2024年10期  总第353期

四川省上市公司协会                                             2024年4月15日

财经信息

2024年3月份居民消费价格（CPI）同比上涨0.1%

2024年3月份，全国居民消费价格同比上涨0.1%。其中，城市持平，农村上涨0.1%；食品价格下降2.7%，非食品价格上涨0.7%；消费品价格下降0.4%，服务价格上涨0.8%。1—3月平均，全国居民消费价格与上年同期持平。

2024年3月份工业生产者出厂价格（PPI）同比下降2.8%

2024年3月份，全国工业生产者出厂价格同比下降2.8%，环比下降0.1%；工业生产者购进价格同比下降3.5%，环比下降0.1%。一季度，工业生产者出厂价格比上年同期下降2.7%，工业生产者购进价格下降3.4%。

2024年3月下旬和4月上旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况

根据国家统计局4月4日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2024年3月下旬与3月中旬相比，19种产品价格上涨，31种下降。

根据国家统计局4月14日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2024年4月上旬与3月下旬相比，20种产品价格上涨，26种下降，4种持平。

监管动态

国务院：印发《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》。《实施方案》提出，要加大平台建设统筹力度。健全全国一体化融资信用服务平台网络，作为向金融机构集中提供公共信用信息服务的“唯一出口”。对功能重复或运行低效的地方融资信用服务平台进行整合，原则上一个省份只保留一个省级平台，市县设立的平台不超过一个。统一地方融资信用服务平台接入全国一体化平台网络的标准，促进地方平台规范健康发展。

国务院：印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，提出严监管、防风险、促高质量发展的主线，确保监管“长牙带刺”、有棱有角，保护中小投资者合法权益。具体有九大亮点：一是明确资本市场发展的目标导向，二是发行制度迭代升级，三是制定上市公司市值管理指引，四是加大退市监管力度，五是加强证券基金机构监管，六是加强交易监管，七是推动中长期资金入市，八是促进新质生产力发展，九是加快资本市场法制建设。

国务院：优化保险资金权益投资政策环境，更好鼓励开展长期权益投资。完善全国社会保障基金、基本养老保险基金投资政策。提升企业年金、个人养老金投资灵活度。鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场，提升权益投资规模。

国务院：公布《生态保护补偿条例》，自6月1日起施行。《条例》鼓励推进市场机制补偿。充分发挥市场机制作用，鼓励社会力量以及地方政府按照市场规则，通过购买生态产品和服务等方式开展生态保护补偿。

国务院常务会议：研究新时代推动中部地区加快崛起有关工作。会议强调，要深入贯彻习近平总书记主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时的重要讲话精神，抓好重大工作任务、重大改革事项的落实落地，推动科技创新和产业创新深度融合，加强区域协调联动，着力深化改革扩大开放，以更加务实有效的举措，支持中部地区把区位优势、资源优势转化为发展优势，不断提升整体实力和竞争力。

国务院常务会议：审议通过《2024－2025年节能降碳行动方案》和《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，强调要聚焦重点领域推进节能降碳，将其与扩大有效投资、老旧小区改造、设备更新和消费品以旧换新等结合起来，倡导简约适度、绿色低碳的消费方式，更好发挥节能降碳的经济效益、社会效益和生态效益。要立足国情实际，坚持先立后破，稳妥把握工作力度和节奏，保障好高质量发展的能源需求。

国务院常务会议：部署开展电动自行车安全隐患全链条整治工作。各地区各相关部门要高度重视、密切协作，加快化解存量风险、切实遏制增量风险。要注重系统治理，强化标准引领和监管执法，全面提升电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各环节安全水平。要注重疏堵结合，完善配套服务和支持政策，大力推进充电设施建设、蓄电池以旧换新等工作，在加强安全监管同时更好满足群众生活需求。

国务院总理李强：主持召开经济形势专家和企业家座谈会，听取对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。李强强调，巩固和增强经济回升向好态势，必须抓好中央经济工作会议和全国两会精神细化落实。要继续固本培元，激发经营主体活力，增强发展内生动力。要强化组合效应，增强宏观政策取向一致性。要注重精准施策，提升宏观政策向微观传导落地实效。要坚决守牢底线，化解重点领域风险。

国务院副总理何立峰：要加快推进城市房地产融资协调机制落地见效，对符合“白名单”要求的合规房地产项目要积极给予资金支持，做到“应贷尽贷”，保障项目按时建成交付，切实保障购房人合法权益，稳定预期，促进房地产市场平稳健康发展。

工信部：发布《关于做好2024年工业和信息化质量工作的通知》，部署做好2024年工业和信息化质量提升、中试发展与品牌建设有关工作。通知提出，将更好统筹质的有效提升和量的合理增长，坚持质量第一、效益优先，推进完成实施制造业卓越质量工程、提高以可靠性为核心的产品质量、夯实质量发展基础、推动制造业中试创新发展、打造“中国制造”品牌等五方面20项重点任务，为加快推进新型工业化提供有力支撑。

工信部：发布《关于组织推荐2024年度中小企业特色产业集群的通知》，择优遴选发展水平居于细分领域居全国前列的中小企业产业集群。

工信部：发布《关于印发2024年第一批行业标准制修订计划的通知》，此次行业标准制修订计划涉及多个领域，包括建材、机械、电子、通信等多个行业，涵盖金属应变片式测力传感器、微型国际橡胶硬度计、橡胶低温压缩永久变形试验机、橡胶动态疲劳试验机、橡胶流动性分析仪、磁性浮子式液位计、超声波气体流量传感器、金属切削机床涂漆技术规范、磁敏式电流传感器、隧穿磁阻效应磁传感器等仪器仪表。这些标准的制定和修订，将有助于提高仪器仪表的质量和性能，促进仪器仪表行业的可持续发展。

工信部：发布《关于公布网络安全保险典型服务方案目录的通知》，本次共有49个网络安全保险典型服务方案入围公示，其中企业类方案36个，产品服务类方案13个，涉及11家保险公司和2家保险中介机构。

工信部等七部门：联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》，提出实施先进设备更新行动、实施数字化转型行动、实施绿色装备推广行动、实施本质安全水平提升行动四方面重点任务。其中明确，针对生产设备整体处于中低水平的行业，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备。针对航空、光伏、动力电池、生物发酵等生产设备整体处于中高水平的行业，鼓励企业更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。实施方案提出到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。

工信部：就《电动自行车行业规范条件》、《电动自行车行业规范公告管理办法》公开征求意见。

工信部：印发《信息通信建设工程生产安全重大事故隐患判定标准》。

工信部等七部门：联合印发《磷石膏综合利用行动方案》，到2026年，磷石膏综合利用产品更加丰富，利用途径有效拓宽，综合利用水平进一步提升，综合利用率达到65%，建成一批磷石膏综合利用示范项目，培育一批专业化龙头企业。

工信部：召开人工智能赋能新型工业化企业座谈会，要求夯实人工智能赋能底座，推动制造业全流程智能化，加快重点行业智能升级，大力发展基于大模型的智能装备、软件等智能产品。

工信部副部长单忠德：加快推动制造业数字化转型和大规模设备更新，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，巩固传统产业的领先地位，加快构建新一代信息技术、人工智能、新材料、高端装备等一批新的增长引擎，促进数字技术与制造技术、数字经济与实体经济深度融合，大力推进数字产业化、制造业数字化转型，着力提升制造业高端化、智能化、绿色化发展水平。

工信部副部长单忠德：将进一步加大工业互联网、5G、千兆光网等规模化部署，鼓励工业企业内网外网改造。构建工业基础算力资源和应用能力融合体系，加快部署工业边缘数据中心，推动“云边端”算力协同发展。

国资委：召开全面深化改革领导小组2024年第一次全体会议，要求深化精准考核，树立更加鲜明的价值创造导向，深入推进“一业一策、一企一策”考核，对原创性技术、基础性技术等研究开展中长周期考核激励。完善国资国企体制机制，打通发展战略性新兴产业、推动科技创新堵点、断点，构建新型生产关系，培育和发展新质生产力。

发改委等三部门：发布《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》，探索形成“村企合作”的风电投资建设新模式和“共建共享”的收益分配新机制，推动构建“村里有风电、集体增收益、村民得实惠”的风电开发利用新格局。

发改委：发布《招标投标领域公平竞争审查规则》，要求相关部门定期开展政策措施评估清理，建立招标投标市场壁垒线索征集机制，动态清理废止各类有违公平竞争的政策措施，切实推动公平竞争审查制度落地见效。

发改委、商务部：印发《促进家政服务业提质扩容2024年工作要点》，开展家政产教融合专项行动。研究制定推动家政服务业产教融合政策文件，鼓励更多高等院校、职业院校开设家政相关专业，支持一批家政领域产教融合实训基地等项目建设，引导家政企业深度参与职业学校家政相关专业建设、课程开发、教材编写、教师队伍建设和实习实训，探索实行校企联合招生、委托培养、订单培养和学徒制培养，扩大高素质、专业化家政领域人才供给。

发改委等三部门：修订印发《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》，目标到2025年，进一步改善养老、托育服务基础设施条件，推动设施规范化、标准化建设，增强兜底保障能力，增加普惠性服务供给，提升养老、托育服务水平，逐步构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全县乡村衔接的三级养老服务网络，不断发展和完善托育服务体系。

发改委、能源局：发布《关于建立煤炭产能储备制度的实施意见》，到2027年，初步建立煤炭产能储备制度，形成一定规模的可调度产能储备。到2030年，力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备，全国煤炭供应保障能力显著增强，供给弹性和韧性持续提升。

发改委、能源局：修订发布《增量配电业务配电区域划分实施办法》，有效期5年。《办法》明确，鼓励以满足可再生能源就近消纳为主要目标的增量配电业务，支持依据其可再生能源供电范围、电力负荷等情况划分配电区域。不得依托燃煤自备电厂建设增量配电网，防止以规避社会责任为代价打造成本优势。

发改委：组织召开全国优化营商环境工作会议和促进民营经济发展壮大部际联席会议第一次全体会议。会议指出，要抓好优化营商环境这一“牵一发而动全身”的关键改革，促进民营经济发展壮大，进一步提振企业信心，稳定市场预期，激发各类经营主体的内生动力和创新活力，不断开创优化营商环境和促进民营经济发展壮大的新局面。

发改委等部门：修订印发《文化保护传承利用工程实施方案》。《方案》提出，要依照突出专精特新、聚焦重点领域、坚持问题导向、明确财权事权、强化监督监管等基本原则。《实施方案》明确了国家级文化遗产保护传承、国家级自然遗产保护展示以及中华民族现代文明展示三大建设任务，并列出相关建设内容和筛选标准。

发改委：印发《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》，支持电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等重点行业重点领域节能降碳改造，重点用能单位和园区能源梯级利用、能量系统优化等综合能效提升。

发改委等六部门：修订发布《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，主要涉及交通运输、市政工程、生态保护、环境治理、水利、能源、体育、旅游等基础设施和公用事业领域，自2024年5月1日起施行。办法明确特许经营应当聚焦使用者付费项目；将特许经营最长期限延长到40年，鼓励民营企业通过直接投资、独资、控股、参与联合体等多种方式参与特许经营项目；着力解决特许经营领域民营企业入场难、项目实施不规范、政府履约诚信低等问题。

发改委主任郑栅洁：主持召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进会议。会议指出，要进一步细化实化各领域目标任务，分类施策、有序推进，力争在重点领域和关键环节取得突破。做好回收循环利用，抓好产品设备报废、回收、再制造、资源化利用的全链条，推动大规模设备更新和消费品以旧换新形成闭环。加大中央投资等各类资金的支持力度，完善落实税收优惠，优化金融扶持，保障各项重点任务的落实。

国家数据局：召开2024年全国数据工作会议。会议指出，要健全数据基础制度，建立健全数据产权制度，制定促进数据合规高效流通和交易的政策，建立数据要素收益分配机制，健全数据流通利用安全治理机制。提升数据资源开发利用水平，发挥公共数据资源开发利用的示范效应，持续探索企业数据、个人数据开发利用新路径，全力推动“数据要素×”行动，着力繁荣数据开发利用生态。要以数字化赋能高质量发展，加快数字中国建设，大力发展数字经济，提升数字化公共服务水平。

国家数据局：就《深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》公开征求意见。征求意见稿从三个方面提出了12点措施。其中拟规定，统筹推进城市算力网建设，推动新能源汽车融入新型电力系统，推进城市智能基础设施与智能网联汽车协同发展。

央行：召开货币政策委员会2024年第一季度例会指出，精准有效实施稳健的货币政策，更加注重做好逆周期调节，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，着力扩大内需、提振信心，推动经济良性循环。要加大已出台货币政策实施力度，保持流动性合理充裕，引导信贷合理增长、均衡投放，促进物价温和回升，保持物价在合理水平，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。在经济回升过程中，也要关注长期收益率的变化。做好五篇大文章，推动加快发展新质生产力。加大对大规模设备更新和消费品以旧换新的金融支持。加大对“市场+保障”的住房供应体系的金融支持力度，着力构建房地产发展新模式。落实促进平台经济健康发展的金融政策措施。

央行：设立科技创新和技术改造再贷款，激励引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。科技创新和技术改造再贷款额度5000亿元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家金融机构。

央行、金融监管总局：联合印发《关于调整汽车贷款有关政策的通知》，明确金融机构在依法合规、风险可控前提下，根据借款人信用状况、还款能力等自主确定自用传统动力汽车、自用新能源汽车贷款最高发放比例，贷款最高发放比例可达到100%，即按所购汽车价格全额发放。商用传统动力汽车、商用新能源汽车、二手车贷款最高发放比例保持70%、75%、70%不变。同时，《通知》还鼓励金融机构结合新车、二手车、汽车以旧换新等细分场景，加强金融产品和服务创新，适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金。

央行等四部门：联合印发《关于进一步优化重点文旅场所支付服务 提升支付便利性的通知》。

央行、证监会等七部门：联合发布《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》，未来5年，国际领先的金融支持绿色低碳发展体系基本构建。《意见》要求推进碳排放权交易市场建设，研究丰富与碳排放权挂钩的金融产品及交易方式，逐步扩大适合我国碳市场发展的交易主体范围。进一步加大资本市场支持绿色低碳发展力度，支持符合条件的企业在境内外上市融资或再融资，募集资金用于绿色低碳项目建设运营，规范开展绿色债券、绿色股权投融资业务。

央行：将进一步优化征信市场布局，把握新质生产力发展机遇，深化征信供给侧改革，支持征信机构运用大数据、人工智能等新技术进行产品创新，为普惠金融发展提供多元化、差异化的信用信息服务。

央行：召开2024年金融稳定工作会议。会议强调，防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。金融稳定系统要持续深入贯彻中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，做好2024年金融稳定工作。要继续按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针，把握好权和责、快和稳、防和灭的关系，持续有效防控化解重点领域风险。要加强从宏观视角对金融稳定总体形势的分析，健全风险监测评估体系，完善系统性风险认定机制，强化风险提示和早期预警。要有力有序有效处置存量风险，进一步健全具有硬约束的风险早期纠正机制，遏制增量风险。要持续完善风险处置机制，强化金融稳定保障体系，构建防范化解金融风险长效机制，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

国家能源局：发布《关于促进新型储能并网和调度运用的通知》，积极支持新能源+储能、聚合储能、光储充一体化等联合调用模式发展，优先调用新型储能试点示范项目，充分发挥各类储能价值。

财政部：发布《关于就国际会计准则理事会发布的“企业合并——披露、商誉及其减值”征求意见稿公开征求意见的函》。

财政部：发布《关于征求<会计信息化工作规范（征求意见稿）>和<会计软件基本功能和服务规范（征求意见稿）>意见的函》。

财政部、工信部：发布《关于开展制造业新型技术改造城市试点工作的通知》，支持城市采用“点线面”结合的方式组织示范项目，“点”上开展数字化智能化改造示范、“线”上开展产业链供应链数字化协同改造示范、“面”上开展产业集群及科技产业园区数字化绿色化改造示范，加快数智技术、绿色技术以及创新产品推广应用。

财政部：发布《关于开展县域充换电设施补短板试点工作的通知》，通知提出，2024—2026年，按照“规划先行、场景牵引、科学有序、因地制宜”的原则，开展“百县千站万桩”试点工程，加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设。中央财政将安排奖励资金支持试点县开展试点工作。

商务部、央行等部门：持续推动金融机构加大对内外贸一体化企业的支持力度。4月9日，首个内外贸一体化企业专项融资额度落地，工商银行将提供8000亿元人民币为满足条件的企业提供贸易融资、信用贷款等融资支持。

商务部等十四部门：联合发布《推动消费品以旧换新行动方案》。力争到2025年，实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰，高效节能家电市场占有率进一步提升；报废汽车回收量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长15%。

商务部：发布《关于实施数字消费提升行动的通知》，以充分发挥数字消费释潜力、扩内需、稳增长、促转型的重要作用。《通知》从供给、消费、载体、业态4个方面提出具体举措，旨在加快促进数字消费领域形成更高水平供需动态平衡，推动数字消费规模稳步增长。

商务部副部长盛秋平：商务部坚决贯彻落实，坚持“政策+活动”双轮驱动，以推动消费品以旧换新为重点，开展“消费促进年”系列活动，多措并举稳定和扩大消费，巩固增强经济回升向好态势。

住建部：印发《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》，确定住宅老旧电梯更新、既有住宅加装电梯、供水设施设备更新、污水处理设施设备更新、供热设施设备更新、液化石油气充装站标准化更新建设等十项重点任务，明确了中央预算内投资、中央财政补助、税收优惠、再贷款贴息等配套支持政策，强调实施标准提升行动，加快更新淘汰建筑和市政基础设施领域老旧高耗能等不达标设备，并加强相关企业技术改造项目用地、用能等要素保障。

交通运输部：发布《关于征集交通运输科技示范工程2024年度创建建议和后续创建意向的通知》。

交通运输部：发布《涉交通运输业国家主要财税金融优惠政策目录清单（2024年第一期）》，本期《清单》共包括11项财税金融优惠政策。

交通运输部：推动交通运输大规模设备更新是加快建设交通强国、推动行业高质量发展、服务构建新发展格局的重要举措。要加快推动《交通运输大规模设备更新行动方案》出台，切实抓好贯彻落实。

市场监管总局：召开农药行业反垄断合规指导会强调，农药企业是反垄断合规建设的责任主体，要充分认识反垄断合规的重要性，结合实际建立健全反垄断合规长效机制，精准识别、管控和防范垄断风险，主动规范生产经营行为，有效预防和制止垄断行为的发生。

市场监管总局：部署2024年度重点立法任务，持续优化公平竞争的市场环境，加快推动全国统一大市场建设，推动修订禁止传销条例；积极配合立法机关，继续推动已报审的反不正当竞争法、公平竞争审查条例等法律法规早日制修订出台。

市场监管总局等七部门：联合印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》，围绕设备更新、消费品以旧换新和回收循环利用三方面布置标准提升工作任务，提出加快提升能耗能效标准、推动汽车标准转型升级、加快家电标准更新换代、强化家居产品标准引领、加大新兴消费标准供给、健全二手产品交易标准等十三项具体任务。到2025年共完成重点国家标准制修订294项，重点领域消费品国家标准与国际标准一致性程度达到96%以上。

外汇局：发布《国家外汇管理局关于进一步优化贸易外汇业务管理的通知》，《通知》共6项政策措施，主要包括三方面内容，一是优化外贸企业名录登记管理。二是便利企业跨境贸易外汇收支结算。三是清理整合货物贸易外汇管理规定。

外汇局：修订资本项目外汇业务指引，持续提升业务办理便利度。指引明确境内机构境外放款债转股办理程序；新增境内企业在A股市场公开发行可转换公司债，外方股东参与认购业务办理情形等。

税务总局：召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新相关行业协会及企业座谈会，要求积极开展相关业务制度完善改进和信息系统升级改造等工作，4月底前实现资源回收企业“反向开票”，进一步畅通增值税抵扣链条。

金融监管总局：为更好地促进小微企业融资，要求银行实现保量、稳价、优结构。下一步将修订商业银行小微企业金融服务监管评价制度，进一步完善评价指标体系，丰富评价维度，突出服务效果评价，完善监管协同联动机制。

金融监管总局：起草《反保险欺诈工作办法（征求意见稿）》，向社会征求意见。意见稿提出，金融监管总局及其派出机构应建立反欺诈监管框架，健全反欺诈监管制度，加强对保险机构和行业组织反欺诈工作指导，加强反欺诈跨境合作。

网信办：发布《关于发布生成式人工智能服务已备案信息的公告》。提供具有舆论属性或者社会动员能力的生成式人工智能服务的，可通过属地网信部门履行备案程序，属地网信部门应及时将已备案信息对外公开发布，网信办将在官网定期汇总更新，不再另行公告。

国家知识产权局：印发《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2024）》。在知识产权创造方面，建立完善以运用为导向提升专利申请质量的激励政策和机制。在知识产权运用方面，全面推进专利转化运用专项行动，力争年底前实现全国高校和科研机构未转化有效专利盘点全覆盖，一批高价值专利实现快速转化，知识产权质押融资规模和惠及中小企业数量增长10%以上，全国专利密集型产业增加值占国内生产总值比重稳步提高。在知识产权保护方面，知识产权保护体系更加完善，保护示范区建设持续深化，新建一批知识产权保护中心和快速维权中心，完善海外知识产权纠纷应对指导网络，知识产权保护满意度持续保持较高水平。在知识产权管理方面，知识产权强省强市建设深入推进，局省市协同联动工作机制持续优化。在知识产权服务方面，深入实施知识产权公共服务普惠工程，地市级综合性知识产权公共服务机构和国家级知识产权重要服务网点规模分别达到172家、460家。建成国家知识产权保护信息平台。新建设国家知识产权服务业集聚区10家左右。

证监会：2024年将加强对上市公司、债券发行人、新三板挂牌公司、IPO企业的检查。组织部署首发企业检查比例不低于25%。去年组织部署首发企业检查比例的数量指标仅为不低于5%。

证监会：发布《关于严格执行退市制度的意见》，严格强制退市标准。严格重大违法退市适用范围，调低2年财务造假触发重大违法退市门槛，新增1年严重造假、多年连续造假退市情形。提高亏损公司营收退市指标，加大绩差公司退市力度。加强并购重组监管，强化主业相关性；加强对“借壳上市”监管力度，从严打击“炒壳”背后违法违规行为。

证监会：就《科创属性评价指引（试行）》、《中国证监会随机抽查事项清单》、《上市公司股东减持股份管理办法》、《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》、《关于加强上市证券公司监管的规定》、《证券市场程序化交易管理规定（试行）》6项制度规则公开征求意见。一是明确程序化交易的定义和总体要求。二是明确报告要求。三是明确交易监测和风险防控要求。四是加强信息系统管理。五是加强高频交易监管。六是明确监督管理安排。七是明确北向程序化交易按照内外资一致的原则，纳入报告管理，执行交易监控标准。

证监会：印发《2024年度立法工作计划》，“力争年内出台的重点项目”9件，包括修订《私募投资基金监督管理暂行办法》、《证券公司融资融券业务管理办法》、《转融通业务监督管理试行办法》及制定《证券基金投资咨询业务管理办法》等。

证监会：加快推动资本市场“1+N”政策体系落地实施，要进一步细化各项任务的时间表和落实举措，加强政策培训和宣讲，抓好配套规则制定修订和发布实施，抓紧推动各项重点任务有序落地，要从严从紧完善离职人员管理，深化政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等专项整治，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管铁军。

证监会主席吴清：与前两个“国九条”相比，本次出台的意见主要有以下特点，一是充分体现资本市场的政治性、人民性。二是充分体现强监管、防风险、促高质量发展的主线。三是充分体现目标导向、问题导向。将研究制定促进资本市场长远发展的改革举措。围绕严把上市关、严格持续监管、加大退市监管力度3个方面持续发力。增强资本市场内在稳定性，完善风险监测处置机制，着力稳信心、稳预期。

沪深港交易所：宣布同步调整沪深港通交易信息披露机制。当日额度余额大于或等于30%时，显示“额度充足”；小于30%时，实时公布额度余额。本次调整将分两个阶段进行：第一阶段，港交所完成对沪深股通盘中实时交易信息调整，预计一个月后实施；第二阶段，沪深港交易所同步完成其他交易信息披露调整，预计第一阶段完成三个月后实施。

沪深北交易所：发布《可持续发展报告指引》，自5月1日起实施。报告期内持续被纳入上证180、科创50、深证100、创业板指数样本公司，以及境内外同时上市公司应最晚在2026年首次披露2025年度《可持续发展报告》。

上交所、深交所：优化分红规定，对分红不达标采取强约束措施。重点是将多年不分红或者分红比例偏低的公司纳入“实施其他风险警示”（ST）的情形。调低财务造假退市的年限、金额和比例增加多年连续造假退市情形。适当提高主板A股（含A+B股）公司市值退市标准至5亿元。

深交所：发布《独立董事和审计委员会履职手册》，推动提升上市公司治理水平。《履职手册》明确独立董事和审计委员会履职总体要求；归纳细化审计委员会对上市公司财务信息、内部控制事项、年报编制及披露监督要求。

北交所、全国股转公司：4月15日至30日，信息披露时段将延长至23:00，为上市挂牌公司及中介机构报送年报、一季报预留充足的时间窗口。在信息披露系统开放期间均有专员值守，公司对口联系人员保持实时联系状态，及时解决公司披露中遇到的困难与问题。

四川省人民政府：印发《关于持续巩固和增强经济回升向好态势若干政策措施》，在强化财税政策支持、积极扩大有效投资、加快消费恢复提振、推动外贸提质增效、帮助企业降本减负、推进企业快速成长等6个方面提出18条具体政策措施。

四川省人民政府：印发《四川省国土空间规划（2021—2035年）》。《规划》规划范围为四川省全域，规划基期为2020年，规划期限为2021年至2035年，远景展望到2050年。《规划》共11章，包括现状分析与风险识别、指导思想与规划目标、构筑以“三区三线”为基础的国土空间开发保护新格局、规划传导与实施措施等。

四川省人民政府：发布《关于转发农业农村厅<“天府粮仓·百县千片”建设行动方案（2024—2026年）>的通知》，提出要推动全省100个以上县（市、区）建设1000个高标准、高水平、高质量集中连片粮油千亩高产片，带动全省粮食总产量每年增加5亿斤以上。

四川省人民政府：印发《四川省惠企政策“直达快享”实施方案》，明确全量归集政策、做好政策解读、精准推送政策、规范申兑流程、优化申兑服务五大任务，推动惠企政策精准直达、高效兑现，增强政策效果和服务效能。

四川省人民政府、重庆市人民政府：印发《深化川渝政务服务合作2024年重点工作任务清单》，从7个方面推出72项含金量满满的政策举措。《重点任务清单》关注进一步强化机制共建，明确健全“川渝通办”事项动态调整机制，在现有311个通办事项基础上，拓展新增需求量大的事项，力争通办事项达到350项以上，让川渝两地企业群众品尝到更多便利滋味。川渝两地还将不断完善重点民生领域合作机制，如联合开展创业培训和网络招聘活动，发布就业岗位100万个以上；共同推动养老服务，联合培训养老服务人才2000人等，共建共享民生“幸福圈”。同时，在更好助力经营主体发展上持续发力，明确了协同深化科技创新、加强经营主体数据共享应用等方面重点任务。

四川省政府常务会议：审议通过《2023年长江经济带生态环境警示片披露四川省问题整改方案》和《持续巩固和增强经济回升向好态势的若干政策措施》。《整改方案》强调要心怀“国之大者”，确保披露问题一次性全面彻底整改到位，协同推动产业结构、能源结构、交通运输结构优化调整，坚定不移走绿色发展之路。《政策措施》，强调要推动政策早落地早见效，针对性做好宣传解读，狠抓项目投资，千方百计扩大消费，推动外贸提质增效，充分激发企业经营活力和内生动力，坚决完成全年目标任务。

四川省委全面深化改革委员会：召开第六次会议。会议指出，要突出抓好有利于发展新质生产力的改革，深化科技体制、教育体制、人才体制改革，促进科技创新和产业创新深度融合，大力引进和汇聚各类先进生产要素，持续营造一流创新生态，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，加快塑造四川高质量发展新动能新优势。要突出抓好稳增长重点改革，紧紧扭住全年经济增长目标不放松，以更大力度依靠改革破解发展中的难题，着力抓好扩内需促消费、抓项目促投资、降成本惠企业等领域重点改革事项，持续抓好经济区与行政区适度分离、县域内城乡融合发展、深化扩权强县等改革，努力推动全省经济持续向好、量质齐升。要突出抓好民生领域重点改革，持续完善重点人群就业帮扶机制，加快完善基层医疗卫生服务体系，更加重视养老托育服务体系建设，加快构建防灾减灾救灾和安全生产长效机制，着力解决人民群众急难愁盼的问题。同时，要统筹抓好国资国企、财税金融、生态文明、民主法制、党的建设制度和纪检监察体制等重点领域改革，力争形成更多体现四川特色、具有全国影响力的改革成果。

四川省委金融委员会：公示《四川省2023年上市后备企业资源库拟入库企业名单》，拟将578家企业纳入四川省上市后备企业资源库进行培育和辅导。

材料与化工产业专题对接活动：发布《四川省材料与化工产业链供应链合作清单》，包括242家产业链上下游企业的材料化工产业链供应链合作清单479条，供需总金额超3000亿元。活动还搭建了供需对接、产融对接平台。

电子信息产业专题对接活动：发布《四川电子信息产业链供应链资金链协作供需清单》，展示包含链主、链属企业，园区、投融资机构在内的供需内容超210条；发布《四川省制造业“智改数转”场景需求清单》，超100家工业企业提出一系列“智改数转”的场景需求，明确了下一步的合作方向。

轻纺与食药产业专题对接活动：发布《四川轻纺与食药产业链供应链协作供需清单》。

四川省经信厅：公布《四川省制造业智能化改造数字化转型供应商（第一批）名单》，确定“中科院成都信息技术股份有限公司”等64家单位纳入四川省制造业智能化改造数字化转型供应商资源池。

四川省经信厅：发布《关于收集工业和信息化领域企业融资需求的通知》。

四川省经信厅：发布《关于开展全省工业重点领域设备更新改造和消费品以旧换新供需情况摸底的通知》。分地区、分行业摸排全省工业重点领域设备更新改造供给能力和需求基本情况（包含但不限于高端先进设备、试验检测设备、智能制造装备、节能环保装备及设备、先进安全应急装备等）；汽车、家电、家装等耐用消费品生产供给情况；再制造、梯次利用、资源循环利用主要企业情况。

四川省经信厅：印发《四川省第二批农产品加工助推乡村振兴重点企业名单》，认定26户企业为四川省第二批农产品加工助推乡村振兴重点企业。

四川省经信厅：公布《四川省第六批创新型中小企业名单》，确定四川省第六批创新型中小企业814户，有效期至2027年3月。其中尚纬股份有限公司进入名单。

四川通信管理局、四川省经信厅：印发《四川省促进数字技术适老化高质量发展工作实施方案》，到2025年底，省数字技术适老化发展基础更加牢固，数字产品与服务供给质量不断提升，数字技术适老化服务体验显著升级，数字技术适老化产业生态初步形成，老年人在信息化发展中的获得感、幸福感和安全感稳步提升。

四川省科技厅：公示《2023年度省级科技企业孵化器、众创空间评价结果》。

四川省财政厅、四川省地方金管局、四川省经信厅：发布《关于更新四川省政府性融资担保机构名单的公告》。2020年公布的第一批名单、2022年公布的第二批名单、2023年公布的第三批名单同时废止。

成都市人民政府：就《成都市工业无人机产业链三年行动计划（2024—2026）（征求意见稿）》广泛收集各相关单位的意见和建议。《行动计划》从六方面给出18条重点任务，具体包括实施产业链供应链本地重振计划、产业创新能力提升计划、优质市场主体引育计划、产业承载能力提升计划、应用场景内涵更新计划、关键要素精准匹配计划。

四川省委副书记、成都市委书记施小琳：四川今年把人工智能列为1号创新工程，成都作为省会城市，要进一步强担当、抢先机、作贡献。要加快推动新型基础设施建设，坚持绿色、低碳、可持续发展理念，强化与国内通信运营商、省内兄弟市（州）等合作，构建多元算力服务体系，为产业发展提供坚实保障。要大力引育优质市场主体，加快布局通用大模型和垂直类行业大模型，做好数据库采集、存储、清洗、标注等服务，在安全可控的前提下，促进数据有序共享开放。要积极培育拓展应用场景，依托科创生态岛、智改数转网联中心等平台，精准对接企业需求，聚焦应急、金融、文旅、教育、医疗、政务等重点领域发布场景机会清单，强化供需双方交流对接，特别是国有企业要发挥产业投资基金作用，加快投资招引一批高技术含量、高成长性创新型企业。要发挥人才第一资源重要作用，与高校加强联动合作，用好用足人才政策，加大顶尖人才、领军人才、算法工程师和青年科技人才引育力度，汇聚创新合力。要完善政策体系，设立重点领域专项基金，细化落实首台（套）奖励等政策，构建科技服务供需对接机制，切实帮助企业降成本、提效能、拓市场。要加强平台建设，持续用好“地上科创岛+云上科创通”线上线下服务网络，发挥好工业互联网大赛、人工智能产业论坛等带动作用，整合用好成都市人工智能产业生态联盟等行业机构资源，加快构建协同创新共同体。相关产业链链长要尽快列出任务清单，统筹抓好算力资源匹配、专项基金引导、发展成效评估等工作，确保各项目标任务取得实实在在的成效。

成都市投资促进局、彭州市委、彭州市政府：召开2024西部低空经济产业生态大会。活动现场发布了《中小型无人机试飞验证基地通用技术要求》、《中小型无人机试飞验证基地安全管理规范》团体标准，作为全国范围内首批针对中小型无人机试飞验证基地领域的团体标准，旨在规范中小型无人机试飞验证基地的建设和管理，提高试飞验证的效率和安全性。

成都市经信局：发布《关于组织申报2023年度产业园区（功能区）补助资金项目的通知》。对投资新建三层及以上的厂房按100元/平方米给予最高不超过300万元的补助；对将原有厂房改造升级为三层及以上厂房的，对改造厂房（不含原有部分）按100元/平方米给予最高不超过300万元的补助。

成都市经信局：发布《关于申报2023年度四川省绿色低碳优势产业重点园区和五星级新型工业化产业示范基地补助资金项目的通知》。成都市获批绿色低碳优势产业重点园区的四川双流经济开发区、淮州新城（含成都—阿坝工业园区）切块资金分别为1004万元、561万元，电子信息·成都高新技术产业开发区获评五星级新型工业化产业示范基地切块资金1000万元。

成都市经信局：公示《2024年第一季度创新型中小企业名单》，共464家企业进入名单。

成都市经信局：发布《关于开展2024年成都市“壮大贷”贴息、“新易贷”贴息和支持担保机构担保代偿补助项目申报的通知》。

成都市经信局：发布《关于组织开展2024年支持企业加大研发投入补助项目申报工作的通知》。按企业2023年度相较2022年度实际研发投入新增部分为基准给予相应补助。其中，市重点监测企业按每增加3000万元给予100万元补助、年度最高补助1000万元，专精特新企业（制造业单项冠军）按每增加200万元给予20万元补助、年度最高补助500万元。

成都市经信局、成都市财政局：发布《关于开展制造业新型技术改造项目征集工作的通知》。成都市拟申报国家制造业新型技术改造试点城市，遴选推荐一批国家试点示范项目，现就制造业新型技术改造项目征集有关工作。

成都市经信局：就《成都市智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范实施细则（V2.0）》公开征求意见。

成都市经信局等4部门：印发《成都市“蓉贝”项目评选办法》。《评选办法》要突出企（事）业单位或机构的发展主体作用；服务全市软件产业“1+5”发展布局，服务高端软件与操作系统产业链建设；注重创新引领、注重发展绩效；坚持公开、公平、公正；确保质量、宁缺毋滥。