2023年36期  总第343期

四川省上市公司协会                                             2023年12月31日

财经信息

国家统计局关于2022年国内生产总值最终核实的公告

按照我国国内生产总值（GDP）核算和数据发布制度规定，年度GDP核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经国家统计局最终核实，2022年，GDP现价总量为1204724亿元，比初步核算数减少5483亿元；按不变价格计算，比上年增长3.0%，与初步核算数持平。

长三角区域发展指数

测算结果显示，2022年长三角区域发展指数为129.5（以2015年为基期），比上年提高1.6，与2015年相比，年均提高4.2。六个分领域指数均有所上升。其中，创新共建、绿色共保分项指数上升最快，年均提高超7.0；示范引领、协调共进和民生共享分项指数平稳提升，年均提高约4.0；开放共赢分项指数在波动中提高，年均提高1.0。

京津冀区域发展指数

测算结果显示，2022年京津冀区域发展指数达145.0（以2014年为基期），比2021年提高5.1。其中，创新发展和绿色发展是主要支撑力量和上升动力，分指数为176.7和165.1，分别比2021年提高11.6和7.7；协调发展和共享发展分别为131.3和132.8，提高3.1和3.3。

2022年全国专利密集型产业增加值数据公告

经核算，2022年全国专利密集型产业增加值为153176亿元，比上年增长7.1%（未扣除价格因素，下同）；占GDP的比重为12.71%，比上年提高0.27个百分点。

从内部结构看，新装备制造业规模最大，增加值为41643亿元，占专利密集型产业增加值的比重为27.2%；其次是信息通信技术服务业，增加值为33888亿元，所占比重为22.1%；再次是信息通信技术制造业，增加值为31818亿元，所占比重为20.8%。

从增长速度看，新材料制造业增长最快，增速为12.8%；其次是信息通信技术制造业，增速为11.5%；另外，信息通信技术服务业和新装备制造业也实现较快增长，增速分别为10.6%和8.3%。医药医疗产业受2021年基数过高因素影响，下降16.8%，与2020年相比两年平均增速为8.3%。

2022年全国旅游及相关产业增加值占GDP比重为3.71%

　经核算，2022年全国旅游及相关产业增加值为44672亿元，比上年下降1.8%（未扣除价格因素，下同），占国内生产总值（GDP）的比重为3.71%，比上年下降0.25个百分点。

从内部结构看，旅游业增加值为39708亿元，占旅游及相关产业增加值比重为88.9%，比上年下降0.6个百分点。旅游相关产业增加值为4964亿元，占旅游及相关产业增加值比重为11.1%，比上年提高0.6个百分点。

从增长速度看，旅游餐饮、旅游住宿、旅游购物、旅游娱乐受疫情影响，分别下降8.7%、5.0%、4.2%和4.1%。旅游相关产业保持正增长，增速为4.3%。

2022年全国农业及相关产业增加值占GDP比重为16.24%

经核算，2022年全国农业及相关产业增加值为195692亿元，占国内生产总值的比重为16.24%，比上年提高0.19个百分点。

分三次产业看，农业及相关产业增加值中，第一产业、第二产业、第三产业增加值占比分别为45.1%、29.2%、25.7%。第一产业增加值规模最大、占比最高。

从农业及相关产业大类看，农林牧渔业、食用农林牧渔产品加工与制造、农林牧渔业及相关产品流通服务增加值规模居前三，占农业及相关产业增加值的比重分别为47.3%、20.7%、14.1%。

2022年全国文化及相关产业增加值占GDP比重为4.46%

经核算，2022年全国文化及相关产业增加值为53782亿元，比上年增长2.7%（未扣除价格因素），占国内生产总值（GDP）的比重为4.46%，比上年下降0.1个百分点。

分行业看，2022年，文化服务业增加值为35166亿元，占文化及相关产业增加值的比重为65.4%，比上年提高1.4个百分点；文化制造业增加值为13165亿元，占比为24.5%，比上年下降1.6个百分点；文化批发和零售业增加值为5451亿元，占比为10.1%，比上年提高0.2个百分点。

分领域看，2022年，文化核心领域增加值为38290亿元，占文化及相关产业增加值的比重为71.2%；文化相关领域增加值为15492亿元，占比为28.8%。

2022年全国体育产业总规模与增加值数据公告

经核算，2022年全国体育产业总规模（总产出）为33008亿元，增加值为13092亿元。与上年相比，体育产业总产出增长5.9%（未扣除价格因素，下同），增加值增长6.9%。

从内部构成看，体育服务业增加值为9180亿元，占体育产业增加值的比重为70.1%，比上年提高0.1个百分点。体育用品及相关产品制造增加值为3686亿元，占体育产业增加值的比重为28.2%，比上年提高0.2个百分点。体育场地设施建设增加值为226亿元，占体育产业增加值的比重为1.7%，比上年下降0.2个百分点。

从增长速度看，体育产业实现较快增长。与上年相比，体育管理活动增加值增长16.3%，体育竞赛表演活动增加值增长11.7%，体育传媒与信息服务增加值增长11.3%，其他体育服务增加值增长8.7%，体育健身休闲活动增加值增长7.8%，体育用品及相关产品制造增加值增长7.3%，体育场地和设施管理增加值增长7.2%。

2023年1—11月份全国规模以上工业企业利润下降4.4%

1—11月份，全国规模以上工业企业实现利润总额69822.8亿元，同比下降4.4%，降幅比1—10月份收窄3.4个百分点（按可比口径计算）。

1—11月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额22411.4亿元，同比下降6.2%；股份制企业实现利润总额51593.7亿元，下降3.1%；外商及港澳台商投资企业实现利润总额16217.8亿元，下降8.7%；私营企业实现利润总额20023.1亿元，增长1.6%。

2023年11月份能源生产情况

11月份，规模以上工业主要能源产品生产继续保持同比增长。与10月份比，原煤、原油、天然气、电力生产增速均有所加快。

11月份国民经济持续回升向好

一、农业生产形势较好，粮食产量再创新高

全年全国粮食总产量13908亿斤，比上年增加177.6亿斤，增长1.3%，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。其中，秋粮产量10418亿斤，比上年增加198.4亿斤，增长1.9%。全国谷物产量12829亿斤，增长1.3%；豆类产量477亿斤，增长1.4%。粮食播种面积增加、单产提高，全国粮食播种面积17.85亿亩，粮食单产389.7公斤/亩。

二、工业生产恢复加快，装备制造业和高技术制造业回升

11月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.6%，比上月加快2.0个百分点；环比增长0.87%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长3.9%，制造业增长6.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长9.9%。装备制造业增加值同比增长9.8%，比上月加快3.6个百分点；高技术制造业增加值增长6.2%，加快4.4个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长7.3%；股份制企业增长7.2%，外商及港澳台商投资企业增长4.4%；私营企业增长5.2%。分产品看，太阳能电池、服务机器人、集成电路产品产量同比分别增长44.5%、33.3%、27.9%。1-11月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.3%，比1-10月份加快0.2个百分点。1-10月份，全国规模以上工业企业实现利润总额同比下降7.8%，降幅比1-9月份收窄1.2个百分点；其中10月份增长2.7%，连续3个月增长。11月份，制造业采购经理指数为49.4%，企业生产经营活动预期指数为55.8%。

三、服务业较快增长，接触型聚集型服务业较快恢复

11月份，全国服务业生产指数同比增长9.3%，比上月加快1.6个百分点。分行业看，住宿和餐饮业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，批发和零售业生产指数同比分别增长30.6%、15.1%、13.3%、11.9%，分别比上月加快9.3、1.9、2.4和1.9个百分点。1-11月份，全国服务业生产指数同比增长8.0%，比1-10月份加快0.1个百分点。1-10月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长7.7%，比1-9月份加快0.6个百分点。11月份，服务业商务活动指数为49.3%，业务活动预期指数为59.3%，其中，水上运输、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。

四、市场销售增势较好，服务消费持续较快增长

11月份，社会消费品零售总额42505亿元，同比增长10.1%，比上月加快2.5个百分点；环比下降0.06%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额36530亿元，同比增长10.0%；乡村消费品零售额5975亿元，增长10.4%。按消费类型分，商品零售36925亿元，增长8.0%；餐饮收入5580亿元，增长25.8%。在限额以上单位商品零售额中，服装、鞋帽、针纺织品类，通讯器材类，体育、娱乐用品类，汽车类，金银珠宝类商品零售额分别增长22.0%、16.8%、16.0%、14.7%、10.7%。1-11月份，社会消费品零售总额427945亿元，同比增长7.2%，比1-10月份加快0.3个百分点。全国网上零售额139571亿元，同比增长11.0%。其中，实物商品网上零售额117709亿元，增长8.3%，占社会消费品零售总额的比重为27.5%。1-11月份，服务零售额同比增长19.5%，比1-10月份加快0.5个百分点。

五、固定资产投资平稳增长，高技术产业投资增长较快

1-11月份，全国固定资产投资（不含农户）460814亿元，同比增长2.9%，与1-10月份持平。分领域看，基础设施投资同比增长5.8%，制造业投资增长6.3%，房地产开发投资下降9.4%。全国商品房销售面积100509万平方米，同比下降8.0%；商品房销售额105318亿元，下降5.2%。分产业看，第一产业投资同比下降0.2%，第二产业投资增长9.0%，第三产业投资增长0.3%。民间投资下降0.5%，扣除房地产开发投资，民间投资同比增长9.1%。高技术产业投资同比增长10.5%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长10.5%、10.6%。高技术制造业中，航空、航天器及设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资分别增长16.2%、14.8%；高技术服务业中，专业技术服务业、科技成果转化服务业投资分别增长34.4%、33.6%。11月份，固定资产投资（不含农户）环比增长0.26%。

六、货物进出口同比增长，贸易结构继续优化

11月份，货物进出口总额37004亿元，同比增长1.2%，比上月加快0.3个百分点。其中，出口20956亿元，增长1.7%；进口16048亿元，增长0.6%。进出口相抵，贸易顺差4908亿元。1-11月份，货物进出口总额379587亿元，同比持平。其中，出口216038亿元，增长0.3%；进口163549亿元，下降0.5%。1-11月份，一般贸易进出口同比增长1.6%，占进出口总额的比重为64.8%，比上年同期提高1.0个百分点。民营企业进出口增长6.1%，占进出口总额的比重为53.3%，比上年同期提高3.1个百分点。机电产品出口增长2.8%，占出口总额的比重为58.6%。

七、就业形势总体稳定，城镇调查失业率与上月持平

11月份，全国城镇调查失业率为5.0%，与上月持平。本地户籍劳动力调查失业率为5.1%；外来户籍劳动力调查失业率为4.7%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.4%。31个大城市城镇调查失业率为5.0%。全国企业就业人员周平均工作时间为48.9小时。

八、市场物价有所下降，核心CPI总体稳定

11月份，全国居民消费价格（CPI）同比下降0.5%，环比下降0.5%。分类别看，食品烟酒价格同比下降2.2%，衣着价格上涨1.3%，居住价格上涨0.3%，生活用品及服务价格下降0.5%，交通通信价格下降2.4%，教育文化娱乐价格上涨1.8%，医疗保健价格上涨1.3%，其他用品及服务价格上涨3.0%。1-11月份，全国居民消费价格同比上涨0.3%。

11月份，全国工业生产者出厂价格同比下降3.0%，环比下降0.3%。全国工业生产者购进价格同比下降4.0%，环比下降0.3%。1-11月份，全国工业生产者出厂价格和购进价格同比分别下降3.1%和3.6%。

总的来看，11月份，随着各项宏观政策发力显效，国民经济持续回升向好。但也要看到，外部不稳定不确定因素依然较多，国内需求仍显不足，经济回升向好基础仍需巩固。

2023年12月中国采购经理指数（PMI）运行情况

12月份，制造业采购经理指数（PMI）为49.0%，比上月下降0.4个百分点，制造业景气水平有所回落。

从企业规模看，大型企业PMI为50.0%，比上月下降0.5个百分点，位于临界点；中、小型企业PMI分别为48.7%和47.3%，比上月下降0.1和0.5个百分点，均低于临界点。

12月份，非制造业商务活动指数为50.4%，比上月上升0.2个百分点，高于临界点，表明非制造业扩张有所加快。

12月份，综合PMI产出指数为50.3%，比上月下降0.1个百分点，高于临界点，表明我国企业生产经营活动总体保持扩张。

2023年11月下旬、12月上旬和12月中旬流通领域重要生产资料
市场价格变动情况

根据国家统计局12月4日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2023年11月下旬与11月中旬相比，17种产品价格上涨，30种下降，3种持平。

根据国家统计局12月14日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2023年12月上旬与11月下旬相比，21种产品价格上涨，26种下降，3种持平。

根据国家统计局12月24日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2023年12月中旬与12月上旬相比，29种产品价格上涨，19种下降，2种持平。

 

监管动态

第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议：修订发布《中华人民共和国公司法》，于2024年7月1日起施行。修订后的公司法明确，为了规范公司的组织和行为，保护公司、股东、职工和债权人的合法权益，完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展，根据宪法，制定本法。

中央政治局会议：分析研究2024年经济工作。会议强调，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革。切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。要增强宏观政策取向一致性，加强经济宣传和舆论引导。要以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平。要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。要扩大高水平对外开放，巩固外贸外资基本盘。

中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会：必须全面加强金融监管，切实解决监管“宽松软”问题，努力做到监管一贯到底、一严到底、一查到底，让金融监管真正“长牙带刺”。必须有效防范化解金融风险，有力有效强化重点领域、重点行业、关键环节、关键岗位的风险管控，猛药祛疴治已病，抓早抓小治未病，持续完善金融风险监测、识别、预警、处置体制机制，强化风险源头管控。

国务院：印发《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》，支持外贸企业拓展国内市场，组织开展外贸优品拓内销系列活动。支持内贸企业采用跨境电商、市场采购贸易等方式开拓国际市场。深化内外贸一体化试点，鼓励加大内外贸一体化相关改革创新力度。培育内外贸一体化企业，支持供应链核心企业带动上下游企业协同开拓国内国际市场。加大财政金融支持力度，落实有关财政支持政策，积极支持内外贸一体化发展。

国务院：印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》，7方面80条措施推进上海自贸试验区高水平制度型开放。《方案》提出，支持上海自贸试验区率先制定重要数据目录，探索建立合法安全便利的数据跨境流动机制；推动金融、电信等重点领域高水平开放，支持跨国公司设立资金管理中心；有序推进数字人民币试点，探索数字人民币在贸易领域的应用场景；加快推进设立全国碳排放权交易机构，支持临港新片区加快氢能核心技术攻关；支持保险资金依托上海自贸试验区内有关交易所试点投资黄金等大宗商品；在风险可控前提下，审慎探索在临港新片区内放宽非居民并购贷款限制，扩大贷款适用场景。

国务院：发布关于《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》的批复。创新完善推动琴澳一体化发展的政策措施，丰富拓展合作内涵，以更加有力的开放举措统筹推进粤澳深度合作，大力发展促进澳门经济适度多元的新产业。

国务院：原则同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》。《规划》实施要聚焦现代服务业这一香港优势领域，加快推进与港澳规则衔接、机制对接，进一步丰富协同协调发展模式，打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台。

国务院常务会议：讨论并原则通过《中华人民共和国矿产资源法（修订草案）》，决定将修订草案提请全国常委会审议。会议指出，矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，根据形势变化适时修订矿产资源法，对于依法开发保护矿产资源、保障国家战略资源安全十分必要。要加快推进勘探开发和增储上产，深化国际合作，加强储备体系建设，夯实矿产资源保障基础。要大力开展技术装备创新，推进产业绿色化、智能化发展，提升矿产资源产业链韧性和竞争力。

国务院常务会议：听取关于加快建设全国统一大市场工作进展的汇报，讨论通过《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》，审议通过《煤矿安全生产条例（草案）》等法规。会议指出，要加快完善市场准入、产权保护和交易、数据信息、社会信用等方面基础性制度，积极稳妥推进财税、统计等重点领域改革，加大先行先试探索力度，把有利于全国统一大市场建设的各种制度规则立起来。

国务院常务会议：研究深入推进以人为本的新型城镇化有关举措。把农业转移人口市民化摆在突出位置，进一步深化户籍制度改革，加强教育、医疗、养老、住房等领域投入，推动未落户常住人口均等享有基本公共服务。着力补齐城市基础设施和管理服务等短板，提高经济和人口承载能力，使城市更健康、更安全、更宜居。

国家主席习近平：推动长三角一体化发展取得新的重大突破，在中国式现代化中更好发挥引领示范作用。大力推进科技创新，加强科技创新和产业创新深度融合，催生新产业新业态新模式，拓展发展新空间，培育发展新动能，更好联动长江经济带、辐射全国。必须从体制机制上打破地区分割和行政壁垒，为一体化发展提供制度保障。

国家主席习近平：加快建设“五个中心”，是党中央赋予上海的重要使命。上海要以此为主攻方向，统筹牵引经济社会发展各方面工作。要加强同长三角区域联动，更好发挥辐射带动作用。要在更高起点上全面深化改革开放，增强发展动力和竞争力。

国务院总理李强：公布《非银行支付机构监督管理条例》自2024年5月1日起施行。重点规定了四方面内容，包括明确非银行支付机构的定义和设立许可，完善支付业务规则，保护用户合法权益，明确监管职责和法律责任。还明确支付业务管理要求，规定非银行支付机构应当健全业务管理等制度，具备符合要求的业务系统、设施和技术，确保支付业务连续、安全、可溯源。非银行支付机构不得挪用、占用、借用备付金，防范非银行支付行业风险。

国务院总理李强：要围绕更好维护公平竞争进一步提升市场化水平，加大力度清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定做法。要围绕更好促进贸易投资自由化便利化进一步提升国际化水平。要依托全国一体化政务服务平台推动政务服务效能提升常态化，充分运用大数据、人工智能等新技术，不断提升政务服务标准化、便利化水平。

国务院副总理丁薛祥：人才是科技创新的第一资源。实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才。要深化科技体制改革，完善人才发展体制机制，营造良好创新生态，充分激发各类人才创新活力。

国务院副总理何立峰：要深入推进集体林地“三权分置”，进一步完善产权制度。要调整优化采伐制度，促进森林生态质量持续提高、农民收入持续增加。要健全林业金融服务体系，进一步完善支持保护制度。

中央农村工作会议：集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。要全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力。要树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系。要守住耕地这个命根子，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，加大高标准农田建设投入和管护力度，确保耕地数量有保障、质量有提升。

全国工业和信息化工作会议：会议强调，2024年要围绕高质量发展，深入实施十大行业稳增长工作方案，支持工业大省继续“挑大梁”；深化原材料、消费品“三品”行动，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费；加强光伏行业规范引导和质量监管；促进稀土在航空航天、电子信息、新能源等领域高端应用；加快培育新兴产业,启动智能网联汽车准入和上路通行试点，推进北斗规模应用和卫星互联网发展；打造生物制造、商业航天、低空经济等新的增长点；推进5G、千兆光网规模部署，加快布局智能算力设施，加强6G预研；加强对产能过剩行业的规范指导；落实制造业全面对外开放措施，放宽电信市场准入。

全国住房城乡建设工作会议：明年工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，重点抓好4大板块18个方面工作。对于住房和房地产板块，会议指出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，适应房地产市场供求关系发生重大变化新形势。稳定房地产市场，坚持因城施策、一城一策、精准施策，满足刚性和改善性住房需求，优化房地产政策，持续抓好保交楼保民生保稳定工作，稳妥处置房企风险，重拳整治房地产市场秩序。

2024年全国能源工作会议：2024年要深入推进能源革命，加快建设新型能源体系、新型电力系统，加强能源产供储销体系建设，在新的历史起点上推动能源高质量发展再上新台阶。聚焦落实“双碳”目标任务，持续优化调整能源结构。

全国财政工作会议：2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策，适度加力、提质增效。适度加力，主要是保持适当支出强度，释放积极信号；合理安排政府投资规模，发挥好带动放大效应；加大均衡性转移支付力度，兜牢基层“三保”底线；优化调整税费政策，提高精准性和针对性。要积极稳妥谋划推进新一轮财税体制改革，健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付体系。

农业农村部：增发国债高标准农田建设项目申报已经全部完成审核，将于近期下达地方，成为这次增发国债首批落地项目。此次增发国债高标准农田建设项目还将优先支持东北地区的高标准农田建设，把京津冀受灾地区也纳入重点支持范围，提高农田防灾减灾救灾能力。

农业农村部：要不断优化完善生猪产能调控措施，引导产能调控基地适时调节产能，针对明年春节后可能出现的消费淡季与生猪出栏量增加“两碰头”，要引导养殖场户顺时顺势出栏生猪，避免盲目压栏影响价格回升。

农业农村部：抓好重大政策项目谋划，围绕高标准农田建设、盐碱地开发、黑土地保护等重大基础设施和生物育种等重大农业科技，谋深谋细谋实，协调推动加大支持力度。

农业农村部：将优化完善《生猪产能调控实施方案》，精准开展生产预警引导，推动生猪产能稳定在合理水平，稳定和完善长效性支持政策，提升全产业链竞争力，进一步夯实生猪生产和市场供应基础。

农业农村部：公布《国家级水产健康养殖和生态养殖示范区名单（2023年）》，共有109个申报主体符合创建标准。其中四川省名单如下：

 

农业农村部：发布《关于认定2023年度农业农村信息化示范基地的通知》，共有94家单位为2023年度农业农村信息化示范基地。

工信部、发改委、商务部、市场监管总局：印发《纺织工业提质升级实施方案（2023—2025年）》。《实施方案》提出，到2025年，现代化纺织产业体系建设取得实质进展，规模以上纺织企业研发经费投入强度达到1.3%，70%的规模以上纺织企业基本实现数字化网络化，单位工业增加值能源、水资源消耗进一步减少，主要污染物排放强度持续降低，废旧纺织品循环利用质量和规模不断提高，形成20家全球知名的企业品牌和区域品牌。《实施方案》围绕发展目标，从创新驱动、产品升级、智能转型、绿色低碳、品牌培育、优化供给、开放合作等方面提出七项重点任务。

工信部、发改委、财政部、国资委、市场监管总局：公告《2023年度智能制造示范工厂揭榜单位和优秀场景名单》。智能制造示范工厂揭榜单位共212家，其中四川省5家；智能制造优秀场景共605家，其中四川省17家。四川省名单如下：

 

 

 

工信部、教育部、商务部、文旅部、广播电视总局、国家知识产权局、中央广播电视总台：印发《关于加快推进视听电子产业高质量发展的指导意见》。《意见》是为进一步推动视听电子产业高质量发展，培育数字经济发展新空间，加快形成供给和需求更高水平动态平衡，满足现代化产业体系建设要求制定的指导意见。

工信部、财政部、税务总局：发布《关于调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》，对现行减免购置税的新能源汽车产品技术要求进行大幅度修改，其中提升包括整车能耗、续驶里程等多项指标，为2017年以来首次大幅度修改。新的技术要求新增低温里程衰减技术指标要求，明确换电模式车型相关要求。明年6月1日起，不符合技术要求的车型将从《减免税目录》中予以撤销。

工信部、证监会：发布《关于组织开展专精特新中小企业“一月一链”投融资路演活动的通知》。活动将聚焦制造业重点产业链上专精特新中小企业股权融资需求，每月围绕一条产业链举办投融资路演活动，构建中小企业融资促进良好生态，助力中小企业专精特新发展，推动中小企业在提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展中发挥更加重要的作用。

工信部：印发《通信行业绿色低碳标准体系建设指南（2023版）》。在标准体系中明确了行业绿色低碳发展标准建设目标和标准制定的重点方向，对于加大通信行业绿色低碳标准的有效供给，强化相关标准应用实施，有序推进信息基础设施资源综合利用和能效水平提升，促进通信行业赋能社会节能降碳以及支撑我国碳达峰目标碳中和目标如期实现具有十分重要的意义。

工信部：加快新型信息基础设施优化升级，推进“双千兆”协同发展，加快布局智能算力设施，优化互联网络架构，提升信息基础设施绿色低碳水平，要加快关键核心技术攻关，推进6G技术研发与创新，打造信息通信现代化产业体系；支持平台企业拓展消费场景，赋能生产制造，提升国际竞争力。

工信部：我国新能源汽车快速发展的同时，融入了人工智能、互联网、大数据等多种变革性技术，汽车产业生态正在全面重塑。支持新一代动力电池、新型底盘、智能驾驶等技术研发和产业化，开展智能网联汽车生产准入和上路通行试点，开展城市级“车能路云”一体化试点应用。

工信部：全面推动工业绿色发展是推进新型工业化内在要求，要推动形成传统产业绿色转型升级、战略性新兴产业绿色高起点发展、未来产业前瞻布局的梯次发展格局，把加快环保装备制造业放在现代产业体系全局中统筹谋划。

工信部：以科技创新引领现代化产业体系建设，大力推进新型工业化。下一步还将持续推动产业结构优化升级，前瞻布局一批未来产业，推动人工智能，人形机器人等前沿技术研发和应用推广，加快构筑未来发展新优势。

工信部等十四部门：部署开展网络安全技术应用试点示范工作。通知明确，将面向公共通信和信息服务、金融等重要行业领域网络和数据安全保障需求，从人工智能安全等13个重点方向，开展网络安全技术应用试点示范工作。

工信部等八部门：发布《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》提出，到2027年，传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升；探索建设区域人工智能数据处理中心，提供海量数据处理、生成式人工智能工具开发等服务，促进人工智能赋能传统制造业；探索平台化、网络化等组织形式，发展跨物理边界虚拟园区和集群，构建虚实结合的产业数字化新生态。

工信部等八部门：探索建设区域人工智能数据处理中心，提供海量数据处理、生成式人工智能工具开发等服务，促进人工智能赋能传统制造业。探索平台化、网络化等组织形式，发展跨物理边界虚拟园区和集群，构建虚实结合的产业数字化新生态。

工信部等七部门：加快培育商用显示、车载视听、音视频领域的专精特新“小巨人”、制造业单项冠军。支持骨干企业做大做强，支持人工智能企业研发视听应用大模型。推动企业建立先进质量管理体系，开展质量管理能力评价，激励企业向卓越质量攀升。

工信部等五部门：联合印发《船舶制造业绿色发展行动纲要（2024-2030年）》提出，到2025年，船舶制造业绿色发展体系初步构建；船用替代燃料和新能源技术应用与国际同步，液化天然气(LNG)、甲醇等绿色动力船舶国际市场份额超过50%；骨干企业减污降碳工作取得明显成效，绿色制造水平有效提升，万元产值综合能耗较2020年下降13.5%。到2030年，船舶制造业绿色发展体系基本建成。

工信部等三部门：联合印发《制造业卓越质量工程实施意见》，提出到2025年，我国制造业质的有效提升取得积极进展，企业质量意识明显增强，质量管理能力持续提高，质量管理数字化水平不断提升，可持续发展能力有效提高，质量绩效稳步增长，中高端产品的比例快速增大。新增贯彻实施先进质量管理体系标准企业5万家，新增质量管理能力达到检验级企业5000家、保证级企业500家、预防级企业50家，卓越级企业开始涌现。计量、标准、试验验证、检验检测等质量公共服务能力和水平进一步增强。到2027年，我国制造业质量水平显著提升，企业质量管理能力显著提高，产品高端化取得明显进展。新增贯彻实施先进质量管理体系标准企业10万家，新增质量管理能力达到检验级企业10000家、保证级企业1000家、预防级企业100家、卓越级企业10家，质量提升对制造业整体效益的贡献更加突出，推动制造业加速向价值链中高端迈进。

工信部、国家标准化管理委员会：印发《工业领域数据安全标准体系建设指南（2023版）》，到2024年，初步建立工业领域数据安全标准体系，有效落实数据安全管理要求，基本满足工业领域数据安全需要，推进标准在重点行业、重点企业中的应用，研制数据安全国家、行业或团体标准30项以上。到2026年，形成较为完备的工业领域数据安全标准体系。

工信部：民用无人机应设置唯一产品识别码；明确唯一产品识别码设置、使用的管理制度；规定民用无人驾驶航空器使用的电信设备、无线电发射设备等应符合国家有关规定；规定民用无人驾驶航空器生产企业的网络安全、数据安全等责任。

工信部：公布《2023年先进计算典型应用案例名单》，确定了34项先进计算典型应用案例。其中四川省名单如下：

工信部：2024年要深入实施十大行业稳增长工作方案，做好经济宣传、政策解读和舆论引导。深化原材料、消费品“三品”行动，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。深化产融合作，做好制造业重点外资项目服务保障。保持烟草行业平稳增长。

工信部：印发《促进数字技术适老化高质量发展工作方案》提出，到2025年底，数字技术适老化标准规范体系更加健全，数字技术适老化改造规模有效扩大、层级不断深入，数字产品服务供给质量与用户体验显著提升。

工信部：2024年度、2025年度的新能源汽车积分比例要求分别为28%和38%。对核算年度生产量2000辆以下，进口量2000辆以下的获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业，满足企业平均燃料消耗量较上一年度下降达到4%以上的等要求的，企业平均燃料消耗量在要求基础上放宽60%。

工信部部长金壮龙：实施制造业重点产业链高质量发展行动，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，推进人工智能赋能新型工业化，推动工业绿色低碳发展，建设世界一流企业，巩固和增强工业经济回升向好态势，推动新型工业化不断取得新突破新成效。

工信部副部长辛国斌：将进一步抓好惠企减负政策的实施落地，推动十大重点行业稳增长方案的贯彻落实。同时，针对当前中小企业运行面临的困难，要进一步谋划出台新的惠企纾困政策。

国资委：聚焦信托公司、财务公司、商业保理公司、私募股权投资基金等“四个领域”，坚决防范化解中央企业金融板块业务风险问题，同时要全面研判企业金融板块整体风险，早识别、早预警、早暴露、早处置，风险一旦露头就要果断出手将其消灭在萌芽、阻断在早期，并建立健全长效机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

国资委：召开扩大会议学中央经济工作会议精神。会议强调，要优化国有资本布局结构调整，大力发展战略性新兴产业和未来产业，深入实施国有企业改革深化提升行动，努力实现含金量更高的稳增长，进一步提振市场信心、引领行业发展，坚决当好国民经济稳定器、压舱石。布局一批强牵引、利长远的重大项目，加快建设现代化产业体系，更好发挥国有经济战略支撑作用。

国资委：召开中央企业负责人会议强调，2024年国资委对中央企业总体保持“一利五率”目标管理体系不变，即中央企业效益稳步提升，利润总额、净利润和归母净利润协同增长，净资产收益率、全员劳动生产率、营业现金比率同比改善，研发投入强度和科技产出效率持续提高，整体资产负债率保持稳定。

发改委、国家邮政局、工信部、财政部、住建部、商务部、市场监管总局、最高人民检察院：印发《深入推进快递包装绿色转型行动方案》。到2025年底，快递绿色包装标准体系全面建立，禁止使用有毒有害快递包装要求全面落实，快递行业规范化管理制度有效运行，电商、快递行业经营者快递包装减量化意识显著提升，大型品牌电商企业快递过度包装现象明显改善，在电商行业培育遴选一批电商快递减量化典型，同城快递使用可循环快递包装比例达到10%，旧纸箱重复利用规模进一步扩大，快递包装基本实现绿色转型。

发改委：到2027年，初步建立煤矿产能储备制度，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，形成一定规模的可调度煤炭产能储备。到2030年，产能储备制度更加健全完善，力争形成3亿吨/年的可调度产能储备，全国煤炭供应保障能力显著增强，供给弹性和韧性持续提升。

发改委：发布《关于印发首批碳达峰试点名单的通知》。《通知》提出，按照《国家碳达峰试点建设方案》工作安排，经有关地区城市和园区自愿申报、省级发展改革委推荐、省级人民政府审核、国家发展改革委复核，确定张家口市等25个城市、长治高新技术产业开发区等10个园区为首批碳达峰试点城市和园区。

发改委：印发《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》。提出到2025年，工业锅炉、电站锅炉平均运行热效率较2021年分别提高5个百分点和0.5个百分点；到2030年，工业锅炉产品热效率较2021年提高3个百分点，平均运行热效率进一步提高。目前，我国共有锅炉约32万台，年消耗能源约20亿吨标准煤，碳排放量约占全国碳排放总量的40%。

发改委等六部门：印发《关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见》。支持符合条件的员工制家政企业上市融资、发行债券；鼓励通过跨界合作、连锁经营、挂牌上市等；支持地方以巾帼家政企业等龙头企业为重点，推动家政行业规模化发展。

发改委等五部门：联合印发《深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》提出，到2025年底，综合算力基础设施体系初步成型。国家枢纽节点地区各类新增算力占全国新增算力的60%以上，国家枢纽节点算力资源使用率显著超过全国平均水平；1ms时延城市算力网、5ms时延区域算力网、20ms时延跨国家枢纽节点算力网在示范区域内初步实现；算力电力双向协同机制初步形成，国家枢纽节点新建数据中心绿电占比超过80%。

发改委等三部门：发布《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》。意见提出，到2025年，污水处理行业减污降碳协同增效取得积极进展，能效水平和降碳能力持续提升。地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，建成100座能源资源高效循环利用的污水处理绿色低碳标杆厂。

发改委、商务部：印发《关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见》提出，全面服务澳门创新资源融资需求，鼓励吸引汇聚全球优质资本和国际创新资源，支持合作区牵头建立与境内外主流证券交易机构合作交流机制；放宽数据通信领域市场准入，营造趋同澳门的国际互联网开放环境；放宽中医药市场准入，鼓励澳门医疗机构中药制剂在粤澳医疗机构中药制剂中心研发、生产。

发改委：发布《长三角生态绿色一体化发展示范区建设三年行动计划》，在全域绿色低碳转型、数字化智能化等方面率先探索，打造生态创新人文相融合、富有江南特色的标志性区域。

发改委：发布《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》。到2026年底，数据要素应用场景广度和深度大幅拓展，培育一批创新能力强、市场影响力大的数据商和第三方专业服务机构，数据产业年均增速超过20%，数据交易规模增长1倍。

发改委：坚决打赢关键核心技术攻坚战，完善新型举国体制，实施制造业重点产业链高质量发展行动，加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广。

发改委：发布《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》。其中提到，制定出台横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施，支持广州南沙开展放宽市场准入试点，深入推进深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入特别措施落地实施。研究进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、持股比例、行业准入等限制，将有关开放措施纳入内地与香港、澳门《关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）框架下实施。

发改委：以超大规模市场优势助力扩大内需。推动构建东中西部产业梯度转移格局；充分发挥全国土地二级市场交易服务平台作用，促进土地资源市场化配置、盘活存量资源；深入实施商贸物流高质量发展和县域商业建设行动。目的是要更好发挥统一大市场对扩大内需的支撑作用。

发改委：启动全国重点民间投资项目申报工作，将会同有关方面加强全国重点民间投资项目的土地要素保障，解决项目土地要素获取难题；通过投贷联动机制向金融机构进行重点推介，强化项目融资支持；协调各地加快项目前期手续办理，推动项目早落地早开工早建设。

发改委主任郑栅洁：要推动各项宏观政策持续落地见效，不断巩固经济稳中向好的基础；推进国家实验室高质量建设运行，加快推进“东数西算”工程；加快建设全国统一大市场，深化要素市场化改革；落实好全面取消制造业领域外资准入限制措施，持续推进服务业领域扩大开放。

最高检：发布《服务保障金融高质量发展意见》指出，加大惩治金融风险高发领域金融犯罪力度，突出打击各种名目非法金融活动，持续加大对洗钱及其关联犯罪的追诉力度，依法妥善处置中小银行等金融机构风险，严厉打击财务造假、操纵市场等证券犯罪，坚决惩治金融腐败犯罪；加大对金融领域逃废债、“砍头息”“套路贷”等虚假诉讼违法犯罪行为的打击力度。

央行：制定发布《银行间债券市场债券估值业务管理办法》，自明年1月1日起施行。《办法》要求估值机构应当始终保持客观中立，持续提升债券估值产品的公允性，建立清晰、规范、透明的数据使用标准和层级，所选用的数据能真实反映市场情况，强调市场波动较大的情况下应谨慎使用数据源并关注价格的可靠性。

央行：一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱，构建房地产发展新模式，构建房地产发展新模式；压实金融机构及股东、实际控制人等各方责任；着力扩大内需、提振信心；金融系统要着力营造良好的货币金融环境 始终保持货币政策的稳健性。

央行：发布《中国金融稳定报告（2023）》称，要着力营造良好的货币金融环境，始终保持货币政策稳健性，更好注重做好跨周期和逆周期调节。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱，构建房地产发展新模式。发挥好存款保险风险处置职能，稳步推进金融稳定保障基金筹集积累和规则制定工作，推动金融稳定法早日出台实施，健全维护金融稳定的长效机制。

央行：召开2023年第四季度例会。会议指出，精准有效实施稳健的货币政策，更加注重做好逆周期和跨周期调节，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，着力扩大内需。保持流动性合理充裕，引导信贷合理增长、均衡投放，保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。深化汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要深化金融供给侧结构性改革，构建金融有效支持实体经济的体制机制。支持银行补充资本，共同维护金融市场的稳定发展。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。坚持“两个毫不动摇”持续做好支持民营经济发展壮大的金融服务。加大对保障性住房建设等的金融支持力度，推动加快构建房地产发展新模式。

央行行长潘功胜：中国人民银行制定和执行货币政策，必须平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡的关系，始终保持稳健性，管好货币总闸门，守护好老百姓的钱袋子，为稳定物价、促进经济增长、扩大就业、维护国际收支平衡营造良好的货币金融环境。一是更加注重跨周期和逆周期调节，保持货币信贷总量和社会融资规模合理增长。二是加强与财政、监管等政策的协调配合，持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。三是合理把握利率水平，推动实体经济融资成本稳中有降。四是统筹内外均衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

将会同有关部门指导金融机构按照依法合规、平等协商的原则，稳妥化解地方政府存量债务风险，严格控制新增债务，健全债务风险防范长效机制，必要时对债务负担相对较重地区提供应急流动性支持。支持地方政府通过并购重组、注入资产等方式，逐步剥离融资平台政府融资功能，转型为市场化企业。

坚持市场在汇率形成中起决定性作用，有效发挥汇率的宏观经济和国际收支的自动稳定器功能。根据宏观经济和金融市场形势，稳定市场预期，坚决对市场顺周期、单边行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险。

积极配合行业主管部门和地方政府，做好金融支持房地产市场平稳健康发展工作，为保障性住房等“三大工程”建设提供中长期低成本资金支持，完善住房租赁金融政策体系，推动构建房地产发展新模式。

健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，维护人民币币值稳定和金融稳定，促进充分就业和经济增长。合理把握利率水平，促进降低企业融资和居民信贷成本；推动金融稳定立法，对金融风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。

央行副行长刘国强：推动持续释放LPR改革效能，加强对LPR报价监督管理和考核评估，督促报价行科学合理报出价格，提高报价质量。强化对银行运用LPR定价指导，发挥LPR在贷款利率定价中的基准和指导作用。

财政部、人社部：发布《全国社会保障基金境内投资管理办法（征求意见稿）》，适当优化调整全国社保基金投资范围，明确可投资国债、企业债、股票、股指期货等11类产品和工具；同时明确了各类产品和工具投资比例，其中股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%，进一步提高了全国社保基金投资灵活度。《管理办法》还适度下调管理费率、托管费率上限。

财政部、证监会：发布《关于强化上市公司及拟上市企业内部控制建设推进内部控制评价和审计的通知》。通知要求，通过发行上市审核并于本通知发布当年上市的公司，最迟应在披露上市后下一个会计年度的年报的同时，披露经董事会批准的公司内部控制评价报告以及会计师事务所出具的财务报告内部控制审计报告；通过发行上市审核并于本通知发布次年上市的公司，应在披露上市当年度的年报的同时，披露经董事会批准的公司内部控制评价报告以及会计师事务所出具的财务报告内部控制审计报告。通知要求，注册会计师应严格遵照《企业内部控制审计指引》(财会〔2010〕11号文件附件3)和《企业内部控制审计指引实施意见》(会协〔2011〕66号)等相关规范要求对上市公司及拟上市企业财务报告内部控制实施审计，勤勉尽责，充分了解和掌握上市公司及拟上市企业财务报告内部控制建设和实施情况，综合判断上市公司及拟上市企业财务报告内部控制有效性，独立客观公正发表审计意见，提高内部控制审计质量。同时，关注非财务报告内部控制重大缺陷情况，督促上市公司及拟上市企业不断完善内部控制体系，提升内部治理水平。

财政部：高度重视地方财政运行情况，安排中央对地方的转移支付；督促地方盘活存量资金，提升财政资金效益；完善地方税税制；土地出让收入减少的同时，也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。总体来看，房地产市场下行给地方一般公共预算和政府性基金预算带来的影响是可控的、结构性的。

增加和调整全国社保基金投资范围，具体包括公司债、非金融企业债务融资工具、养老金产品等；适当增加套期保值工具，具体包括股指期货、国债期货、股指期权等。明确社保基金会直接投资范围限于银行存款、同业存单，股权投资基金、优先股、交易型开放式指数基金等。

财政部、国家税务总局：联合发布《支持小微企业和个体工商户发展税费优惠政策指引（2.0）》，梳理收录今年以来国家延续、优化、完善的支持小微企业和个体工商户发展的50项税费优惠政策，帮助纳税人缴费人知政策懂政策，及时享受政策红利。今年以来，截至10月底，我国共出台延续、优化、完善的税费优惠政策77项。《政策指引（2.0）》对其中涉及小微企业和个体工商户的50项政策进行梳理汇总，包括减轻税费负担、推动普惠金融发展、支持创新创业、重点群体创业税收优惠等4个部分，分政策逐一介绍享受主体、优惠内容、享受条件、享受方式、政策依据、政策案例等，让纳税人缴费人享受政策更便捷、更省心。

财政部：2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策，适度加力、提质增效。要厉行节约树牢过紧日子理念，健全过紧日子制度，严格过紧日子执行，强化过紧日子监督。要严格落实既定化债举措，加大存量隐性债务化解力度，坚决防止新增隐性债务，健全化债长效机制，有效防范化解地方债务风险。

财政部：用好增发国债、地方政府一般债、地方政府专项债等政策工具，加大财政资金统筹力度，适度增加财政支出规模，更好发挥拉动国内需求、促进经济循环的作用；落实好结构性减税降费政策，保持政策连续性和稳定性，增强政策精准性和针对性，重点聚焦支持科技创新和制造业发展，强化政策供给，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

财政部：要求严格执行企业会计准则，切实做好企业2023年年报工作。企业应加大会计核算和报表编制审核力度，确保年报数据真实准确，严防会计信息失真，上市公司不得通过调节会计信息规避退市。

财政部部长蓝佛安：财政部门将统筹运用各项财税政策工具，实施好积极的财政政策。在“适度加力”方面，主要是适度加大支出规模，支撑经济社会发展需要，具体包括科学确定赤字率和赤字规模、保持必要的支出强度等。

展望明年，中国经济面临的机遇大于挑战，有利条件强于不利条件。我国经济韧性强、潜力大、活力足的基本面没有改变，制度、市场、产业体系优势等重要优势持续巩固，高质量发展具备坚实支撑。明年积极的财政政策将适度加力、提质增效，保持适当支出强度。

财政部原部长楼继伟：目前民营企业特别是小微企业融资成本远远高于平均水平，可以通过科技金融更好地识别风险，降低风险溢价，银行可以做这些事。现在国家融资担保基金作用发挥不够，要发挥其作用，真正破解小微企业融资难问题，财政可为国家融资担保基金做出一定补贴。 

商务部等12部门：联合印发《关于加快生活服务数字化赋能的指导意见》。《意见》围绕丰富生活服务数字化应用场景、补齐生活服务数字化发展短板、激发生活服务数字化发展动能、夯实生活服务数字化发展基础、强化支持保障措施等5个方面，提出了19项具体任务举措。《意见》提出，推动普惠小微贷款持续增量扩面，鼓励银行业金融机构为生活性服务业中小微企业数字化转型提供信贷支持，使资金更多流向中小微企业、个体工商户。支持符合条件的数字化平台、骨干企业上市、挂牌和发行债券。

商务部等十部门：发布《关于提升加工贸易发展水平的意见》。根据行业生产工艺和环保技术发展实际，适时调减加工贸易禁止类商品目录。暂停对加工贸易限制类商品采取担保管理措施至2025年，将加工贸易不作价设备监管年限由5年缩减至3年。

商务部、市场监管总局：发布《关于公布国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）验收通过名单的通知》，确定14个试点城市和72家试点企业。其中四川省名单如下：

 

商务部：要推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费，稳定和扩大传统消费，优化消费环境，推动以旧换新。要巩固外贸外资基本盘，加快培育外贸新动能，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。

文旅部：从供需两端发力，提振旅游投资信心和消费信心。推动实施国内旅游提升计划，这是三年的行动计划。将丰富优质旅游产品供给，完善旅游服务，规范旅游市场秩序，强化旅游安全保障，打造有品质、有温度的旅游目的地。

文旅部、自然资源部、住建部：发布《关于公布国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位名单的通知》。其中四川省名单如下：

文旅部、中国人民银行、财政部：发布《关于公布首批国家文化与金融合作示范区名单的通知》。

文旅部：公示《2023年国家旅游科技示范园区名单》，共8个园区，其中四川泸州老窖景区进入名单。金融监管总局：非金融机构不得成为养老保险公司控制类股东，即持有公司股权1/3以上，或者其出资额、持有的股份享有的表决权已足以对保险公司股东（大）会的决议产生控制性影响的股东。

人社部：推出一系列促进民营经济做大做优做强的政策举措，积极助推民营经济高质量发展。人社部要求，优化民营企业就业创业服务，综合运用各项涉企扶持政策，支持民营企业稳岗扩岗，扶持民营企业创业发展。

自然资源部：印发《土地征收成片开发标准》，从成片开发范围、方案编制与审批、监督管理等方面完善了相关要求和程序，强化了省级以下人民政府用地自主权，将进一步加强农民利益保障和自然资源要素保障，破解项目征地难等问题，更好支持经济社会高质量发展。

自然资源部：印发《自然资源标准化工作三年行动计划（2023-2025年）》，提出到2025年完成300余项关键领域标准制修订，实现标准化与自然资源业务工作深度融合。

住建部：印发《关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见》。提出要有序推进城市快速干线交通系统建设，积极实施城市生活性集散交通系统建设，加快开展城市绿色慢行交通系统建设；优化道路网的级配结构，提高道路网连通性和可达性，实现城市建成区平均道路网密度达到8公里/平方公里以上。

住建部：召开住房公积金重点工作推进会强调，当前住房公积金制度面临新的机遇和挑战，要努力做到准确识变、科学应变、主动求变，在推动构建房地产发展新模式中更好发挥住房公积金作用。

交通运输部：发布《关于加快智慧港口和智慧航道建设的意见》。《意见》包括总体要求、夯实数字底座、推进生产运营管理智慧化、推进对外服务智慧化、强化科技创新与国际交流合作、实施要求六部分，提出了25项任务。

交通运输部等五部门：发布《关于加快推进现代航运服务业高质量发展的指导意见》，做大做强我国船舶交易市场，支持上海市稳妥有序推进上海航运交易所体制改革。引导我国主要保险机构、再保险机构积极拓展航运保险业务。

交通运输部：印发《自动驾驶汽车运输安全服务指南（试行）》，规范自动驾驶汽车在运输服务领域应用。对自动驾驶运输经营者、运输车辆、人员配备、安全保障等方面进行规定。

国家税务总局：发布《延续优化完善的税费优惠政策汇编（2023年版）》。按照优惠政策、政策解读、即问即答、相关文件4个部分的体例编写，收录2023年公布的税费优惠政策文件70份、相关征管公告6个、政策解读6篇、即问即答10组，以及往年相关政策文件33份，在全面梳理各项税费优惠政策基础上，对重点优惠政策的出台背景、减免税费计算、享受优惠程序等开展了详细解读，同时结合具体情景，对纳税人缴费人普遍关注的实际问题进行解答，力求让广大纳税人缴费人更加便捷查询政策、更加准确理解政策、更加全面适用政策。

市场监管总局：发布新修订的《行业标准管理办法》，将于2024年6月1日起施行。《办法》明确规定，禁止政府通过行业标准实施排除限制市场竞争，促进持续优化营商环境，释放经营主体活力。

金融监管总局：发布《关于印发非银行金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》。

金融监管总局：印发《养老保险公司监督管理暂行办法》。与征求意见稿相比，《办法》在业务范围方面将“健康保险”的表述改为“长期健康保险”，并明确业务范围超出规定的养老保险公司应当在3年之内完成变更。

金融监管总局：全面加强金融监管。切实提高监管有效性，全面强化“五大监管”，落实强监管严监管要求，健全监督问责机制。推动构建全覆盖的金融监管体制机制，强化央地监管协同，牵头建立兜底监管机制。一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，大力支持保障性住房等“三大工程”建设。配合化解存量地方债务风险，严控新增债务。

金融监管总局：就《消费金融公司管理办法》公开征求意见。将消费金融公司主要出资人持股比例要求由不低于30%提高至不低于50%；消费金融公司发放消费贷款最高不得超过人民币20万元；消费金融公司杠杆率不得低于4%，限制盲目扩张。

金融监管总局：修订发布《银行保险机构操作风险管理办法》，于2024年7月1日起施行。

金融监管总局：推动股份制银行进一步完善差异化发展定位。鼓励股份制银行探索具有中国特色的现代商业银行治理制度，突出经营特色和竞争优势，在金融体系内发挥更加积极、正面的作用。支持具备能力的股份制银行在守住安全底线的前提下参与金融高水平对外开放，加大对共建“一带一路”的金融支持力度。

金融监管总局局长李云泽：将紧紧围绕强监管严监管，坚决做到“长牙带刺”，持续提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。聚焦影响金融稳定的“关键事”、造成重大金融风险的“关键人”、破坏市场秩序的“关键行为”，把板子真正打准、打痛。强化监审联动、行刑衔接、纪法贯通，切实提高违法违规成本。做好法规政策的“立改废释”，与时俱进完善审慎监管规则，扎紧制度的“铁篱笆”。加快监管大数据平台建设，充分运用科技手段，快速有效识别、精准锁定金融风险。同时，还将坚持刀刃向内，强化“对监管的监管”，切实做到“打铁自身硬”。 坚决打好攻坚战和持久战，重点是加快推进中小金融机构改革化险。充分发挥专业优势、加强指导协调，推动“一省一策”“一行一策”“一司一策”制定风险处置方案，避免“一刀切”。 将加快推进中小金融机构改革化险。

国家知识产权局：发布《关于确定2023年新一批及通过复核的国家知识产权示范企业和优势企业的通知》。确定750家企业为新一批国家知识产权示范企业、2960家企业为新一批国家知识产权优势企业，培育期限为2023年11月至2026年10月；确定88家国家知识产权示范企业、358家国家知识产权优势企业通过复核，与2022年通过复核的企业一并继续保留国家知识产权示范企业或优势企业资格，培育期限仍为2022年10月至2025年9月。其中包含四川省名单如下：

 

 

国家知识产权局：发布《关于确定国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区试验区的通知》。确定北京中关村科技园区等10家国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区，大连高新区等15家国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区。建设期限自2024年1月至2026年12月。其中四川省名单如下：

 

 

国家知识产权局：公布《首批参加“千企百城”商标品牌价值提升行动名单》，确定1105件企业商标品牌、285件区域商标品牌、719家商标品牌指导站列入首批参加“千企百城”商标品牌价值提升行动名单。其中四川省名单如下：

 

 

国家医保局、财政部：印发《长期护理保险失能等级评估管理办法（试行）》，对长护险评估机构、评估人员、评估标准、评估流程等作出了规定。

国家疾控局：印发《预防呼吸道传染病公众佩戴口罩指引（2023年版）》。应佩戴口罩的情形或场景主要有以下四类，存在呼吸道传染病传播风险的情形；处于感染风险较高的情形或场景；防止外来人员将疫情输入重点机构的情形或场景；防止公共服务人员将疫情输入重点机构的情形或场景。

中科院徐宗本：大模型作为人工智能发展新浪潮的趋势，对于科研范式、生产方式、工业模式的革命性影响不可低估，投入大模型研究已是必然选择。大模型研究目前仍属于工程化，与科学化相去甚远。

证监会、国资委：联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，进一步提升资本市场服务中央企业绿色低碳发展能力，支持中央企业产业结构和能源结构优化升级，强化中央企业绿色低碳技术科技攻关和应用布局。

证监会：发布《中国证监会信访工作办法》，自2024年1月1日起施行。现行《中国证券监督管理委员会信访工作规则》（证监会公告〔2014〕39号）同步废止。

证监会：发布《关于加强公开募集证券投资基金证券交易管理的规定》并公开征求意见，标志着第二阶段费率改革工作启动。包括合理调降公募基金的佣金费率，强化佣金分配监管等。其中，将权益类基金的佣金分配比例上限由30%调降至15%；将单只私募股权、创投基金实缴金额从100万元提高到300万元；交易佣金总额将由188.68亿降至126.36亿，降幅为33.03%。

证监会：发布《私募投资基金监督管理办法（征求意见稿）》，对不同类型私募基金作差异化的实缴规模安排；设定差异化合格投资者门槛，将单只私募股权、创投基金实缴金额从100万元提高到300万元；创业投资基金存续期限应当在5年以上；对投资运作环节提出底线要求，重点规范关联交易，切实防范利益冲突；设置过渡期，私募基金嵌套层级应当在两年内完成整改。

证监会：发布《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》，以及《关于修改〈上市公司章程指引〉的决定》，自公布之日起施行。沪深证券交易所同步修改完善规范运作指引，明确操作性要求。《现金分红指引》修订内容主要有三个方面：一是进一步明确鼓励现金分红导向，推动提高分红水平。二是简化中期分红程序，推动进一步优化分红方式和节奏。三是加强对异常高比例分红企业的约束，引导合理分红。

证监会：修订发布《上市公司股份回购规则》。本次修订的主要内容包括：一是着力提高股份回购便利度，放宽并增设一项为维护公司价值及股东权益所必需而回购股份的条件，取消禁止回购窗口期的规定，适度放宽上市公司回购基本条件，优化回购交易申报的禁止性规定。二是进一步健全回购约束机制，鼓励上市公司形成实施回购的机制性安排，明确触及为维护公司价值及股东权益所必需回购情形时的董事会义务。三是进行适应性文字性修改。前期，我会已就规则修订向社会公开征求意见，各方总体表示认可支持。

证监会党委：传达学习贯彻中央经济工作会议精神。会议强调，要认真谋划2024年重点工作举措。一是全力维护资本市场平稳运行。二是提升资本市场服务高质量发展的质效。制定实施资本市场支持高水平科技自立自强和现代化产业体系建设行动方案。三是坚守监管主责主业，有效防范化解资本市场重点领域风险。积极配合有关方面防范化解房地产、地方债务等风险。四是深入推进证监会系统全面从严治党和干部队伍建设。

证监会：要求激发上市公司等经营主体内生稳市动力，优化完善分红、回购、股东增持等制度机制。深入推进一流投资银行和投资机构建设，把促进投融资动态平衡放在更加突出位置，大力推进投资端改革，推动健全有利于中长期资金入市的政策环境，引导投资机构强化逆周期布局，壮大“耐心资本”。

要求聚焦建设农业强国、制造强国和绿色低碳发展等重点领域，探索中国特色期货监管制度和业务模式，更好发挥期货市场功能作用，助力提高重要大宗商品价格影响力。

证监会：修订发布《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号—财务报告的一般规定》、《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号—非经常性损益》，内容包括要求公司披露重要性标准确定方法和选择依据；减少冗余信息披露，避免重复披露；细化重要报表项目附注披露要求，便于投资者充分了解公司情况；新增三项非经常性损益判断原则，明确实际执行中存在分歧的问题；完善政府补助、金融资产、股份支付等相关非经常性损益列举项目。

证监会：公示“专精特新”专板建设方案备案名单（第二批），名单如下：

证监会：回应“有媒体报道券商落地限售股不得融券新规，各家券商对客户约束的情况不一”的问题。下一步，将全面强化穿透式监管，对通过多层嵌套、合谋交易、串联套利等方式违反“限售股不得融券”等要求的行为从严打击，发现一起，查处一起。

证监会：12月29日，更新了组织机构名称以及职能说明，内设19个正司局级机构。此次最大的变化就是之前的“部”改为了“司”。11月10日，中国机构编制网公布《证监会职能配置、内设机构和人员编制规定》，其中明确，证监会是国务院直属机构，为正部级。

证监会主席易会满：全力维护资本市场平稳运行，更好发挥资本市场枢纽功能。将加强对股市交易行为、资金流向的监测，建立健全风险综合研判和预警机制。完善一二级市场逆周期调节机制，鼓励和引导上市公司回购、股东增持，发挥好各类经营主体内在稳市作用。强化对大股东资金占用、过度杠杆、产业资本与金融资本缺乏隔离等潜在风险隐患的源头治理。坚决消除监管真空。协同有关部门加强对大型企业集团债务风险的监测监管。

证监会主席易会满：全力维护资本市场平稳运行。坚持综合施策，标本兼治，继续在增强信心、改善预期上下功夫。深入推进一流投资银行和投资机构建设，把促进投融资动态平衡放在更加突出位置，大力推进投资端改革，推动健全有利于中长期资金入市的政策环境，引导投资机构强化逆周期布局，壮大“耐心资本”。

证监会副主席李超：切实维护期货市场安全稳定运行，保障市场安全有序，确保期货价格发现快速、准确，持续做好风险监测和预研预判。把握好监管的时度效，大力强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，依法规范和引导期货行业健康发展。

证监会副主席李超：证监会高度重视数字化发展趋势，不断深化科技监管改革，加强数字化转型顶层设计与统筹规划，夯实科技监管基础能力建设，提升行业科技创新水平。希望各方共同努力，不断增强数字技术服务实体经济能力，着力提升核心技术自主可控能力，加快建设金融强国贡献积极力量。

上交所：组织召开沪市房企座谈会，保利发展、大名城、华发股份、金地集团、迪马股份、新黄浦、中华企业、京能置业等八家沪市房企及申万宏源、国金证券两家保荐机构参与。将与各方加强协同，一视同仁支持不同所有制房地产企业的合理融资和并购需求，服务房企利用好资本市场工具，积极探索“三大工程”等项目落地实施的具体路径，促进房地产行业健康稳定发展。

上交所：修订发布《回购股份指引》《规范运作指引》及配套业务指南，就股份回购和现金分红两项制度进行了完善。此次修订，是在自律监管规则层面，细化落实中国证监会相关规则的调整安排，做好衔接工作。股份回购和现金分红，在活跃资本市场、提振投资者信心方面发挥着积极作用，直接关系到投资者特别是中小投资者的切身利益，有利于维护资本市场稳定运行。

上交所：根据《关于股票程序化交易报告工作有关事项的通知》，10月9日前已开展股票程序化交易的投资者，应当在12月29日前完成向上交所的报告工作。对于12月29日后仍未按《报告通知》规定履行程序化交易报告管理职责的，将采取监管措施或者纪律处分。

上交所：召开沪市上市公司并购重组座谈会，聚焦科技创新领域并购重组，围绕市场普遍关注的估值合理性、业绩承诺监管、支付工具选择及重组审核效率等问题进行交流。据悉，监管部门正在积极研究建立完善突破关键核心技术的科技型企业并购重组“绿色通道”，优化“小额快速”审核机制，以落实好“适当提高轻资产科技型企业重组的估值包容性”政策。

上交所：发布《关于暂免收取部分2024年度费用的通知》，推出2024年系列减收降费措施。上交所及下属子公司通过暂免收费、下调标准、增加优惠等方式，积极履行减收降费主体责任，经初步测算，此次降费预计将向市场让利约6亿元。

上交所、中证指数公司：12月28日，正式发布上证增信产业债指数系列，为市场提供多样化业绩基准与投资标的。上证增信产业债指数系列从上交所上市的公司债和企业债中，选取相应期限、评级具有担保增信的产业债作为指数样本，以反映上交所增信产业债的整体表现。

上交所：发布《退市风险公司信息披露指南》并同步优化相关公告格式，将退市风险相关的信息披露要求予以集中规定，进一步打造简明友好的规则体系，便于上市公司等市场参与人查询和对照执行。

上交所：发布《上海证券交易所债券存续期业务指南第3号—募集资金管理重点关注事项（试行）》提到，发行人应当严格按照规定和约定履行募集资金使用和披露义务；受托管理人应当严格履行募集资金监督义务，在年度受托管理事务报告中，对照规定和约定的各项内容，披露发行人募集资金使用及专项账户运作情况与核查情况。

深交所：发布《上市公司自律监管指引第9号——回购股份（2023年修订）》。本次修订旨在优化完善回购制度，更好发挥回购积极作用，促进资本市场稳定运行和高质量发展。

深交所：正式发布深证国企ESG指数、深证民企ESG指数、深证ESG成长指数、深证ESG价值指数4条指数，多维度反映深市ESG表现领先的上市公司的股价变化情况，进一步完善深市ESG指数体系。

深交所：发布《关于减免2024年度相关费用的通知》，推出2024年多项降费措施，免收深市上市公司和基金的上市费，免收基金、债券（不含可转债）及资产支持证券的交易单元流量费。

深交所：发布《深市上市公司可持续发展信息披露白皮书》，截至2023年9月末，深市上市公司评价为A级及以上的公司有576家，占深市上市公司总数的比例为21.07%，较2021年末提升6.98个百分点。

深交所：发布修订后的《上市公司自律监管指南第1号—业务办理（2023年12月修订）》《创业板上市公司自律监管指南第1号—业务办理（2023年12月修订）》，对“退市风险公司信息披露”作专门规范。

深交所：发布新年致辞，2024年，深交所将坚定不移做好“五篇大文章”。推动股票发行注册制走深走实，支持突破关键核心技术的科技型企业利用资本市场做优做强，加大对高水平科技自立自强支持力度。推动提高上市公司质量，支持国企提高核心竞争力、民企发展壮大。优化市场服务机制，实施重点产业链培育基础工程。积极发展债券市场，推进REITs市场扩面增量。加强投资端建设，大力发展ETF基金、ETF期权和特色指数，吸引更多中长期资金入市。提升数字化服务能力，加快建设“数智”交易所。

北交所：发布《关于启动公司债券发行承销业务的通知》，自2023年12月1日起，北京证券交易所正式启动公司债券（含企业债券）发行备案、簿记建档等发行承销业务。

北交所：针对近期“北交所公开发行审核将收紧、拟申报企业将提高标准、部分在审企业将被劝退”等传言，澄清审核标准和监管要求没有变化。

北交所：修订发布《北京证券交易所上市公司持续监管临时公告格式模板》，自发布之日起施行。为落实独立董事制度改革相关安排，进一步强化募集资金监管。

北交所：发布《关于做好上市公司2023年年度报告披露相关工作的通知》，将于2024年1月2日9:00起开放年度报告预约系统，上市公司应当于2024年1月11日前完成年度报告披露时间的预约。通知强调预告、快报披露数据与审定数据差异超过20%的，公司应当及时修正；要求公司严格执行公司章程、利润分配制度中的股东回报政策，具备现金分红条件的，应当优先采用现金分红进行利润分配。

北交所：制定《权益分派指引》，完善权益分派及股份回购规则，加强对异常分红、高送转等行为的监管；鼓励上市公司积极分红，简化中期分红实施程序；放宽为维护公司价值及股东权益所必需而回购股份的条件，取消禁止回购窗口期的规定；明确“未按照回购报告书实施回购的”，将视情节轻重对上市公司及相关当事人采取对应监管措施，严防“忽悠式”回购。

北交所：就上市公司2023年年度报告审计工作发布提示，会计师事务所应重点关注上市公司财务内控的规范性，关注收入、资产减值、资金占用、关联交易、金融工具、企业合并等重点领域的审计风险。

北交所、全国股转公司：发布新年致辞称，展望2024年，打造服务创新型中小企业主阵地面临新形势新要求；将以强监管、防风险、促发展为主线，持续深化改革，加快落实“深改19条”重点改革举措，进一步巩固市场发展向好趋势，塑造市场良性生态。

全国股转公司：发布《关于做好挂牌公司2023年年度报告披露相关工作的通知》和《关于挂牌公司2023年年度报告审计工作提示的通知》。

全国股转公司：发布《全国中小企业股份转让系统股票交易方式确定及变更指引》、《全国中小企业股份转让系统挂牌公司权益分派业务指南》、《全国中小企业股份转让系统挂牌公司持续监管指引第6号 ——权益分派》。

全国股转公司：修订发布《全国中小企业股份转让系统挂牌公司临时公告格式模板》。修订后的《临时公告格式模板》自发布之日起施行，请各市场主体遵照执行。全国股转公司于2023年10月11日发布的《临时公告格式模板》同时废止。

全国社会保障基金理事会有关部门：解读《全国社会保障基金境内投资管理办法（征求意见稿）》表示，《管理办法》着力推动社保基金管理运营制度化规范化，从拓宽投资范围、提升投资广度等方面丰富社保基金配置工具箱，为基金保值增值创造条件；同时支持加大股权投资力度，进一步发挥社保基金在服务经济社会高质量发展中的重要作用。

四川省政府：召开全省项目工作专题会议暨省重点项目领导小组全体会议，盘点当前项目工作开展情况，研究明年项目投资主攻方向。会议强调，要珍惜大好机遇、巩固已有优势，坚决破解堵点难点，持续加大投资力度，不断培育新质生产力，增强发展支撑力。要高标准确定明年项目投资总盘子，加速推进重大标志性龙头性项目，分领域细化分解重点任务，保持较高投资增速。要扎实做好项目谋划储备、向上争取和前期工作，深化项目前期研究论证，争取更多国家政策支持。要提高项目质量，着眼长远扩大有效投资，适度超前推进项目建设，招引一批优质项目落地，加快重点产业链建链、补链、强链。要加强要素保障，在土地、资金、环评、能耗、协调服务等方面帮地方多挑担子、多想办法，共同为项目建设营造良好环境。要鼓励民间投资，推动竞争性行业向民营企业全面开放，不断激发民间投资更大活力。

四川省政府：召开金融工作座谈会，认真贯彻落实习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话精神，聚焦西部金融中心建设，着眼提升金融服务经济社会发展质量，分析研判金融运行形势，研究下步工作举措。会议强调，全省金融系统要把学习贯彻中央金融工作会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻把握金融工作的政治性、人民性，坚定沿着习近平总书记指引的方向前进。要坚持金融服务实体经济本源，强化金融赋能，大力支持项目投资、服务产能升级、助力扩大消费、降低企业资金成本，推动经济持续稳定回升向好。要加快推进西部金融中心建设，完善金融机构组织体系、市场体系、服务体系，持续提升四川金融在全国金融版图中的位势。要着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，为四川重大战略、重点领域和薄弱环节提供优质金融服务。要统筹好发展和安全，更好发挥金融作用，支持化解地方债务风险，多措并举“保交楼”，严厉打击非法金融活动，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

四川省人民政府：印发《四川省加力补齐农机装备短板加快打造全程全面高质高效“天府良机”行动方案（2023—2025年）》。《方案》明确了9项重点任务，分别是加快凝练薄弱环节农机装备需求、搭建农机装备创新平台、联合攻关短板机具核心共性技术、打造农机装备产业集群、推进全程全面机械化协调发展、提高农机服务能力、推进农机基础设施建设、加强农机安全和质量监管、加强农机人才队伍建设。9项重点任务被分解细化台账清单，分别确定了任务内容、完成时限和责任部门（单位）。

四川省人民政府：印发《中国（宜宾）跨境电子商务综合试验区实施方案》《中国（达州）跨境电子商务综合试验区实施方案》。两市将在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节开展先行先试。

四川省人民政府：发布《关于崇州九龙沟等19个省级风景名胜区总体规划的批复》。名单如下：

四川省人民政府：印发《建设“天府森林粮库”实施方案》，着力构建多元食物供给体系，切实维护粮食安全。《实施方案》明确了主要任务，包括实施六大重点工程、建设百个产业园区、培育千个示范基地。《实施方案》明确了重点工作，主要包括绿色生产推进行动、良种良法引领行动、设施装备提升行动、主体培育壮大行动、特色品牌塑造行动、典型示范引领行动、资源保护提质行动等七大行动。

四川省人民政府：印发《四川省农村一二三产业融合发展行动方案》，明确工作目标，并提出了7方面26项重点任务。《方案》确定实施七大重点任务，包括：农林产业强基提质行动、农产品精深加工攻坚行动、“川字号”农产品市场拓展行动、农文旅融合发展振兴行动、经营主体培育壮大行动、科技赋能提升行动、“川字号”农产品品牌提升行动。七大重点任务分别进行了细化，并确定多个责任单位，如农林产业强基提质行动，要求夯实粮油等重要农产品基础、发挥果蔬等特色农产品优势、深挖林竹等新型产业潜力。

四川省政府常务会议：审议通过《2024年四川省重点项目名单》。研究明年经济社会发展计划、重点项目安排等工作。

四川省委副书记、省长黄强：主持召开省政府第21次常务会议，研究部署数字经济发展、森林草原防灭火等工作。会议审议通过第二届四川省天府质量奖（提名奖）名单等，同意自贡川南新材料、射洪锂电等8家省级化工园区扩区调整。

四川省委书记、省委全面深化改革委员会主任王晓晖：主持召开全面深化改革委员会第五次会议。会议审议《省委全面深化改革委员会2024年工作要点》、《关于全面加强资源节约工作的实施方案》、《关于全面深化职务科技成果权属制度改革的实施方案》、《关于建设高水平创新联合体推进原创性引领性科技攻关机制改革的实施方案》、《关于建设优质高效医疗卫生服务体系的实施方案》、《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的实施意见》、《关于推进国有企业打造原创技术策源地的实施方案》、《关于推进数据要素市场化配置综合改革的实施方案》等专项改革方案。

四川省委书记、省常委会主任王晓晖：主持召开推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第八次会议。会议审议了《省市领导联系川渝毗邻地区合作共建功能平台方案》、《推进川渝公共服务一体化深化便捷生活行动事项2024年版》，听取了关于深化重庆四川合作推动成渝地区双城经济圈建设2023年重点任务完成情况及2024年重点任务考虑、共建成渝地区双城经济圈2023年重大项目推进情况及2024年重大项目考虑、重庆成都双核联动联建2023年工作推进情况及2024年重点任务考虑的汇报。

四川省委经济工作会议：全面落实中央经济工作会议决策部署，总结我省2023年经济工作，分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。会议指出，明年经济工作任务重、要求高，必须坚持以推动高质量发展为主题，突出重点、把握关键。一要纵深推进成渝地区双城经济圈建设，更好促进区域协调发展。二要以科技创新引领现代化产业体系建设，加快形成新质生产力。三要有效扩大消费和投资，充分释放内需潜力。四要全面深化改革扩大开放，进一步拓展发展新空间。五要统筹推进新型城镇化和乡村振兴，推动城乡融合发展迈出实质性步伐。六要扎实推进绿色低碳发展，写好生态文明建设这篇大文章。七要切实保障和改善民生，不断增进民生福祉。八要持续防范化解重点领域风险，以新安全格局保障新发展格局。会议指出，扎实做好明年经济工作，要把“经济大省要真正挑起大梁”体现在坚决完成明年增长目标上。

2023中国（四川）先进材料产业合作推进会：聚力加强先进材料产业上下游协作，引育壮大龙头企业和配套企业，加快建设具有国际影响力的先进材料产业基地。

科创企业“链四川·强产业”对接会：发布49项“聚源兴川”行动重大科技成果推广转化目录发布，其中装备制造12项、电子信息11项、先进材料9项、能源化工9项、医药健康4项、食品轻纺4项，旨在进一步促进重大科技成果在川落地转化。投融资机构、产业园区先后与科创企业代表签署协议。

四川省经信厅、四川省文旅厅：公示《2023年四川省工业旅游示范基地拟认定名单》。具体名单如下：

四川省经信厅、重庆市经信委：发布《川渝地区工业领域绿色低碳先进适用技术、装备、产品目录（2023年版）》。具体名单如下：

四川省经信厅：印发《四川省服务型制造示范管理办法》。《办法》所称的服务型制造是以市场价值需求为导向，以数字技术应用为支撑，聚焦服务增值，通过创新生产组织形式、运营管理方式和商业发展模式，不断增加服务要素在投入和产出中的比重，从以加工组装为主向“制造+服务”转型，从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变，提高全要素生产率，跨越传统产业边界，打造高附加值产品服务组合。《办法》明确服务型制造示范评选主要面向工业设计服务、个性化定制、供应链管理、共享制造、全生命周期管理、检验检测分析认证、总集成总承包、节能环保服务、工业文化赋能、工业电子商务、生产性金融服务等模式开展。同时，鼓励企业探索、创新其他服务型制造新模式。

四川省经信厅：印发《2023年四川省服务型制造示范名单》。确定45户企业为服务型制造示范企业；14个平台为服务型制造示范平台。具体名单如下：

 

四川省经信厅：修订印发《四川省省级工业设计中心认定管理办法》。《办法》共有4个部分内容，共13条具体内容。第一部分是“总则”共5条，主要说明了制定的目的和依据，工业设计和四川省工业设计中心定义及省市经信部门职责。第二部分是“认定条件和程序”共2条，主要说明了申报四川省工业设计中心的要求和流程。第三部分是“培育与管理”共4条，主要说明了四川省工业设计中心培育、动态管理和扶持措施等内容。第四部分是“附则”共2条，主要对《办法》有效时间做了说明。

四川省经信厅：公示《2023年省级节水型企业和节水型工业园区拟确定名单》，拟将成都京东方显示科技有限公司等42家企业、达州高新技术产业园区等1家园区确定为2023年省级节水型企业和省级节水型工业园区名单。具体名单如下：

四川省经信厅：印发《四川省新经济重点平台和新场景名单（第二批）》，确定7个平台为四川省新经济重点平台，29个场景为四川省新经济应用新场景。

四川省经信厅、四川省文旅厅：印发《2023年四川省工业旅游示范基地名单》。具体名单如下：

四川省发改委、四川省能源局：印发《四川省天然气发电项目供气保障工作方案》。

四川省科技厅：公示《2023年度拟通过省级科技企业孵化器认定名单》。具体名单如下：

 

序号	地区	孵化器名称	运营机构名称
1	成都	Bio-Link生物医药孵化器	成都国生创新科技服务有限公司
2	绵阳	北川通航及应急产业孵化器	北川羌博企业孵化器管理有限公司
3	南充	仪陇县电商产业园	四川小城故事网络科技有限公司
4	成都	天府智能科技产业孵化器	成都三塔科技有限公司
5	凉山	创客凉山孵化器	四川大凉山电子商务产业发展有限公司

四川省科技厅：公示《2023年度拟通过省级众创空间备案名单》。具体名单如下：

序号	地区	众创空间名称	运营主体名称
1	成都	“工智时代”众创空间	成都工业职业技术学院
2	泸州	泸州菁英汇创业空间	泸州菁英汇创业空间服务有限公司
3	遂宁	高新数创荟众创空间	遂宁市易加恩智慧供应链科技有限公司
4	成都	成都光谷创业咖啡	成都光谷咖啡创业孵化器管理服务有限公司
5	宜宾	江安县电子商务产业园众创空间	四川和鑫电子商务有限公司
6	成都	四川旅游学院产教融合智慧就创业平台	四川旅游学院
7	成都	成都（高新）新兴产业成果转化特色示范基地	成都西望创智科技有限公司
8	成都	成都温江区退役军人创新创业孵化园	成都猎猎战旗军创企业孵化器有限公司
9	绵阳	绵阳中关村信息谷众创空间	绵阳中关村信息谷科技服务有限责任公司
10	绵阳	吴家镇现代农业创新创业孵化园	四川兰科孵化器管理有限公司
11	广安	广安职业技术学院大学生创新创业园	广安职业技术学院
12	甘孜	318众创空间	雅江县天道农业发展有限公司
13	乐山	乐山师范学院大学生创业孵化基地	乐山师范学院
14	凉山	宁南县创新创业众创空间	宁南县农村产业技术服务中心
15	达州	渠县汇智众创空间	四川省巴实山珍农业科技有限公司
16	成都	3W COFFICE 空间	成都三大不六孵化器管理有限公司
17	达州	开江县互联网众创空间	开江县青创科技有限公司
18	自贡	自贡市5G电商直播孵化产业园	自贡市贡建电商直播科技有限公司
19	成都	蝌蚪SPACE科创空间	成都秋原科技有限公司

四川科技厅：就《四川省科技伦理审查实施细则（试行）》（征求意见稿）向社会公众征求意见。

四川科技厅：就《四川省科技计划“揭榜挂帅”项目管理办法（试行）（征求意见稿）》向社会公众征求意见。

四川科技厅：公示《2023年度省级新型研发机构拟备案名单》，共27家机构进入名单。

四川科技厅：公示《2023年度拟备案四川省瞪羚企业名单》，共50家企业进入名单。具体名单如下：

序号	企业名称	推荐单位
1	诺比侃人工智能科技（成都）股份有限公司	成都市科学技术局
2	成都四方伟业软件股份有限公司	成都市科学技术局
3	成都赢瑞科技有限公司	成都市科学技术局
4	自贡中天胜新材料科技有限公司	自贡市科学技术局
5	成都芯翼科技有限公司	成都市科学技术局
6	四川信用通数字科技股份有限公司	成都市科学技术局
7	四川金熊猫新媒体有限公司	四川广播电视台
8	四川炬原玄武岩纤维科技有限公司	达州市科学技术局
9	四川三思德科技有限公司	成都市科学技术局
10	成都华兴汇明科技有限公司	成都市科学技术局
11	四川惟邦新创科技有限公司	成都市科学技术局
12	商飞软件有限公司	成都市科学技术局
13	成都天博创科技有限公司	成都市科学技术局
14	四川思达能环保科技有限公司	成都市科学技术局
15	成都富元辰科技有限公司	成都市科学技术局
16	绵阳聚贤自动化设备有限公司	绵阳市科学技术局
17	眉山中车紧固件科技有限公司	眉山市科学技术局
18	四川省商投信息技术有限责任公司	成都市科学技术局
19	成都长之琳航空制造有限公司	成都市科学技术局
20	成都贝施美生物科技有限公司	成都市科学技术局
21	中飞赛维智能科技股份有限公司	成都市科学技术局
22	成都网域探行科技有限公司	成都市科学技术局
23	成都嘉晨科技有限公司	成都市科学技术局
24	四川伊诺达博医药科技有限公司	眉山市科学技术局
25	成都中航华测科技有限公司	成都市科学技术局
26	四川艾贝斯科技发展有限公司	成都市科学技术局
27	成都锐新科技有限公司	成都市科学技术局
28	成都市笑脸科技有限公司	成都市科学技术局
29	六合远教（成都）科技有限公司	成都市科学技术局
30	成都安则优科技有限公司	成都市科学技术局
31	宜宾创益科技有限公司	宜宾市科学技术局
32	四川实创微纳科技有限公司	绵阳市科学技术局
33	成都鸿睿光电科技有限公司	成都市科学技术局
34	成都航新航空装备科技有限公司	成都市科学技术局
35	成都红芯源电子科技有限公司	成都市科学技术局
36	成都纵横通达信息工程有限公司	成都市科学技术局
37	成都飞航智云科技有限公司	成都市科学技术局
38	成都蓝色起源科技有限公司	成都市科学技术局
39	四川锐坤电子技术有限公司	绵阳市科学技术局
40	四川科宏达集团有限责任公司	成都市科学技术局
41	四川凯迈新能源有限公司	成都市科学技术局
42	四川电器集团中低压智能配电有限公司	成都市科学技术局
43	成都同相科技有限公司	成都市科学技术局
44	成都湖山电子科技有限公司	成都市科学技术局
45	成都振芯自强电子科技有限公司	成都市科学技术局
46	四川厚加源科技有限公司	成都市科学技术局
47	四川邦维高科特种纺织品有限公司	大英县经济信息化和科学技术局
48	四川东博轨道科技有限公司	隆昌市经济和信息化局
49	成都合盛智联科技有限公司	成都市科学技术局
50	成都航发机器人有限公司	成都市科学技术局

成都市人民政府：发布《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见》，推动我市土地二级市场建设，盘活存量低效用地、促进土地节约集约利用，为全市经济社会高质量发展提供用地保障。

成都市委办公厅、成都市政府办公厅：印发《成都市推进科技创新和科技成果转化同时发力的实施方案》。《实施方案》聚焦强化企业创新主体地位、释放高校院所创新动能、激励科技人才创新创造、加强创新要素保障、完善科技成果转化服务机制5个方面，提出了28项重点改革任务。探索在构建创新活动风险共担、创新成果多方对接、创新转化全链条加速机制等方面取得突破。

成都市委、成都市政府：印发《成都市调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的实施方案》。方案重点举措为：（一）稳步提高土地出让收入用于农业农村比例。（二）合理筹集省级统筹资金。（三）明确土地出让收入用于农业农村资金的使用方向。（四）统筹处理好提高土地出让收入用于农业农村比例与防范化解地方政府债务风险的关系。（五）加强对土地出让收入用于农业农村资金的管理。

成都市经信局：修订发布《成都市工业设计中心认定管理办法（征求意见稿）》和《成都市企业技术中心管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

成都市经信局：公示《2023年成都市现代都市工业重点点位和培育单位名单》。具体名单如下：

点位名称	所属区（市）县	类别
天科创造产业基地	四川天府新区	重点园区
盟升科创中心	四川天府新区	重点楼宇
天府软件园	成都高新区	重点园区
新华之星AI大厦	锦江区	重点楼宇
航空科技创新城	青羊区	重点园区
成飞·青羊创新中心	青羊区	重点楼宇
611·青羊飞行器设计创新协同中心	青羊区	重点楼宇
国家高端航空装备技术创新中心	青羊区	重点楼宇
中铁轨道交通高科技产业园	金牛区	重点园区
金牛现代都市工业港	金牛区	重点园区
国宾总部基地	金牛区	重点楼宇
西部智谷微波射频产业园	武侯区	重点园区
成都轨道交通基础设施智能运维大厦	武侯区	重点楼宇
华日微波通讯专业楼宇	武侯区	重点楼宇
卡诺普工业机器人核心及智能机器人基地	成华区	重点楼宇
华灏鲲鹏西部产业基地	成华区	重点楼宇
凤栖谷科技创新产业园	四川天府新区	重点园区培育单位
成都集成电路设计创新中心	成都高新区	重点楼宇培育单位
中海信（成都）创新产业城E地块	金牛区	重点园区培育单位
联东U谷成都新经济园	成华区	重点楼宇培育单位

成都市经信局：公示《2023年第一批省级工业发展专项资金（工业和信息化助推乡村振兴）拟支持项目名单》，共9个项目进入名单。具体名单如下：

序号	企业（单位）名称	项目名称
1	成都达利食品有限公司	食品生产线及部分厂房技术改造项目
2	成都圣恩生物科技股份有限公司	复合调味料及配套设施技改项目
3	成都市花中花农业发展有限责任公司	油脂分装车间智能化、自动化技术升级改造项目
4	成都市新兴粮油有限公司	15万吨食用植物油精炼加工生产线技术改造项目
5	四川省川海晨洋食品有限责任公司	生产车间改造及复合调味料生产技术改造项目
6	四川省丹丹郫县豆瓣集团股份有限公司	郫县豆瓣调味品智能化生产线技术改造提升项目
7	四川天味食品集团股份有限公司	双流生产基地传统车间设备设施升级改造建设项目
8	中粮生化（成都）有限公司	调味糖浆灌装车间及配套仓储设施技改项目
9	蒲江县经济科技和信息化局	第106届全国糖酒商品交易会蒲江食品产业参展推介活动

成都市经信局：公示《2023年第四季度创新型中小企业名单》，成都新易盛通信技术股份有限公司等807家企业进入名单。

成都市生态环境局：发布《成都市绿色低碳发展报告（2022）》。《报告》旨在展示2022年以来成都坚持走生态优先、绿色发展道路的进展成效，总结公园城市示范区建设的经验做法和优良实践，推动城市绿色低碳发展再上新台阶。

成都市规划和自然资源局、成都市经济和信息化局、成都市新经济发展委员会：印发《关于推动“工业上楼”的实施意见（试行）》。《意见》对新建、改造的3层及以上的“工业上楼”项目厂房部分，按100元/平方米最高给予300万元补助。对租赁符合条件的标准厂房的工业企业，入驻后自达到所在产业园区（功能区）亩均税收要求的次年起，连续三年按每月6元/平方米给予最高100万元/年/户的租金补助。

成都市委全面深化改革委员会：审议《关于进一步完善农村产权交易体制机制做大做强成都农村产权交易所的实施意见》、《关于建立民商事法律实施协同监督机制优化法治化营商环境的实施意见》、《关于印发集成授权改革试点市级授权、支持事项两张清单的通知》。

成都市制造强市建设领导小组办公室：印发《成都市卫星互联网与卫星应用产业发展规划（2023—2030年）》。在发展目标上，《规划》聚焦抢抓整星制造产业链关键环节、卫星数据应用价值链高端环节，着力推动卫星互联网与卫星应用产业高质量发展，提出到2025年，核心产业规模达300亿元，争创国家卫星互联网与卫星应用产业示范基地，基本建成卫星互联网与卫星应用示范城市；到2030年，力争打造千亿级卫星互联网与卫星应用产业集群，全面建成卫星互联网与卫星应用标杆城市。

成都市新经济发展工作领导小组办公室：印发《2023年成都市新经济梯度培育企业名单》，将30家新经济示范企业、100家新经济双百企业和992家新经济种子企业纳入2023年成都市新经济梯度培育企业名单。