2025年25期总第404期

四川省上市公司协会 2025年9月15日

财经信息

8月份国民经济运行总体平稳、稳中有进

一、工业生产较快增长，装备制造业和高技术制造业增势较好

8月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.2%，环比增长0.37%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长5.1%，制造业增长5.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.4%。装备制造业增加值同比增长8.1%，高技术制造业增加值增长9.3%，分别快于全部规模以上工业增加值2.9和4.1个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长4.7%；股份制企业增长6.0%，外商及港澳台投资企业增长2.3%；私营企业增长4.6%。分产品看，3D打印设备、新能源汽车、工业机器人产品产量同比分别增长40.4%、22.7%、14.4%。1-8月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.2%。8月份，制造业采购经理指数为49.4%，比上月上升0.1个百分点；企业生产经营活动预期指数为53.7%，上升1.1个百分点。1-7月份，全国规模以上工业企业实现利润总额40204亿元，同比下降1.7%。

二、服务业较快增长，现代服务业发展向好

8月份，全国服务业生产指数同比增长5.6%。分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业生产指数同比分别增长12.1%、9.2%、7.4%，分别快于服务业生产指数6.5、3.6、1.8个百分点。1-8月份，全国服务业生产指数同比增长5.9%。1-7月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长7.4%。8月份，服务业商务活动指数为50.5%，比上月上升0.5个百分点；服务业业务活动预期指数为57.0%，上升0.4个百分点。其中，铁路运输、水上运输、航空运输、电信广播电视及卫星传输服务、资本市场服务等行业商务活动指数位于60.0%以上高位景气区间。

三、市场销售平稳增长，服务零售增长较快

8月份，社会消费品零售总额39668亿元，同比增长3.4%；环比增长0.17%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额34387亿元，同比增长3.2%；乡村消费品零售额5281亿元，增长4.6%。按消费类型分，商品零售额35172亿元，增长3.6%；餐饮收入4496亿元，增长2.1%。基本生活类和部分升级类商品销售增势良好，限额以上单位日用品类、粮油食品类、体育娱乐用品类商品零售额分别增长7.7%、5.8%、16.9%。消费品以旧换新政策效果继续显现，限额以上单位家具类、家用电器和音像器材类、文化办公用品类、通讯器材类商品零售额分别增长18.6%、14.3%、14.2%、7.3%。1-8月份，社会消费品零售总额323906亿元，同比增长4.6%。全国网上零售额99828亿元，同比增长9.6%。其中，实物商品网上零售额80964亿元，增长6.4%，占社会消费品零售总额的比重为25.0%。1-8月份，服务零售额同比增长5.1%。其中，文体休闲服务类、旅游咨询租赁服务类、交通出行服务类零售额较快增长。

四、固定资产投资保持增长，制造业投资增长较快

1-8月份，全国固定资产投资（不含农户）326111亿元，同比增长0.5%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长4.2%。分领域看，基础设施投资同比增长2.0%，制造业投资增长5.1%，房地产开发投资下降12.9%。全国新建商品房销售面积57304万平方米，同比下降4.7%；新建商品房销售额55015亿元，下降7.3%。分产业看，第一产业投资同比增长5.5%，第二产业投资增长7.6%，第三产业投资下降3.4%。民间投资同比下降2.3%；扣除房地产开发投资，民间投资增长3.0%。高技术产业中，信息服务业，航空、航天器及设备制造业，计算机及办公设备制造业投资同比分别增长34.1%、28.0%、12.6%。8月份，固定资产投资（不含农户）环比下降0.20%。

五、货物进出口持续增长，贸易结构继续优化

8月份，货物进出口总额38744亿元，同比增长3.5%。其中，出口23035亿元，增长4.8%；进口15709亿元，增长1.7%。1-8月份，货物进出口总额295696亿元，同比增长3.5%。其中，出口176056亿元，增长6.9%；进口119640亿元，下降1.2%。1-8月份，一般贸易进出口增长2.2%，占进出口总额的比重为63.9%。对共建“一带一路”国家进出口增长5.4%。民营企业进出口增长7.4%，占进出口总额的比重为57.1%，比上年同期提高2.1个百分点。机电产品出口增长9.2%，占出口总额的比重为60.2%。

六、就业形势总体稳定，城镇调查失业率季节性上升

1-8月份，全国城镇调查失业率平均值为5.2%。8月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比上月上升0.1个百分点，与上年同月持平。本地户籍劳动力调查失业率为5.4%；外来户籍劳动力调查失业率为5.0%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.7%。31个大城市城镇调查失业率为5.3%，比上月上升0.1个百分点，比上年同月下降0.1个百分点。全国企业就业人员周平均工作时间为48.5小时。

七、核心CPI继续回升，工业生产者价格降幅收窄

8月份，全国居民消费价格（CPI）同比下降0.4%，环比持平。分类别看，食品烟酒价格同比下降2.5%，衣着价格上涨1.8%，居住价格上涨0.1%，生活用品及服务价格上涨1.8%，交通通信价格下降2.4%，教育文化娱乐价格上涨1.0%，医疗保健价格上涨0.9%，其他用品及服务价格上涨8.6%。在食品烟酒价格中，猪肉价格下降16.1%，鲜菜价格下降15.2%，鲜果价格下降3.7%，粮食价格下降0.8%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨0.9%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。1-8月份，全国居民消费价格同比下降0.1%。

8月份，全国工业生产者出厂价格同比下降2.9%，降幅比上月收窄0.7个百分点，环比持平；全国工业生产者购进价格同比下降4.0%，降幅收窄0.5个百分点，环比持平。1-8月份，全国工业生产者出厂价格和购进价格同比分别下降2.9%、3.3%。

2025年8月份能源生产情况

8月份，规模以上工业原煤生产降幅收窄，原油生产增速加快，天然气、电力生产平稳增长。

原煤生产降幅收窄。8月份，规上工业原煤产量3.9亿吨，同比下降3.2%，降幅比7月份收窄0.6个百分点；日均产量1260万吨。

原油生产增速加快。8月份，规上工业原油产量1826万吨，同比增长2.4%，增速比7月份加快1.2个百分点；日均产量58.9万吨。

原油加工较快增长。8月份，规上工业原油加工量6346万吨，同比增长7.6%；日均加工204.7万吨。

天然气生产稳定增长。8月份，规上工业天然气产量212亿立方米，同比增长5.9%；日均产量6.9亿立方米。

规上工业电力生产平稳增长。8月份，规上工业发电量9363亿千瓦时，同比增长1.6%；日均发电首次突破300亿千瓦时，达302.0亿千瓦时。1—8月份，规上工业发电量64193亿千瓦时，同比增长1.5%，扣除天数原因，日均发电量同比增长1.9%。

2025年8月下旬和9月上旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况

据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2025年8月下旬与8月中旬相比，17种产品价格上涨，28种下降，5种持平；2025年9月上旬与8月下旬相比，8种产品价格上涨，40种下降，2种持平。

监管动态

全国人大常委会：表决通过《中华人民共和国法治宣传教育法》。明确国家实行公民终身法治教育制度，将法治教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系，国家机关实行“谁执法谁普法”责任制。

全国人大常委会：通过《关于修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》。修法聚焦两大重点：一是建立重点液态食品道路散装运输许可制度，明确运输经营者需取得准运证，配备专用容器与管理制度，发货方、收货方分别履行查验义务，严禁伪造运输单据，具体目录由国务院部门制定；二是将婴幼儿配方液态乳纳入与配方乳粉同等的注册管理。

全国人大常委会：修订通过《中华人民共和国仲裁法》。修订扩大了临时仲裁适用范围，从自贸区拓展至国家规定的其他区域，当事人可自主约定仲裁地、规则和仲裁员。确立在线仲裁默认适用原则，除非当事人明确反对，其效力与线下仲裁等同。新增仲裁前保全措施，强化仲裁庭调查取证权，解决实践中取证难问题。优化仲裁机构治理，明确组成人员任期五年及换届更换机制，要求公开仲裁规则、收费标准等信息。允许聘任境外专业人士担任仲裁员，加强涉外仲裁合作，助力提升我国仲裁的国际公信力与竞争力。

全国人大常委会：就《中华人民共和国环境保护税法（修正草案）》《中华人民共和国企业破产法（修订草案）》《中华人民共和国对外贸易法（修订草案）》《中华人民共和国网络安全法（修正草案）》公开征求意见。

全国人大常委会：原子能法草案拟提请三审，内容涵盖国家支持和平利用原子能；国家加强原子能领域标准体系建设；核设施营运单位应当采取必要措施，防范网络攻击、侵入、干扰和破坏，应对网络安全事件，保障核设施安全稳定运行等。

国办：印发《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》，提出做大做强体育企业，扩大规模以上体育企业数量，培育一批专业化体育场馆运营主体和服务品牌。出台赛事经济发展专项政策。到2030年，体育产业发展水平大幅跃升，总规模超过7万亿元。

国办：批复原则同意《医疗卫生强基工程实施方案》。方案明确了实施医疗卫生强基工程的总体要求、主要任务和保障措施，旨在让群众获得公平可及、系统连续、优质高效的医疗卫生服务。

国务院：印发《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复》，同意自即日起2年内，在成都市、重庆市等10个地区开展要素市场化配置综合改革试点。

国办：印发《“三北”工程总体规划》。规划坚持山水林田湖草沙系统治理，强化科技支撑与多元参与，通过林长制考核、生态补偿等机制，弘扬“三北精神”，筑牢北方生态安全屏障。

国办：发布《关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》，明确文旅部牵头统筹，公安、市场监管、交通等多部门按“属地管理、部门联动”原则分工，强化信息共享与联合执法。重点整治不合理低价游、虚假宣传、强迫购物等乱象，通过智慧监管平台实现景区、导游、团队等数据实时监测与五级联动管理。建立信用监管体系，推行“红黑榜”制度和黑名单联合惩戒，畅通12315投诉渠道并规范处理流程。

国常会：聚焦民生保障与发展动能，部署四方面工作。一是听取前期防汛救灾工作情况和提升北方地区防汛减灾能力汇报。二是部署进一步促进民间投资发展的若干措施。三是研究完善海外综合服务体系。四是审议通过《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例（草案）》。

国新办：举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会，工信部发布五年来工业和通信业发展成就，并针对市场高度关注的行业非理性竞争、人工智能赋能新型工业化、5G新基建进展、优化中小企业发展环境等话题作出回应。“十四五”期间，我国制造业增加值增量预计达到8万亿元，占全球比重接近30%，总体规模连续15年保持全球第一；我国建成全球最大、覆盖最广的网络基础设施，5G基站达459.8万个，重点工业互联网平台设备连接数超过1亿台（套）；建成3.5万多家基础级、230多家卓越级智能工厂。

农业农村部、工信部：发布《关于加快农机创新产品中试验证和熟化应用的意见》。意见旨在加快农机创新产品中试验证和熟化应用，推动农机装备高质量发展。以缩短研发周期、加快量产为目标，坚持产业化导向，同步推进中试验证和熟化应用。聚焦生产需求确定攻关清单，突出产业化评价指标，组建研产推用攻关联合体，推动机、艺、种、田匹配。通过建设中试验证平台、开展关键技术研发等提升中试验证能力，打造熟化应用中心及试验场，突出多场景规模化应用。加强资源要素支撑，包括推动技术规范制修订、优化检验检测服务、加快产品纳入补贴范围等。

农业农村部：修订印发《全国农牧渔业丰收奖奖励办法》。明确丰收奖设成果奖、贡献奖、合作奖三类，分别奖励技术推广成果、一线推广人员及协作团队。

发改委：就《信用修复管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

发改委：就《电力中长期市场基本规则（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

发改委、国家能源局：发布《关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》，到2030年，能源领域人工智能专用技术与应用总体达到世界领先水平。算力电力协同机制进一步完善，建立绿色、经济、安全、高效的算力用能模式。能源与人工智能融合的理论与技术创新取得明显成效。

发改委：就《输配电定价成本监审办法（修订征求意见稿）》《省级电网输配电价定价办法（修订征求意见稿）》《区域电网输电价格定价办法（修订征求意见稿）》《跨省跨区专项工程输电价格定价办法（修订征求意见稿）》向社会公开征求意见。

发改委：就《粮油仓储物流设施保护办法（公开征求意见稿）》向社会公开征求意见。

发改委：发布《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)常态化申报推荐工作的通知》。通知明确加快收费公路、清洁能源等成熟资产申报，加大供热、水利等项目组织力度，同时探索铁路、文旅、养老设施等新资产类型发行路径。建立民间投资项目专项协调机制，实行申报单列以支持其上市。简化扩募流程，已上市REITs满6个月可申报新购入项目，经把关后优先评估。支持跨区域跨行业整合资产，拓宽购入范围。强化项目培育储备，建动态台账，上线信息系统实现全流程可追溯。优先推荐高净回收资金项目，要求跟踪资金使用，通过部门协同与合规把关，推动形成投资良性循环。

发改委、国家能源局：印发《新型储能规模化建设专项行动方案（2025—2027年）》。鼓励新型储能全面参与电能量市场，加快新型储能价格机制建设。目标到2027年，全国新型储能装机规模达到1.8亿千瓦以上，带动项目直接投资约2500亿元。

发改委、国家能源局：发布《关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》。明确就近消纳项目需界面清晰、计量准确，新能源年自发自用电量占总发电量不低于60%，占总用电量不低于30%（2030年新增项目35%以上）。按“谁受益、谁负担”原则，项目按接网容量缴纳输配电费，下网电量免缴备用费；系统运行费暂按电量缴纳，逐步过渡至容量计费，暂免自发自用电量政策性交叉补贴。项目平等参与电力市场，现货运行地区按规则交易，未运行地区原则不反向送电。通过价格机制引导项目提升自平衡能力，促进新能源消纳与电力系统优化。

发改委、国家能源局：印发《电力现货连续运行地区市场建设指引》。指引聚焦优化现货交易机制，支持新能源全面入市，动态调整中长期交易签约比例以贴近现货限价；健全辅助服务市场，探索备用、爬坡服务品种，研究可靠容量补偿机制；打造透明零售市场，促进批零价格传导。强化风险防控，建立市场力监测指标与管控措施，规范市场干预流程。要求完善信息披露与技术系统，加强监管创新，厘清主副场责任。通过分类指导各地复制成熟经验、借鉴试点成果，推动形成真实价格信号，支撑全国统一电力市场与新型电力系统建设。

发改委等十五部门：联合印发《关于加快推进质量认证数字化发展的指导意见》，部署加强操作系统、云计算、数据中心等数字基础设施认证关键技术创新攻关等四个重点任务。

国资委：加快发展中央企业生物医药产业，坚持创新驱动发展、长周期发展、差异化发展，更加积极推动与中科院院所的产学研用协同创新，加快打造生物医药领域的国家队，推动我国生物医药产业高质量发展。

工信部、国家林草局：发布《关于推进“宽带林草”建设的通知》。到2027年底，林场（所）驻地通4G/5G网络比例达到90%，人口聚居区、重点防火瞭望塔等重要点位4G/5G网络覆盖水平明显提升。支持林区优先开展异网漫游。

工信部：公布《首批质量管理能力高等级企业名单》，共43家企业入选。入选企业覆盖电子信息、装备制造、家居等多个领域，普遍通过数字化转型实现全流程质量管控，在过程能力指数、一次交验合格率等硬指标上表现突出，如部分企业人为错误率下降90%、质量损失率低至0.186%。

工信部：印发《2025年5G工厂名录》，全国560个工厂入选，覆盖48个行业。工厂以5G为核心构建新型工业互联网基础设施，实现生产单元广泛连接与数据深度融合，应用于智能监测、远程运维等场景，推动生产效率提升、成本降低与绿色转型，成为制造业数字化转型标杆，助力“5G+工业互联网”规模化发展。

工信部、市场监管总局：印发《电子信息制造业2025－2026年稳增长行动方案》，预期目标是规上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值平均增速在7%左右，加上锂电池、光伏及元器件制造等相关领域后电子信息制造业年均营收增速达到5%以上。在破除“内卷式”竞争中实现光伏等领域高质量发展，依法治理光伏等产品低价竞争。推动5G/6G关键器件、芯片、模块等技术攻关。

工信部：公示《制造业数字化转型促进中心建设主体拟入选名单》。

工信部：公示《2025年度卓越级智能工厂项目公示名单》。其中四川省名单如下：

工信部、国家标准委：印发《工业母机高质量标准体系建设方案》，到2026年，工业母机高质量标准体系基本建立。国际标准转化率达90%。到2030年，适应工业母机产业高质量发展的标准体系全面形成，部分增材制造标准水平达到世界领先。

工信部：发布《关于开展2025年科技型企业孵化器申报工作的通知》。标准级实行达标认定，对场地面积、在孵企业数量及质量、投融资占比、服务收入等有明确量化指标；卓越级择优认定，聚焦新兴与未来产业，突出产业属性、服务功能、人才牵引等“五强”特征。

工信部：批准《面向人脸识别系统的人脸信息保护基础能力要求》等418项行业标准，覆盖化工、黑色冶金、有色金属等多个领域，其中有色金属行业84项，机械与电子行业各64项，化工59项，通信33项，其余行业标准数量不等。

工信部等六部门：联合印发《关于开展汽车行业网络乱象专项整治行动的通知》，提升涉汽车企业网络乱象处置质效，督促企业规范营销宣传行为，营造良好舆论环境，护航汽车产业高质量发展。重点整治问题主要包括：非法牟利、夸大和虚假宣传和恶意诋毁攻击问题。

工信部、财政部、金融监管总局：发布《关于组织实施2025年首台（套）重大技术装备保险补偿政策的通知》。整机装备原则按台（套）数支持，核心零部件等按批次支持，部分价值特殊的装备可灵活调整支持方式。

工信部、发改委、生态环境部：发布《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录（2025年版）》。目录收录96项技术设备，覆盖工业固废减量、综合利用、再生资源利用、机电产品再制造四大领域，聚焦粉煤灰、赤泥等固废及废旧动力电池、光伏组件等新兴资源处理，机电再制造技术更实现性能超越原型。入选技术需指标先进、产业化运行超1年且优于2023年版标准，将为多行业绿色转型提供技术支撑，助力培育绿色新质生产力。

工信部、市场监管总局、国家能源局：印发《电力装备行业稳增长工作方案（2025-2026年）》。方案明确目标，2025-2026年传统电力装备年均营收增速约6%，新能源装备营收稳中有升，先进制造业集群、龙头企业增速分别达7%、10%左右，推动标志性装备攻关。举措聚焦供给、需求、环境三侧，供给侧强化技术攻关与绿智转型，需求侧依托新能源基地等扩内需、联新兴市场拓外需，环境侧通过标准引领、首台套政策及产业链协同优化发展生态。

工信部、民政部：公布《智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点项目名单》，共32个项目入围。项目覆盖情感陪护、康复支持、生活照料等10类场景，以“结对攻关”模式推进，由机器人企业、科研院校等研发方与养老机构等应用方联合，针对产品短板攻关。居家类需完成200户家庭验证，社区和机构类需20个场景验证，推动产品迭代升级，同时完善适老化、安全性相关标准体系，助力银发经济发展。

工信部等八部门：印发《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》。方案从四大维度提出15条举措，聚焦扩大国内消费，推进25个试点城市新增70万辆以上公共领域新能源汽车，持续开展汽车下乡与以旧换新，优化限购政策；强化技术攻关，突破芯片、固态电池等关键技术，保障产业链稳定；完善充换电设施“乡乡全覆盖”，规范行业竞争秩序；深化开放合作，推动汽车出口提质增效，助力产业高质量发展。

工信部：拟公告前十二批现行有效符合《光伏制造行业规范条件》的企业名单。入选企业多分布于江苏、河北、江西等产业集中地区，需满足严苛标准，包括研发投入占比不低于销售额3%、产品效率达标、能耗环保合规等，且上一年产能利用率不低于50%。名单实行“有进有出”动态管理，同步包含企业资格撤销与信息更新情况，旨在发挥示范作用，倒逼落后产能退出，推动光伏产业高质量发展。

工信部：今年前7个月，我国软件业务收入83246亿元，同比增长12.3%；利润总额10890亿元，同比增长12.4%。软件业务出口339.8亿美元，同比增长5.2%。

工信部部长李乐成：工信部将进一步推动工业互联网规模化应用。以体系化为特色优势，坚持适度超前，加强统筹布局，持续优化工业互联网体系架构。坚持协同联动，把握人工智能关键变量，实施工业互联网和人工智能双向赋能行动。

工信部部长李乐成：主持召开“十五五”规划部分省区市座谈会。李乐成强调，要深入研究“十五五”时期推进新型工业化的任务举措。要保持制造业合理比重，推动科技创新和产业创新深度融合，提升产业链供应链韧性和安全水平，加力改造提升传统产业，加快人工智能、机器人等产业培育发展，巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位。

工信部装备工业一司副司长、一级巡视员郭守刚：当前汽车产业仍然存在一些不容忽视的问题和挑战。从国际看，贸易壁垒增多，既冲击全球产业链、供应链稳定，也给企业国际化发展带来挑战；从国内看，高端智能大算力芯片、基础软件方面还存在不足，产业非理性竞争问题比较突出，矿产资源、动力电池回收利用等智能保障体系还亟待完善。工信部将深入开展汽车产业发展规划评估，明确下一阶段发展目标，部署重点任务，优化保障措施，引领产业发展。

数据局：将把深化数据要素赋能人工智能创新发展作为数据领域的重点工作，通过一系列政策组合拳和体系化布局，持续推动数据要素市场化配置改革和“人工智能+”同频共振，实现数据要素市场化价值化，为产业创新和升级提供新动能。

国家数据局局长刘烈宏：在2025世界智能产业博览会上表示，下一步，国家数据局将把深化数据要素赋能人工智能创新发展作为数据领域的重点工作，通过一系列政策组合拳和体系化布局，持续推动数据要素市场化配置改革和“人工智能+”同频共振。下午，刘烈宏一行前往中国汽车工程研究院股份有限公司，调研企业在典型应用场景遴选、高质量数据集建设、汽车行业可信数据空间、生态体系建设等方面情况。

国家能源局：就《能源行业公共信用信息管理办法（征求意见稿）》《新型储能电站建设工程质量监督检查大纲（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

国家能源局：发布《关于开展绿色液体燃料技术攻关和产业化试点工作（第一批）的通知》。通知要求省能源主管部门与央企加强组织指导，企业需于2026年底前建成投产、2027年6月实现高负荷生产，同时强化监管防化石基产品冒充，且不得授牌命名。政策上优先推荐符合条件项目获制造业中长期贷款、纳入能源首台（套）支持，支持攻关与制标。试点需年度评估并次年2月底报结果，2027年底完成整体试点，成效差的退出，好的宣传推广。

国家能源局：就《能源行业数据安全管理办法（试行）（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

国家能源局：1-7月，我国可再生能源新增装机2.83亿千瓦，总装机达到21.71亿千瓦，占全国总装机容量近六成。要加快推动可再生能源新模式、新业态发展，研究政策措施积极推动深远海海上风电、光热发电等新兴产业发展。

国家医保局：就《医疗保障基金使用监督管理条例实施细则（草案）》向社会公开征求意见。

国家疾控局：印发《2025年度疾病预防控制标准项目计划》，共涵盖60项标准，分属传染病、寄生虫病、环境健康等9大类别，旨在规范疾控工作、筑牢公共卫生防护网。计划聚焦多领域核心需求，包括新发突发传染病应急处置、数字化预防接种服务、生活饮用水卫生、学校卫生综合评价等，还涉及疾控信息数据安全、高温健康风险分级等细分场景。

国家疾控局等九部门：印发《中国防治病毒性肝炎行动计划（2025—2030年）》。计划明确2030年核心指标：儿童甲肝、乙肝疫苗全程接种率保持95%以上，5岁以下儿童乙肝表面抗原流行率降至0.2%以下，慢性乙肝患者诊断率及新报告患者治疗率均达80%以上。

国家药监局：就《处方药网络零售合规指南（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

国家药监局：《关于优化创新药临床试验审评审批有关事项的公告》，明确提出对符合要求的创新药临床试验申请设立“30日审评审批通道”，支持国家重点研发品种，鼓励全球早期同步研发和国际多中心临床试验，服务临床急需和国家医药产业发展。

体育总局：就《经营高危险性体育项目许可管理办法（修订草案）》向社会公开征求意见。

民航局：就《民用航空人员安全用药指南（第一版）（征求意见稿）》《民航飞行学生体能训练与锻炼指南（征求意见稿）》《民航机组成员定期疗养工作指南（征求意见稿）》《民航空勤人员膳食指南（征求意见稿）》公开征求意见。

民航局：就《民用航空X波段场面监视雷达设备技术要求（征求意见稿）》《1090MHz扩展电文广播式自动相关监视地面站（接收）设备技术要求（征求意见稿）》和《空中交通无线电通话用语（征求意见稿）》公开征求意见。

民航局：印发《跳伞飞行服务市场管理暂行办法》。办法将服务分为包机跳伞（企业与代理合作）和非包机跳伞（企业自营）两类，明确民航局与地区管理局监管分工，设定准入门槛：包机类需持经营许可、有适航航空器等；非包机类还需俱乐部章程、体育专业人员等。

民航局：印发《空中游览市场管理暂行办法》。办法明确企业准入条件，需持含空中游览项目的经营许可证，投保地面第三人责任险，制定服务标准、应急计划及安保方案。严禁以体验飞行、带飞名义开展经营性活动，要求明码标价，不得捆绑销售拍照录像等附加服务。

住建部：发布《关于提升住房城乡建设行政执法质量的指导意见》。意见明确制定执法事项清单并动态公开，规范涉企检查流程，落实行政执法“三项制度”与裁量权基准，严防逐利罚款等问题。强化队伍建设，建立分级培训机制，2027年底前建成一批实训基地，严格持证上岗管理。

交通运输部：发布《关于下达2025年交通运输标准化计划（第二批）的通知》，共包含50项行业标准项目、6项行业标准外文版及9项部门计量检定规程项目，旨在强化行业标准供给，支撑交通运输高质量发展。

交通运输部：印发《交通强国建设试点申报方向指引（2025年）》，共涵盖16个领域52个申报方向，旨在落实相关纲要要求，通过试点突破关键环节、示范带动行业发展。指引聚焦多重点领域，包括交通基础设施“四化”建设、高速磁浮系统研究等更新提质任务，智慧大通道的数字化转型与自动驾驶探索，都市圈交通通勤提升及轨道交通“四网融合”，综合枢纽补链强链，还有绿色转型、低空交通发展等。

交通运输部：发布《氢气（含液氢）道路运输技术规范》等7项交通运输行业标准。适用于长管拖车、罐车等装备的氢气及液氢运输，明确了装备条件、企业资质、运输要求、装卸安全、停放规范及应急处置等全流程标准，如车辆需配备全景环视与碰撞预警系统，企业要建立动态监控平台并开展人员培训。其余标准亦围绕交通领域安全、效率等关键环节补充规范，这批标准的实施将为氢能运输安全提供技术保障，助力交通运输绿色转型。

商务部：发布《中国企业境外可持续基础设施项目评价规范》。规范适用于中国企业境外基建全生命周期，涵盖交通、电力等多领域，遵循全生命周期与利益相关方原则。经济维度聚焦财务稳健与当地产业融合，社会维度关注员工权益与社区和谐，环境维度强化生态保护与资源节约，治理维度明确合规与信息披露要求。

商务部：发布《中国企业境外可持续基础设施项目实施指引》。《指引》吸收借鉴SuRe、Envision等国际标准理念，结合国内准则，构建经济、社会、环境、治理四位一体指导框架，覆盖项目投融资、设计、建设、运营至废止的全生命周期。

商务部：召开外贸企业圆桌会，就当前国际经贸斗争形势、支持外贸企业发展等议题进行交流。商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢表示，下一步将认真落实稳外贸政策措施，推动解决外贸企业的困难和问题，全力稳住外贸基本盘。

商务部等三部门：2024年，中国对外直接投资流量1922亿美元，比上年增长8.4%，占全球份额的11.9%，较上年提升0.5个百分点，连续13年列全球前三。2024年末，中国对外直接投资存量3.14万亿美元。

商务部：1-7月，我国服务进出口总额45781.6亿元，同比增长8.2%。其中，出口19983亿元，增长15.3%；进口25798.6亿元，增长3.3%。服务贸易逆差5815.6亿元，同比减少1836.2亿元。

央行等八部门：就《反洗钱特别预防措施管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。办法明确了应采取反洗钱特别预防措施的三类名单和措施的具体内容，明确规定采取措施前不得事先通知名单所列对象。

央行、海关总署：就《中国人民银行海关总署公告（黄金及黄金制品进出口准许证“非一批一证”）（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

央行：就《中国人民银行关于银行业金融机构人民币跨境同业融资业务有关事宜的通知（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

财政部、央行：发布《关于联合开展<小微企业增信会计数据标准（试行版）>深化试点工作的通知》。增信标准为含元素清单等三项文件的电子包，配套操作指南规范流程，设财政自建、代理记账机构搭建、会计软件服务商公有云三种平台试点模式。

财政部等三部门：《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》于9月1日正式实施，参与试点银行等机构正式接受贴息方案申请。正值银行中报季，部分银行高管在中报业绩会上对消费信贷贴息政策的影响给予乐观预期。此外，各家银行均明确，信用卡分期业务不在贴息范围。

财政部、央行：财政政策与货币政策的协同发力，为应对当前复杂多变的市场环境、推动经济持续回升向好提供了有力保障。要持续推动我国债券市场平稳健康发展，共同保障财政政策、货币政策更好落地见效。

财政部、税务总局：发布《关于划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理税收政策的通知》。对承接主体在运用划转的国有股权和现金收益投资过程中，贷款服务取得的全部利息及利息性质的收入和金融商品转让收入，免征增值税。转让划转的国有股权及现金收益投资取得的收入，作为企业所得税不征税收入。

财政部：就《会计基础工作规范（征求意见稿）》和《填制会计凭证、登记会计账簿操作指南（征求意见稿）》组织征求意见。

财政部等九部委：印发《〈企业可持续披露准则——基本准则（试行）〉应用指南》。指南明确企业需结合价值链开展披露，按相称性原则合理确定范围，重大变化时需重新评估。强调可持续信息与财务报表及其他信息的关联性，以反映企业整体绩效。将投资者、债权人列为基本使用者，同时覆盖政府及其他利益相关方需求。

财政部部长蓝佛安：十四五”时期支持筹集各类保障性住房约780万套，改造老旧小区16万个，帮助城市困难人群实现住有所居。

金融监管总局：印发《保险公司资本保证金管理办法》，保险公司应当选择两家（含）以上商业银行作为资本保证金的存放银行。资本保证金存款存期不得短于一年。每笔资本保证金存款的金额不得低于2000万元（或等额外币）。

金融监管总局：修订发布《信托公司管理办法》，突出信托主业，调整业务范围。明确立足受托人定位，规范开展资产服务信托、资产管理信托和公益慈善信托业务。坚持“卖者尽责，买者自负；卖者失责，按责赔偿”，打破刚性兑付。

金融监管总局：印发《金融机构消费者权益保护监管评价办法》。办法扩大评价范围，将金融租赁公司、养老保险公司等纳入，仅不满1个完整会计年度的机构不参与。优化为“体制机制”“营销行为管理”等7项评价要素，其中营销行为管理与纠纷化解权重各不低于25%，精准指向行业痛点。

外汇管理局：就《国家外汇管理局关于进一步便利外汇资金结算支持外贸稳定发展的通知（征求意见稿）》公开征求意见，具体措施包括扩大跨境贸易高水平开放试点地区范围等9方面，以提升外汇支持外贸稳定发展的服务质效。

外汇管理局：发布《关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知》。改革聚焦三大领域：跨境投资端取消外商直接投资前期费用及境内再投资登记，允许外汇利润境内再投资，将“科汇通”试点推广至全国以便利科研机构接外资；融资端将科创类企业跨境融资额度提至1000万-2000万美元，简化登记材料要求；支付端缩减资本项目收入使用负面清单，允许银行自主决定便利化业务抽查比例，将境外个人购房“先结后补”便利扩至全国。

税务总局：最新增值税发票数据显示，8月份，全国企业销售收入增速较7月份加快0.9个百分点，保持较快增长。其中，制造业销售收入增速较全国企业总体增速快1.5个百分点。

司法部、央行：印发《公证机构反洗钱管理办法》。监管实行“行政监管+行业自律”模式：司法部与央行统筹制度制定，地方司法行政部门开展监督检查与行政处罚，央行派出机构协助；公证协会负责自律规范、风险评估及可疑交易报告提交。

市场监管总局：在脑机接口领域，我国专家正在牵头制定一系列引领产业发展方向的国际标准，其中术语国际标准将统一国际各方认知，数据格式国际标准将统一数据应用格式。

市场监管总局：发布《关于开展公平竞争法律和政策“进机关、进党校、进企业”宣传倡导活动的通知》。活动针对三类主体精准发力：进机关聚焦《公平竞争审查条例》及实施办法，通过案例剖析、专题培训等解读“66项不得”等要求，提升审查能力；进党校推动相关内容纳入干部培训课程，强化领导干部公平竞争理念；进企业开展送法上门，解读合规指南，指导建立合规体系。

市场监管总局：针对近期外卖平台补贴争议，已经及时约谈主要外卖平台，相关平台快速响应，集体发声，承诺严守法律法规，杜绝不正当竞争，抵制恶性补贴，推动行业规范有序发展。下一步，将密切关注外卖行业竞争情况，要求提升服务质量，严守食品安全底线，保障消费体验。

市场监管总局：制定出台《强制注销公司登记制度实施办法》，规范强制注销公司登记程序，完善经营主体退出机制。《办法》将于10月10日起正式施行。

市场监管总局：我国人工智能国家标准已经发布30项，正在制定的有84项。国家标准委正全力推动15项人形机器人国标研制，下一步将重点攻关人形机器人安全、驱动技术、数据利用等标准。

市场监管总局：组织制定发布《个体工商户信用评价指标》国家标准，推动评价信息有序共享和高效利用，助力个体工商户信用融资。

市场监管总局：印发《计量技术规范提档升级行动方案》。方案明确2030年目标：建立以国家规范为主体、多层面补充的国际兼容体系，形成计量技术委员会为核心的“1+N”支撑体系，需新建15家以上专业委员会，制修订1000项以上规范，关键领域覆盖率超90%。重点部署16项任务，包括聚焦民生领域防作弊规范、攻关“双碳”与量子技术等关键领域标准，完善全流程管控机制，提升国际化水平，同时加强人才队伍与信息化建设，通过动态监测与宣贯保障实施。

市场监管总局等十五部门：发布《关于加快推进质量认证数字化发展的指导意见》。明确两阶段目标：2030年完善顶层设计，培育10家优秀数字化认证机构及50个项目；2035年建成数字技术与实施体系，对接国际规则。重点推动认证机构数字化转型，搭建全流程智能平台，运用AI等技术优化审核环节；赋能工业、农业、服务业数字化转型，支撑数字设备、基础设施认证及网络数据安全防护；构建监管大数据中心，打造穿透式智慧监管模式，同时完善标准体系与政策支持。

市场监管总局、央行：印发《经营主体登记申请及代理行为管理办法》。办法明确登记联络员需为经营主体内部人员，代理人应具备专业知识且不得兼任联络员，双方提交申请时需作诚信声明。搭建全国代理人信息系统，归集代理主体信息、业务记录及违法违规情况并公开。严禁代理人伪造材料、冒用身份等虚假登记行为，明确其反洗钱义务，高风险情形需强化尽职调查与可疑报告。对违法者从重处罚，虚假登记直接责任人3年内禁办登记，形成“规范+监管+惩戒”的全链条管理体系。

网信办等四部门：制定的《人工智能生成合成内容标识办法》9月1日起正式施行。《办法》明确所有AI生成的文字、图片、视频等内容都要“亮明身份”。包括腾讯、抖音、快手、B站、DeepSeek等平台均对上述《办法》出台细化规则。

网信办：曝光第二批整治涉企网络“黑嘴”典型案例，“券业行家”“国际投行研究报告”“IPO超级情报局”“固收嘚啵李”“首席商业智慧”“九号财经”等多个违法违规账号被依法依约采取关闭或禁言处置。

网信办：起草了《促进和规范电子单证应用规定（征求意见稿）》。鼓励货物贸易、物流、金融等领域机构和企业在开展业务时认可、使用电子单证，提升业务应用数字化水平。鼓励金融机构探索使用数字人民币等新型支付方式开展跨境支付，积极稳妥开展金融产品和服务模式创新。

网信办：发布《国家网络安全事件报告管理办法》。办法明确境内网络运营者为核心报告主体，国家与省级网信部门分级统筹监管，开通12387热线等六类报告渠道，鼓励社会组织和个人参与报告。针对较大以上事件，按主体分类设定时限：关键信息基础设施运营者1小时内报保护部门与公安，中央机关直属单位2小时内报本部门，其他运营者4小时内报属地省级网信部门，重大事件需层级递进上报。

网信办：发布《人工智能安全治理框架》2.0版。在1.0版基础上升级，以“以人为本、智能向善”为导向，完善技术内生、应用及衍生三类风险分类，创新引入五级风险分级机制，对医疗、自动驾驶等高风险领域实施严格监管，低风险应用侧重自律。明确失控风险应对准则，从技术优化、全生命周期管控等维度提措施，构建“跨国界、跨行业”协同治理格局，推动技术普惠，助力安全可信的AI生态建设。

自然资源部、农业农村部：发布《永久基本农田保护红线管理办法》，确保国家粮食安全，推动经济社会高质量发展。

自然资源部：我国战略新兴产业矿产取得重大找矿突破，发现了一个从东往西横跨四川、青海、西藏、新疆四个省区的“亚洲锂腰带”，并在这个重要稀有金属成矿带上，找到了多个大型和超大型锂矿。

民政部：印发《〈中国康复辅助器具目录〉动态调整工作规程》。规程明确每年至少更新一次目录，调整涵盖分类优化、描述更新、淘汰过时、增补创新产品等六类情形，建立Ⅰ类（接触治疗型）、Ⅱ类（功能代偿型）、Ⅲ类（品质提升型）三级风险分类体系。申报实行多元主体机制，境内企业经省级民政部门、境外企业委托境内代理人申报，相关单位可直接提议，均通过国家信息平台提交材料。

民政部：印发《国际性社会组织章程示范文本（试行）》。文本适用于境内外发起、在华登记、以国际合作交流为宗旨的非营利社会团体，共九章七十九条，核心突出国际属性与规范治理。要求外籍有投票权会员占比不低于1/3，选定至少一门外语为工作语言，支持探索差异化表决权等国际通行规则；明确会员（代表）大会、理事会等机构职权与议事规则，细化财务资产管理及终止后财产处理要求，强化非营利属性。

民政部：就《社会组织评估管理办法（修订草案征求意见稿）》和《慈善组织公开募捐方案备案指引（试行）》向社会公开征求意见。

审计署：就《中华人民共和国审计法实施条例（修订草案征求意见稿）》向社会公开征求意见。

卫健委：9月8日开始，育儿补贴申领正式全面开放，可通过支付宝、微信和各省份政务服务平台线上申领，也可到婴幼儿户籍地的乡镇政府进行申领。

卫健委：发布《关于开展2025年“全国爱牙日”宣传活动的通知》。重点围绕减糖与口腔健康、体重管理及慢性病防控的关联，强化“主动护牙”理念，还提供宣传海报与核心信息供各地下载使用，推动全民口腔健康素养提升。

卫健委、市场监管总局：联合发布《关于实施预包装食品数字标签有关事项的公告》。公告明确内容需符合食安法规定，不得篡改且修改可追溯，禁止弹窗干扰阅读，设专属Logo并鼓励“多码合一”。还推出减负举措，生产者地址可简化标注为县级行政区，助力企业减碳。2025年定为“推广年”，后续将衔接多场景打造数字标签生态链。

卫健委：发布《关于开展2025年世界精神卫生日宣传活动的通知》，强化“精神疾病可防可治”的社会共识。

卫健委：《预制菜食品安全国家标准》草案已通过专家审查，即将向社会公开征求意见，这将是预制菜行业从“野蛮生长”走向“合规时代”的关键节点。届时，预制菜“身份”将有统一说法，餐饮门店如何使用预制菜，也将纳入强制信息披露范畴。

国储局：公布《“全谷物好营养更健康”和“少吃油吃好油更健康”典型案例》，共10个典型案例。案例覆盖科技攻关、产业升级与科普传播，为行业提供实践范本。

全国总工会：召开平台算法和劳动规则协商工作现场交流会。截至目前，工会已将15家头部平台企业纳入工作范围。其中7家企业已成功签订算法与劳动规则专项协议，其余企业将于9月底前全部完成协商并签订算法协议，预计将覆盖新就业形态劳动者逾2000万人。

教育部：发布《关于开展2025年“基础教育精品课”遴选工作的通知》。遴选涵盖学科课程、特殊教育、实验教学、义务教育阶段人工智能教育及阅读课五类，前四类多以微课呈现，实验教学为课堂实录，需符合立德树人导向，依据新课标与新教材，融入人工智能应用及读书行动要求，确保原创规范。

上清所：发布《关于银行间债券市场通用回购交易清算业务机制优化的通知》。核心优化包括两方面：参与者范围扩至存款类金融机构法人，具备净额清算会员资质的可直接参与，无资质者可委托代理清算；合格担保券新增国资委管理实业类公司、优质民营企业发行的非金融企业债务融资工具，及优质国际开发机构债券。

上清所：发布《银行间市场清算所股份有限公司合资格债券业务指引（2025年修订）》。指引明确合资格债券核心标准，在延续登记托管于清算所、面向合格机构投资者发行等基础要求外，新增国资委管理实业类公司、优质民营企业发行的非金融企业债务融资工具，及优质国际开发机构债券为合格品类，同时明确不含可赎回、提前偿还等特殊条款的要求。强化全流程管理，与通用回购、中央债券借贷等业务规则衔接，明确资质动态评估与风险分级机制，为市场提供清晰的债券准入与管理依据。

证监会：就《公开募集证券投资基金销售费用管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。合理调降公募基金认购费、申购费、销售服务费率水平，降低投资者成本。明确公募基金赎回费全额计入基金财产。鼓励长期持有，明确对投资者持有期限超过一年的股票型基金、混合型基金、债券型基金，不再计提销售服务费。

证监会：同意公募基金行业机构投资者直销服务平台正式启动运行。平台通过统一业务标准、对接多元主体，为机构投资者提供集中化、标准化、自动化的“一站式”全流程服务，解决了传统直销成本高、效率低、风险大等痛点，还能降低中小基金公司对代销机构的依赖。

证监会：发布《期货公司分类评价规定》。修订主要在扣分机制方面进行了完善，合理设置扣分梯度，促进发挥多种监管手段的综合惩治效果。优化加分标准，将市场竞争力指标调整为三大类9项指标。

上交所：就《第三号污染物排放》《第四号能源利用》《第五号水资源利用》等三件可持续发展报告编制应用指南向市场公开征求意见。指南编制坚持四方面原则：一是强化理念引导，既要求企业树立系统性风险管理思维，又强调根据自身实际聚焦特质风险与机遇，避免增加额外负担；二是提示披露要点，将《上市公司可持续发展报告指引》要求细化为具体维度、分析方法及量化指标，例如污染物排放需披露总量控制影响、能源利用需说明清洁能源占比、水资源利用需明确回收利用率等；三是提供披露范例，针对风险评估、数据核算等难点给出流程示例，如污染物浓度计算方法、能源消耗统计口径等；四是限定披露内容，仅基于《指引》现有要求提供参考，不增设强制性条款。

上交所：修订发布《上海证券交易所上市公司股份协议转让业务办理指引》。指引明确受理情形，包括转让数量不低于总股本5%、转让双方存在控制关系、外国投资者战略投资等，违约处置转让需满足质押满12个月且出质人为持股2%以上股东等条件。实行“一站式”办理，可通过邮件、现场等方式提交材料，交易所对材料进行形式完备性核对，受理后3个交易日内出具确认意见。

深交所：对《深圳证券交易所上市公司自律监管指南第3号——可持续发展报告编制》《深圳证券交易所创业板上市公司自律监管指南第3号——可持续发展报告编制》进行了修订，现向市场公开征求意见。

北交所：274家上市公司均完成半年报披露，整体稳中求进。上半年合计营收920.64亿元，同比增6.01%，归母净利润59.09亿元，下滑幅度收窄，盈利面82.12%，二季度营收、净利环比分别增21.75%、12.88%，回暖明显。

龙头公司成“压舱石”，市值前50名营收、净利占比超四成和五成，央企国企表现突出；中小企业显韧性，27家净利增幅超50%，稳就业作用显著。消费、高端制造业绩向好，海外营收增13.72%，“一带一路”布局活跃。

研发投入增2.59%，超九成系高新技术企业，新质生产力加速形成。融资并购有序推进，分红回购提振信心，合格投资者达866.13万户，二级市场交投与估值改善。

北交所：就修订《北京证券交易所上市公司可持续发展报告编制指南》向社会公开征求意见。修订坚持四方面原则：一是聚焦行业特质风险，引导上市公司强化系统性管理意识；二是将规则条文转化为明确披露要点，建立规范底线；三是以参考为主，不新增强制要求，减轻企业负担；四是稳步推进21项议题全覆盖，完善可持续发展规则体系。

北交所：发布《关于北交所存量上市公司代码切换上线的通知》。新代码按“后三位不变”原则设置，重复则依上市顺序调整第四位，新旧对应关系可通过北交所官网查询。切换后上市公司身份、投资者权益及业务办理均保持连续，持仓、行情、税收等不受影响。

北京绿色交易所有限公司：发布《北京市碳排放权交易市场约定购回交易业务规则（试行）》。参与主体需符合投资者适当性要求，逆回购方需实缴注册资本不低于1亿元并申请业务资格。交易期限5个交易日至1年，单笔规模1万吨以上，价格由双方协商。交易需签订协议并提交材料，交易所3个交易日内完成形式审核。

中国证券登记结算有限责任公司：发布《中国证券登记结算有限责任公司公募基金行业机构投资者直销服务平台（FISP）运作指引》《中国证券登记结算有限责任公司公募基金行业机构投资者直销服务平台（FISP）运作管理办法》。明确FISP由证监会授权建设运营，基金管理人、托管人须接入，券商、银行、保险等多类机构可申请成为参与人，按需求开通管理人、销售机构等角色权限。平台推行统一账户与标准化流程，提供开户、交易、对账等全流程电子化服务，实现“一次开户通投全市场”，解决传统直销低效高耗问题。过渡期内不合规参与人需逐步退出，为中长期资金入市提供支撑。

中上协：2025上市公司董事会秘书履职评价申报工作正式启动。申报需满足四项条件：须为境内A股、B股上市公司现任董秘，所在公司上市满两年，个人累计任职时长不少于24个月，且个人及公司近两年无证券监管部门立案调查或行政处罚记录，评价期为2024年9月1日至2025年8月31日。评价围绕专业能力、制度建设、信披管理、公司治理等十大标准展开，结果预计12月中旬公布并在“董秘之夜”表彰。

中上协：上半年，上市公司实现营业收入35.01万亿元，同比增长0.16%；净利润3万亿元，同比增长2.54%，增速较上年全年提升4.76个百分点。全市场近六成公司营收正增长，超四分之三公司实现盈利，2475家公司净利润正增长，1943家公司营收、净利双增长。

中证协：发布《证券公司做好金融“五篇大文章”专项评价办法（试行）》。评价以定量指标（90分）为主、定性指标（10分）为辅，含附加项（5分）共14项指标，覆盖科技、绿色、普惠、养老、数字金融五大领域。其中科技金融权重最高（50分），涵盖科创债券承销、科技企业投融资等；其余四类各10分，对应绿色债券、中小微企业支持等核心业务。定性指标聚焦机制建设与资源投入，计分设基础分与梯度加分，兼顾不同券商禀赋。

中国物流与采购联合会：中国正从“世界工厂”向“全球供应链枢纽”升级。近年来我国在现代物流、先进制造业等方面取得显著进展。80个国家级先进制造业集群覆盖高端装备、新能源等领域，高端装备领域集群占比达36.25%。物流供应链人工智能整体渗透率超过37%。

世界核协会：到2030年，全球反应堆对铀的需求将增加三分之一，达到8.6万吨，到2040年将达到15万吨。但随着现有储量耗尽，预计2030年至2040年，现有矿山的产量将减少一半，留下一个“巨大缺口”，威胁到核电的复兴。

四川省人民政府：印发《体系化推进科技创新和科技成果转化实施方案（2025—2027年）》。方案强化区域协同，打造川渝创新共同体，突出成都枢纽功能与绵阳科技城战略作用，明确省域副中心特色创新定位。以“两个100”项目为牵引，每年实施100个“从1到10”攻关与100个“从10到100”转化项目，覆盖前沿技术与重点产业链。建强中试与技术转移体系，培育企业创新主体，通过科技金融、人才激励等改革优化生态，推动“四链”融合。

四川省人民政府：发布《关于开展2025年“四川省教学成果暨哲学社会科学成果奖”推荐评选工作的通知》。教学成果需经2年以上实践检验，分基础教育、职业教育等四类，社科成果为2022-2025年完成的专著、研究报告等，支持有组织科研及青年学者成果，两类成果各设特、一、二等奖，共595项名额。

四川省政府常务会议：审议通过《关于健全基本医疗保险参保长效机制的实施意见》，要求优化参保服务，加强宣传和协同，严打欺诈骗保。还审议通过《四川省1:50000矿产地质调查规划（2025—2030年）》，强调推进找矿突破，强化质量监管，加快成果转化。

四川省农业农村厅：印发《四川智慧农业行动计划（2025—2028年）》。计划启动公共服务提升、重点领域拓展、创新应用3大行动10项任务，2025年探索农（牧、渔）场建设模式，2028年建成智慧农场200个、智慧牧场50个、智慧渔场20个。核心举措包括构建省级农业农村大数据平台与用地“一张图”，实现多部门数据共享；在种养渔领域推广智能装备与精准技术，研发国产智能农机；推动现代农业园区数智化改造，建设7个以上数字政府涉农应用场景，通过产学研协同与政策扶持夯实发展基础。

四川省农业农村厅：印发《大力发展智慧农业实施方案》，明确2030年农业生产信息化率达35%左右、2035年超40%的目标。方案坚持统筹推进、创新驱动等原则，实施公共服务提升、重点领域应用拓展、示范带动三大行动。重点推动种植精准化、养殖智慧化等七大领域数字化，打造国家农业农村大数据平台与用地“一张图”，攻关农业传感器等核心技术，培育智慧农（牧、渔）场。支持浙江先行先试，强化政策与人才保障，推动农业全要素生产率提升。

四川省农业农村厅等五部门：发布《关于征集千亿级优势特色农业产业链“金融链长”的通知》。“金融链长”原则上为省内银行、保险、政策性融资担保等机构，需具备专属产品、三农服务能力及项目地分支机构等条件，主要职责是联动多机构提供融资、保险等全链条服务。申报需编制服务方案并于2025年10月10日前报送，经评审公示确定，服务期不低于2年。当选机构可获财政补助、保费补贴、贷款贴息等政策支持。

四川省发改委：就《四川省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法（征求意见稿）》公开征求意见。

四川省发改委、四川省能源局：就《四川电力市场结算细则（征求意见稿）》公开征求意见。

四川省经信厅：发布《关于组织开展2025年规上工业企业研发平台建设专项资金项目（第二批）申报工作的通知》。申报企业需为区内注册的规上工业企业，财务规范且近3年无重大不良记录，所属研发平台需具备“六有”条件、相关认定或备案资质，2023年6月至2024年11月间研发设备购置及场地改造投入不低于500万元，且未获同类资金支持。资金采取事后奖补，按核定投入30%补助，最高200万元。

四川省经信厅：公示《四川省第十一批（2025年第2批）创新型中小企业名单》，共1071家企业进入名单。其中四川省上市公司成都国光电气股份有限公司、成都圣诺生物科技股份有限公司进入名单。

四川省经信厅：公示《第十届“创客中国”四川省中小企业创新创业大赛全省50强拟定项目名单》。

四川省经信厅：发布《关于做好四川省制造业智能化改造数字化转型供应商常态化征集工作的通知》。征集面向全国，聚焦数字化服务、数字化产品、数字化底座三大领域，涵盖技术咨询、工业软件、智能装备、云服务等多类服务商。申报需满足独立法人、信用良好、有四川本地服务团队及实施案例等共性条件，另设细分专业要求。

四川省经信厅：就《四川省人工智能赋能新型工业化三年行动方案（2025—2027年）（征求意见稿）》公开征求意见。

四川省经信厅：发布《关于组织开展2025年大企业大集团定向采购激励项目申报工作的通知》。申报对象为2025年4月1日至9月30日期间，采购省内中小企业产品及服务累计支付超5000万元的工业领域大企业，需符合国家划型标准、信用良好，工业营收占比不低于30%且契合全省六大优势产业方向。省级财政按实际支付金额1%奖补，单户最高200万元。

四川省经信厅：发布《关于公布工业固体废物资源综合利用评价情况的通知》。通知明确公布内容涵盖通过评价的企业名称、综合利用固废的种类与数量、对应产品名称及评价机构信息，均依据《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》及第三方机构评价报告确定。评价聚焦企业工艺合规性、固废核算准确性及管理体系建设等核心维度，结果可作为企业申请税收优惠的依据。

四川省经信厅等五部门：发布《关于举办四川技能大赛—2025年四川省工业和信息化技术技能大赛的通知》。大赛于2025年9月至11月分初赛、决赛开展，设能源管理工程技术人员、人工智能训练师等8个项目，含单人赛与团体赛，部分分职工组、学生组，对标国家职业标准三级或定制竞赛标准。川渝地区相关企事业单位职工、院校师生等可组团报名，需符合年龄、从业或学习年限等要求，报名截止9月30日。

四川省经信厅等三部门：发布《关于评选推荐全国有色金属行业先进集体和先进个人的通知》。评选范围涵盖行业企事业单位、社会组织及下属机构，个人为在职职工，中央企业及无新贡献的省部级表彰获得者除外。评选聚焦政治素养与实绩，分地勘、矿山等领域设条件，突出绿色发展、技术创新与安全环保等贡献。

四川省经信厅等四部门：发布《关于评选推荐全国建材行业先进集体和先进个人的通知》。评选范围涵盖行业企事业单位、社会组织及在职职工，建材行业中央企业及无新贡献的省部级表彰获得者除外，重点面向基层，基层集体和一线职工占比不低于50%。评选聚焦政治素养与实绩，突出绿色转型、技术创新、安全生产等贡献，实行自下而上审核与“两审三公示”，线上线下同步报送材料。获评集体与个人将获授称号及奖牌证书，个人享受省部级表彰待遇。

四川省经信厅：印发《第六批四川省工业遗产名单》，10个项目入选，至此全省省级工业遗产总数达42个，其中国家级工业遗产20个，总量居全国第一。此次入选项目覆盖成都、泸州、德阳等多地，行业涉及酿造、水电、电子、轻纺等，突出特点为重大水利水电设施占比高、三线建设遗产集中，如见证四川小水电发展的东方红电站、代表超深井技术的关基井等均在列。

四川省经信厅：公示《2025年度规上工业企业研发平台建设专项资金项目（第一批）拟支持企业名单》。四川宏达股份有限公司、四川汇宇制药股份有限公司等86家企业进入名单。

四川省财政厅、四川省人社厅：印发《四川省会计高级职称申报评审基本条件》。明确高级职称分副高（高级会计师）与正高（正高级会计师），均需满足品德良好、年度考核合格且无违规处分等基本条件。高级会计师需通过全国资格考试，具备相应履职经历，业绩成果达标2项以上，且有论文、课题等理论成果之一；正高级需持高会职称满5年，业绩与理论成果要求更高，如发表3篇论文含1篇核心。

四川省科技厅：印发《四川省科学技术研究成果档案管理办法（试行）》。办法适用于省内所有从事科研活动的组织，遵循“统一领导、分类管理、确保安全、便于利用”原则，明确科技厅统筹规划，行业主管部门监督指导，省科技成果档案馆负责登记档案的收集、数字化等工作，各单位负首要责任。

四川省科技厅：发布《关于组织申报国家重点研发计划“战略性科技创新合作”重点专项2025年度研发与示范项目的通知》。申报聚焦“一带一路”科技减贫、人工智能、中医药等领域，牵头单位可为境内科研院所、高校、企业及指定港澳单位，需具备独立法人资格与国际合作基础，项目负责人需有高级职称或博士学位且符合年龄、限项要求。

四川省科技厅：发布《关于开展四川省技术创新中心建设期满评估工作的通知》。评估对象为建设期满的省级技术创新中心，依据《四川省技术创新中心管理办法》开展，重点核查定位目标达成情况、核心技术研发与突破成效、成果转化及产业带动作用、人才团队建设、运行管理机制及经费使用合规性等内容。

四川省科技厅：发布《关于开展2025年四川省技术转移机构申报工作的通知》。申报对象为省内独立法人机构或企事业单位内设机构，需满足人员、业绩等条件：独立法人机构需10人以上专职人员，内设机构5人以上，且技术转移从业人员占比超80%；近两年年均促成转化项目不少于10项，独立法人机构年技术交易额不低于2000万元，内设机构不低于500万元，还需达标服务企业、组织活动等要求。

四川省科技厅：就《四川省科学技术奖提名办法（修订征求意见稿）》《四川省科学技术奖异议处理规程（修订征求意见稿）》《四川省科技成果转化尽职免责工作指引（试行，征求意见稿）》《四川省职务科技成果权属制度改革尽职免责工作指引（试行，征求意见稿）》公开征求意见。

四川省科技厅、四川省农业农村厅：发布《关于开展省级农业高新技术产业园区申建工作的通知》。申建主体为县（市、区）政府，对象以国省农业科技园区、现代农业园区等为主，需具备科学规划、核心区用地达标、主导产业产值超20亿元、集聚一定数量高新及龙头企业、建有产学研平台等条件。

四川省科技厅、四川省财政厅：发布《关于开展2025年四川省中试平台申报工作的通知》。申报依据相关管理办法，面向注册于川的独立法人单位，需建成三年以上且有产业化案例，具备专用设备、场地及安全环保条件，拥有多元人才队伍，实行开放服务且制度健全，近三年无不良记录。

四川省科技厅：就《四川省重点实验室管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。

四川省科技厅：发布《关于开展工业和信息化部2025年科技型企业孵化器申报工作的通知》。申报分标准级与卓越级，运营主体需为独立法人，通过指定平台填报申报书，卓越级推荐占比不超10%。原国家级孵化器需更新数据并经省级初核，其资格2027年底自动失效。

四川省科技厅：发布《关于征集成渝地区“一带一路”科技合作“双千”计划项目需求的通知》。项目需求分为四类：国际联合研发需明确技术攻关目标及合作协议；技术转移转化包括引进共建国家先进技术和推动成渝成果“走出去”；国际杰青计划资助共建国家青年科学家来川渝开展3-12个月科研工作，资助标准为2万元/月（税前），申报单位需配套50%资金；发展中国家技术培训班需覆盖至少3个国家学员，传授先进适用技术。

四川省科技厅等十部门：印发《促进医疗卫生机构科技成果转移转化实施意见》。意见适用于省内公立医疗卫生机构，涵盖创新药械、中医药、诊疗技术等多类成果转化。明确机构为责任主体，需设专门转化部门，可委托第三方开展评估、交易等服务，且除涉密外享有成果自主处置权，简化评估与审批流程。

四川省科技厅：发布《关于组织申报国家重点研发计划“长江黄河等重点流域水资源与水环境综合治理”重点专项2025年度项目的通知》。申报聚焦流域水资源调配、水环境治理、生态修复、智慧管控等方向，设“揭榜挂帅”项目。牵头单位可为境内外符合条件的法人，负责人需具高级职称或博士学位、全职在职且不超60周岁，有明确限项要求。

四川省科技厅：发布《关于组织申报平方公里阵列射电望远镜（SKA）专项2025年度国家项目的通知》。申报聚焦SKA相关科学研究与技术研发关键领域，需契合专项整体规划与年度重点方向。

四川省科技厅：发布《关于转发“空间飞行器在轨服务与维护系统”国家科技重大专项可靠性维修性工作总体研究项目申报指南的通知》。申报聚焦“空间飞行器在轨服务与维护系统”重大专项的可靠性、维修性工作总体研究，需紧扣指南明确的研究方向与核心任务。

四川省能源局：公示《拟纳入2025年第二批电网侧新型储能项目清单》，拟将“华体科技公司双流区100MW/200MWh电化学储能电站”等35个项目纳入清单。

四川省住建厅：发布《关于切实加强建筑起重机械安全管理的紧急通知》。通知明确施工、监理、产权等各方主体责任，要求落实岗位安全职责。强调设备进场需严格核查资质与性能，安装拆卸须由专业队伍依规操作，日常要强化维保检测与隐患排查。要求加强作业人员岗前培训与持证管理，规范现场作业流程。

四川省住建厅：印发《四川省房屋建筑和市政基础设施工程领域工程款支付担保管理办法（试行）》。明确担保是担保人替建设单位向承包单位出具的支付保障，范围含预付款、进度款等及农民工工资，不含质量保证金。四川需施工许可的相关工程原则上需提供担保，政府投资项目可凭资金证明替代。担保方式为银行保函等，金额不低于合同价10%，可分阶段担保，费用由建设单位承担，期限覆盖至结算款支付后，还鼓励合理降低担保额度，索赔款优先付农民工工资。

四川省市场监管局：印发《四川省市场监督管理公平竞争审查举报处理工作办法》。明确举报范围含政策措施未履行或不规范履行审查程序、违反审查标准等情形，招标投标领域问题还可向政策制定机关及其上级反映。举报可通过12315等多渠道进行，提倡实名，需提供明确线索，材料不全可补正。

成都市委办公厅、市政府办公厅：印发《成都市做优“有需必应、无事不扰”服务品牌持续营造一流营商环境若干政策》。政策聚焦政务、法治、市场等关键领域，政务上深化“高效办成一件事”改革，重点项目用地报批“随到随审”，新政策“免申即享”率不低于30%；法治上推行涉企执法“一码检查”，整治“小过重罚”；开放方面优化外商服务，2025年外商诉求办结率拟超90%，同时实施“蓉品出海”行动，全方位营造一流营商环境。

成都市常务会议：审议“天府粮仓”成都片区提质建设实施方案送审稿，明确2030年目标与“四链同构”12项任务，要求守牢耕地红线，发展农业新质生产力，强化政策支持，压实责任推动一产增长，还研究了其他事项。

成都市经信局：发布《关于公开征集“十五五”能源发展规划意见建议的通知》。征集面向社会各界，内容聚焦能源结构优化、新型电力系统构建、能源安全保障、绿色低碳发展、能源科技创新等关键领域，贴合“四个革命、一个合作”能源安全新战略及“双碳”目标要求。

成都市经信局：公示《成都市中小企业数字化转型专业服务商（第六批）公示名单》。遴选面向智能终端、集成电路制造、汽车零部件及配件制造、中药饮片加工、化学药品制剂制造5个细分行业，经企业自主申报、区（市）县推荐、专家评审等程序，最终确定59家专业服务商入选。

成都市经信局市新经济委：公示《2024年成都市分布式光伏建设运营补贴项目拟支持名单》《2024年成都市新能源汽车废旧动力电池回收利用、梯次利用项目拟支持名单》。具体名单如下：

成都市经信局：公示拟承担2025年度成都市氢燃料电池商用车示范应用项目（第一批）的示范应用联合体牵头单位。项目拟投放500辆车，涵盖客车、轻重中型及重型货车，涉及旅游通勤、冷链物流、重载运输等场景，东方氢能、新研氢能等企业拟作为牵头单位，此举助力成都氢能商用车产业发展与场景商业化探索。

成都市经信局：发布《关于征集成都市制造业新型技术改造服务商的通知》。征集聚焦数字化转型、网络化协同等“四化”方向，要求申报单位具备独立法人资格、良好信用，有不少于5人的稳定服务团队，近三年无重大事故，且承诺提供不高于市场价的服务。

成都市经信局市新经济委：公示《2025年度成都市智能工厂和数字化车间拟认定名单》。拟认定对象涵盖生物医药、航空航天、电子信息等领域，聚焦数字化生产、智能装备应用与数据集成等特点，如柔性制造、精密零部件生产等场景。具体名单如下：

成都市经信局：发布《关于开展2025年成都市促进工业无人机产业高质量发展的专项政策项目申报工作的通知》。申报涵盖整机市场开拓、协作配套、应用场景拓宽等五类项目，如整机单型号销售额2000万以上可获100万至300万奖励，试飞基地按类型奖100万或300万。

成都市经信局：发布《关于开展2025年成都市促进卫星互联网与卫星应用产业发展专项政策项目申报工作的通知》。申报涵盖关键技术攻关、基础设施建设、应用场景拓展等方向，明确同一项目原则上不重复支持，申报单位对材料真实性负责。通知未委托机构代理申报，旨在规范流程，助力产业集群发展。

成都市经信局：发布《关于进一步加快推进成都市中小企业数字化转型城市试点项目竣工验收和资金申报工作的通知》。通知明确区（市）县需落实属地责任，推动企业10月底前竣工投产，11月底前完成已竣工项目评测验收，验收通过后3个工作日内须申报资金。

成都市经信局：印发《成都市软件和信息技术服务业行业统计调查工作实施办法（修订版）》。明确统计范围涵盖软件开发、系统集成等相关业务及集成电路设计企业，且提高了纳入统计的企业规模标准。统计内容新增工业软件产品收入等指标，优化指标名称与分类目录，细化企业基本信息与经营数据统计维度。

成都市经信局：发布《关于转发<四川省经济和信息化厅办公室关于组织开展2025年大企业大集团定向采购激励项目申报工作的通知>的通知》。通知明确申报对象为2025年4月1日至9月30日期间采购省内中小企业产品及服务累计支付超5000万元的工业领域大企业大集团，需符合国家大型企业标准、信用良好，且工业营收占比不低于30%，采购对象为省内中小企业。激励标准为省级财政按实际支付额1%奖补，单企最高200万元。

成都市经信局：发布《关于组织开展2025年支持企业加大研发投入补助项目申报工作的通知》。补助标准以研发投入增量为核心，按一定比例分档给予补助，不同规模或领域企业补助上限存在差异，高研发投入企业可获定额补助，不足一定额度的不予支持。

成都市经信局：公布《成都市中小企业数字化转型服务商（第六批）名单》，共遴选出专业服务商59家。

成都市经信局：就《成都市支持“5G+工业互联网”融合应用试点城市若干政策措施（征求意见稿）》和《成都市支持“5G+工业互联网”融合应用试点城市若干政策措施实施细则（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

成都市经信局：发布《关于征集成都市工业和信息化领域网络和数据安全专家的通知》。征集面向企事业单位、高校、科研院所等，聚焦从事工业领域网络安全、数据安全、无线电安全等相关工作的知名专家、企业高管。

成都市住建局等四部门：发布《成都市城市社区嵌入式服务设施建设运营管理办法（试行）》。办法明确社区嵌入式服务设施涵盖养老托育、社区助餐等功能，布局于居民步行可达范围，重点满足“一老一小”需求。用地规划方面，政府建设的非营利性设施5年内可保持土地用途不变，存量建筑改造项目5年内可不改变用地主体和规划条件，为盘活资源提供政策便利。建设标准要求每百户居民拥有社区综合服务设施面积不低于30平方米，鼓励建设面积不小于600平方米、配置不少于3种功能的综合体，其中婴幼儿托育必须设在三层及以下。针对新建社区，实行嵌入式服务设施与居住区同步规划、建设、验收、交付；既有社区则通过“补、扩、改”盘活闲置资源，允许利用商业楼宇等存量空间改造。