2024年01期  总第344期

四川省上市公司协会                                             2024年1月15日

财经信息

2023年12月份工业生产者出厂价格（PPI）同比下降2.7%
环比下降0.3%

2023年12月份，全国工业生产者出厂价格同比下降2.7%，环比下降0.3%；工业生产者购进价格同比下降3.8%，环比下降0.2%。2023年全年，工业生产者出厂价格比上年下降3.0%，工业生产者购进价格下降3.6%。

2023年12月份居民消费价格（CPI）同比下降0.3% 环比上涨0.1%

2023年12月份，全国居民消费价格同比下降0.3%。其中，城市下降0.3%，农村下降0.5%；食品价格下降3.7%，非食品价格上涨0.5%；消费品价格下降1.1%，服务价格上涨1.0%。

12月份，全国居民消费价格环比上涨0.1%。其中，城市上涨0.1%，农村上涨0.1%；食品价格上涨0.9%，非食品价格下降0.1%；消费品价格上涨0.1%，服务价格上涨0.1%。

2023年全年，全国居民消费价格比上年上涨0.2%。

2023年12月下旬和2024年1月上旬流通领域重要生产资料市场
价格变动情况

根据国家统计局1月4日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2023年12月下旬与12月中旬相比，24种产品价格上涨，24种下降，2种持平。

根据国家统计局1月14日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2024年1月上旬与2023年12月下旬相比，14种产品价格上涨，32种下降，4种持平。

监管动态

中共中央、国务院发布《关于全面推进美丽中国建设的意见》，到2027年，美丽中国建设成效显著；到2035年，美丽中国目标基本实现；到本世纪中叶，美丽中国全面建成。《意见》要求，有计划分步骤实施碳达峰行动，力争2030年前实现碳达峰，为努力争取2060年前实现碳中和奠定基础。坚持先立后破，加快规划建设新型能源体系，确保能源安全。统筹推进重点领域绿色低碳发展，到2027年，新增汽车中新能源汽车占比力争达到45%，老旧内燃机车基本淘汰。健全资源环境要素市场化配置体系，把碳排放权、用能权、排污权等纳入要素市场化配置改革总盘子。强化税收政策支持，严格执行环境保护税法，完善征收体系，加快把挥发性有机物纳入征收范围。

中共中央、国务院：要求进一步发展全国碳市场，稳步扩大行业覆盖范围，丰富交易品种和方式，建设完善全国温室气体自愿减排交易市场。到2035年，非化石能源占能源消费总量比重进一步提高。

中共中央、国务院：要求重点控制煤炭等化石能源消费，加强煤炭清洁高效利用，大力发展非化石能源，加快构建新型电力系统。推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控，加强碳排放双控基础能力和制度建设。

国务院：决定修改《消耗臭氧层物质管理条例》，自3月1日起施行。本次作出4方面修改，包括：完善消耗臭氧层物质管理措施，将按照规定不需要申请领取使用配额许可证的消耗臭氧层物质使用单位纳入备案管理范围等。

国务院：印发《关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》指出，扩大国有资本经营预算覆盖范围，健全国有独资企业和国有独资公司收益上交机制，优化国有控股、参股企业国有股收益上交机制；优化支出结构，聚焦关键领域和薄弱环节，增强对国家重大战略任务的财力保障，强化资本金注入，重点用于推进国有经济布局优化和结构调整等；加强支出管理，国有企业可根据国有资本经营预算重点支持方向和企业发展需要，向出资人单位申报资金需求。资金注入后形成国家股权和企业法人财产，由企业按规定方向和用途统筹使用。

国务院办：印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出4个方面26项举措。这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件。未来，国家将着力培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果，安享幸福晚年。

国务院常务会议：讨论《中华人民共和国会计法（修正草案）》和《中华人民共和国能源法（草案）》，审议通过《碳排放权交易管理暂行条例（草案）》。会议决定将《中华人民共和国会计法（修正草案）》、《中华人民共和国能源法（草案）》提请全国人大常委会审议，审议通过《碳排放权交易管理暂行条例（草案）》。

 国务院总理李强：2024年1月2日-3日在湖北调研，深入了解闪存芯片、激光产业发展等情况。希望企业大力推进多场景应用，集聚整合更多创新资源，在关键核心技术攻关上实现更大突破，为国家高水平科技自立自强多作贡献。要尊重科学规律，把长江的航运、水利、生态、文旅等综合效益进一步发挥出来。

国务院总理李强：主持召开国务院党组会议，部署进一步推进政府党风廉政建设和反腐败斗争。会议要求，继续紧密结合政府职能和工作实际，在强化政治引领、持续纠治“四风”、严肃财经纪律、惩治重点领域腐败、完善防腐促廉各项制度等方面持续发力，进一步把政府党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

中央财办副主任韩文秀：要把“稳”作为大局和基础，谨慎出台收缩性、抑制性举措；积极的财政政策要适度加力、提质增效；稳健的货币政策要灵活适度、精准有效；培育壮大新型消费，大力发展新的消费增长点；要把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，确保同向发力、形成合力。

工业和信息化部等11部门：联合印发《关于开展“信号升格”专项行动的通知》，提出将实现移动网络（4G 和5G）信号显著增强，为广大用户提供信号好、体验优、能力强的高品质网络服务。《专项行动》提出了四大重点任务。在加强重点场景网络覆盖方面，面向政务中心、文旅、医疗机构、高等学校、交通枢纽等11个重点场景，明确提出了2024年和2025年的覆盖目标。在加快重点业务服务提升方面，部署了优化互联网应用基础设施部署、完善互联网业务感知关键指标监测分析、加强新技术应用和产品方案研发等任务。

工信部、发改委等十部门：联合印发《绿色建材产业高质量发展实施方案》，提出到2026年，我国绿色建材年营业收入超过3000亿元，2024—2026年年均增长10%以上。总计培育30个以上特色产业集群，建设50项以上绿色建材应用示范工程，政府采购政策实施城市不少于100个，绿色建材产品认证证书达12000张。到2030年，形成一批国际知名度高的绿色建材生产企业和产品品牌。

工信部等八部门：印发《推进磷资源高效高值利用实施方案》，到2026年，我国磷化工自主创新能力、绿色安全水平稳步提升，高端磷化学品供给能力大幅提高，产业链供应链韧性和安全水平更加稳固。

工信部、民政部、国家卫健委：发布《2023年智慧健康养老应用试点示范名单》和《2017—2019年（前三批）智慧健康养老应用试点示范通过复核名单》。其中四川省名单如下：

工信部：印发《国家汽车芯片标准体系建设指南》，提出到2025年，制定30项以上汽车芯片重点标准，明确环境及可靠性、电磁兼容、功能安全及信息安全等基础性要求，制定控制、计算、存储、功率及通信芯片等重点产品与应用技术规范，形成整车及关键系统匹配试验方法，满足汽车芯片产品安全、可靠应用和试点示范的基本需要。到2030年，制定70项以上汽车芯片相关标准，进一步完善基础通用、产品与技术应用及匹配试验的通用性要求，实现对于前瞻性、融合性汽车芯片技术与产品研发的有效支撑，基本完成对汽车芯片典型应用场景及其试验方法的全覆盖，满足构建安全、开放和可持续汽车芯片产业生态的需要。

工信部：统筹推进补短板、锻长板、强基础，不断增强产业链韧性和竞争力，把发展主导权牢牢掌握在自己手中。着力锻长板，聚焦稀土、光伏、新能源汽车、5G等优势产业链，锻造一批“杀手锏”技术；着力稳住大宗消费，培育壮大新型消费；开辟人工智能、人形机器人、量子等未来产业新赛道；培育一批具有生态主导力和产业链控制力的一流企业。

工信部：发布《关于公布2023年度绿色制造名单及试点推行“企业绿码”有关事项的通知》。其中四川省名单如下：

工信部：公示《第二批无线电发射设备型号核准自检自证试点企业》，拟确定四川长虹电器股份有限公司等10家企业作为第二批自检自证试点企业，试点有效期2年。

工信部：就《云计算综合标准化体系建设指南》（征求意见稿）征求意见。意见稿提出，到2025年，云计算标准体系更加完善。推进修订参考架构、术语等基础标准，优先制定云计算创新技术产品、新型服务应用和重要缺失领域关键标准。

工信部：召开推动工业绿色低碳发展座谈会，要求稳妥推进工业领域碳减排，统筹推进工业及钢铁、建材、石化化工、有色金属等重点行业碳达峰，大力发展绿色低碳产业，促进传统产业绿色升级，加快推动减污降碳协同增效。

工信部：公布《2023年消费品工业“三品”战略示范城市名单》。其中四川省名单如下：

工信部：公布《2023年新一代信息技术与制造业融合发展示范名单》。其中四川省名单如下：

工信部：召开制造业企业座谈会。会议强调要充分发挥新型举国体制优势，统筹推进技术攻关、生产制造、应用推广、优质企业培育等工作，加强标准体系建设，提升中试验证水平，实现“化点成珠、串珠成链”。

工信部部长金壮龙：到国家工业信息安全发展研究中心调研时指出，要以智能制造为主攻方向，以5G、工业互联网等数字基础设施为关键底座，加快智改数转网联步伐；加强关键核心技术研发和产业化，营造制造业数字化转型良好环境。

国资委：召开中央企业财务工作会议。会议指出，2024年各中央企业要深挖价值创造潜力，以提质增效为主线，聚力实现经营效益稳步增长；顺应智能变革趋势，以司库建设为抓手，加快推进财务数智化转型。

国资委：召开地方国资委负责人会议，要求强化风险防控，指导企业持续做好重大风险评估监测和及时处置，突出抓好债务风险处置，严控重点领域风险，进一步健全风险防控机制，牢牢守住不发生系统性重大风险的底线。

发改委等四部门：发布《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》，加强新能源汽车与电网融合互动，加大力度开展车网互动试点示范；将车网互动纳入电力需求侧管理与电力市场建设统筹推进；大力推广智能有序充电设施，新建充电桩统一采用智能有序充电桩；加大动力电池关键技术攻关，在不明显增加成本基础上将动力电池循环寿命提升至3000次及以上。

发改委、数据局：印发《数字经济促进共同富裕实施方案》。深入实施“东数西算”工程，加快推动全国一体化算力网建设。增强中小城市网络基础设施承载和服务能力，弥合区域“数字鸿沟”；深入实施数字乡村发展行动，开展直播电商助农行动。

发改委：修订发布《产业结构调整指导目录（2024年本）》，自2024年2月1日起施行。《产业结构调整指导目录》是引导社会投资方向、政府管理投资项目，制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。由鼓励、限制和淘汰三类目录组成，共有条目1005条，其中鼓励类352条、限制类231条、淘汰类422条。

发改委：将从个案和整体上协调解决制约民营经济发展的问题。盯住个案。抓好投融资、招投标、市场准入、要素保障等典型问题整改，坚持以钉钉子精神以点带面地为民营企业解决具体问题，力争解决一类问题、受益一批企业、助力一个行业。

发改委：印发《城乡冷链和国家物流枢纽建设中央预算内投资专项管理办法》，要求要以投资补助方式重点支持已纳入年度建设名单的国家物流枢纽等基础性、公共性、公益性设施补短板项目。

发改委：印发《中央预算内投资项目监督管理办法》。《办法》突出问题导向和目标导向，努力坚持三方面的原则要求。一是坚持厘清监管责任。二是细化监管内容。三是强化监督执法。在加强日常管理和监测调度基础上，对各项监督检查要求予以明确，并设专章切实加强对打捆切块下达投资计划项目的监管。同时，对违法违规行为明确适用情形、裁量标准和惩戒措施，加大处罚力度。

发改委：要高质量推进增发国债项目工作，加快清单转发下达和项目实施，切实加强项目监管。要用好地方政府专项债券，抓紧做好项目准备，加快项目开工建设。要努力调动民间投资积极性，加强服务保障，让民间资本有得投、投得好、进得来、退得出。要深化投融资体制改革，加强项目可研论证，提升投资管理效能，创新投资在线平台应用。

发改委：召开全国发展改革系统投资工作会议，要求高质量推进增发国债项目工作，加快清单转发下达和项目实施，切实加强项目监管。要用好地方政府专项债券，抓紧做好项目准备，加快项目开工建设。

发改委主任郑栅洁：发改委将会同有关方面，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，从加快推进民营经济促进法立法进程等6个方面采取更多务实举措，切实疏堵点、提信心、破壁垒、解难题、抓落实，努力让民营企业有感有得。

发改委主任郑栅洁：建立好跨地区跨部门协调解决问题的机制，会同有关部门加大依法保护民营企业产权和企业家权益力度；认真倾听民营企业真实声音，持续解决民营企业具体诉求；梳理已出台政策并加强政策执行落实，做好促进民营经济发展政策的一致性评估；积极开展对青年企业家的系统性培训，厚植人民情怀、家国情怀，更好传承弘扬优秀企业家精神。

最高检：将部署开展“检察护企”专项行动，加强对涉企案件、经济犯罪案件的立案监督，加强对利用刑事手段插手民事、经济纠纷的监督。落实推动民营经济发展壮大、惩治和预防民企关键岗位人员侵害企业利益犯罪的检察政策，加大对涉企民事生效裁判和执行案件监督力度，切实保护企业产权和企业家权益，持续优化民营企业发展环境。

审计署：2024年将重点审计重大区域规划战略实施、重大投资项目建设，密切关注财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合情况，重点开展大数据产业方面审计。

国家数据局等十七部门：联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》，选取12个行业和领域作为数据要素释放价值的落脚点，预计到2026年打造300个应用场景，数据产业年均增速将超过20%。《行动计划》提出，实施“数据要素×”试点工程。鼓励金融机构按照市场化原则加大信贷支持力度，优化金融服务。依法合规探索多元化投融资模式，发挥相关引导基金、产业基金作用，引导和鼓励各类社会资本投向数据产业。支持数据商上市融资。

国家数据局：将围绕数据基础设施总体布局，开展全国一体化算力网示范工程建设。针对关键问题开展专项研究，完善算力券、数据中心REITs等政策工具设计，强化政策性金融工具支持力度。

国家数据局局长刘烈宏：建立可信流通体系，利用多方安全计算、区块链等技术，使供给方能够有效管控数据使用目的、方式、流向，实现数据流通“可用不可见”“可控可计量”。将通过支持技术型、服务型、应用型数据商的发展，繁荣数据开发利用生态，做强做大数据产业。

央行、金融监管总局：发布《关于金融支持住房租赁市场发展的意见》，支持住房租赁供给侧结构性改革，加大住房租赁开发建设信贷支持力度，拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道。稳步推进房地产投资信托基金试点工作，在把控风险前提下，募集资金用于住房租赁企业持有运营长期租赁住房。支持房地产投资信托基金份额交易流通，促进住房租赁企业长期稳定经营，防范短期炒作。引导各类社会资金有序投资住房租赁领域。

央行：将逐步提升民营企业贷款占比，加大对重点领域民营企业信贷投放。拓宽民营企业多元化融资渠道。继续发挥民营企业债券融资支持工具作用，推动支持工具扩容增量、稳定存量，扩大民营企业债券融资规模。

央行：2024年要综合运用多种货币政策工具，货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。注重新增信贷均衡投放，提高存量资金使用效率，进一步优化信贷结构，确保社会融资规模全年可持续较快增长。价格上，兼顾内外均衡，促进社会综合融资成本稳中有降。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

央行：将强化逆周期和跨周期调节，从总量、结构、价格三方面发力，为经济高质量发展营造良好货币金融环境。将强化总量型与结构型货币政策工具的运用，必要时会创设新工具。当前货币政策“工具箱”较充足，并有望继续得到充实，一季度是政策适时发力关键期。

央行：发布《2023年社会融资规模增量统计数据报告》。初步统计，2023年全年社会融资规模增量累计为35.59万亿元，比上年多3.41万亿元。其中，对实体经济发放的人民币贷款增加22.22万亿元，同比多增1.18万亿元；对实体经济发放的外币贷款折合人民币减少2206亿元，同比少减3048亿元；委托贷款增加199亿元，同比少增3380亿元；信托贷款增加1576亿元，同比多增7579亿元；未贴现的银行承兑汇票减少1784亿元，同比少减1627亿元；企业债券净融资1.63万亿元，同比少4254亿元；政府债券净融资9.6万亿元，同比多2.48万亿元；非金融企业境内股票融资7931亿元，同比少3826亿元。12月份,社会融资规模增量为1.94万亿元，比上年同期多6169亿元。。

央行：发布《2023年社会融资规模存量统计数据报告》。初步统计，2023年末社会融资规模存量为378.09万亿元，同比增长9.5%。其中，对实体经济发放的人民币贷款余额为235.48万亿元，同比增长10.4%；对实体经济发放的外币贷款折合人民币余额为1.66万亿元，同比下降10.2%；委托贷款余额为11.27万亿元，同比增长0.2%；信托贷款余额为3.9万亿元，同比增长4.2%；未贴现的银行承兑汇票余额为2.49万亿元，同比下降6.7%；企业债券余额为31.11万亿元，同比增长0.3%；政府债券余额为69.79万亿元，同比增长16%；非金融企业境内股票余额为11.43万亿元，同比增长7.5%。

央行：发布《2023年金融统计数据报告》。《报告》显示六个方面：一、广义货币增长9.7%；二、全年人民币贷款增加22.75万亿元；三、全年人民币存款增加25.74万亿元；四、12月份银行间人民币市场同业拆借月加权平均利率为1.78%，质押式债券回购月加权平均利率为1.9%；五、国家外汇储备余额3.24万亿美元；六、2023年经常项下跨境人民币结算金额为14.03万亿元，直接投资跨境人民币结算金额为7.6万亿元。

央行副行长陆磊：出席金融领域有关问题专家研讨会。研讨会上，祝宝良等围绕疏通货币政策传导机制、加强货币政策与其他政策协调、提高金融服务实体经济的质效、更好引导市场预期、防范化解金融风险等问题提出建设性意见建议。

央行金融稳定局局长孙天琦：金融管理部门将全面加强金融监管，依法将所有金融活动全部纳入监管，消除监管空白和盲区。发挥好压力测试作用，完善金融风险监测、评估与防控体系，对新增高风险金融机构建立具有硬约束的早期纠正制度，明确整改期限和要求，实现风险“早识别、早预警、早暴露、早处置”。

财政部、海关总署、税务总局：印发《关于横琴粤澳深度合作区货物有关进出口税收政策的通知》，明确横琴粤澳深度合作区货物有关进出口税收政策。与合作区现行货物进口税收政策相比，此次政策作出如下调整：一是从“一线”放宽调整为“一线”放开，扩大享受免税或保税政策的主体和货物范围，促进“一线”货物高效便捷流动。二是优化完善“二线”管住政策，在此前政策基础上，增加加工增值免关税政策，鼓励合作区内开展加工制造，促进澳门经济适度多元发展。

财政部：印发《关于加强数据资产管理的指导意见》，明确数据资产属性，有序推进数据资产化，加强数据资产全过程管理。财政部表示，将加大政策支持，统筹运用财政、金融等政策工具，引导金融机构和社会资本投向数据资产领域。

财政部部长蓝佛安：要加强财政资源统筹，组合使用专项债、国债以及税费优惠、财政补助、财政贴息等多种政策工具，适度扩大财政支出规模。2024年全国财政赤字率从3%提高到3.8%左右。管好用好专项债券，重点向经济大省和使用效益好的地区倾斜，优先支持成熟度高的项目和在建项目，不“撒胡椒面”。

商务部：将持续完善通关、税收、外汇等方面政策，提升监管便利化水平，助力企业降本增效。支持跨境电商综试区、行业组织和企业等积极参与“丝路电商”、共建“一带一路”经贸合作。针对新形势新任务，研究储备新的政策措施，适时推动出台，助力外贸企业降本增效。

文旅部：发布《第二批全国互联网上网服务行业云服务试点城市名单》。其中四川省的成都市、泸州市、广安市进入名单。

人社部：发布《关于推进直播带岗在就业公共服务领域应用的通知》，推进直播带岗在就业公共服务领域广泛应用，打造一批特色化、高水平的就业公共服务直播带岗基地。

国家标准委等十八部门：联合印发《基本公共服务标准体系建设工程工作方案》，对幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等9大领域标准化工作作出全面部署，提出未来研制国家标准、行业标准重点方向。

国家标准委：印发《2024年国家标准立项指南》，立项重点主要有消费品领域、装备制造领域、材料领域、新能源领域、新兴技术领域、节能减污领域等，包括研制工业机器人整机可靠性信息安全、典型场景应用功能性能要求、机器人3D视觉导引、自适应控制、安全、性能试验等机器人关键标准。

自然资源部、科学技术部：公布《2023年国家自然资源科普基地名单》。其中四川省名单如下：

住建部、金融监管总局：印发《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，精准支持房地产项目合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。通知强调，城市房地产融资协调机制要做好融资保障工作，为金融机构发放融资提供支持。

交通运输部等九部门：发布《关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》，力争到2027年，具备条件的县级行政区实现农村客货邮融合发展全覆盖，全国县乡村三级客货邮站点数量达10万个以上，农村客货邮合作线路达2万条以上。

交通运输部等6部门和单位：印发《关于进一步加强适老化无障碍出行服务工作的通知》，提出加强适老化无障碍交通设施规划建设、加大适老化无障碍交通运输设备配置和改造力度、改善适老化无障碍城市交通出行体验、持续优化综合运输适老化无障碍出行服务、改进提升适老化无障碍出行信息服务等服务方向。

交通运输部：2024年，适度超前开展铁路基础设施投资，创新投融资机制。大力发展大宗货物“散改集”和集装箱铁水联运，大力发展“一单制”“一票制”“一箱制”，强化综合交通通道、枢纽、网络跨区域跨方式融合，持续扩大铁路有效投资。

交通运输部：服务现代物流体系建设，完善邮政枢纽布局，提升邮政枢纽干线运输能力和航空货运能力，加快提升寄递业务发展质效。进一步抓好农村电商与农村寄递物流融合发展。加快数字邮政建设步伐，推动数字化、智能化升级。

交通运输部部长李小鹏：提升航空货运能力，保障重要货运枢纽机场稳定运转，加快恢复国际航班，大力提升旅客联程运输服务水平，推动低空经济发展。

卫健委：2024年是实施“十四五”规划的关键一年，也是卫生健康事业改革创新、强基固本、全面提升的重要一年。促进人口长期均衡发展。加强人口工作的组织领导，深化人口监测预警和形势分析。加快完善生育支持政策措施，大力发展普惠托育服务。

应急管理部、工信部：发布《关于加快应急机器人发展的指导意见》，到2025年，研发一批先进应急机器人，大幅提升科学化、专业化、精细化和智能化水平。将应急机器人纳入应急装备配备标准等，推动应急机器人配备应用。

金融监管总局：发布《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》。《通知》共十七条措施，对做好科技创新金融服务提出了工作要求。《通知》明确，鼓励在防控风险的基础上加大初创期科技型企业信用贷款投放力度，努力提升科技型企业“首贷率”。优化成长期科技型企业金融服务，拓宽抵质押担保范围，规范发展供应链金融。提升成熟期科技型企业服务水平，通过共保体、大型商业保险和统括保单等形式，提供综合性保险解决方案。助力科技型企业加大研发投入，提升知识产权质押融资办理效率。

金融监管总局：就《金融租赁公司管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。《意见稿》修改完善主要发起人制度，增加国有金融资本投资、运营公司和境外制造业大型企业两类发起人；将主要发起人持股比例要求由不低于30%提高至不低于51%。新增杠杆率及财务杠杆倍数指标。其中，杠杆率指标监管要求为金融租赁公司一级资本净额与调整后的表内外资产余额的比例不得低于6%，财务杠杆倍数指标监管要求为金融租赁公司总资产不得超过净资产10倍。

金融监管总局：将研究出台财险业高质量发展指导意见，为行业发展指引方向。探索建立财险公司综合监管评级体系，推动财险机构转型创新。强化机构监管，抓好财险公司机构监管工作指引落实落地，及时通报问题。

金融监管总局：加强对保险集团和金融控股公司机构监管，研究建立规则趋同或统一的金融集团非现场监管框架，强化股东和董监高人员资质要求。明确金融控股公司功能定位，严格金融控股公司准入管理。

金融监管总局：从银行检查、非银检查、公司治理、行政处罚、统计监测等业务角度，详细阐述了如何强化“五大监管”，进一步提升金融监管有效性。金融监管总局处罚局表示，突出“严”的基调，做到应罚尽罚，切实提高处罚的严肃性，对重大金融风险制造者从严从重处罚。

国家知识产权局：发布《关于确定国家知识产权强市建设试点示范城市、强县建设试点示范县的通知》，确定北京市丰台区等18个城市（城区）为国家知识产权强市建设示范城市，北京市昌平区等38个城市（城区）为国家知识产权强市建设试点城市，江苏省宜兴市等30个县（市、区）为国家知识产权强县建设示范县，河北省迁安市等97个县（市、区）为国家知识产权强县建设试点县，试点示范时限自2024年1月至2026年12月。其中四川省名单如下：

证监会：“商品期货市场量化交易被叫停”相关市场传闻为不实消息。商品期货市场手续费减收政策实行多年，2024年所将对手续费减收政策进行优化调整，对达到一定标准的程序化交易客户实行差异化手续费减收政策，并非叫停期货市场的程序化交易。

证监会：就《证券期货法律适用意见— <上市公司收购管理办法> 第十三条、第十四条的适用意见（征求意见稿）》征求意见，拟就投资者权益变动要求统一明确为“刻度”标准，“刻度”标准认为，投资者及其一致行动人持股比例达到5%及其整数倍时（如10%、15%、20%、25%、30%等），或其所持股份比例每增加或者减少5%，应当报告与公告，在该事实发生之日起至公告后三日内，不得再行买卖该上市公司的股票。

证监会：恢复召开线下新闻发布会，释放完善信息发布机制、加强与市场沟通的积极信号。发布会要点包括：①将加快推进资本市场投资端改革各项工作，进一步加大中长期资金引入力度；②行业机构普遍认为当期A股市场估值水平已处于历史低位，长期看已具备较高投资价值；③证监会将继续把好IPO入口关，做好逆周期调节工作；④目前新股发行承销机制运行总体平稳；⑤证监会扎实有序推进基金降费工作；⑥证监会将加大回购事中事后监管。

证监会：伴随全面注册制的推进，监管对资本市场的整治力度日渐强化。以被证监会立案调查的上市公司为例，2023年，A股市场发布被立案调查相关公告的上市公司共计169家，该数字创下近五年新高，比2022年的124家增长36.29%。

证监会副主席方星海：证监会坚定推进资本市场开放，将会同各方进一步完善境外上市机制、丰富发行方式，落实好境外上市备案试行新规。

深沪北交易所：进一步提升债券发行规范性水平，促进债券市场稳定健康高质量发展。本次通知在交易所公司债券发行承销规则基础上，从政策层面进一步完善债券市场各参与方发行操作规范，促进发行价格市场化形成机制。

上交所：与新加坡交易所集团合作编制的中证新交所亚洲新兴市场科技指数正式发布，中证新交所亚洲新兴市场科技指数由中证科技龙头指数和新交所泛东南亚科技指数按照等权重合并组成。

上交所：上市公司纪律处分工作将全面强化“五个监管”，将打击违法行为与推动防范化解风险相结合，推动上市公司不断规范信息披露和内部治理，引导上市公司聚焦主业稳健发展，在新的起点上推动上市公司质量再上新的台阶。

深交所：修订并发布《自律监管措施和纪律处分实施办法》、《上市公司自律监管指引第12号—纪律处分实施标准》，进一步筑牢全面加强监管的制度基石，积极引导督促各方合规运作，共同营造资本市场良好生态。

四川省人民政府：发布《关于表彰第二届四川省天府质量奖（提名奖）组织和个人的决定》。具体名单如下：

四川省人民政府：印发《四川省推进瓶装液化石油气“瓶改管”“瓶改电”工作方案》，决定在全省开展不符合标准规范、风险较大的餐饮等场所瓶装液化石油气改用管道天然气或改用电工作。到2024年6月底前，基本完成风险较大的餐饮等场所改造工作。

四川省省长黄强：要滚动储备实施一批事关全局和长远的重大项目。扎实推进国家102项重大工程、700个省重点项目，提速建设一批“铁公水空”、电源电网、重点产业和重大技改项目，以更大力度激发民间投资。

四川省经信厅：印发《四川省新经济重点平台和新场景名单（第二批）》，确定“数控宝—面向装备制造行业的轻量数字化平台”等7个平台为四川省新经济重点平台，“分布式无人机探测防御系统应用场景”等29个场景为四川省新经济应用新场景。具体名单如下：

四川省经信厅：公示《2023年省级节能降碳标杆企业拟确定名单》，拟将四川凯力威科技股份有限公司等5家企业确定为2023年省级节能降碳标杆企业。具体名单如下：

四川省经信厅、四川省发改委、四川省教育厅、四川省科学技术厅等17部门：联合印发《关于加快发展生产性服务业赋能促进优势产业提质倍增的实施意见》。《实施意见》明确了发展目标，四川生产性服务业赋能促进优势产业提质倍增能力进一步提升，新一代信息技术赋能推动生产性服务业加速向专业化高端化迈进，基本建成全国重要的生产性服务业发展活力区、制造业服务资源集聚区和辐射亚欧战略发展新高地。《实施意见》从提升创新型服务能级、大力发展增值型服务、创新发展融通型服务、加快发展数字化服务、优化提升功能型服务、打造数字赋能新生态六个方面做出安排，具体包含19个细分领域。《实施意见》提出要加大支持力度，支持生产性服务业企业申请认定高新技术企业和技术先进型服务企业，按规定享受相关优惠政策。

四川省经信厅、四川省发改委等6部门：发布《关于公布自贡川南新材料等8家化工园区扩区调整名单的通知》。具体名单如下：

四川省经信厅：发布《关于开展2023年度四川省首发上市企业补贴资金申报工作的通知》，四川省级财政将对2023年在境内主板、创业板、科创板和境外主要资本市场首次公开发行股票（IPO）的我省企业，给予100万元一次性费用补贴。

四川省科技厅：公示《2023年拟认定四川省工程技术研究中心》，共24家研究中心进入名单。

成都市人民政府：印发《成都市建设“中国快递示范城市”实施方案（2023－2025年）》。《方案》明确，以“中国快递示范城市”建设为契机，着力优化快递业发展政策环境，建强成都泛欧泛亚邮政快递物流枢纽网络体系，加快推进“快递进村”“快递进厂”“快递出海”“川货寄递”四大工程落地见效。

成都市人民政府：发布《关于前瞻培育未来产业构筑高质量发展新动能的实施意见》。根据《实施意见》，成都布局未来产业的24条细分赛道，将采取分阶段梯次培育的策略。如在未来交通领域，新政提出近期将重点培育新一代无人机、空天动力、商业航天等细分领域。

成都市人民政府：印发《关于前瞻培育未来产业的政策措施》，围绕未来交通、数字智能等6大重点领域，发布5个方面14条政策措施，前瞻培育未来产业。

成都市经信局、成都市新经信委、成都市工业互联网发展中心：召开2023成都市制造业数字化转型年度大会。大会总结交流了制造业智能化改造数字化转型经验做法。大会还对2023年获评工业和信息化部示范项目的24家企业、新认定的35个市级智能工厂和73个数字化车间、新评定的20个年度市级工业互联网十佳解决方案和十佳应用案例进行了授牌。成都市工业互联网发展中心主任黎军发布《2023成都市制造业数字化转型案例集》，并表示希望案例集的“成都经验”，助力企业在数智化转型升级。

成都市经信局：印发《成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施细则（试行）》。《实施细则》从加快发展绿色生产制造等六方面给出一系列真金白银的举措，推动能源结构优化，促进城市绿色低碳发展。

成都市生态环境局：印发《成都市促进绿色低碳重点产业科技成果转化及示范推广管理办法》。聚焦深入打好污染防治攻坚战和绿色低碳产业建圈强链要求，建立《成都市绿色低碳先进技术与工艺库》。技术工艺库包括生态环保和新能源技术工艺，分为研发型、示范推广型两类。 研发型技术工艺是指聚焦生态环境领域污染防治和绿色低碳产业发展现实需求，技术研发阶段在成都市范围内，具有前瞻性、突破性、创新性的技术工艺。示范推广型技术工艺是指技术水平具有先进性、适用性和良好的行业、区域示范推广效益，能解决成都市减污降碳现实问题，能有效支撑绿色低碳产业建圈强链，知识产权清晰，具备一定的产业化基础，在成都市范围内有实际应用或工程案例的先进技术工艺。

成都市能源建设领导小组办公室：印发《成都市虚拟电厂建设实施方案（2023—2025年）》。根据《实施方案》，到2025年成都将基本实现对分布式电源、储能设施、可调用电负荷等能源资源的“应接尽接”，构建形成以虚拟电厂为主导的新型电力系统。

第二十一届中国国际软件合作洽谈会：发布《成都市软件和信息服务集群培育提升行动方案（2023-2025年）》、成都市中国软件名城建设影响力榜单等。

成都市金牛区：《企业数字资源相关会计处理暂行规定》正式落地实施。按照成都市金牛区全面推动数据要素市场化安排部署，金牛城投集团率先启动数据资产化探索，成为国内首批完成数据资源“入表”的企业。