2024年03期  总第346期

四川省上市公司协会                                             2024年1月31日

财经信息

2023年国民经济回升向好 高质量发展扎实推进

2023年，我国经济回升向好，供给需求稳步改善，转型升级积极推进，就业物价总体稳定，民生保障有力有效，高质量发展扎实推进，主要预期目标圆满实现。初步核算，全年国内生产总值1260582亿元，按不变价格计算，比上年增长5.2%。分产业看，第一、二、三产业增加值分别为89755亿元、482589亿元、688238亿元，分别比上年增长4.1%、4.7%、5.8%；分季度看，一至四季度国内生产总值同比增长4.5%、6.3%、4.9%、5.2%。

一、粮食产量再创新高，畜牧业生产稳定增长。全年全国粮食总产量69541万吨，比上年增加888万吨，增长1.3%。

二、工业生产稳步回升，装备制造业增长较快。全年全国规模以上工业增加值比上年增长4.6%。分三大门类看，采矿业增加值增长2.3%，制造业增长5.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.3%。装备制造业增加值增长6.8%，增速比规模以上工业快2.2个百分点；全国规模以上工业企业实现利润总额76858.3亿元，比上年下降2.3%，降幅比1—11月份收窄2.1个百分点。

三、服务业增长较快，接触型聚集型服务业明显改善。全年服务业增加值比上年增长5.8%。其中，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，交通运输、仓储和邮政业，金融业，批发和零售业增加值分别增长14.5%、11.9%、9.3%、8.0%、6.8%、6.2%。

四、市场销售较快恢复，服务消费快速增长。全年社会消费品零售总额471495亿元，比上年增长7.2%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额407490亿元，增长7.1%；乡村消费品零售额64005亿元，增长8.0%。

五、固定资产投资规模增加，高技术产业投资增势较好。全年全国固定资产投资（不含农户）503036亿元，比上年增长3.0%；扣除价格因素影响，增长6.4%。分产业看，第一产业投资下降0.1%，第二产业投资增长9.0%，第三产业投资增长0.4%。其中，高技术产业投资增长10.3%，快于全部投资7.3个百分点。

六、货物进出口总体平稳，贸易结构持续优化。全年货物进出口总额417568亿元，比上年增长0.2%。其中，出口237726亿元，增长0.6%；进口179842亿元，下降0.3%，贸易顺差57884亿元。

七、居民消费价格小幅上涨，核心CPI总体平稳。全年居民消费价格（CPI）比上年上涨0.2%。分类别看，食品烟酒价格上涨0.3%，衣着价格上涨1.0%，居住价格持平，生活用品及服务价格上涨0.1%，交通通信价格下降2.3%，教育文化娱乐价格上涨2.0%，医疗保健价格上涨1.1%，其他用品及服务价格上涨3.2%。

八、就业形势总体稳定，城镇调查失业率下降。全年全国城镇调查失业率平均值为5.2%，比上年下降0.4个百分点。

九、居民收入继续增加，农村居民收入增速快于城镇。全年全国居民人均可支配收入39218元，比上年名义增长6.3%，扣除价格因素，实际增长6.1%。分城乡看，城镇居民人均可支配收入51821元，增长（同比名义增长）5.1%，扣除价格因素，实际增长4.8%；农村居民人均可支配收入21691元，增长7.7%，扣除价格因素，实际增长7.6%。

十、人口总量有所减少，城镇化率持续提高。年末全国人口140967万人，比上年末减少208万人。从城乡构成看，城镇常住人口93267万人，比上年末增加1196万人；乡村常住人口47700万人，减少1404万人；城镇人口占全国人口的比重（城镇化率）为66.16%，比上年末提高0.94个百分点。

2023年全国规模以上文化及相关产业企业营业收入增长8.2%

据对全国7.3万家规模以上文化及相关产业企业调查，2023年，文化企业实现营业收入129515亿元，按可比口径计算，比上年增长8.2%。其中，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入52395亿元，比上年增长15.3%，快于全部规模以上文化企业7.1个百分点。

2023年全国房地产市场基本情况

2023年，全国房地产开发投资110913亿元，比上年下降9.6%（按可比口径计算）；其中，住宅投资83820亿元，下降9.3%。

2023年12月份，房地产开发景气指数为93.36。

2023年12月份工业生产者出厂价格（PPI）同比下降2.7%
环比下降0.3%

2023年12月份，全国工业生产者出厂价格同比下降2.7%，环比下降0.3%；工业生产者购进价格同比下降3.8%，环比下降0.2%。2023年全年，工业生产者出厂价格比上年下降3.0%，工业生产者购进价格下降3.6%。

2023年12月份居民消费价格（CPI）同比下降0.3% 环比上涨0.1%

2023年12月份，全国居民消费价格同比下降0.3%。其中，城市下降0.3%，农村下降0.5%；食品价格下降3.7%，非食品价格上涨0.5%；消费品价格下降1.1%，服务价格上涨1.0%。

12月份，全国居民消费价格环比上涨0.1%。其中，城市上涨0.1%，农村上涨0.1%；食品价格上涨0.9%，非食品价格下降0.1%；消费品价格上涨0.1%，服务价格上涨0.1%。

2023年全年，全国居民消费价格比上年上涨0.2%。

2023年四季度全国规模以上工业产能利用率为75.9%

2023年四季度，全国规模以上工业产能利用率为75.9%，比上年同期上升0.2个百分点，比上季度上升0.3个百分点。2023年全国工业产能利用率为75.1%，比上年下降0.5个百分点。

2023年12月份社会消费品零售总额增长7.4%

2023年12月份，社会消费品零售总额43550亿元，同比增长7.4%。其中，除汽车以外的消费品零售额38131亿元，增长7.9%。

2023年，社会消费品零售总额471495亿元，比上年增长7.2%。其中，除汽车以外的消费品零售额422881亿元，增长7.3%。

2023年12月份规模以上工业增加值增长6.8%

12月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.8%（增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率）。从环比看，12月份，规模以上工业增加值比上月增长0.52%。2023年，规模以上工业增加值比上年增长4.6%。

2023年12月份能源生产情况

12月份，规模以上工业主要能源产品生产继续保持稳定增长。与11月份相比，原煤、天然气、电力增速有所放缓，原油增速加快。

2023年12月下旬、2024年1月上旬和1月中旬流通领域
重要生产资料市场价格变动情况

根据国家统计局1月4日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2023年12月下旬与12月中旬相比，24种产品价格上涨，24种下降，2种持平。

根据国家统计局1月14日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2024年1月上旬与2023年12月下旬相比，14种产品价格上涨，32种下降，4种持平。

据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2024年1月中旬与1月上旬相比，7种产品价格上涨，39种下降，4种持平。

2024年1月中国采购经理指数（PMI）运行情况

1月份，制造业采购经理指数（PMI）为49.2%，比上月上升0.2个百分点，制造业景气水平有所回升。

从企业规模看，大型企业PMI为50.4%，比上月上升0.4个百分点，高于临界点；中型企业PMI为48.9%，比上月上升0.2个百分点，低于临界点；小型企业PMI为47.2%，比上月下降0.1个百分点，低于临界点。

1月份，非制造业商务活动指数为50.7%，比上月上升0.3个百分点，高于临界点，表明非制造业延续平稳扩张走势。

1月份，综合PMI产出指数为50.9%，比上月上升0.6个百分点，继续高于临界点，表明我国企业生产经营活动总体持续扩张。

监管动态

中共中央、国务院发布《关于全面推进美丽中国建设的意见》，到2027年，美丽中国建设成效显著；到2035年，美丽中国目标基本实现；到本世纪中叶，美丽中国全面建成。《意见》要求，有计划分步骤实施碳达峰行动，力争2030年前实现碳达峰，为努力争取2060年前实现碳中和奠定基础。坚持先立后破，加快规划建设新型能源体系，确保能源安全。统筹推进重点领域绿色低碳发展，到2027年，新增汽车中新能源汽车占比力争达到45%，老旧内燃机车基本淘汰。健全资源环境要素市场化配置体系，把碳排放权、用能权、排污权等纳入要素市场化配置改革总盘子。强化税收政策支持，严格执行环境保护税法，完善征收体系，加快把挥发性有机物纳入征收范围。

中共中央、国务院：要求进一步发展全国碳市场，稳步扩大行业覆盖范围，丰富交易品种和方式，建设完善全国温室气体自愿减排交易市场。到2035年，非化石能源占能源消费总量比重进一步提高。

中共中央、国务院：要求重点控制煤炭等化石能源消费，加强煤炭清洁高效利用，大力发展非化石能源，加快构建新型电力系统。推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控，加强碳排放双控基础能力和制度建设。

中共中央、国务院：印发《浦东新区综合改革试点实施方案（2023-2027年）》，在重点领域和关键环节改革上赋予浦东新区更大自主权，支持推进更深层次改革、更高水平开放，为浦东新区打造社会主义现代化建设引领区提供支撑。方案提出，完善资本市场对科技企业上市融资、并购重组等制度安排，研究适时推出科创板期权产品；适时推出航运指数等期货品种。深化户籍制度改革，调整完善积分落户政策。

国务院：决定修改《消耗臭氧层物质管理条例》，自3月1日起施行。本次作出4方面修改，包括：完善消耗臭氧层物质管理措施，将按照规定不需要申请领取使用配额许可证的消耗臭氧层物质使用单位纳入备案管理范围等。

国务院：印发《关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》指出，扩大国有资本经营预算覆盖范围，健全国有独资企业和国有独资公司收益上交机制，优化国有控股、参股企业国有股收益上交机制；优化支出结构，聚焦关键领域和薄弱环节，增强对国家重大战略任务的财力保障，强化资本金注入，重点用于推进国有经济布局优化和结构调整等；加强支出管理，国有企业可根据国有资本经营预算重点支持方向和企业发展需要，向出资人单位申报资金需求。资金注入后形成国家股权和企业法人财产，由企业按规定方向和用途统筹使用。

国务院办：印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出4个方面26项举措。这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件。未来，国家将着力培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果，安享幸福晚年。

国务院：印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》。《指导意见》提出5个方面的重点任务。一是加强渠道建设，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”。二是深化模式创新，推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办。三是强化数字赋能，依托全国一体化政务服务平台打造政务服务线上线下总枢纽，着力提升政务数据共享实效，持续加强新技术全流程应用。四是推动扩面增效，增强帮办代办能力，丰富公共服务供给，拓展增值服务内容。五是夯实工作基础，健全政务服务标准体系和工作体系，强化政务服务制度供给。《指导意见》明确了“高效办成一件事”第一批13个重点事项清单。其中，属于经营主体办事的有8项，包括开办运输企业、水电气网联合报装、信用修复、企业上市合法合规信息核查、企业注销登记等。属于个人办事的有5项，包括教育入学、社会保障卡居民服务、残疾人服务等。

国务院：批复同意《四川省国土空间规划（2021-2035年）》，要求在成都平原、安宁河流域、四川盆地东部及低山丘陵加强耕地保护，更好扛起粮食、生猪、油料等重要农产品稳产保供责任，打造新时代更高水平的“天府粮仓”。

国务院常务会议：讨论《中华人民共和国会计法（修正草案）》和《中华人民共和国能源法（草案）》，审议通过《碳排放权交易管理暂行条例（草案）》。会议决定将《中华人民共和国会计法（修正草案）》、《中华人民共和国能源法（草案）》提请全国人大常委会审议，审议通过《碳排放权交易管理暂行条例（草案）》。

国务院常务会议：研究全面推进乡村振兴有关举措，审议通过《关于促进即时配送行业高质量发展的指导意见》，研究部署推动人工智能赋能新型工业化有关工作，讨论《中华人民共和国原子能法（草案）》和《中华人民共和国反洗钱法（修订草案）》。

国务院常务会议：要进一步健全完善资本市场基础制度，更加注重投融资动态平衡，大力提升上市公司质量和投资价值，加大中长期资金入市力度，增强市场内在稳定性。要加强资本市场监管，对违法违规行为“零容忍”，打造规范透明的市场环境。要采取更加有力有效措施，着力稳市场、稳信心。要增强宏观政策取向一致性，加强政策工具创新和协调配合，促进资本市场平稳健康发展。

国家主席习近平：坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素，即拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。

国务院总理李强：2024年1月2日-3日在湖北调研，深入了解闪存芯片、激光产业发展等情况。希望企业大力推进多场景应用，集聚整合更多创新资源，在关键核心技术攻关上实现更大突破，为国家高水平科技自立自强多作贡献。要尊重科学规律，把长江的航运、水利、生态、文旅等综合效益进一步发挥出来。

国务院总理李强：主持召开国务院党组会议，部署进一步推进政府党风廉政建设和反腐败斗争。会议要求，继续紧密结合政府职能和工作实际，在强化政治引领、持续纠治“四风”、严肃财经纪律、惩治重点领域腐败、完善防腐促廉各项制度等方面持续发力，进一步把政府党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

国务院总理李强：签署《国务院关于修改部分行政法规和国务院决定的决定》。修改《中国人民银行货币政策委员会条例》。不再保留中国银行保险监督管理委员会的要求；修改《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》。将金融控股公司的审批和监管主体由“中国人民银行”修改为“国家金融监督管理总局”。

国务院副总理何立峰：要明确目标导向，把推动上市公司业绩改善和投资意愿修复作为推动经济稳中求进、以进促稳、先立后破的重要举措。要明确问题导向，抓紧组织到上市公司上门走访，推动优化公司结构、规范公司治理，培育优质头部上市企业，不断提升上市公司投资价值。

中央财办副主任韩文秀：要把“稳”作为大局和基础，谨慎出台收缩性、抑制性举措；积极的财政政策要适度加力、提质增效；稳健的货币政策要灵活适度、精准有效；培育壮大新型消费，大力发展新的消费增长点；要把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，确保同向发力、形成合力。

工业和信息化部等11部门：联合印发《关于开展“信号升格”专项行动的通知》，提出将实现移动网络（4G 和5G）信号显著增强，为广大用户提供信号好、体验优、能力强的高品质网络服务。《专项行动》提出了四大重点任务。在加强重点场景网络覆盖方面，面向政务中心、文旅、医疗机构、高等学校、交通枢纽等11个重点场景，明确提出了2024年和2025年的覆盖目标。在加快重点业务服务提升方面，部署了优化互联网应用基础设施部署、完善互联网业务感知关键指标监测分析、加强新技术应用和产品方案研发等任务。

工信部、发改委等十部门：联合印发《绿色建材产业高质量发展实施方案》，提出到2026年，我国绿色建材年营业收入超过3000亿元，2024—2026年年均增长10%以上。总计培育30个以上特色产业集群，建设50项以上绿色建材应用示范工程，政府采购政策实施城市不少于100个，绿色建材产品认证证书达12000张。到2030年，形成一批国际知名度高的绿色建材生产企业和产品品牌。

工信部等八部门：印发《推进磷资源高效高值利用实施方案》，到2026年，我国磷化工自主创新能力、绿色安全水平稳步提升，高端磷化学品供给能力大幅提高，产业链供应链韧性和安全水平更加稳固。

工信部、民政部、国家卫健委：发布《2023年智慧健康养老应用试点示范名单》和《2017—2019年（前三批）智慧健康养老应用试点示范通过复核名单》。其中四川省名单如下：

工信部：印发《国家汽车芯片标准体系建设指南》，提出到2025年，制定30项以上汽车芯片重点标准，明确环境及可靠性、电磁兼容、功能安全及信息安全等基础性要求，制定控制、计算、存储、功率及通信芯片等重点产品与应用技术规范，形成整车及关键系统匹配试验方法，满足汽车芯片产品安全、可靠应用和试点示范的基本需要。到2030年，制定70项以上汽车芯片相关标准，进一步完善基础通用、产品与技术应用及匹配试验的通用性要求，实现对于前瞻性、融合性汽车芯片技术与产品研发的有效支撑，基本完成对汽车芯片典型应用场景及其试验方法的全覆盖，满足构建安全、开放和可持续汽车芯片产业生态的需要。

工信部：统筹推进补短板、锻长板、强基础，不断增强产业链韧性和竞争力，把发展主导权牢牢掌握在自己手中。着力锻长板，聚焦稀土、光伏、新能源汽车、5G等优势产业链，锻造一批“杀手锏”技术；着力稳住大宗消费，培育壮大新型消费；开辟人工智能、人形机器人、量子等未来产业新赛道；培育一批具有生态主导力和产业链控制力的一流企业。

工信部：发布《关于公布2023年度绿色制造名单及试点推行“企业绿码”有关事项的通知》。其中四川省名单如下：

工信部：公示《第二批无线电发射设备型号核准自检自证试点企业》，拟确定四川长虹电器股份有限公司等10家企业作为第二批自检自证试点企业，试点有效期2年。

工信部：就《云计算综合标准化体系建设指南》（征求意见稿）征求意见。意见稿提出，到2025年，云计算标准体系更加完善。推进修订参考架构、术语等基础标准，优先制定云计算创新技术产品、新型服务应用和重要缺失领域关键标准。

工信部：召开推动工业绿色低碳发展座谈会，要求稳妥推进工业领域碳减排，统筹推进工业及钢铁、建材、石化化工、有色金属等重点行业碳达峰，大力发展绿色低碳产业，促进传统产业绿色升级，加快推动减污降碳协同增效。

工信部：公布《2023年消费品工业“三品”战略示范城市名单》。其中四川省名单如下：

工信部：公布《2023年新一代信息技术与制造业融合发展示范名单》。其中四川省名单如下：

工信部：召开制造业企业座谈会。会议强调要充分发挥新型举国体制优势，统筹推进技术攻关、生产制造、应用推广、优质企业培育等工作，加强标准体系建设，提升中试验证水平，实现“化点成珠、串珠成链”。

工信部：公布《2023年国家技术创新示范企业名单和国家技术创新示范企业复核评价结果》，认定68家企业为2023年国家技术创新示范企业和248家企业通过复核评价。其中四川省名单如下：

工信部等五部门：发布《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知》。鼓励对城市公交车、公务车、出租车等公共领域存量车进行C-V2X车载终端搭载改造，新车车载终端搭载率达50%；鼓励试点城市内新销售具备L2级及以上自动驾驶功能的量产车辆搭载C-V2X车载终端。部署不少于200辆的低速无人车试点，实现车路协同自动驾驶功能的示范应用。

工信部：发布《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南》（征求意见稿）。到2026年，共性关键技术和应用开发类计划项目形成标准成果的比例达到60％以上。新制定国家标准和行业标准50项以上，推动人工智能产业高质量发展的标准体系加快形成。

工信部：公布《2023年新一代信息技术典型产品、应用和服务案例（第一批）名单》，本次征集内容是新一代信息技术与制造业融合发展为主题，围绕典型产品、典型应用、典型服务模式等方向，遴选一批优秀典型案例，挖掘推广行业广泛认可、企业现实应用的产品案例，为更多地方和企业应用新一代信息技术，推动高质量发展提供路径参考。

工信部：2024年计划制定100项左右重点产品碳足迹规则标准。大力发展氢能、储能等绿色低碳产业，提升落后产能能耗、环保等要求，加快推进减污降碳协同增效。完善新兴固废利用体系，力争年综合利用废旧动力电池量达到26万吨以上。

工信部：2024年将聚焦生物制造、人工智能等领域挖掘早期硬科技项目，引导金融资本、社会资本、产业资本接续投入，同时继续联合证券交易所做好企业上市培育工作，畅通资本退出渠道，促进“科技-产业-金融”进一步良性循环。

工信部、市场监管总局：公布《2023年度智能制造系统解决方案揭榜挂帅项目名单》，遴选出161个智能制造系统解决方案揭榜挂帅项目。其中四川省名单如下：

2023 年度智能制造系统解决方案揭榜挂帅项目名单
项目名称	揭榜单位	揭榜任务	服务的重点行业	推荐单位
汽车车身柔性焊装智能制造生产线解决方案	四川成焊宝玛焊接装备工程有限公司	研制可重构汽车车身柔性焊装智能制造生产线，可实现 4 种车型混线生产，生产线自动化率达到80%，生产效率提升 20%	汽车及关键零部件	四川省经济和信息化厅
面向汽车行业的智能仓储和物流系统解决方案	成都秦川物联网科技股份有限公司	研制智能仓储和物流系统，出入库调度算法不少于 6 种，调度系统 SLA 可用性不低于 99.9%，AGV 平均等待时间<3s，生产效率提升 10%	汽车及关键零部件	四川省经济和信息化厅
大型离散制造装备数字化解决方案	东方电气集团东方汽轮机有限公司	研制智能焊接单元，满足重量大于 10 吨、焊缝尺寸大于 40mm 的多层多道自动焊，生产产能提升 15%	能源装备	四川省经济和信息化厅
能源装备关键工艺过程质量缺陷智能检测解决方案	东方电气集团科学技术研究院有限公司	研制质量缺陷智能检测系统和风电叶片主模具AI 质检装备，支持 8 种以上缺陷检测，检测准确率 90%以上，生产效率提升 50%	能源装备	四川省经济和信息化厅
白酒酿造智能制造系统解决方案	泸州智通自动化设备有限公司	研制机器人探气上甑系统，探汽深度≤100mm，上甑速度 35min~45min/甑，生产效率提升 170%	食品	四川省经济和信息化厅
多层递阶模型与智能算法融合驱动的计划调度协同优化方案	中国电子科技集团公司第二十九研究所	研制电子行业计划协同与排产调度智能管控软件平台，用户并发数>300，100000 条数据以下数据库查询速度<5s，计划编制效率提升 15%	电子设备	四川省经济和信息化厅

工信部、发改委：印发《制造业中试创新发展实施意见》，提出到2025年，我国制造业中试发展取得积极进展，重点产业链中试能力基本全覆盖，数字化、网络化、智能化、高端化、绿色化水平显著提升，中试服务体系不断完善，建设具有国际先进水平的中试平台5个以上，中试发展生态进一步优化，一批自主研发的中试软硬件产品投入使用，中试对制造业支撑保障作用明显增强。

工信部等九部门：印发《原材料工业数字化转型工作方案（2024—2026年）》，目标打造120个以上数字化转型典型场景，培育60个以上数字化转型标杆工厂，加强重点行业智能装备、算力设施、模型算法的建设部署和推广普及，为数字化转型应用提供关键智能化支撑。

工信部：公示《第四批智能光伏试点示范名单》，共45家企业入围第四批智能光伏试点示范企业名单，有79个项目入选第四批智能光伏试点示范项目名单。其中四川省名单如下：

工信部等七部门：发布《关于推动未来产业创新发展的实施意见》提出，到2025年，未来产业技术创新、产业培育、安全治理等全面发展，部分领域达到国际先进水平，产业规模稳步提升。建设一批未来产业孵化器和先导区，突破百项前沿关键核心技术，形成百项标志性产品，打造百家领军企业，开拓百项典型应用场景，制定百项关键标准，培育百家专业服务机构，初步形成符合我国实际的未来产业发展模式。要把握全球科技创新和产业发展趋势，重点推进未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向产业发展。

工信部：印发《工业控制系统网络安全防护指南》。

工信部：印发《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》。作为今后开展绿色工厂梯度培育及管理的行政规范性文件，《暂行办法》将进一步引领绿色制造标杆发挥示范带动作用，推动行业、区域绿色低碳转型升级。整体来看，《暂行办法》突出构建国家、省、市三级“纵向联动”，绿色工业园区、绿色供应链管理企业“横向带动”的绿色制造标杆培育新机制。

工信部：要着力推动传统产业改造升级，调整优化产业结构，扩大“工业互联网+安全生产”推广应用，持续实施“机械化减人、自动化换人”“机器人替人”和“智改数转网联”工程，统筹推进民爆行业高水平安全和高质量发展。

工信部等十二部门：印发《工业互联网标识解析体系“贯通”行动计划（2024-2026年）》。《行动计划》从关键指标、重点领域、基础支撑、产业生态四个方面提出了到2026年的发展量化指标，加快推动标识解析规模化发展。关键指标方面，服务企业突破50万家，应用拓展至60个行业，累计注册量突破6000亿个，日均解析量达3亿次以上。重点领域方面，在生产制造、消费品工业、绿色低碳、安全生产等领域初步实现规模应用。基础支撑方面，二级节点覆盖行业、地市范围持续拓展，对工业经济运行监测、安全生产赋能作用日益显现。产业生态方面，标识解析关键技术、软硬件产品实现突破，标准体系不断完善，产业供给能力不断增强。

工信部部长金壮龙：到国家工业信息安全发展研究中心调研时指出，要以智能制造为主攻方向，以5G、工业互联网等数字基础设施为关键底座，加快智改数转网联步伐；加强关键核心技术研发和产业化，营造制造业数字化转型良好环境。

工信部部长金壮龙：中国正大力推进新型工业化，聚焦新一代信息技术等重点领域，持续推动工业和信息通信业高质量发展。中日产业融合度高、互补性强，加强产业链供应链合作既符合市场规律，也符合两国产业界现实需求。

国资委：召开中央企业财务工作会议。会议指出，2024年各中央企业要深挖价值创造潜力，以提质增效为主线，聚力实现经营效益稳步增长；顺应智能变革趋势，以司库建设为抓手，加快推进财务数智化转型。

国资委：召开地方国资委负责人会议，要求强化风险防控，指导企业持续做好重大风险评估监测和及时处置，突出抓好债务风险处置，严控重点领域风险，进一步健全风险防控机制，牢牢守住不发生系统性重大风险的底线。

国资委：召开国有企业经济运行座谈会，要求主动服务国家战略，加大粮食安全、能源资源安全等领域投入力度，在算好“经济账”的同时，算好社会、民生等方面的“综合账”，提升综合保障能力，更好展现担当作为。

国资委：将着力提高央企控股上市公司质量，进一步研究将市值管理纳入央企负责人业绩考核；实施人工智能AI+等专项行动，抓紧在生物、新材料、新能源汽车等重点领域形成标志性成果；深化国资国企改革，努力依靠技术创新开辟发展新领域新赛道。

国资委：聚焦战略性新兴产业发展，大力推进专业化整合。发挥中央企业引领带动作用，根据战略性新兴产业融合集群发展特点，更大力度开展信息通信、新能源、装备制造等领域专业化整合。

国资委：坚持有所为有所不为，推动中央企业聚焦主责主业持续优化金融业务布局，切实防止“脱实向虚”。要全面梳理研判金融业务风险，彻底摸清风险底数，加大重点领域排查治理力度，以有力举措防范化解重大风险隐患。

国资委：将谋划推动一批重大工程，遴选战新产业“百项工程”，建设一批战略性新兴产业集群，实施人工智能AI+等专项行动，抓紧在生物、新材料、新能源汽车等重点领域形成标志性成果。

国资委：要深入推进提高央企控股上市公司质量专项行动，完善上市公司绩效评价体系，充分体现上市公司真实价值。稳步实施战略性重组，加快新能源、矿产资源、主干管网等领域专业化整合。

国资委：2024年，将对中央企业全面实施“一企一策”考核。建立考核“双加分”机制，分档设置效益指标考核目标，对跑赢国民经济增速的企业给予考核加分，同步设立提质增效特别奖，对作出突出贡献的企业再给予额外加分，引导央企积极确定挑战性目标。

国资委：印发《关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知》，首次提出中央企业应当对资产评估项目实施分类管理，要求中央企业确定重大资产评估项目划分标准，对重大资产评估项目管理提出一系列有针对性的管控要求。

发改委等四部门：发布《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》，加强新能源汽车与电网融合互动，加大力度开展车网互动试点示范；将车网互动纳入电力需求侧管理与电力市场建设统筹推进；大力推广智能有序充电设施，新建充电桩统一采用智能有序充电桩；加大动力电池关键技术攻关，在不明显增加成本基础上将动力电池循环寿命提升至3000次及以上。

发改委、数据局：印发《数字经济促进共同富裕实施方案》。深入实施“东数西算”工程，加快推动全国一体化算力网建设。增强中小城市网络基础设施承载和服务能力，弥合区域“数字鸿沟”；深入实施数字乡村发展行动，开展直播电商助农行动。

发改委：修订发布《产业结构调整指导目录（2024年本）》，自2024年2月1日起施行。《产业结构调整指导目录》是引导社会投资方向、政府管理投资项目，制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。由鼓励、限制和淘汰三类目录组成，共有条目1005条，其中鼓励类352条、限制类231条、淘汰类422条。

发改委：将从个案和整体上协调解决制约民营经济发展的问题。盯住个案。抓好投融资、招投标、市场准入、要素保障等典型问题整改，坚持以钉钉子精神以点带面地为民营企业解决具体问题，力争解决一类问题、受益一批企业、助力一个行业。

发改委：印发《城乡冷链和国家物流枢纽建设中央预算内投资专项管理办法》，要求要以投资补助方式重点支持已纳入年度建设名单的国家物流枢纽等基础性、公共性、公益性设施补短板项目。

发改委：印发《中央预算内投资项目监督管理办法》。《办法》突出问题导向和目标导向，努力坚持三方面的原则要求。一是坚持厘清监管责任。二是细化监管内容。三是强化监督执法。在加强日常管理和监测调度基础上，对各项监督检查要求予以明确，并设专章切实加强对打捆切块下达投资计划项目的监管。同时，对违法违规行为明确适用情形、裁量标准和惩戒措施，加大处罚力度。

发改委：要高质量推进增发国债项目工作，加快清单转发下达和项目实施，切实加强项目监管。要用好地方政府专项债券，抓紧做好项目准备，加快项目开工建设。要努力调动民间投资积极性，加强服务保障，让民间资本有得投、投得好、进得来、退得出。要深化投融资体制改革，加强项目可研论证，提升投资管理效能，创新投资在线平台应用。

发改委：召开全国发展改革系统投资工作会议，要求高质量推进增发国债项目工作，加快清单转发下达和项目实施，切实加强项目监管。要用好地方政府专项债券，抓紧做好项目准备，加快项目开工建设。

发改委：积极扩大新能源汽车消费，推动产业高质量发展。重点是“三个加快”。一是加快优化促进新能源汽车消费的政策措施，深入开展新能源汽车下乡活动。二是加快推动新能源汽车技术创新。三是加快构建高质量充电基础设施体系。

发改委主任郑栅洁：发改委将会同有关方面，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，从加快推进民营经济促进法立法进程等6个方面采取更多务实举措，切实疏堵点、提信心、破壁垒、解难题、抓落实，努力让民营企业有感有得。

发改委主任郑栅洁：建立好跨地区跨部门协调解决问题的机制，会同有关部门加大依法保护民营企业产权和企业家权益力度；认真倾听民营企业真实声音，持续解决民营企业具体诉求；梳理已出台政策并加强政策执行落实，做好促进民营经济发展政策的一致性评估；积极开展对青年企业家的系统性培训，厚植人民情怀、家国情怀，更好传承弘扬优秀企业家精神。

最高检：将部署开展“检察护企”专项行动，加强对涉企案件、经济犯罪案件的立案监督，加强对利用刑事手段插手民事、经济纠纷的监督。落实推动民营经济发展壮大、惩治和预防民企关键岗位人员侵害企业利益犯罪的检察政策，加大对涉企民事生效裁判和执行案件监督力度，切实保护企业产权和企业家权益，持续优化民营企业发展环境。

审计署：2024年将重点审计重大区域规划战略实施、重大投资项目建设，密切关注财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合情况，重点开展大数据产业方面审计。

国家数据局等十七部门：联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》，选取12个行业和领域作为数据要素释放价值的落脚点，预计到2026年打造300个应用场景，数据产业年均增速将超过20%。《行动计划》提出，实施“数据要素×”试点工程。鼓励金融机构按照市场化原则加大信贷支持力度，优化金融服务。依法合规探索多元化投融资模式，发挥相关引导基金、产业基金作用，引导和鼓励各类社会资本投向数据产业。支持数据商上市融资。

国家数据局：将围绕数据基础设施总体布局，开展全国一体化算力网示范工程建设。针对关键问题开展专项研究，完善算力券、数据中心REITs等政策工具设计，强化政策性金融工具支持力度。

国家数据局局长刘烈宏：建立可信流通体系，利用多方安全计算、区块链等技术，使供给方能够有效管控数据使用目的、方式、流向，实现数据流通“可用不可见”“可控可计量”。将通过支持技术型、服务型、应用型数据商的发展，繁荣数据开发利用生态，做强做大数据产业。

央行、金融监管总局：发布《关于金融支持住房租赁市场发展的意见》，支持住房租赁供给侧结构性改革，加大住房租赁开发建设信贷支持力度，拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道。稳步推进房地产投资信托基金试点工作，在把控风险前提下，募集资金用于住房租赁企业持有运营长期租赁住房。支持房地产投资信托基金份额交易流通，促进住房租赁企业长期稳定经营，防范短期炒作。引导各类社会资金有序投资住房租赁领域。

央行：将逐步提升民营企业贷款占比，加大对重点领域民营企业信贷投放。拓宽民营企业多元化融资渠道。继续发挥民营企业债券融资支持工具作用，推动支持工具扩容增量、稳定存量，扩大民营企业债券融资规模。

央行：2024年要综合运用多种货币政策工具，货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。注重新增信贷均衡投放，提高存量资金使用效率，进一步优化信贷结构，确保社会融资规模全年可持续较快增长。价格上，兼顾内外均衡，促进社会综合融资成本稳中有降。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

央行：将强化逆周期和跨周期调节，从总量、结构、价格三方面发力，为经济高质量发展营造良好货币金融环境。将强化总量型与结构型货币政策工具的运用，必要时会创设新工具。当前货币政策“工具箱”较充足，并有望继续得到充实，一季度是政策适时发力关键期。

央行：发布《2023年社会融资规模增量统计数据报告》。初步统计，2023年全年社会融资规模增量累计为35.59万亿元，比上年多3.41万亿元。其中，对实体经济发放的人民币贷款增加22.22万亿元，同比多增1.18万亿元；对实体经济发放的外币贷款折合人民币减少2206亿元，同比少减3048亿元；委托贷款增加199亿元，同比少增3380亿元；信托贷款增加1576亿元，同比多增7579亿元；未贴现的银行承兑汇票减少1784亿元，同比少减1627亿元；企业债券净融资1.63万亿元，同比少4254亿元；政府债券净融资9.6万亿元，同比多2.48万亿元；非金融企业境内股票融资7931亿元，同比少3826亿元。12月份,社会融资规模增量为1.94万亿元，比上年同期多6169亿元。。

央行：发布《2023年社会融资规模存量统计数据报告》。初步统计，2023年末社会融资规模存量为378.09万亿元，同比增长9.5%。其中，对实体经济发放的人民币贷款余额为235.48万亿元，同比增长10.4%；对实体经济发放的外币贷款折合人民币余额为1.66万亿元，同比下降10.2%；委托贷款余额为11.27万亿元，同比增长0.2%；信托贷款余额为3.9万亿元，同比增长4.2%；未贴现的银行承兑汇票余额为2.49万亿元，同比下降6.7%；企业债券余额为31.11万亿元，同比增长0.3%；政府债券余额为69.79万亿元，同比增长16%；非金融企业境内股票余额为11.43万亿元，同比增长7.5%。

央行：发布《2023年金融统计数据报告》。《报告》显示六个方面：一、广义货币增长9.7%；二、全年人民币贷款增加22.75万亿元；三、全年人民币存款增加25.74万亿元；四、12月份银行间人民币市场同业拆借月加权平均利率为1.78%，质押式债券回购月加权平均利率为1.9%；五、国家外汇储备余额3.24万亿美元；六、2023年经常项下跨境人民币结算金额为14.03万亿元，直接投资跨境人民币结算金额为7.6万亿元。

央行：要求有效防范化解重点领域金融风险。推进金融安全网建设，提升风险监测、评估和预警能力，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，发挥好行业保障基金、金融稳定保障基金作用。加快出台金融稳定法等法律法规。

央行：推进金融高水平对外开放，进一步拓展境内外金融市场互联互通。稳慎扎实推进人民币国际化。继续支持香港和上海提升国际金融中心地位。积极参与国际金融治理,深化国际金融合作，推进全球宏观经济金融政策协调。

央行行长潘功胜：2024年将综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，使社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。在节奏上把握好新增信贷均衡投放，增强信贷增长稳定性。

央行副行长陆磊：出席金融领域有关问题专家研讨会。研讨会上，祝宝良等围绕疏通货币政策传导机制、加强货币政策与其他政策协调、提高金融服务实体经济的质效、更好引导市场预期、防范化解金融风险等问题提出建设性意见建议。

央行金融稳定局局长孙天琦：金融管理部门将全面加强金融监管，依法将所有金融活动全部纳入监管，消除监管空白和盲区。发挥好压力测试作用，完善金融风险监测、评估与防控体系，对新增高风险金融机构建立具有硬约束的早期纠正制度，明确整改期限和要求，实现风险“早识别、早预警、早暴露、早处置”。

国家能源局：印发《2024年能源监管工作要点》。其中提出，积极推动跨省跨区电力市场化交易、清洁能源交易、绿电交易，充分发挥区域内、省间资源优化配置作用，促进辅助服务资源跨省互济，加大保供期间发电机组并网运行考核力度。切实发挥需求侧参与系统调节作用，推动用户侧储能、虚拟电厂、负荷聚合商等新型主体进入电力市场。有序推进新能源参与市场交易。加强市场机制创新，逐步扩大新能源市场化交易比例，实现新能源发展与市场建设协调推进，更好发挥市场促进消纳作用。建立健全绿色电力交易机制，研究出台绿电交易有关规定，逐步扩大绿电交易规模，着力解决企业购买绿电需求量大、绿电跨省跨区交易难等问题。加快推进绿电、绿证市场建设，培育绿色电力消费市场。

国家能源局：公示《能源绿色低碳转型典型案例》，拟将23个案例收录为能源绿色低碳转型典型案例。

财政部、海关总署、税务总局：印发《关于横琴粤澳深度合作区货物有关进出口税收政策的通知》，明确横琴粤澳深度合作区货物有关进出口税收政策。与合作区现行货物进口税收政策相比，此次政策作出如下调整：一是从“一线”放宽调整为“一线”放开，扩大享受免税或保税政策的主体和货物范围，促进“一线”货物高效便捷流动。二是优化完善“二线”管住政策，在此前政策基础上，增加加工增值免关税政策，鼓励合作区内开展加工制造，促进澳门经济适度多元发展。

财政部：印发《关于加强数据资产管理的指导意见》，明确数据资产属性，有序推进数据资产化，加强数据资产全过程管理。财政部表示，将加大政策支持，统筹运用财政、金融等政策工具，引导金融机构和社会资本投向数据资产领域。

财政部、科技部：印发《中央引导地方科技发展资金管理办法》。根据办法，引导资金支持重大科技任务、区域科技创新体系建设、科技创新基地建设、科技成果转移转化、自由探索类基础研究。其中支持重大科技任务、区域科技创新体系建设、科技创新基地建设、自由探索类基础研究的资金，鼓励地方综合采用直接补助、后补助、以奖代补等多种投入方式；支持科技成果转移转化的资金，鼓励地方综合采用风险补偿、后补助、创投引导等财政投入方式。

财政部部长蓝佛安：要加强财政资源统筹，组合使用专项债、国债以及税费优惠、财政补助、财政贴息等多种政策工具，适度扩大财政支出规模。2024年全国财政赤字率从3%提高到3.8%左右。管好用好专项债券，重点向经济大省和使用效益好的地区倾斜，优先支持成熟度高的项目和在建项目，不“撒胡椒面”。

商务部：将持续完善通关、税收、外汇等方面政策，提升监管便利化水平，助力企业降本增效。支持跨境电商综试区、行业组织和企业等积极参与“丝路电商”、共建“一带一路”经贸合作。针对新形势新任务，研究储备新的政策措施，适时推动出台，助力外贸企业降本增效。

文旅部：发布《第二批全国互联网上网服务行业云服务试点城市名单》。其中四川省的成都市、泸州市、广安市进入名单。

文旅部、国家民委办公厅：公布《2023年“春雨工程”优秀项目名单》，共遴选出50个方向明确、机制有效、成果显著、创新性强且有较广泛影响力的优秀项目。其中四川省攀枝花非遗走进会理古城进入名单。

文旅部：公布《第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单》，共102个集聚区。其中四川省名单如下：

人社部：发布《关于推进直播带岗在就业公共服务领域应用的通知》，推进直播带岗在就业公共服务领域广泛应用，打造一批特色化、高水平的就业公共服务直播带岗基地。

国家标准委等十八部门：联合印发《基本公共服务标准体系建设工程工作方案》，对幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等9大领域标准化工作作出全面部署，提出未来研制国家标准、行业标准重点方向。

国家标准委：印发《2024年国家标准立项指南》，立项重点主要有消费品领域、装备制造领域、材料领域、新能源领域、新兴技术领域、节能减污领域等，包括研制工业机器人整机可靠性信息安全、典型场景应用功能性能要求、机器人3D视觉导引、自适应控制、安全、性能试验等机器人关键标准。

自然资源部、科学技术部：公布《2023年国家自然资源科普基地名单》。其中四川省名单如下：

生态环境部：发布《第一批城市和产业园区减污降碳协同创新试点名单》，共包括21个城市、43个产业园区。城市涵盖资源型、工业型、综合型、生态良好型等多种类型，产业园区涉及钢铁、有色、石化、新能源等多个行业。其中产业园区试点名单中四川省遂宁安居经济开发区进入名单。

生态环境部、发改委等部门：联合印发《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》、《关于推进实施焦化行业超低排放的意见》。交通运输部：2024年要大力实施《加快建设交通强国五年行动计划（2023-2027年）》；加快推动行业高质量发展，持续推进公司治理体系治理能力现代化，提高核心竞争力，加快数字邮政建设步伐，推动数字化、智能化升级。

住建部、金融监管总局：印发《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，精准支持房地产项目合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。通知强调，城市房地产融资协调机制要做好融资保障工作，为金融机构发放融资提供支持。

交通运输部等九部门：发布《关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》，力争到2027年，具备条件的县级行政区实现农村客货邮融合发展全覆盖，全国县乡村三级客货邮站点数量达10万个以上，农村客货邮合作线路达2万条以上。

交通运输部等6部门和单位：印发《关于进一步加强适老化无障碍出行服务工作的通知》，提出加强适老化无障碍交通设施规划建设、加大适老化无障碍交通运输设备配置和改造力度、改善适老化无障碍城市交通出行体验、持续优化综合运输适老化无障碍出行服务、改进提升适老化无障碍出行信息服务等服务方向。

交通运输部：2024年，适度超前开展铁路基础设施投资，创新投融资机制。大力发展大宗货物“散改集”和集装箱铁水联运，大力发展“一单制”“一票制”“一箱制”，强化综合交通通道、枢纽、网络跨区域跨方式融合，持续扩大铁路有效投资。

交通运输部：服务现代物流体系建设，完善邮政枢纽布局，提升邮政枢纽干线运输能力和航空货运能力，加快提升寄递业务发展质效。进一步抓好农村电商与农村寄递物流融合发展。加快数字邮政建设步伐，推动数字化、智能化升级。

交通运输部部长李小鹏：提升航空货运能力，保障重要货运枢纽机场稳定运转，加快恢复国际航班，大力提升旅客联程运输服务水平，推动低空经济发展。

卫健委：2024年是实施“十四五”规划的关键一年，也是卫生健康事业改革创新、强基固本、全面提升的重要一年。促进人口长期均衡发展。加强人口工作的组织领导，深化人口监测预警和形势分析。加快完善生育支持政策措施，大力发展普惠托育服务。

卫健委：发布《关于命名全国医养结合示范县（市、区）和示范机构的通知》，决定命名成都市成华区、成都市锦江区、广安市岳池县、德阳市什邡市、达州市宣汉县、广元市朝天区等100个县（市、区）为全国医养结合示范县（市、区），南充市社会福利中心、攀枝花市第二人民医院、自贡市老年病医院、遂宁市船山区桂花医养中心、江油市老年病医院等99个机构为全国医养结合示范机构。

应急管理部、工信部：发布《关于加快应急机器人发展的指导意见》，到2025年，研发一批先进应急机器人，大幅提升科学化、专业化、精细化和智能化水平。将应急机器人纳入应急装备配备标准等，推动应急机器人配备应用。

市场监管总局等五部门：联合印发《关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升的指导意见》。《指导意见》围绕推动产业链供应链质量点线面提升、提升质量基础设施对建圈强链的支撑性、强化质量政策激励约束作用3大方面部署了11项重点工作，即“绘制一套图谱清单、突出三个重点、强化四个支撑、发挥三个作用”。《指导意见》明确，到2025年底，先期布局建设一批质量基础设施项目，支撑行动目标实现。

金融监管总局：发布《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》。《通知》共十七条措施，对做好科技创新金融服务提出了工作要求。《通知》明确，鼓励在防控风险的基础上加大初创期科技型企业信用贷款投放力度，努力提升科技型企业“首贷率”。优化成长期科技型企业金融服务，拓宽抵质押担保范围，规范发展供应链金融。提升成熟期科技型企业服务水平，通过共保体、大型商业保险和统括保单等形式，提供综合性保险解决方案。助力科技型企业加大研发投入，提升知识产权质押融资办理效率。

金融监管总局：就《金融租赁公司管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。《意见稿》修改完善主要发起人制度，增加国有金融资本投资、运营公司和境外制造业大型企业两类发起人；将主要发起人持股比例要求由不低于30%提高至不低于51%。新增杠杆率及财务杠杆倍数指标。其中，杠杆率指标监管要求为金融租赁公司一级资本净额与调整后的表内外资产余额的比例不得低于6%，财务杠杆倍数指标监管要求为金融租赁公司总资产不得超过净资产10倍。

金融监管总局：将研究出台财险业高质量发展指导意见，为行业发展指引方向。探索建立财险公司综合监管评级体系，推动财险机构转型创新。强化机构监管，抓好财险公司机构监管工作指引落实落地，及时通报问题。

金融监管总局：加强对保险集团和金融控股公司机构监管，研究建立规则趋同或统一的金融集团非现场监管框架，强化股东和董监高人员资质要求。明确金融控股公司功能定位，严格金融控股公司准入管理。

金融监管总局：从银行检查、非银检查、公司治理、行政处罚、统计监测等业务角度，详细阐述了如何强化“五大监管”，进一步提升金融监管有效性。金融监管总局处罚局表示，突出“严”的基调，做到应罚尽罚，切实提高处罚的严肃性，对重大金融风险制造者从严从重处罚。

金融监管总局：持续深化金融供给侧结构性改革，引导金融机构顺应经济社会发展的阶段性特点，不断提升金融服务实体经济质效；积极支持化解地方债务风险；优化房地产金融监管政策，加大对保障性住房等“三大工程”建设支持力度。

金融监管总局：今年要全力推进中小金融机构改革化险，把握好时度效，有计划、分步骤开展工作。积极稳妥防控重点领域风险，强化信用风险管理，加大不良资产处置力度。着力防范打击非法金融活动，保持高压震慑。

国家知识产权局：发布《关于确定国家知识产权强市建设试点示范城市、强县建设试点示范县的通知》，确定北京市丰台区等18个城市（城区）为国家知识产权强市建设示范城市，北京市昌平区等38个城市（城区）为国家知识产权强市建设试点城市，江苏省宜兴市等30个县（市、区）为国家知识产权强县建设示范县，河北省迁安市等97个县（市、区）为国家知识产权强县建设试点县，试点示范时限自2024年1月至2026年12月。其中四川省名单如下：

证监会：“商品期货市场量化交易被叫停”相关市场传闻为不实消息。商品期货市场手续费减收政策实行多年，2024年所将对手续费减收政策进行优化调整，对达到一定标准的程序化交易客户实行差异化手续费减收政策，并非叫停期货市场的程序化交易。

证监会：就《证券期货法律适用意见— <上市公司收购管理办法> 第十三条、第十四条的适用意见（征求意见稿）》征求意见，拟就投资者权益变动要求统一明确为“刻度”标准，“刻度”标准认为，投资者及其一致行动人持股比例达到5%及其整数倍时（如10%、15%、20%、25%、30%等），或其所持股份比例每增加或者减少5%，应当报告与公告，在该事实发生之日起至公告后三日内，不得再行买卖该上市公司的股票。

证监会：恢复召开线下新闻发布会，释放完善信息发布机制、加强与市场沟通的积极信号。发布会要点包括：①将加快推进资本市场投资端改革各项工作，进一步加大中长期资金引入力度；②行业机构普遍认为当期A股市场估值水平已处于历史低位，长期看已具备较高投资价值；③证监会将继续把好IPO入口关，做好逆周期调节工作；④目前新股发行承销机制运行总体平稳；⑤证监会扎实有序推进基金降费工作；⑥证监会将加大回购事中事后监管。

证监会：伴随全面注册制的推进，监管对资本市场的整治力度日渐强化。以被证监会立案调查的上市公司为例，2023年，A股市场发布被立案调查相关公告的上市公司共计169家，该数字创下近五年新高，比2022年的124家增长36.29%。

证监会：一提活跃市场，就认为不能打击操纵市场、内幕交易；一说提振投资者信心，就不敢打击欺诈、造假。这种把稽查执法与市场发展对立起来的想法，是不对的。提升资本市场监管治理效能，这是最好的投资者保护，也能真正建立起有利于稳定市场、活跃市场的长期信心。

证监会：将充实应对市场波动的政策工具，及时做好风险对冲；制定实施资本市场财务造假综合惩防意见，加大防假打假力度持续优化市场生态；严厉打击异常交易、操纵股价等违规行为，加强对重点投资者交易行为监测；大力培育长期稳定投资力量。

证监会：严肃整治影子股东、政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等，进一步削减离职人员“身份价值”。下大力气铲除腐败滋生的土壤和条件，从严惩治金融风险背后的腐败问题。坚持“三个过硬”标准，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部人才队伍。

证监会：将更加注重投融资动态平衡，统筹一二级市场协调发展，同时推动资本市场投资端改革行动方案尽快落地，着力拓展行业机构逆周期布局，健全社保基金、保险资金、年金基金等投资运作制度，大力培育长期稳定投资力量。证监会将充实应对市场波动的政策工具，及时做好风险对冲，守牢风险底线。加强跨部门协同，推动有关方面保持宏观政策、行业政策连续性、稳定性，防止出台不利于资本市场预期的政策措施，稳定市场预期。

证监会：要全面评估发行定价、询价等机制，支持更多投资者参与，增强投资者获得感。把公平性放在更加突出位置，健全适合国情市情的量化交易监管制度，优化完善减持、融券、转融通等制度规则。

证监会：将进一步完善上市公司质量评价标准，突出回报要求，大力推进上市公司通过回购注销、加大分红等方式，更好回报投资者。支持上市公司注入优质资产、市场化并购重组，激发经营活力。

证监会：将完善基金产品注册、投研能力评价等制度安排，引导投资机构转变“重销售轻服务”的观念，增强专业管理能力，加大产品和服务创新，更好满足投资者财富管理需求。

证监会：重点完善发行定价、量化交易、融券等监管规则；加大对欺诈发行、财务造假、操纵市场等案件的查办力度；依法将所有证券期货活动全部纳入监管，消除监管空白；推动将市值纳入央企国企考核评价体系，研究从信息披露等角度加大对低估值上市公司的约束；压实保荐机构、会计师事务所等中介机构“看门人”责任，对“带病闯关”的，严肃核查、严厉惩治。

证监会：召开2024年系统工作会议，要求突出以投资者为本的理念。加快构建中国特色估值体系，支持上市公司通过市场化并购重组等方式做优做强，推动将市值纳入央企国企考核评价体系，研究从信息披露等角度加大对低估值上市公司的约束。大力推进投资端改革，推动保险资金长期股票投资改革试点加快落地，完善投资机构长周期考核，健全有利于中长期资金入市的政策环境，促进投融资动态平衡。

证监会：进一步优化融券机制，具体包括：一是全面暂停限售股出借；二是将转融券市场化约定申报由实时可用调整为次日可用，对融券效率进行限制。因涉及系统调整等因素，第一项措施自1月29日起实施，第二项措施自3月18日起实施。据中国证券报，此次进一步优化融券机制，加强对限售股出借的监管，是证监会经过充分论证评估后采取的举措。在业内人士看来，此次融券规则调整，重点回应投资者关心的限售股出借等问题，进一步健全融资融券制度，充分体现以投资者为本的理念。

证监会副主席方星海：证监会坚定推进资本市场开放，将会同各方进一步完善境外上市机制、丰富发行方式，落实好境外上市备案试行新规。

证监会副主席王建军：上市公司质量突出体现在给投资者的回报上，没有合理的回报就不是合格的上市公司。将完善上市公司质量评价标准，突出回报要求。支持上市公司注入优质资产、市场化并购重组，激发经营活力，加速优胜劣汰。

深沪北交易所：进一步提升债券发行规范性水平，促进债券市场稳定健康高质量发展。本次通知在交易所公司债券发行承销规则基础上，从政策层面进一步完善债券市场各参与方发行操作规范，促进发行价格市场化形成机制。

沪深交易所：为进一步优化融券制度，经中国证监会批准，决定暂停战略投资者在承诺的持有期限内出借获配股票。本通知实施前尚未了结的出借合约到期不得展期。本通知自2024年1月29日起施行。

上交所：与新加坡交易所集团合作编制的中证新交所亚洲新兴市场科技指数正式发布，中证新交所亚洲新兴市场科技指数由中证科技龙头指数和新交所泛东南亚科技指数按照等权重合并组成。

上交所：上市公司纪律处分工作将全面强化“五个监管”，将打击违法行为与推动防范化解风险相结合，推动上市公司不断规范信息披露和内部治理，引导上市公司聚焦主业稳健发展，在新的起点上推动上市公司质量再上新的台阶。

上交所：发布《上海证券交易所上市公司自律监管指引第10号——纪律处分实施标准(2024年1月修订)》的通知。减持股份未及时停止交易且未及时披露，违规减持股份数量达到总股本的1%或者金额达到2000万元，情节严重的，对相关监管对象予以公开谴责。

上交所：新增科创板公司违规处理标准，明确科创板上市公司适用《纪律处分实施标准》，将科创板上市公司核心技术人员纳入相关监管对象，并重点明确红筹企业重大非关联交易及关联交易违规等处理标准。

深交所：修订并发布《自律监管措施和纪律处分实施办法》、《上市公司自律监管指引第12号—纪律处分实施标准》，进一步筑牢全面加强监管的制度基石，积极引导督促各方合规运作，共同营造资本市场良好生态。

北交所：发布《2023年北交所做市商年度评优结果》，具体名单如下：

北交所、全国股转公司：发布《2023年度证券公司执业质量评价结果》，20家券商获评一档，其中四川省国金证券进入一档、华西证券进入二档。

全国股转公司：发布《2023年四季度做市商评价结果》。名单如下：

全国股转公司：发布《2023年做市商年度评优结果》。名单如下：

中证金融公司：暂停执行《中国证券金融股份有限公司转融通业务规则（试行）（2023年6月修订）》第三十八条和第三十九条涉及转融券约定申报实时处理的有关规定，当日以约定申报方式借入的证券，由实时可用调整为次一交易日可用。通知自2024年3月18日起施行。

四川省人民政府：发布《关于表彰第二届四川省天府质量奖（提名奖）组织和个人的决定》。具体名单如下：

四川省人民政府：印发《四川省推进瓶装液化石油气“瓶改管”“瓶改电”工作方案》，决定在全省开展不符合标准规范、风险较大的餐饮等场所瓶装液化石油气改用管道天然气或改用电工作。到2024年6月底前，基本完成风险较大的餐饮等场所改造工作。

四川省人民政府：召开全省项目投资工作专题会议。会议强调，项目建设环境是重要的发展环境和营商环境。

四川省省长黄强：要滚动储备实施一批事关全局和长远的重大项目。扎实推进国家102项重大工程、700个省重点项目，提速建设一批“铁公水空”、电源电网、重点产业和重大技改项目，以更大力度激发民间投资。

四川省经信厅：印发《四川省新经济重点平台和新场景名单（第二批）》，确定“数控宝—面向装备制造行业的轻量数字化平台”等7个平台为四川省新经济重点平台，“分布式无人机探测防御系统应用场景”等29个场景为四川省新经济应用新场景。具体名单如下：

四川省经信厅：公示《2023年省级节能降碳标杆企业拟确定名单》，拟将四川凯力威科技股份有限公司等5家企业确定为2023年省级节能降碳标杆企业。具体名单如下：

四川省经信厅、四川省发改委、四川省教育厅、四川省科学技术厅等17部门：联合印发《关于加快发展生产性服务业赋能促进优势产业提质倍增的实施意见》。《实施意见》明确了发展目标，四川生产性服务业赋能促进优势产业提质倍增能力进一步提升，新一代信息技术赋能推动生产性服务业加速向专业化高端化迈进，基本建成全国重要的生产性服务业发展活力区、制造业服务资源集聚区和辐射亚欧战略发展新高地。《实施意见》从提升创新型服务能级、大力发展增值型服务、创新发展融通型服务、加快发展数字化服务、优化提升功能型服务、打造数字赋能新生态六个方面做出安排，具体包含19个细分领域。《实施意见》提出要加大支持力度，支持生产性服务业企业申请认定高新技术企业和技术先进型服务企业，按规定享受相关优惠政策。

四川省经信厅、四川省发改委等6部门：发布《关于公布自贡川南新材料等8家化工园区扩区调整名单的通知》。具体名单如下：