2025年24期总第403期

四川省上市公司协会 2025年8月31日

财经信息

2024年经济发展新动能指数增长14.2%

2024年我国经济发展新动能指数（以2022年为100）为136.0，比上年增长14.2%。2024年，各项分类指数与上年相比均有提升，其中，网络经济（35.2%）和创新驱动（28.5%）对总指数增长的贡献较大。

2025年早稻产量数据

根据早稻抽样调查结果推算，2025年全国早稻播种面积、单位面积产量、总产量如下：

一、全国早稻播种面积4742.9千公顷（7114.3万亩），比2024年减少12.0千公顷（17.9万亩），下降0.3%。

二、全国早稻单位面积产量6011.9公斤/公顷（400.8公斤/亩），比2024年增加86.5公斤/公顷（5.8公斤/亩），增长1.5%。

三、全国早稻总产量2851.3万吨（570.3亿斤），比2024年增加33.9万吨（6.8亿斤），增长1.2%。

2025年1—7月份全国规模以上工业企业利润下降1.7%

1—7月份，全国规模以上工业企业实现利润总额40203.5亿元，同比下降1.7%（按可比口径计算）。

1—7月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额12823.4亿元，同比下降7.5%；股份制企业实现利润总额29742.5亿元，下降2.8%；外商及港澳台投资企业实现利润总额10216.7亿元，增长1.8%；私营企业实现利润总额11183.7亿元，增长1.8%。

2025年8月中国采购经理指数运行情况

8月份，制造业采购经理指数（PMI）为49.4%，比上月上升0.1个百分点，制造业景气水平有所改善。

从企业规模看，大型企业PMI为50.8%，比上月上升0.5个百分点，高于临界点；中型企业PMI为48.9%，比上月下降0.6个百分点，低于临界点；小型企业PMI为46.6%，比上月上升0.2个百分点，低于临界点。

8月份，非制造业商务活动指数为50.3%，比上月上升0.2个百分点，高于临界点，非制造业继续保持扩张。

8月份，综合PMI产出指数为50.5%，比上月上升0.3个百分点，持续高于临界点，表明我国企业生产经营活动总体扩张有所加快。

2025年8月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况

据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2025年8月中旬与8月上旬相比，27种产品价格上涨，17种下降，6种持平。

监管动态

十四届全国人大常委会：召开第十七次会议审议原子能法草案、食品安全法修正草案等多项法律草案；审议国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于今年以来预算执行情况的报告等多项报告。

中共中央、国务院：公布《关于推动城市高质量发展的意见》。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群打造世界级城市群；因城施策增强城市发展动力，深化国际消费中心城市建设；适时调整扩大经济规模大、人口增长快的县级市和特大镇经济社会管理权限；强化中长期信贷供给，发挥债券市场、股票市场融资功能。

中办、国办：印发《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》，碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场，建成全国温室气体自愿减排交易市场。

国务院：印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。强化智能算力统筹，支持人工智能芯片攻坚创新与使能软件生态培育；推动智能终端“万物智联”，大力发展智能网联汽车、人工智能手机等新一代智能终端。加大人工智能领域金融和财政支持力度，发展壮大长期资本、耐心资本、战略资本。

国务院：原则同意《中国（江苏）自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展方案》，强调要开展首创性、集成式探索，推动生物医药全产业链集成创新发展。

国办：转发财政部《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》。这份指导意见提出，坚持问题导向、分类施策、降本增效，规范政府和社会资本合作（PPP）存量项目建设和运营，支持提升公共服务和民生保障水平。

国常会：听取大规模设备更新与消费品以旧换新政策汇报，肯定其扩内需成效，要求完善机制、打击骗补、强化政策支撑。聚焦体育产业，提出要丰富赛事活动、优化体育产品供给，通过政府引导与市场驱动，推动体育消费升级与产业高质量发展。会议审议通过《“三北”工程总体规划》，强调强化生态保护系统治理，推动政策落地，引导特色产业，做好工程后期管护。部署海洋渔船安全整治，提出以技术赋能，结合老旧船改造、渔港建设，全面提升渔业安全管控水准。

国常会：关于要素市场化配置综合改革试点，会议明确其是构建高水平市场经济体制关键动作，要求持续推进，充分发挥市场作用，试点地区要因地制宜突破体制壁垒，国家层面会统筹指导，以便总结推广经验。针对县域普通高中振兴，会议强调要顺应人口态势优化资源布局，从硬件基建到教师队伍等软件方面综合改善，革新教学评价，营造利于学生全面发展的校园生态。在医疗卫生强基方面，审议通过《医疗卫生强基工程实施方案》，着重强化基层诊疗与服务能力，通过医保、资金等政策倾斜，增强基层医疗保障力度。

国家主席习近平：听取西藏自治区党委和政府工作汇报。他强调，西藏要持续深入抓好稳定、发展、生态、强边四件大事。治藏稳藏兴藏，首先是要保持西藏的政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺。要有力有序有效推进雅下水电工程、川藏铁路等重大项目建设。

国务院总理李强：要进一步提升宏观政策实施效能，及时回应市场关切，稳定市场预期。持续激发消费潜力，系统清理消费领域限制性措施，加快培育壮大服务消费、新型消费等新增长点。加力扩大有效投资，发挥重大工程引领带动作用，适应需求变化更多“投资于人”、服务于民生，积极促进民间投资。采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势。

国务院总理李强：在北京调研生物医药产业发展时强调，加大高质量科技供给和政策支持，充分发挥企业创新主体作用，着力推动生物医药产业提质升级。

国务院总理李强：要主动扩大优质服务进口，推动服务贸易制度型开放，优化跨境资金管理，促进数据跨境流动。要依托比较优势提升服务出口竞争力，扩大优势制造领域生产性服务业出口，推进新兴领域服务出口，深入挖掘特色领域服务出口潜力。

中宣部等十二部门：印发《关于组织开展2025年“全民国防教育月”活动的通知》。活动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“弘扬抗战精神共筑国防长城”主题，结合抗战胜利80周年纪念，组织缅怀祭扫、普法宣传、青少年国防教育赛事、国防主题文艺创作展播、军营开放等活动，还创新开展网上宣传以增强吸引力。通知要求各地各部门坚持正确方向、创新机制、丰富内容，推广基层经验，严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义、反对铺张浪费，确保活动规范高效、安全有序，凝聚强国强军正能量。

发改委：我国已构建全球最系统完备的碳减排顶层设计和政策体系，制定各行业各领域实施方案和支撑保障措施，积极稳妥推进碳达峰碳中和，将碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局。截至目前，已培育66个国家级战略性新兴产业集群、6400多家国家级绿色工厂、490余个绿色工业园区。

发改委：近日全国平均猪粮比价跌至6∶1以下，进入三级预警区间。为促进生猪市场平稳运行，近期国家发改委将会同有关部门开展中央冻猪肉储备收储。

发改委：就《互联网平台价格行为规则（征求意见稿）》公开征求意见。

发改委：就《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》答记者问。推动产业全要素智能化发展，培育人工智能应用服务商；建设一批国家人工智能应用中试基地能沉淀共性能力，大幅降低应用创新门槛；“人工智能+”行动实施意见对内释放积极政策信号，对外提出“人工智能+”全球合作新模式。

发改委：完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，对铁路、核电、油气管道等领域重大项目设定民间投资参股比例的最低要求；平稳有序实施消费品以旧换新政策，做好政策接续，加快首发经济、数字消费、“人工智能+消费”等领域政策出台和实施。

发改委、卫健委：联合印发《关于以城市为单元整体推进普惠托育服务发展的通知》，将在“十五五”时期，推动各地方以城市为单元编制普惠托育服务发展实施方案，合理规划到2030年的普惠托育服务设施总量和分布，并加大中央预算内投资的支持引导力度，为养育孩子的家庭提供更多普惠托育服务，切实减轻家庭育幼负担。

发改委主任郑栅洁：主持召开企业座谈会，围绕科学编制“十五五”规划，听取关于扩内需、稳就业等方面意见建议。郑栅洁表示，发改委将不断完善扩内需政策举措，积极营造公平竞争市场环境。

国资委：正在全面推进“全级次、全链条、全过程、全要素”穿透式监管体系，一场前所未有的数据革命正在国资系统内部展开。国务院国资委人士认为，国务院国资委“穿透式监管”新规全面落地，央企迎来一场前所未有的数据革命。这场变革背后，既有监管层对系统性风险的深度忧虑，也有企业对经营自主权的现实焦虑。

国资委党委：召开扩大会议强调，国资央企要进一步深化产业援藏，出台更多务实管用有针对性的举措，鼓励引导央企在西藏因地制宜发展高原特色优势产业，加大基础设施领域投资建设力度，有力有序有效推进雅下水电工程、川藏铁路等重大项目建设，不断加大在藏投资兴业力度。

工信部、卫健委：发布《关于开展食品加工领域生物制造创新技术应用方向征集工作的通知》。征集围绕食品原料、添加剂等领域，聚焦合成生物学等技术，要求相关产品已完成研发且近“三新食品”申报条件、安全性有保障。

工信部等六部门：部署进一步规范光伏产业竞争秩序工作，要求加强产业调控，以市场化法治化方式推动落后产能有序退出；遏制低价无序竞争，健全价格监测和产品定价机制。

工信部等六部门：联合公布《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理暂行办法》。暂行办法指出，国家对稀土开采（含稀土矿产品等）和对通过开采、进口以及加工其他矿物所得的各类稀土矿产品（含独居石精矿）的冶炼分离实行总量调控管理。

工信部：发布《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》。意见从多方面部署，有序扩大市场开放，支持低轨卫星互联网、终端直连卫星业务及新型业务发展；拓展应急通信、数字惠民、行业融合等应用场景；培育产业生态，加快核心技术攻关、构建标准体系；优化码号与频轨资源供给；加强业务监管、基础设施互联及安全防护；还从组织协调、资金保障、宣传推广和国际合作提升协同合力，助力相关建设。

工信部：公示《生物医用材料创新任务揭榜挂帅（第二批）入围揭榜单位名单》。

工信部部长李乐成：主持召开工业和信息化“十五五”规划部分省市座谈会强调，要聚焦保持制造业合理比重、加快未来产业培育和发展、提高重点行业治理水平等，研究提出发展思路和目标任务，系统谋划重大工程和重大政策举措。

工信部副部长熊继军：在2025中国算力大会上强调，工信部将有序引导算力设施建设，加快突破GPU芯片等关键核心技术，扩大基础共性技术供给。聚焦计算、存储、网络等重点方向，加快新技术新产品应用推广。面向教育、医疗、能源等重点行业，开展算力赋能专项行动。

工信部信息通信发展司副司长赵策：将持续优化全国算力布局，有序引导智能算力基础设施适度超前、动态平衡，加强对总体算力利用率比较低地区规划新建项目的审批。

国家数据局局长刘烈宏：近期正在部署一批数据产业集聚区建设试点，加快推动形成产业生态和规模优势。他还表示，今年将推出数据产权、数据创新型企业、数字产业集群等十几项产业政策。按新的计算口径，预测到今年年底，数字经济增加值有望达到49万亿元左右，占GDP的比重将达到35%左右。

国家能源局：发布《中国油气勘探开发发展报告2025》、《中国天然气发展报告（2025）》。2024年我国油气产量当量首破4亿吨，提前完成“七年行动计划”目标，原油保持2亿吨以上稳产，天然气连续八年增超百亿立方米达2465亿立方米。勘探开发聚焦深水超深水和非常规领域，红星页岩气田等实现技术突破，非常规气产量占比升至44.5%。数字化与智能化深度赋能，AI压裂决策等技术提升效率，绿色低碳转型持续推进。天然气消费增7.3%，城市燃气和发电成主力，中俄东线等保障供应，进口依存度降至约43%。

国家能源局：十四五”期间，我国能源供应量足价稳、韧性强、“含绿量”高。下一步，国家能源局将以“十五五”新型电力系统规划为引领，坚持电力适度超前的原则，积极引导合理能源消费和绿色能源消费。

国家能源局：2025年7月全国完成电力市场交易电量6246亿千瓦时，同比增长7.4%。其中，绿电交易电量256亿千瓦时，同比增长43.2%。2025年1-7月，全国累计完成电力市场交易电量3.59万亿千瓦时，同比增长3.2%，占全社会用电量比重61.2%，同比下降0.9个百分点；截至7月底，全国累计发电装机容量36.7亿千瓦，同比增长18.2%。其中，太阳能发电装机容量11.1亿千瓦，同比增长50.8%；风电装机容量5.7亿千瓦，同比增长22.1%。

国家药监局：印发《2025年化妆品标准立项计划》。计划聚焦原料安全，制定胶态银、肽类等新原料标准及人参提取物等功效成分技术要求，修订游离甲醛标签阈值等保障原料安全。检验方法升级，新增环硅氧烷、全氟烷基物质检测，完善毒理学评价方法，采用体外替代试验与国际接轨。产品规范覆盖烫发产品、粉底类等细分品类，牙膏领域明确不良反应评价及奥拉氟原料标准。

住建部、央行：印发《房地产从业机构反洗钱工作管理办法》。房地产从业机构不得向身份不明的客户销售房屋或者提供经纪服务。客户拒不配合提供身份证明材料等信息的，可以拒绝向其销售房屋或者提供经纪服务，并根据情况向中国反洗钱监测分析中心提交可疑交易报告。

交通运输部：发布《关于组织做好国家重点研发计划“战略性科技创新合作”重点专项2025年度第二批港澳台项目申报工作的通知》。申报聚焦战略性科技领域，旨在深化内地与港澳台科技创新合作。申报单位需为2024年7月31日前注册的内地独立法人科研院所、高校或企业，诚信状况良好且无科研失信记录。项目负责人须具备高级职称或博士学位，每年投入工作时间不少于6个月，且受限于项规定，严禁多头申报。

交通运输部等七部门：发布《关于组织开展2025年绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动的通知》。

国家知产局：发布《关于开展“千企百城”商标品牌价值提升行动第二批申报和首批评估工作的通知》。第二批申报面向企业、区域品牌主体及商标品牌指导站，要求商标权属清晰稳定，专精特新中小企业优先，首批参与者及地理标志主体不参与。

国家知产局、中国银行股份有限公司：发布《关于开展知识产权金融服务助力民营企业高质量发展“知惠行”专项活动的通知》。活动为期一年，中国银行提供100亿元专项额度，其中8个试点地区获50亿元倾斜，计划惠及超1000家民营中小企业。通过“快评、快审、快登、快贷”优化流程，依托“中银e企赢”平台建高价值专利专区，促成专利供需对接与融资。推出“惠如愿・知惠贷”等专属产品，覆盖专利转化、县域特色商标质押等场景。

商务部：2012年以来，中国的对外投资流量连续13年位居全球前三。截至2024年底，中国在境外设立企业超过5万家，遍布190个国家和地区。对外投资存量超过3万亿美元，连续8年保持全球前三，占全球对外投资比重增至7.2%。

商务部：下个月，将出台扩大服务消费的若干政策措施，统筹利用财政、金融等手段，优化提升服务供给能力，激发服务消费新增量。另外，商务部与有关部门共同研究制定了《关于促进服务出口的若干政策措施》，相关文件将于近期公开印发。

商务部：将进一步加大对外贸企业金融、就业等支持力度；引导企业用好各类展会资源，办好第138届广交会；加大信保支持力度，丰富保险产品种类，更好满足出口企业短期信用保险需求。

海关总署署长孙梅君：“十四五”以来，我国新增和扩大开放口岸40个，总数已达311个，基本形成水陆空立体化、东中西全方位口岸开放布局。“十四五”期间，海关年均监管进出口货物52亿吨、货值达41.5万亿元，体量全球最大。

央行：发布二季度中国货币政策执行报告。落实落细适度宽松的货币政策。把促进物价合理回升作为把握货币政策的重要考量。金融政策将着重从供给侧发力，推动改善高品质服务消费供给。发挥财政、就业和社保等政策的协同效应，加大低收入群体保障力度，优化养老、育幼、医疗等服务体系，有效提升居民的消费能力和消费意愿。

央行：新增支农支小再贷款额度1000亿元，引导和鼓励金融机构加大对北京、河北、吉林、山东、甘肃等受灾地区的经营主体特别是小微企业、个体工商户，以及农业、养殖企业和农户的信贷支持力度。

央行、外汇局：拟修订银行间外汇市场管理规定，明确由中国人民银行和国家外汇局共同对银行间外汇市场各类参与机构实施全面监管，构建全链条市场监管制度，厘清参与机构业务边界。

央行、金融监管总局、国家林草局：联合印发《关于金融支持林业高质量发展的通知》，从深化集体林权制度改革金融服务、强化林业重要战略实施金融保障、加大林业产业高质量发展金融投入、建立金融支持生态产品价值实现机制、完善政策配套体系及保障机制等五个方面，提出15条具体措施。

央行副行长邹澜撰文：动产融资正逐渐成为企业特别是中小微企业解决融资难题的重要工具。下一步，应不断完善我国动产担保法律制度体系，促进担保物范围不断增量扩面。

财政部、税务总局：发布《关于育儿补贴有关个人所得税政策的公告》，其中提到，为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《育儿补贴制度实施方案》有关规定，对按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税。

财政部、税务总局：发布《关于完善增值税期末留抵退税政策的公告》，完善增值税期末留抵退税政策。两部门明确，对制造业、科学研究和技术服务业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业等4个行业按月全额退还期末留抵税额，并调整部分行业退税比例和条件。

金融监管总局：拟出台《商业银行并购贷款管理办法》，助力产业转型升级，增强经济增长动能。《办法》拓宽并购贷款适用范围，进一步允许并购贷款支持满足一定条件的参股型并购交易。同时，设置差异化的展业资质要求，优化贷款条件，并强调偿债能力评估。

金融监管总局：印发《关于银行业保险业支持福建建设两岸融合发展示范区的若干措施》。支持台湾地区银行在闽设立法人机构、分支机构及投资入股本地金融机构，鼓励保险机构开发覆盖两岸的创新产品。加大闽台产业链供应链支持，优先保障融合发展重大项目资金，助力电子信息、农渔业等产业合作。优化台胞金融服务，提供住房按揭贷款便利，通过线上平台及自助查询机提升支付与征信服务效率，厦门“健易保”等产品实现两岸医疗保障覆盖。强化金门、马祖“同城生活圈”金融服务，统筹监管防范风险，推动两岸金融融合与经贸交流。

金融监管总局：正在研究制定《关于提升健康保险服务保障水平的指导意见》，拟从推动供需更加适配、提升行业经营能力、加强健康保险监管、优化健康保险发展环境等方面，提出健康保险下一步发展路径。

税务总局：2024年4月至2025年7月，企业采购机械设备类金额同比增长7.3%，日用家电、视听设备销售额同比分别增长44.5%和22.8%，新能源车销量同比增长81.7%。“两新”政策推行一年多来，逐渐形成“政策驱动-需求释放-产业升级”的良性互动。

税务总局：相关平台企业已经按照《互联网平台企业涉税信息报送规定》要求报送基本信息，对于个别尚未报送基本信息的平台企业，税务部门将开展宣传辅导和约谈提醒。

国家外汇局：在上海、北京、天津、河北、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东、四川、宁波、厦门、青岛、深圳等16省市开展绿色外债业务试点，鼓励非金融企业将跨境融资资金用于绿色或低碳转型项目。

司法部等三部门：光伏产业各方要深刻认识规范竞争秩序对光伏产业高质量发展的重要意义，共同推动产业健康可持续发展。一是加强产业调控；二是遏制低价无序竞争；三是规范产品质量；四是支持行业自律。

最高法、最高检：发布《关于办理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件适用法律若干问题的解释》，犯罪所得包括赃款、赃物及孳息等财产性利益，掩饰隐瞒行为涵盖窝藏、转移、收购及资金账户提供、跨境转移等多种形式。主观“明知”需结合行为人接触信息、交易异常情况、职业经历等综合判定，严防不当扩大刑事打击面。入罪采用数额与情节综合标准，对数额小但关联上游犯罪、情节恶劣的可定罪，数额大但情节轻微的可不起诉。“情节严重”按上游犯罪类型分设五百万元和五十万元标准，结合多次实施、涉及特定款物等情形认定。近亲属初犯偶犯等情形可从宽处理，单位犯罪按自然人犯罪追责，与其他罪名竞合时择重处罚。

市场监管总局等十三部门：发布《关于开展第四届“全国个体工商户服务月”活动的通知》。重点推动《民营经济促进法》等政策落地，通过短视频、直播等创新形式解读政策，助力个体工商户享受税费减免等优惠。鼓励平台企业、金融机构在流量扶持、贷款优惠等方面加大支持，完善“全国个体工商户发展网”服务功能。为高校毕业生等重点群体提供创业补贴、技能培训，培育“名特优新”个体工商户，尊重“个转企”意愿并强化培育。

市场监管总局：印发《法定计量技术机构系统化提升行动方案》。方案明确到2030年，强检项目省域建标覆盖率保持90%以上，国家专业计量站超100家，建成20家以上计量仪器装备测试评价实验室。围绕五方面部署16项任务，通过内部资源整合与外部协作，建立跨领域协同攻关机制，搭建供需对接平台促进成果转化。强化法制与民生计量底线，完善管理制度与信用监管，采用证书防伪等技术防范措施。优化资源布局，推动特色化发展，构建计量知识共享平台，争取政策支持，提升服务产业升级和新质生产力发展的支撑能力。

市场监管总局：拟对公用事业领域反垄断出台新规，针对不公平高价、拒绝交易、限定交易、搭售、附加其他不合理交易条件和差别待遇等滥用市场支配地位行为的考虑因素逐项作出细化。

市场监管总局：发布首批21个跨区域质量强链联动项目，推进产业链供应链跨区域分工协作。本次联动项目，包括机器人、脑机接口、纺织服装、煤化工等产业链。将促成一批“小而美”质量合作，解决一批“小切口”质量问题。

市场监管总局（国家标准委）：发布《适老家具设计指南》国家标准。标准立足老年人需求，外观材料选柔和色调与环保阻燃材料，产品可调节且边角圆滑；智能化遵循简单实用原则，健康数据实时反馈授权者；功能配置含防滑扶手、辅助照明等适老部件，尺寸依老年人身体数据设计。

市场监管总局（国家标准委）：印发《育儿补贴制度实施方案》。方案指出，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。其中，对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。对按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税。在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴不计入家庭或个人收入。

市场监管总局：召开综合整治市场竞争秩序防范非理性竞争部署推进会。会议要求，强化执法办案，以重大典型案件查办彰显整治成效；注重打建结合，多措并举引导企业优质优价竞争；加强规则引领，着力构建防范非理性竞争的长效治理机制；坚持统筹协调，加快形成齐抓共管强大合力。

市场监管总局、国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室：发布《关于开展2025年中国公平竞争政策宣传周活动的通知》。活动通过国际论坛、企业家圆桌会议、区域座谈会等形式，解读《反垄断法》《公平竞争审查条例》等法规及新近出台的配套指引，结合典型案例明晰法律红线。采用线上线下结合模式，开展“进机关、进企业”等精准宣传，强化平台经济、半导体等重点领域监管认知。

市场监管总局等二十五部门：发布《关于开展2025年全国“质量月”活动的通知》。活动将举办中国质量（南京）大会，推进跨区域质量强链联动及质量强县试点。引导企业应用新型质量管理体系，推动大数据、人工智能与质量管理融合。开展制造业卓越质量工程、“好房子”建设等领域质量提升行动，加强消防产品、儿童用品等重点监管，实施“守护消费”执法铁拳行动。

网信办：印发《中央网信办主责国家重点研发计划重点专项管理实施细则》。细则适用于中央网信办主责的网络安全领域重点专项，以服务国家需求、实战应用为导向，强化统筹协调。中央网信办联合多部门成立协调小组，牵头编制实施方案，委托专业机构开展项目申报、评审、过程管理等工作，并对其履职进行监督问责。

自然资源部、国家数据局：发布《关于2025年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例的通报》，共60个案例。

生态环境部等三部门：印发《工业领域氧化亚氮排放控制行动方案》。方案明确以减污降碳协同增效为导向，针对工业领域主要排放源——己二酸、硝酸和己内酰胺行业，提出到2030年单位产品排放量达国际领先水平的目标。重点推动企业通过治理设备、催化剂应用及尾气回收提纯实现减排，完善资金支持与市场机制等配套政策。

生态环境部：印发《生态文明建设示范区管理规程》《“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程》。

民政部：印发《2025年民政部标准制定计划》。国家标准涵盖应急慈善捐赠指南、老年助餐服务指南等实用规范；行业标准则细化困境儿童心理健康服务、儿童福利机构孤独症康复、养老顾问服务、养老机构老年人档案管理及殡葬服务等领域要求，强化适老化与专业化导向。

卫健委等五部门：印发《提升家庭医生签约服务感受度若干措施》。《若干措施》提出，提高签约服务可及性便利性，建立完善下沉医生参与签约服务长效机制，做实预约转诊服务，推进社区签约。

卫健委等四部门：印发《关于推进耳与听力健康工作的指导意见》，以“预防为主、主动识别、早期发现、重点干预、有效康复”为原则，覆盖全人群全生命周期耳与听力健康管理。明确到2030年，新生儿听力障碍筛查率、工作场所噪声监测合格率分别达90%、85%以上，95%县医院设耳鼻咽喉科。

卫健委：印发《安宁疗护实践指南（2025年版）》。指南以“全人、全家、全程、全队、全社区、全心”为核心理念，将重心从“治愈疾病”转向“提升生命质量”，为疾病终末期患者及家属提供生理、心理、社会和精神全方位照护。

卫健委：发布《关于组织开展2025年全民健康生活方式宣传月活动的通知》，主题为“培养健康生活方式，筑牢家庭健康基石”，旨在落实健康中国行动及“体重管理年”相关要求。活动以“三减三健”（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）为核心，聚焦体重管理，开展家庭体重管理科普、“915”减盐周、健康口腔及骨骼主题宣传等重点活动。

卫健委、国家中医药局：发布《关于组织开展2025年世界阿尔茨海默病月主题宣传活动的通知》。活动旨在落实相关国家行动计划，构建老年期痴呆全病程防控体系。重点宣传老年期痴呆防控政策、中西医防治知识及早期识别、照护技巧，介绍认知训练、诊疗照料等社会支持资源。

卫健委、中国残联办公厅：发布《关于开展残疾人友好医疗机构建设的意见》。要求医疗机构将关爱残疾人理念融入文化与职工规范，按标准完善无障碍环境，设置无障碍标识、停车位、通道及低位窗口，配备语音大字自助终端与可租借轮椅等设备，标注设施指引信息。优化诊疗服务流程，提供多渠道挂号及代预约服务，简化入院结算等手续，通过签约巡诊开展上门诊疗，依托医联体加强诊后随访与双向转诊。

应急管理部：就《安全与应急宣传教育体验基地通用要求（征求意见稿）》《安全生产责任保险事故预防服务规范》《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定标准（征求意见稿）》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定（征求意见稿）》等公开征求意见。

人社部等五部门：发布《关于领取个人养老金有关问题的通知》。《通知》规定，新增3种个人养老金领取情形：申请之日前12个月内，本人（或配偶、未成年子女）发生的与基本医保相关的医药费用支出，扣除医保报销后个人负担（指医保目录范围内的自付部分）累计超过本省（自治区、直辖市）上一年度居民人均可支配收入；申请之日前2年内领取失业保险金累计达到12个月；正在领取城乡最低生活保障金。此前，参加人符合下列条件之一的，可以领取个人养老金。一是达到领取基本养老金年龄。二是完全丧失劳动能力。三是出国（境）定居。

人社部等三部门：召开进一步加大稳就业政策落实力度视频会议。会议强调，要全力促进高校毕业生等青年就业，摸清底数开展分类帮扶，深挖潜力开发专门岗位，加力组织专项服务活动，加强帮扶长期失业青年。

中央教育工作领导小组：印发《高等教育学科专业设置调整优化行动方案（2025-2027年）》。《方案》提出，实施急需学科专业超常布局行动，瞄准战略性新兴产业和未来产业等，快速布局一批学科专业点。

全国工商联：发布“2025中国民营企业500强”榜单，通威集团位居25位、新希望六合位居97位。此次民营企业500强入围门槛增至270.23亿元，营业收入总额达到43.05万亿元，净利润合计1.80万亿元；纳税总额达1.27万亿元，纳税额超过10亿元的企业有240家，占500强比例为48%。

国家海洋局局长孙书贤：提升海洋金融服务水平，推动海洋产业与数字经济深度融合；前瞻性布局深海产业、海洋数字产业等海洋未来产业。

证监会：发布实施《证券公司分类评价规定》，修订后的《规定》突出促进证券公司功能发挥；引导证券公司聚焦高质量发展，支持中小机构差异化发展、特色化经营；突出“打大打恶”导向，强化综合惩戒，切实加强中小投资者保护。

证监会：发布《期货公司互联网营销管理暂行规定》，加强对期货公司互联网营销活动的全过程监管，包括强化营销内容审核、明确开展互联网营销活动过程中的禁止性行为等。

证监会：召开“十五五”资本市场规划专家学者座谈会。证监会主席吴清强调，证监会将高质量谋划好资本市场贯彻实施“十五五”规划相关工作。持续巩固资本市场回稳向好势头，以深化投融资综合改革为牵引，加快推进新一轮资本市场改革开放，不断增强市场的吸引力和包容性，积极倡导长期投资、价值投资、理性投资理念。

证监会期货监管司副司长王颖：外部环境不确定因素越多，期货市场独特作用愈发凸显。证监会将推动液化天然气等重要能源品种上市，进一步完善商品指数体系，不断扩大期货及衍生工具覆盖面，稳步增加特定品种以及合格境外投资者可参与交易的境内期货期权品种范围。

香港金管局、香港证监会：近期稳定币相关市场波动似源于拟申请牌照等公告、新闻及市场揣测，部分提及曾与当局接触。但提交申请及沟通仅是过程，能否获牌取决于是否符合条件。市场情绪或投机驱动的波动凸显警惕必要，股价剧烈波动可能导致非理性决策，令投资者面临风险。

中上协：发布《上市公司并购重组报告（2025）》，在“并购六条”及修订后《重组办法》推动下，2025年并购重组市场活跃度与规模双升，上半年交易金额同比增62.75%，重大资产重组数量达去年同期3.3倍。市场呈现鲜明产业导向，电子、机械设备、生物医药等新质生产力领域成核心，双创板块公司占比近48%，70%标的属战略性新兴产业。政策优化提升包容性，推出股份对价分期支付、简易审核程序，支持私募基金参与并实施锁定期“反向挂钩”。交易聚焦产业整合，横向与垂直整合占比超七成，央企国企加速专业化整合，支付方式向现金与股权结合、可转债等多元化发展。报告同时提示高估值、整合风险，强调监管在激发活力与防控风险间的平衡，助力资源向优质企业集聚。

中基协：发布《关于举办AI交流活动及征集AI应用方案的通知》。通知核心围绕AI领域两大核心事项展开，一是举办AI交流活动，旨在搭建行业交流平台，汇聚AI领域专家、从业者及相关机构，通过主题研讨、案例分享等形式，探讨AI技术发展趋势、应用痛点及创新方向，促进跨领域经验交流与资源对接；二是同步开展AI应用方案征集工作，面向企业、科研院所等单位，征集在政务、医疗、教育、工业等重点领域具有创新性、实用性与可推广性的AI应用方案，后续将组织专业评审，对优秀方案给予展示推广、资源支持等激励，以此推动AI技术落地应用，助力相关行业数字化转型。

中基协：截至2025年7月底，我国公募基金总规模为35.08万亿元。这是我国公募基金总规模自2024年初以来第十次创下历史新高。分类型来看，今年7月货币基金规模增长超3800亿元，股票基金规模增长超1900亿元，混合基金规模增长超1300亿元，而债券基金规模下降超460亿元。

四川省人民政府：发布《关于2024年度四川省科学技术奖励的决定》。项目奖项方面，244项成果分获自然科学奖、技术发明奖和科学技术进步奖，其中自然科学奖25项、技术发明奖11项，科学技术进步奖设特等奖1项、一至三等奖共207项，涵盖电子信息、航空航天、生物医药等重点领域，多项成果实现“从0到1”突破。

四川省人民政府：印发《四川省推动中欧班列集结中心枢纽体系建设三年行动方案》。方案旨在强化成都中欧班列集结中心枢纽地位，构建“核心枢纽+支撑基地”体系，助力四川高水平对外开放。明确到2027年基本建成枢纽体系，联通境外城市130个以上，成都国际铁路港集装箱年办理能力稳定在100万标箱以上。空间上以成都都市圈为核心，联动德阳、眉山、资阳，并布局绵阳等11个支撑基地。通过实施六大行动，推进铁路场站扩能、智慧调度中心建设等，优化“陆上直达+铁海联运”通道，拓展欧洲、中亚等线路。提升通关便利化，推行“一单制”服务，发展冷链等定制班列。强化数字化绿色化转型，形成“枢纽—通道—平台—产业”良性循环，打造对外开放新高地。

四川省人民政府：发布《关于巴中南江通用机场项目可行性研究报告（代项目建议书）的批复》。原则同意实施巴中南江通用机场项目，标志着项目进入实质性推进阶段。机场定位为A1级通用机场，飞行区指标2B，选址南江县集州街道阳八台村，将建1200米长跑道、12个机位停机坪，以及机库、航站综合楼等配套设施，总占地600余亩。项目估算总投资47716万元，资本金由省预算内资金及南江县财政安排，其余投资由项目法人自筹，建设工期24个月。

四川省政府常务会议：会议要求，贯彻习近平总书记关于十五五规划意见征集的指示，深入调研、广纳建议，做好规划编制前期工作。针对甘肃山洪灾害指示，要持续筑牢防汛意识，压实责任，细化“防抗救”各环节措施。经济方面，紧扣国务院要求，从激发主体活力、强化项目支撑、推动领域融合三个维度发力，奋战下半年，稳经济促发展。足球领域要遵循发展规律，抓好青训、行风治理与社会足球普及。推动融资信用平台合规快建，优化运营模式，对接国家平台，助企缓解融资障碍。此外，还审议通过中欧班列枢纽建设方案。

四川省发改委、四川省交通运输厅：发布《关于规范高速公路清障救援服务收费的通知》。通知聚焦规范收费行为与保障群众权益，明确高速公路清障救援服务分类管理机制。对经营单位提供的拖车、吊车等基础救援服务实行政府指导价，优化收费标准，如将拖车基价里程从5公里延长至10公里，吊车基础作业时间从4小时调整为6小时，取消超时加价并设置单次收费上限。车辆抢修、货物转运等其他服务实行市场调节价，由双方协商确定。要求救援前主动明示收费项目、标准及监督方式，统一救援车辆标识，通过收费站、服务区等渠道公示收费信息。

四川省发改委：发布《关于地方电网居民生活用电执行低谷电价政策有关事项的通知》。通知旨在完善居民电价政策、引导错峰用电，明确全省地方电网供区内“一户一表”阶梯电价居民用户可享受低谷电价优惠，合表用户不适用。未执行阶梯电价的用户可自愿选择执行。低谷时段统一为23:00至次日7:00，丰水期（6-10月）电价按0.175元/千瓦时执行，枯、平水期（11月-次年5月）按0.2535元/千瓦时执行，低谷用电量纳入阶梯电量计算。

四川省经信厅、四川省能源局：印发《四川省新能源产业链建圈强链发展规划（2025—2027年）》。规划聚焦光伏、风电、氢能三大产业链，以建成世界级新能源产业集群为核心目标，明确到2027年全省新能源产业链营业收入超5000亿元、力争6000亿元，光伏风电装机达4500万千瓦。构建“一集群、一基地、一高地”格局，培育成乐眉宜光伏等三大产业集群，推进“三州一市”风光基地及水风光一体化开发。实施延链补链，突破光伏核心材料、风电大功率装备、氢能关键器件等短板，推行“揭榜挂帅”机制，新增10个以上国省级创新平台。培育千亿级链主企业1-2户、专精特新企业50户，拓展“光伏+”“氢能交通”等场景，通过金融支持、要素保障等措施，打造全球新能源产业新高地。

四川省科技厅：发布《关于公布“人工智能及机器人应用产业明星企业”目标企业名单的通知》。入选企业覆盖智能制造、服务机器人、AI解决方案等重点领域，体现技术创新与场景应用的深度融合，涉及工业机器人研发、智能终端制造、行业大模型应用等关键方向。通知明确对明星企业给予政策倾斜、资源对接及金融支持等激励，助力企业突破核心技术、加速成果转化。通过动态管理与示范推广，旨在激发产业活力，推动形成“技术—企业—生态”协同发展格局，为人工智能及机器人产业高质量发展提供支撑。具体名单如下：

四川省科技厅：发布《关于组织申报国家重点研发计划“战略性科技创新合作”重点专项2025年度第二批港澳台项目的通知》。项目聚焦老年生物科技、低空飞行系统技术等领域，要求整体申报并覆盖全部考核指标。

四川省科技厅：印发《四川省科学技术研究成果档案管理办法（试行）》。办法旨在加强科技成果档案管理，依据相关法规结合四川实际制定，适用于省内科研组织。遵循统一领导、分类管理、确保安全、便于利用原则，明确省科技厅统筹规划，行业主管部门监督指导，省科技成果档案馆负责档案收集、整理及数字化。

四川证监局：推动辖区公司优机股份发行北交所首单定向可转债。一是加强政策宣贯和正面引导，开展多轮北交所再融资业务培训，鼓励公司积极尝试可转债融资方式。二是实地查看公司前期募投项目进展，现场把脉问诊、答疑解惑、精准指导。三是坚持优服务和严监管相结合，传导严监管要求，督促提高申报文件质量，优化发行方案，遴选优质投资者。

成都市人民政府：印发《成都市商圈提质升级三年行动方案（2025—2027年）》。方案聚焦“4+12+57”三级商圈格局，以建设国际消费中心城市为目标，通过三年行动推动商圈质量整体跃升。明确世界级商圈引领、城市级商圈协同、区域级商圈特色支撑的差异化发展路径，其中春熙路打造国际时尚地标，交子公园突出“公园+科技”融合，宽窄巷子强化天府文化体验，区域级商圈完善15分钟便民生活圈。2025年将在核心商圈举办30场以上促消费活动，吸引30家现象级首店，推动步行街升级与后街优化，力争重点商圈销售额增长6%。实施空间优化、场景创新等16项工作，推进数智化转型试点AI市集，打造“FA@成都”首发品牌，完善国际化服务与诚信体系，形成蜀都味、国际范的消费活力区。

成都市经信局市新经济委：公示《2024年成都市氢能产业项目拟支持名单》。具体名单如下：

成都市经信局：发布《关于组织申报2025年支持都市工业创新实践补助项目的通知》。补助涵盖两类项目：公共配套设施建设按实际投入10%给予最高5000万元补助，含基础设施及智慧园区等服务平台；专业化运营服务按招商推广、场景营造等投入的20%给予最高500万元补助。

成都市经信局：发布《关于公开征集“十五五”制造业发展规划意见建议的通知》。征集对象涵盖社会各界，包括党政机关、企业、科研机构及公众。围绕打造先进制造业基地、推进新型工业化等核心方向，重点征集科技创新与产业融合、产业链韧链强群、数智化绿色转型、企业培育、营商环境优化等领域建议。

成都市经信局：就《成都市制造业新型技术改造城市试点工作的若干政策措施实施细则》部分事项调整公开征求意见。

成都市经信局、成都市新经济发展委会：公示《第三批成都工业精品拟认定名单》。入选产品覆盖光伏硅片、半导体制造执行系统、高性能复合材料等领域，涉及链主企业、制造业单项冠军及国家级专精特新企业，突出技术创新与市场竞争力，多项产品拥有核心专利、打破国外垄断，应用于重大项目并远销海外。具体名单如下：

成都市经信局：公示《2024年迎峰度夏电力供应保障项目拟支持名单》。具体名单如下：

成都市经信局：公示《成都市中小企业数字化转型城市试点企业诊断及改造投入资金补助项目拟支持企业名单（第一批）》。具体名单如下：

成都市经信局：就《成都市中小企业公共服务平台及小企业创业基地认定管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

成都市经信局市新经济委：印发《成都市打造人工智能产业发展新高地若干政策》。政策聚焦构建全要素赋能的AI产业生态，目标2025年核心产业规模达1300亿元、增速超30%，打造全国产业高地。强化算力支撑，每年发放不超1亿元算力券，最高抵扣60%算力费用，对国家绿色数据中心给予100万元奖励。鼓励技术创新，对企业使用大模型按费用30%补贴最高100万元，支持组建产业创新联合体攻关核心技术。推进“人工智能+”行动，每年遴选20个标杆场景按投入30%奖励最高100万元。建立“AI明日之星”培育库，通过150亿元基金群和“一企一策”服务引育全国百强企业。实施人才激励与品牌推广补贴，形成要素、技术、场景、企业协同发展的良性循环。

成都市经信局：发布《关于开展2025年成都市节能改造资金项目申报工作的通知》。通知旨在鼓励企业开展节能技术改造、提升能源利用效率，明确对符合条件的项目给予资金奖励。申报主体为近两年备案且已竣工稳定运行6个月以上的企业节能技改项目，要求年节能量达50吨标准煤以上，企业近三年信用良好，无重大安全或环境事件记录。奖励按年节能量每吨标准煤1000元计算，单个项目最高不超过200万元。

成都市经信局市新经济委：启动2025年节能改造资金项目申报，旨在推动制造业绿色转型、提升能源利用效率。政策对企业节能技术改造项目按年节能量每吨标准煤1000元奖励，单个项目最高200万元。申报需满足近两年备案、已竣工稳定运行6个月以上且年节能量超50吨标准煤。

成都市文化广电旅游局：发布《成都市“十四五”文化广电旅游发展规划》。规划立足建设世界文化名城目标，以“三城三都”战略为核心，聚焦文化铸魂与旅游为民，明确到2025年强化巴蜀文化旅游走廊极核城市引领作用。重点推进文化遗产保护，加强青城山—都江堰、金沙遗址等世界遗产及蜀锦蜀绣等非遗传承，构建“保护—活化—利用”体系。深化文旅融合，打造东郊记忆等文创园区，培育《哪吒》等现象级IP，发展“文旅+科技”“文旅+体育”新业态。推进智慧旅游建设，搭建“云游锦城”平台，以科技赋能提升服务体验。联动成渝共建文旅走廊，优化乡村旅游场景，培育100个乡村消费新场景。

成都市司法局：就《成都市质量促进条例（草案）》公开征求意见。

成都住房公积金管理委员会：印发《关于住房公积金支持缴存人购买和租赁保障性住房有关政策的通知》。政策旨在强化住房公积金安居保障作用，支持缴存人购买和租赁保障性住房。购买方面，明确保障房公积金贷款最低首付比例降至15%，单缴存人最高贷款额度提至90万元，双缴存人达150万元，基本覆盖首付外购房资金需求；缴存人可同时提取公积金支付房款，提取与贷款总额不超过住房总价。租赁方面，租住公租房、保障性租赁住房的缴存人可按实际房租支出提取，支持授权自动划转房租至租赁机构账户，简化申请材料。政策覆盖配售型、租赁型等保障房类型，优化审批流程并强化风险管控，通过提额、降首付、便提取等措施，减轻缴存人负担，助力完善住房保障体系。

成都住房公积金管理中心：就《优化重大疾病提取住房公积金相关措施（征求意见稿）》征求意见。