2025年30期总第409期
四川省上市公司协会 2025年10月31日
财经信息
2024年中国创新指数比上年增长5.3%
根据国家统计局社科文司《中国创新指数研究》课题组测算,2024年中国创新指数为174.2(以2015年为100),比上年增长5.3%。分领域看,创新环境指数、创新投入指数、创新产出指数和创新成效指数分别为186.0、162.6、215.8和132.4,分别比上年增长4.9%、5.1%、8.1%和1.9%。结果表明,2024年中国创新指数保持稳步增长,我国科技创新能力持续提升,创新产出较快增长,发展新动能不断壮大,为经济高质量发展提供有力支撑。
前三季度经济运行稳中有进高质量发展取得积极成效
初步核算,前三季度国内生产总值1015036亿元,按不变价格计算,同比增长5.2%。分产业看,第一产业增加值58061亿元,同比增长3.8%;第二产业增加值364020亿元,增长4.9%;第三产业增加值592955亿元,增长5.4%。分季度看,一季度国内生产总值同比增长5.4%,二季度增长5.2%,三季度增长4.8%。从环比看,三季度国内生产总值增长1.1%。
一、农业生产形势较好,畜牧业平稳增长
前三季度,农业(种植业)增加值同比增长3.6%。全国夏粮早稻产量合计17825万吨,比上年增加19万吨,增长0.1%。秋粮生产总体稳定,全年粮食有望再获丰收。前三季度,猪牛羊禽肉产量7312万吨,同比增长3.8%,其中,猪肉、牛肉、禽肉产量分别增长3.0%、3.3%、7.2%,羊肉产量下降4.3%;牛奶产量增长0.7%,禽蛋产量增长0.2%。三季度末,生猪存栏43680万头,同比增长2.3%;前三季度,生猪出栏52992万头,增长1.8%。
二、工业生产较快增长,装备制造业和高技术制造业增势较好
前三季度,全国规模以上工业增加值同比增长6.2%。分三大门类看,采矿业增加值同比增长5.8%,制造业增长6.8%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.0%。装备制造业增加值同比增长9.7%,高技术制造业增加值增长9.6%,增速分别快于全部规模以上工业3.5和3.4个百分点。分经济类型看,国有控股企业增加值同比增长4.6%;股份制企业增长6.7%,外商及港澳台投资企业增长4.1%;私营企业增长6.1%。分产品看,3D打印设备、工业机器人、新能源汽车产品产量同比分别增长40.5%、29.8%、29.7%。9月份,规模以上工业增加值同比增长6.5%,环比增长0.64%。9月份,制造业采购经理指数为49.8%,比上月上升0.4个百分点;企业生产经营活动预期指数为54.1%,上升0.4个百分点。1-8月份,全国规模以上工业企业实现利润总额46930亿元,同比增长0.9%。
三、服务业平稳增长,现代服务业发展良好
前三季度,服务业增加值同比增长5.4%。其中,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,交通运输、仓储和邮政业,批发和零售业增加值分别增长11.2%、9.2%、5.8%、5.6%。9月份,全国服务业生产指数同比增长5.6%。其中,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,租赁和商务服务业,交通运输、仓储和邮政业生产指数分别增长12.8%、8.7%、7.8%、5.7%。1-8月份,规模以上服务业企业营业收入同比增长7.7%。9月份,服务业商务活动指数为50.1%,服务业业务活动预期指数为56.3%。其中,邮政、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务等行业商务活动指数位于60.0%以上高位景气区间。
四、市场销售稳步增长,服务零售增长较快
前三季度,社会消费品零售总额365877亿元,同比增长4.5%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额316838亿元,同比增长4.4%;乡村消费品零售额49039亿元,增长4.6%。按消费类型分,商品零售额324888亿元,增长4.6%;餐饮收入40989亿元,增长3.3%。基本生活类和部分升级类商品销售增势较好,限额以上单位粮油食品类、体育娱乐用品类、金银珠宝类商品零售额分别增长10.4%、19.6%、11.5%。消费品以旧换新政策持续显效,限额以上单位家用电器和音像器材类、家具类、通讯器材类、文化办公用品类商品零售额分别增长25.3%、21.3%、20.5%、19.9%。全国网上零售额112830亿元,同比增长9.8%。其中,实物商品网上零售额91528亿元,增长6.5%,占社会消费品零售总额的比重为25.0%。9月份,社会消费品零售总额同比增长3.0%,环比下降0.18%。前三季度,服务零售额同比增长5.2%。其中,文体休闲服务类、通讯信息服务类、旅游咨询租赁服务类、交通出行服务类零售额较快增长。
五、固定资产投资稳中有降,制造业投资较快增长
前三季度,全国固定资产投资(不含农户)371535亿元,同比下降0.5%;扣除房地产开发投资,全国固定资产投资增长3.0%。分领域看,基础设施投资同比增长1.1%,制造业投资增长4.0%,房地产开发投资下降13.9%。全国新建商品房销售面积65835万平方米,同比下降5.5%;新建商品房销售额63040亿元,下降7.9%。分产业看,第一产业投资同比增长4.6%,第二产业投资增长6.3%,第三产业投资下降4.3%。民间投资同比下降3.1%;扣除房地产开发投资,民间投资增长2.1%。高技术产业中,信息服务业,航空、航天器及设备制造业,计算机及办公设备制造业投资同比分别增长33.1%、20.6%、7.4%。9月份,固定资产投资(不含农户)环比下降0.07%。
六、货物进出口持续增长,贸易结构继续优化
前三季度,货物进出口总额336078亿元,同比增长4.0%。其中,出口199450亿元,增长7.1%;进口136629亿元,下降0.2%。民营企业进出口增长7.8%,占进出口总额的比重为57.0%,比上年同期提高2.0个百分点。对共建“一带一路”国家进出口增长6.2%。机电产品出口增长9.6%,占出口总额的比重为60.5%。9月份,进出口总额40436亿元,同比增长8.0%。其中,出口23445亿元,增长8.4%;进口16991亿元,增长7.5%。
七、核心CPI连续回升,工业生产者价格降幅收窄
前三季度,全国居民消费价格(CPI)同比下降0.1%。分类别看,食品烟酒价格下降0.8%,衣着价格上涨1.5%,居住价格上涨0.1%,生活用品及服务价格上涨0.6%,交通通信价格下降2.8%,教育文化娱乐价格上涨0.8%,医疗保健价格上涨0.5%,其他用品及服务价格上涨7.4%。在食品烟酒价格中,鲜菜价格下降7.9%,猪肉价格下降2.9%,粮食价格下降1.2%,鲜果价格上涨1.2%。9月份,全国居民消费价格同比下降0.3%,环比上涨0.1%。前三季度,扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨0.6%,涨幅比上半年扩大0.2个百分点。其中,9月份核心CPI同比上涨1.0%,比上月扩大0.1个百分点。
前三季度,全国工业生产者出厂价格同比下降2.8%。其中,9月份同比下降2.3%,降幅比上月收窄0.6个百分点,环比持平。前三季度,工业生产者购进价格同比下降3.2%。其中,9月份同比下降3.1%,降幅比上月收窄0.9个百分点,环比上涨0.1%。
八、就业形势总体稳定,城镇调查失业率下降
前三季度,全国城镇调查失业率平均值为5.2%。9月份,全国城镇调查失业率为5.2%,比上月下降0.1个百分点。本地户籍劳动力调查失业率为5.3%;外来户籍劳动力调查失业率为4.9%,其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.7%。31个大城市城镇调查失业率为5.2%,比上月下降0.1个百分点。全国企业就业人员周平均工作时间为48.6小时。三季度末,外出务工农村劳动力总量19187万人,同比增长0.9%。
九、居民收入平稳增长,农村居民收入增长快于城镇居民
前三季度,全国居民人均可支配收入32509元,同比名义增长5.1%,扣除价格因素实际增长5.2%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入42991元,同比名义增长4.4%,实际增长4.5%;农村居民人均可支配收入17686元,同比名义增长5.7%,实际增长6.0%。从收入来源看,全国居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别名义增长5.4%、5.3%、1.7%、5.3%。全国居民人均可支配收入中位数27149元,同比名义增长4.5%。
2025年三季度全国规模以上工业产能利用率为74.6%
2025年三季度,全国规模以上工业产能利用率为74.6%,比二季度上升0.6个百分点,比上年同期下降0.5个百分点。

2025年1—9月份全国房地产市场基本情况
1—9月份,全国房地产开发投资67706亿元,同比下降13.9%(按可比口径计算);其中,住宅投资52046亿元,下降12.9%。

9月份,房地产开发景气指数为92.78。

2025年1—9月份全国规模以上工业企业利润增长3.2%
1—9月份,全国规模以上工业企业实现利润总额53732.0亿元,同比增长3.2%(按可比口径计算)。
1—9月份,规模以上工业企业中,国有控股企业实现利润总额17021.8亿元,同比下降0.3%;股份制企业实现利润总额39923.5亿元,增长2.8%;外商及港澳台投资企业实现利润总额13509.7亿元,增长4.9%;私营企业实现利润总额15131.7亿元,增长5.1%。
2025年前三季度全国规模以上文化及相关产业企业营业收入增长7.9%
据对全国8.1万家规模以上文化及相关产业企业调查,2025年前三季度,文化企业实现营业收入109589亿元,按可比口径计算,比上年同期增长7.9%。其中,文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入48860亿元,比上年同期增长14.1%,快于全部规模以上文化企业6.2个百分点。
2025年9月份能源生产情况
9月份,规模以上工业原煤生产降幅收窄,原油、天然气生产增速加快,电力生产平稳增长。
原煤生产降幅收窄。9月份,规上工业原煤产量4.1亿吨,同比下降1.8%,降幅比8月份收窄1.4个百分点;日均产量1372万吨。
1—9月份,规上工业原煤产量35.7亿吨,同比增长2.0%。
原油生产增速加快。9月份,规上工业原油产量1777万吨,同比增长4.1%,增速比8月份加快1.7个百分点;日均产量59.2万吨。
1—9月份,规上工业原油产量16263万吨,同比增长1.7%。
原油加工较快增长。9月份,规上工业原油加工量6269万吨,同比增长6.8%;日均加工209.0万吨。
1—9月份,规上工业原油加工量55081万吨,同比增长3.7%。
天然气生产增速加快。9月份,规上工业天然气产量212亿立方米,同比增长9.4%,增速比8月份加快3.5个百分点;日均产量7.1亿立方米。
1—9月份,规上工业天然气产量1949亿立方米,同比增长6.4%。
规上工业电力生产平稳增长。9月份,规上工业发电量8262亿千瓦时,同比增长1.5%;日均发电275.4亿千瓦时。1—9月份,规上工业发电量72557亿千瓦时,同比增长1.6%。
2025年10月中国采购经理指数运行情况
10月份,制造业采购经理指数(PMI)为49.0%,比上月下降0.8个百分点,制造业景气水平有所回落。

10月份,非制造业商务活动指数为50.1%,比上月上升0.1个百分点,升至扩张区间。

10月份,综合PMI产出指数为50.0%,比上月下降0.6个百分点,位于临界点,表明我国企业生产经营活动总体稳定。

2025年10月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况
据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2025年10月中旬与9月下旬相比,17种产品价格上涨,30种下降,3种持平。
监管动态
全国人大常委会:通过修改《中华人民共和国环境保护税法》的决定,该决定自公布之日起施行。此次修改核心是新增第二十七条,明确国务院可根据国民经济、社会发展及环境保护需求,对直接排放本法附表规定以外挥发性有机物(VOCs)的企业事业单位和其他生产经营者,开展征收环境保护税试点。
全国人大常委会:通过《中华人民共和国网络安全法》修改决定,自2026年1月1日起施行。此次修改新增坚持中国共产党的领导、贯彻总体国家安全观的核心原则,明确支持人工智能技术研发与安全监管,运用新技术提升网络安全保护水平。同时强化个人信息保护,明确网络运营者需遵守相关配套法律规定,大幅提高网络安全违法行为罚款力度,针对关键信息基础设施运营者等主体设置多档处罚标准,新增网络关键设备和安全专用产品安全认证相关处罚条款。此外,新增从轻减轻处罚情形,完善境外危害网络安全行为的制裁措施,进一步健全网络安全法治保障体系。
中共中央:发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。建议强调以高质量发展为主题,坚持"五个以"根本性要求:以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障。主要目标包括:高质量发展取得显著成效,科技自立自强水平大幅提高,改革开放取得新突破,社会文明程度提升,民生品质改善,美丽中国建设进展显著,国家安全巩固。重点任务涵盖:建设现代化产业体系(发展先进制造业、战略性新兴产业);加快科技自立自强(加强原始创新、关键核心技术攻关);构建强大国内市场(提振消费、扩大投资);深化改革开放(完善市场经济体制、扩大高水平开放);推进乡村振兴与新型城镇化;促进绿色发展(碳达峰碳中和);提升民生福祉(就业、教育、医疗、社保);统筹发展与安全。
国常会:会议聚焦多领域重点工作,强调物流的基础支撑作用,将持续推动物流降本提质增效,加快建设智慧绿色的现代物流体系,通过加大设施投资、推进数据互联与数智化融合,强化对物流小微企业的融资支持。同时部署绿色贸易拓展举措,完善政策制度体系,提升企业绿色低碳发展能力,加快建立与国际接轨的绿色标准体系。在粮食和农业生产方面,巩固丰收成果,抓好秋收秋种与农资保供稳价,通过收储托底、救灾资金与保险理赔保障农民收益。此外,审议通过相关草案,明确加快构建现代化生态环境监测体系,规范对外使用国徽图案,切实维护国家形象与宪法权威。
国常会:会议明确深化重点领域改革,通过提升商品市场开放水平、优化服务市场准入规则,主动对接国际高标准经贸规则,扩大制度型开放,发挥自贸试验区等平台优势形成可复制推广成果。会议部署推动新场景大规模应用,优先布局多类型场景,强化“硬件建设”与“软件支撑”,构建技术突破到产业应用的完整闭环。会议还审议通过《森林草原防灭火条例(草案)》,要求坚持底线思维、极限思维,压实防灭火责任,提升综合防控能力,筑牢人民防线,切实防范森林草原火灾风险。
国务院:下一步将突出金融服务实体经济重点方向,着力提供高质量金融服务。继续聚焦科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等重点方向,强化财政、货币、产业等政策协同联动。要落实落细适度宽松的货币政策,为巩固拓展经济回升向好势头营造适宜的货币金融环境。
国办:印发《国家地震应急预案》。建立四级应急响应机制,按震级和灾害程度分级处置,强化响应流程闭环与可操作性。核心任务包括人员搜救、受灾群众安置、基础设施快速抢修(解决断路断网断电)、次生灾害防范,健全应急通信托底保障和救灾资金快速拨付机制。新增灾害调查评估内容,通过复盘优化应对措施,最大程度减少人员伤亡和经济损失,维护社会正常秩序。
国家主席习近平:巩固拓展经济回升向好势头,既要注重供需平衡调控,也要注重预期管理与引导,不断提高宏观调控效能,提振社会发展信心。进一步稳定市场预期,要及时回应市场关切,增强政策可预期性。要把握好政策实施的时机、力度、节奏,多出有利于稳增长、稳预期的政策,慎重出台可能产生收缩和抑制效应的政策。
国家主席习近平:“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。当前我国发展处于战略机遇和风险挑战并存,要密切跟踪、精准研判国际形势,牢牢把握战略主动。要积极发展新兴产业。要把造福人民作为根本价值取向,着力满足人民群众在就业、教育、社保、住房、医疗、养老、托幼等方面的需求。
国家主席习近平:同美国总统特朗普举行会晤。习近平指出,两国经贸团队就重要经贸问题深入交换意见,形成了解决问题的共识。双方团队要尽快细化和敲定后续工作,将共识维护好、落实好,以实实在在的成果,给中美两国和世界经济吃下一颗“定心丸”。双方团队可以继续本着平等、尊重、互惠的原则谈下去,不断压缩问题清单,拉长合作清单。两国元首同意加强双方在经贸、能源等领域合作,促进人文交流。
国务院总理李强:出席第五次《区域全面经济伙伴关系协定》领导人会议。李强指出,当前,国际经贸形势发生复杂变化,单边主义、保护主义甚嚣尘上,给本区域带来巨大风险。协定各方应当更加紧密协作,共同应对挑战,合力推动发展。支持中国香港等申请方加入《区域全面经济伙伴关系协定》。
国务院副总理何立峰:出席2025金融街论坛年会开幕式并讲话。何立峰指出,金融系统要毫不松懈推进防风险、强监管、促高质量发展,稳步推进金融领域更高水平对外开放。要全力以赴支持完成“十五五”主要目标任务。
国务院副总理何立峰:在会见中国证监会国际顾问委员会委员时表示,中国正进一步深化资本市场改革,坚定不移扩大金融领域高水平对外开放,以金融高质量发展服务中国式现代化,欢迎更多外资金融机构和长期资本来华投资兴业。
中央金融委员会办公室主任何立峰:要抓紧研究谋划“十五五”时期金融重点工作,时刻谨记金融工作的政治性、人民性,始终牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展工作主线,加快构建中国特色现代金融体系,推动金融强国建设取得新的重大进展。
中央财经委员会办公室原副主任尹艳林:十五五产业发展的方向就是推进产业、科技、人才三位一体的发展模式,围绕这三者来补短板、强弱项、增优势。新兴产业有什么技术优势就发展什么优势产业,未来产业有什么人才就主攻什么技术,布局什么产业。
外交部长王毅:同美国国务卿鲁比奥通电话。王毅表示,希望双方相向而行,为中美高层互动做好准备,为两国关系发展创造条件。另外,外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会,回应中美元首可能会晤、中美贸易协议、TikTok最终协议等多个热点问题。郭嘉昆表示,中美双方就两国元首会晤保持着密切沟通。如有进一步消息,中方将及时发布。
农业农村部等六部门:发布《关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见》,聚焦健全农业社会化服务体系,以服务小农户、推动农业现代化为核心,提出建设布局科学、联农带农的现代农事综合服务中心。中心将提供一站式集成服务,补齐产前集中育秧、农资集采和产后烘干仓储、冷藏保鲜等关键基础设施短板,统筹服务资源并通过信息技术实现供需精准对接,促进公益性与经营性服务融合。明确多元主体参与建设,鼓励“一中心多功能”模式,避免重复建设。配套财政金融用地支持政策,包括地方政府债券、信贷优化、设施农业用地保障等,通过健全运营与利益共享机制,推动农业社会化服务迭代升级,助力农业强国建设。
农业农村部:我国种业振兴行动启动以来,种质资源基础加快打牢。基本摸清全国农业种质资源家底,目前,长期保存农作物、畜禽、水产种质资源分别为58万份、140万份和14万份,资源总量居世界第一。大豆、玉米资源基因型鉴定全部完成。一批关键技术品种也取得突破。通过实施种源关键核心技术攻关等重大专项,选育出优质高产水稻、节水抗病小麦、机收籽粒玉米、高油高产大豆等急需品种,做到了“中国粮”主要用“中国种”。
发改委:召开促进储能行业高质量发展专家研讨会,重点就行业机制完善与收益保障、良性竞争与反内卷、产业协同与可持续发展、技术创新与多元储能等问题开展交流研讨。
发改委等六部门:印发《关于印发第一批高质量户外运动目的地建设地区名单的通知》,确定将“四川省成都市“窗含西岭·熊猫秘境”龙门山山地户外运动目的地”、“四川省广元市“大蜀道”户外运动目的地”、“四川省阿坝藏族羌族自治州“四姑娘山—九寨沟—黄龙”全梯度户外运动目的地”等49个目的地纳入高质量户外运动目的地建设地区名单予以重点支持。
发改委等六部门:印发电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案,提出到2027年底,在全国范围内建成2800万个充电设施,提供超3亿千瓦的公共充电容量,满足超过8000万辆电动汽车充电需求,实现充电服务能力的翻倍增长。
发改委等五部门:印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》,以数据驱动、应用导向为核心,聚焦全域数字化转型。重点构建城市数字底座,整合感知、网络、算力设施与智能中枢,强化数据要素价值释放。通过推进“一网统管”“一网通办”,升级智慧高效治理与民生服务,覆盖城市运行监测、应急安全、医疗教育等场景,优化“一老一小”等重点群体服务。同时以数字经济赋能产城融合,培育新业态并打造首试首用体验场,深化适数化改革破除制度堵点,筑牢安全防护体系。明确到2027年建成50个以上转型城市,推动城市治理、服务、产业全面提质,助力现代化人民城市建设。
发改委:今年前三季度,我国社会物流总费用为14.2万亿元,与GDP的比率为14%,与上半年持平,较去年同期下降0.1个百分点,继续保持有统计以来的最低水平。
发改委主任郑栅洁:深入推进以人为本的新型城镇化,大力实施城市更新等举措,这将有力促进投资和消费良性循环,蕴含巨大内需空间。举个例子,“十五五”时期预计将建设改造地下管网超过70万公里,新增投资需求超过5万亿元。
国资委:召开中央企业“十五五”规划工作座谈会,要求突出规划产业导向,着眼现代化产业体系建设,立足国家所需、产业所趋、央企所能,深入推进布局优化和结构调整。
国资委党委:召开扩大会议强调,要推动更多国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中,推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展,推进国有经济布局优化和结构调整。
工信部:发布《关于开展城域“毫秒用算”专项行动的通知》,提出在全国范围内梯次推进毫秒用算网络建设,到2027年基本形成全域覆盖、高效畅通的城域毫秒用算网络能力体系。
工信部:发布《建材工业鼓励推广应用的技术和产品目录(2025年本)》。目录涵盖67项技术产品,重点推广机制砂石、预拌混凝土等领域智能制造系统,可显著提升生产效率、降低能耗与运维成本;同时聚焦低碳建材(如聚氨酯保温材料、低碳胶凝材料)、固废综合利用等绿色技术,以及高性能混凝土制品等高端产品。旨在引导要素向新兴产业和技术改造倾斜,推动建材与新能源、高端制造等领域供需对接,强化全生命周期管理,通过技术推广实现降碳增效,为碳达峰碳中和目标及行业高质量发展提供支撑。
工信部:未来将完善政策法规标准,强化对搭载组合驾驶辅助系统车辆的生产一致性监督管理,规范企业OTA升级活动,压实企业主体责任,加快推动机动车生产准入管理条例出台,完善企业退出机制,确保产业良好健康的发展环境。
工信部:组织召开水泥行业稳增长工作座谈会,强调要加快落实《建材行业稳增长工作方案(2025-2026年)》,严禁新增产能、规范现有产能、淘汰落后产能。
工信部:就《算力标准体系建设指南(2025版)》(征求意见稿)公开征求社会各界意见。
工信部、市场监管总局:发布《关于开展2025年度智能制造系统解决方案“揭榜挂帅”项目申报和已揭榜项目验收工作的通知》。申报面向原材料、高端装备等重点行业,境内注册的企业或科研院所可组成联合体申报,聚焦智能制造典型场景攻关。已揭榜项目验收需完成全部指标要求,形成自主可控、可复制推广的解决方案。
工信部:发布《关于公布第七批国家工业遗产及通过复核的第三批国家工业遗产名单的通知》,公布第七批国家工业遗产(32个)及通过复核的第三批国家工业遗产(50个)名单。入选项目涵盖多行业,兼具历史、科技与文化价值,经多环节严格评审确定。通知要求各地及相关企业加强工业遗产整体性系统性保护,加大资源保障与监管力度,积极探索“工业遗产+”科普教育、旅游休闲、产业重塑等活化利用新模式。同时需深入挖掘遗产价值内涵,强化宣传推广,营造全社会关注保护的浓厚氛围,推动工业遗产传承与可持续发展。四川在此次名单中新增国营锦江机器厂(成都武侯区)、剑南春天益老号酒坊遗址及传统酿造区(绵竹市)2项第七批国家工业遗产,第三批中的成都水井街酒坊通过复核。至此,四川国家工业遗产达22项,总量居全国首位。四川秉持“保护优先、合理利用、融合发展”思路,以“工业+文旅”等模式推动遗产活化,融入全省发展新格局。
工信部:印发《国家中小企业公共服务示范平台(基地)创建管理办法》,核心是将中小企业公共服务从“认定制”转为创建制,首次将平台与基地统一纳入创建体系。办法遵循“需求导向、择优培育、动态管理”原则,明确申报主体需具备独立法人资格、运营3年以上等条件,平台侧重“一站式”综合服务或专业技术服务,基地聚焦产业全链条服务。强调数字化服务模式创新,鼓励云上服务、智能服务,建立工信部统筹、省级主管部门协同的分级管理机制,通过2年创建期培育与动态考核,形成可复制推广的服务经验,强化政策扶持与监管,健全中小企业公共服务体系,为企业高质量发展提供支撑。
工信部:发布《节能与新能源汽车技术路线图3.0》,提出到2040年,新能源乘用车渗透率达到85%以上,其中BEV占80%;L4级智能网联汽车全面普及,L5级智能网联汽车开始进入市场。
工信部:就《钢铁行业产能置换实施办法(征求意见稿)》公开征求意见。
工信部等四部门:发布《关于组织开展2025年“孝老爱老购物季”的通知》。活动坚持政府引导、市场主导,通过线上线下融合模式,线上设专属专区发放补贴、优化适老网购功能,线下布局展销会与体验区,重点推广康复辅具、健康监测产品等适老化产品与服务。同时强化供需精准对接,开展社区便民服务,严格规范消费环境,打击虚假宣传等欺诈行为,畅通投诉渠道,切实保护老年消费者权益,助力银发消费扩容提质。
工信部:公示《2025年度国家绿色数据中心名单》,聚焦绿色低碳、高效集约发展导向。入选数据中心需达到《绿色数据中心评价》新国标二级及以上,电能利用效率(PUE)不高于1.30,可再生能源利用率符合地方消纳责任权重,广泛应用液冷等先进节能技术。四川有中国电信四川公司西信二期数据中心入选名单,依托天府数据中心集群与清洁能源优势,打造全国首个高海拔分布式绿色算力集群。采用模块化算舱设计,适配川西高原地理环境,实现清洁能源就地消纳,显著降低建设成本与能耗。
工信部:公示《2025年度工业节能降碳标准研究项目清单》,核心是支撑碳达峰碳中和目标,充分发挥标准引领作用。项目聚焦钢铁、石化、建材等重点高耗能行业,覆盖节能低碳技术应用、碳核算核查、数字化绿色化协同转型、高效节能装备等关键领域。突出全流程系统节能降碳与跨行业融合创新,兼顾技术成熟性与推广潜力,旨在完善工业节能降碳标准体系,引导企业开展技术改造与设备更新,优化用能结构,推动工业领域绿色低碳高质量发展,为“十四五”节能降碳目标落地提供支撑。
工信部:公示《2025年度重点行业能效“领跑者”企业名单》。名单覆盖石化化工、钢铁、有色金属、建材等38个细分行业,入选企业需达到行业能效标杆水平,非化石能源消费比例不低于20%,且无安全环保等违法违规记录。作为行业能效标杆,这些企业将通过政策激励引导全行业开展节能降碳改造,推动能源利用效率提升,为碳达峰碳中和目标落地提供支撑。
工信部:印发《2025年度领航级智能工厂项目培育公示名单》,全国仅15家企业入选,作为智能工厂梯度培育的最高层级,代表当前中国智能制造最高水平。入选工厂需达到智能制造能力成熟度四级以上,聚焦数字化转型、网络化协同、智能化变革,深度融合5G、数字孪生、人工智能等新技术,覆盖钢铁、航空、电子、汽车等关键行业。四川唯一入选企业为成都飞机工业(集团)有限责任公司,其“先进航空装备柔性敏捷智能工厂”成功上榜。
工信部:印发《工业和信息化部重点实验室拟认定名单》。重点实验室作为工业和信息化领域技术创新体系的核心组成,依托高校、科研院所或行业优势企业建设,聚焦基础研究、重大关键技术及产业共性技术攻关。
工信部、水利部:公布《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录(2025年版)》,以150项先进技术装备为核心,构建“共性通用+行业专用”的立体化节水体系。目录覆盖14个行业,包含研发、示范、推广三类技术,聚焦废水循环利用、智能用水管控、非常规水利用等关键方向,突出节水与减污、降碳协同增效。通过“一行业一方案”精准破解高耗水行业痛点,推动工业用水从“被动节水”向“主动创效”转变,与国家节水政策深度衔接,引导企业技术改造,助力水资源节约集约利用和“双碳”目标实现。四川泸州老窖酿酒冷却水全封闭循环利用工艺入选目录,该技术以酿酒废热驱动制冷,实现冷却水全封闭循环,节水节能效益显著。
工信部部长李乐成:目前我国一些传统动能正在减弱,新动能尚在培育和壮大之中,还不能完全弥补传统动能下降的缺口。动力从哪来?要靠创新、靠改革。要深入研究新型工业化的动力机制,打通堵点卡点,充分激发发展动力。
国家能源局:发布《关于加快推进煤炭洗选高质量发展的意见》,以绿色低碳、智能化升级为主线,聚焦煤炭清洁高效利用。核心目标是到“十五五”末,洗选产能结构持续优化,智能化选煤厂建设取得重要进展,原煤入选率稳步提高。重点推进洗选产能增优汰劣,新建项目需配套高标准洗选设施,现有落后产能限期改造或退出;强化智能化建设与工艺创新,因地制宜推广干法选煤技术;提升清洁生产水平,推动洗选废弃物资源化利用,通过政策支持与标准引领,助力煤炭产品向高价值攀升。
国家能源局:印发《加快推进能源行业信用体系建设高质量发展行动方案》,以“政府引导、市场驱动、企业参与、行业自律、社会共建”为原则,聚焦信用赋能行业治理。明确到2027年底,建成完善的信用法规制度与标准规范,实现信用信息归集共享质量提升、奖惩机制高效运行。核心任务包括健全主体信用记录、夯实数据基础、推行分级分类监管,对高频失信行为加大处置力度,同时拓展“信用+金融”等市场化应用,通过制度完善、系统升级与监管深化,助力能源行业绿色低碳转型和高质量发展。
国家能源局:截至9月底,我国电动汽车充电基础设施总数达到1806.3万个,同比增长54.5%。其中,公共充电设施447.6万个,同比增长40%;私人充电设施1358.7万个,同比增长60%。
国家能源局局长王宏志:会见英国气候事务特别代表瑞秋·凯特和英国驻华大使魏磊,双方就能源发展转型重点议题交换意见。王宏志表示,中方愿与英方继续在电力市场、氢能、储能等重点领域加强交流合作,推进能源绿色低碳转型,共促能源安全和可持续发展。
医保局:发布《关于全面推进医保基金即时结算改革扩面提质的通知》,核心是减轻医疗机构垫资压力、提升结算效率,构建高效安全的医保结算体系。明确2025年底前全国所有统筹地区均开展即时结算,2026年底前即时结算资金占比、定点医疗机构开通占比均达80%以上。
药监局:将进一步完善法律标准体系,加大研发创新支持力度,提高审评审批质效,全方位筑牢医疗器械高水平安全底线,加快创新产品上市步伐,促进医疗器械产业创新高质量发展。
文旅部:就《国家级文化生态保护区管理办法修订稿(征求意见稿)》向社会公开征求意见。
文旅部:发布《旅游风景道等级划分》《智慧旅游沉浸式体验空间要求与评价》《滨海旅游度假地设施配置要求》《无障碍旅游线路设计指南》。《旅游风景道等级划分》明确国家级、省级两级分类,规范景观环境、设施服务与安全管理;《智慧旅游沉浸式体验空间要求与评价》确立内容体验、服务条件等评价体系;《滨海旅游度假地设施配置要求》明确住宿、休闲、安全等设施配置规则;《无障碍旅游线路设计指南》为残障人士、老年人等群体提供线路设计指导。四项标准覆盖多元旅游场景,以标准化推动旅游服务提质、产业升级,满足不同群体出行需求。
文旅部:就《文化和旅游部国家消防救援局关于推动新型演出场所健康有序发展的通知(征求意见稿)》向社会公开征求意见。
文旅部:前三季度,国内居民出游人次49.98亿,比上年同期增加7.61亿,同比增长18%;国内居民出游花费4.85万亿元,同比增长11.5%。
体育总局、广电总局:发布《关于实施“跟着微短剧去运动”创作计划的通知》,核心是推动体育与新媒体深度融合,以微短剧为传播媒介激发全民健身热情,引领体育消费升级。计划明确六大创作方向,涵盖户外运动、赛事活动、冰雪运动、体育文化、科学健身及“体育+”跨界融合,聚焦大众运动场景与多元价值呈现。部署三大核心任务,包括组织媒体与平台原创开发作品、面向全社会广泛征集优质内容、通过专题推荐和行业大会展播推广优秀作品。要求各地部门联动,结合重要时间节点推进创播,总结推广先进经验,探索可复制的“微短剧+运动”消费模式,让体育以更亲民的方式走进大众生活,营造积极运动新风尚。
住建部:印发《城市体检可复制经验做法清单(第一批)》,核心是推广各地城市体检的可复制、可推广经验,助力“先体检、后更新”落地和城市高质量发展。清单涵盖组织机制、工作方法、体检与更新一体化推进、工作保障四大板块,突出“市—区—街道—社区”多层级联动模式,畅通“市民医生”等公众参与渠道,创新数字化体检、“空间落图”等诊断方法。经验聚焦群众急难愁盼问题,建立“体检发现问题—更新解决问题”闭环机制,强化指标体系优化与成果转化,为各地开展城市体检提供清晰实操指引,推动城市宜居、韧性、智慧品质提升。
住建部:就《城镇污水处理设施物联网管理技术要求(征求意见稿)》《建筑用聚氨酯硬泡复合保温板(修订征求意见稿)》《混凝土用粒化电炉磷渣粉(修订征求意见稿)》《预制混凝土保温外墙板用金属拉结件(征求意见稿)》《城市轨道交通基于通信的列车运行控制系统技术要求(征求意见稿)》《热量表检定装置(修订征求意见稿)》《水泥砂浆和混凝土用天然火山灰质材料(修订征求意见稿)》《供水管道数字式空气阀通用技术要求(征求意见稿)》向社会公开征求意见。
住建部等九部门:发布《贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见〉行动方案(2025—2027年)》。《行动方案》明确,完善投融资机制。推动建立以政府投入为引导、企业投入为主体的多元化投融资体系。统筹现有资金渠道,对符合条件的新型城市基础设施建设项目予以支持,鼓励地方通过以奖代补等方式强化政策引导。推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展。推动以智慧多功能杆为主要载体的道路基础设施智能感知系统和城市云平台建设。
住建部:印发《住房城乡建设领域公共信用信息目录(2025年版)》,核心是规范领域内公共信用信息归集范围,落实社会信用体系建设高质量发展要求。
交通运输部:发布《关于表扬交通强国建设试点单位和试点任务的通报》。四川省交通运输厅进入试点单位表扬名单。推动公园城市交通绿色发展(四川省交通运输厅)进入试点任务表扬名单。
交通运输部:发布《关于组织做好国家科技重大专项“智能电网”2026年度公开项目申报工作的通知》,组织拟通过其推荐的单位参与国家科技重大专项“智能电网”2026年度公开项目申报,核心立足交通强国和科技强国建设需求。
交通运输部:发布《关于组织做好国家重点研发计划“交通基础设施”“交通载运装备与智能交通技术”重点专项2025年度第二批项目申报工作的通知》。通知核心是组织国家重点研发计划“交通基础设施”“交通载运装备与智能交通技术”重点专项2025年度第二批项目申报,由交通运输部主责推进。申报单位需为2024年6月30日前注册的独立法人,无科研失信记录,项目(课题)负责人需具备高级职称或博士学位、60周岁以下,且有明确限项要求。
交通运输部:就《城市公共汽车和电车客运管理规定(修订征求意见稿)》向社会公开征求意见。
科技部:发布《关于征集2025年度国家科学技术学术著作出版基金项目的通知》,旨在繁荣科技出版、促进创新驱动发展,由国家科学技术学术著作出版基金委员会负责实施。申报时间为2025年10月15日至10月27日,申报单位须为国家批准设立的出版机构,拥有专有出版权。著作须完成60%以上且尚未出版,同一作者年度限报一项,已获国家财政支持的项目不得重复申报。
科技部:要锚定科技强国建设战略目标,抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇,发挥新型举国体制优势,加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹,加强原始创新和关键核心技术攻关,推动科技创新和产业创新深度融合。
科技部:印发《“创新积分制”工作指引(2.0版)(全国试行版)》,核心是升级科技金融政策工具,破解科技型企业与金融机构信息不对称问题,推动全国规范化实施。文件明确“找得到、评得准、用得好”三大目标,构建由创新投入、创新产出、创新发展、创新影响4项一级指标组成的12项二级指标体系(9项定量+3项加分),总分130分。指标权重兼顾企业不同成长阶段与8大技术领域差异,评价结果分四档用于精准赋能。拓展“积分贷”“积分投”等金融场景,联动贷款贴息、风险补偿等政策,高积分企业可优先申报国家科技项目,配套“揭榜挂帅”机制加速经验推广,助力科技资源向创新型企业聚集。
科技部:发布《关于开展创新积分制“揭榜挂帅”的通知》,核心是通过揭榜挂帅模式推动创新积分制落地见效,强化央地联动、科金协同,将科技金融政策转化为科技创新主体获金融支持的“实招”。通知围绕“推广创新积分制”凝练4项榜单任务,涵盖区域特色指标体系构建、数智底座搭建、应用场景拓展等关键方向。
科技部部长阴和俊:持续加强“十五五”人工智能顶层设计和体系化部署。聚力开发新的模型算法、高端算力芯片。全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。深入实施“人工智能+”行动。推动国际交流合作,让人工智能成为造福人类的国际公共产品。
国家知产局:公布《首批产业知识产权运营中心名单》,核心是完善知识产权运营体系、推进专利转化运用,服务产业高质量发展。这些中心以龙头企业、产业园区、科研机构等为建设主体,聚焦数智装备、生物医药、寒地农业等重点领域,承担构建全产业链知识产权运营生态、推动产学研深度融合、开展专利转化对接、提供专业知识产权服务等核心职责。
国家知产局:公布《2025年第二批专利转化运用优秀案例》,核心是落实《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》,推广服务机构促进专利产业化的可复制经验。此次经推荐评审共遴选出20项案例,聚焦供需匹配、路演推介等关键场景,突出服务模式创新与实际成效,具备极强示范引领价值。
国家知产局:发布《关于评选第二十六届中国专利奖的通知》,核心是表彰技术创新与经济社会发展领域突出贡献的专利权人和发明人(设计人)。奖项设专利金银铜优秀奖及外观设计金银铜优秀奖,专利金奖不超30项,外观设计金奖不超10项。
国家知产局:印发《知识产权促进民营经济发展实施办法》,核心是落实《民营经济促进法》,从知识产权创造、保护、运用、服务全链条赋能民营经济高质量发展。办法鼓励民营企业开展高质量知识产权前瞻性布局,提高审查效率;加大侵权查处力度,依托保护中心提供“一站式”快速协同保护,强化涉外风险预警;支持通过质押融资、专利池、开放许可等多元方式实现知识产权价值转化;优化公共服务,提供“一网通办”和数据共享便利。
国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室:发布《关于印送知识产权强国建设第四批典型案例的函》,共遴选30个案例,涵盖专利、商标、版权等各类知识产权,涉及创造、运用、保护、管理、服务全链条,创新举措突出且成效显著。
国家知识产权局局长申长雨:持续完善人工智能领域知识产权制度规则,强化高价值知识产权技术供给,运用人工智能大模型技术提升知识产权领域治理效能,积极参与人工智能全球治理,推动知识产权与人工智能共生演进、融合发展。
商务部:召开例行新闻发布会,回应多个热点问题。就中美近期是否举行新一轮经贸会谈,中方对于相互尊重基础上的平等磋商持开放态度。对于中国的稀土出口管制措施,中方将在实施过程中不断优化许可流程,有效促进合规贸易。就荷兰当局干预闻泰科技子公司安世半导体运营,中方将采取必要措施,坚决维护中国企业合法权益。另外,商务部将适时推出新的稳外贸政策。
商务部等五部门:联合印发《关于进一步完善海外综合服务体系的指导意见》。文件聚焦出海企业多元化服务需求,着力打造央地联动、区域协同、资源集聚、内外贯通的服务生态,提出优化公共服务、创新地方服务等6方面16项具体举措,覆盖平台升级、海外服务延伸、经贸保障、专业服务赋能等全链条。要求各方面守牢安全发展红线,强化协作联动,实现服务资源高效匹配,为出海企业参与国际竞争、维护正当权益提供支撑,引导对外投资合作健康安全有序发展,深化产供链国际合作。
商务部:发布《关于部分类别对外援助项目实施企业资格招标有关事宜的公告》,依据相关法规通过资格招标认定部分对外援助项目实施企业资格,涵盖援外成套项目管理企业、技术援助项目实施单位及咨询服务单位三类主体。申请企业需满足中国境内法人、所有出资人为中国投资者、前三年无亏损无违规处罚、依法纳税缴费等核心条件,部分类别需具备对应工程设计或监理资质。商务部:召开政策解读专场外资企业圆桌会,170余家外资企业及在华外国商协会代表参会。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激强调,中方对相关物项实施出口管制是坚定维护世界和平和地区安全稳定、履行防扩散国际义务的负责任之举,同时依法审批合规贸易,维护全球产业链供应链稳定。
商务部:公布《2026年货物出口配额总量》,涵盖甘草及甘草制品、活猪(对港澳)等7类重点货物,明确各类别具体配额数量。出口相关货物需先申请配额,凭配额证明或招标中标文件申领出口许可证,方可办理海关报关验放手续。
商务部:公布《2026—2027年度钨、锑、白银出口国营贸易企业申报条件及申报程序》。申报企业需具备独立法人资格、通过ISO系列质量及环境管理体系认证,依法缴纳社保且无未整改违法违规行为,生产及流通企业需满足对应出口实绩或产能要求(高新技术产品企业可适当降标)。
商务部:发布《关于下达2025年农产品出口配额第二次分配数量的通知》,核心是对供港澳活大猪和活牛、边贸大米、锯材等品类的剩余出口配额进行二次调配。
商务部:公布《2026年化肥进口关税配额总量、分配原则及相关程序》,总量为1365万吨,其中尿素330万吨、磷酸氢二铵690万吨、复合肥345万吨,分国营和非国营贸易两类配额,分配实行“先来先领”原则。
商务部:发布《关于公示2025年羊毛、毛条进口关税配额再分配拟分配企业名单的通知》。申请企业需满足合规经营、无失信违规记录等条件,有进口实绩企业或年加工能力3000吨及以上的毛纺生产企业可参与。
商务部等五部门:印发《城市商业提质行动方案》,核心是提振消费、扩大内需,结合城市更新构建布局合理、供给优质的城市商业体系。方案以全国示范步行街(商圈)为引领、特色商业街区为支撑、一刻钟便民生活圈为基础,推进业态升级,培育大型商业综合体、快闪店等多元业态,促进线上线下融合与即时零售发展。丰富国货潮品、进口商品等供给,深化商旅文体健融合,改造存量商业设施并强化新兴技术赋能。同时完善应急保供与循环流通体系,通过财政金融支持、规划优化等保障措施,释放消费潜力,助力经济高质量发展。
商务部等九部门:联合印发《关于促进住宿业高质量发展的指导意见》。《意见》从培育经营主体、扩大品质供给、加快绿色发展、优化发展环境、强化要素支撑、夯实工作基础六个方面,提出17项具体政策,进一步加强住宿业品牌建设,推动业态场景创新、智慧化转型、绿色化发展,提升住宿业涉外接待能力,规范住宿业市场秩序,强化土地、人才等要素支撑,加强安全生产管理,推动住宿业实现高质量发展。
商务部:印发《关于拓展绿色贸易的实施意见》。《意见》明确,鼓励外贸企业积极使用可再生能源,通过设备更新、工艺流程改造、再生资源原料替代等方式,降低外贸产品碳排放量。促进外贸大宗货物和集装箱长途运输“公转铁”、“公转水”。引导外贸企业使用环保包装材料、减少二次包装,使用获得绿色认证的周转箱等物流装备及器具。引导外贸企业开发使用再生资源、回收资源、可降解材料、可再利用废弃物等制造的产品。
商务部数据:前三季度,我国电子商务持续健康发展,其中,网络零售激发消费活力。1-9月,数字产品、线上服务、即时电商成为亮点,分别增长8.3%、20.2%、24.3%。
商务部部长王文涛:会见美国黑石集团董事长兼首席执行官苏世民。双方就中美经贸关系等议题进行了交流。王文涛表示,美方在马德里经贸会谈后,密集出台多项对华限制措施,严重损害中方利益。中方有权采取必要措施,坚定维护自身利益。
商务部部长王文涛:会见美国苹果公司首席执行官库克。双方就中美经贸关系、苹果公司在华业务发展等进行了交流。王文涛指出,欢迎苹果公司继续深化对华合作,加大在华投入。
商务部部长王文涛:会见空客公司首席执行官傅里,双方就空客对华合作等进行交流。王文涛强调,希望空客以天津第二条A320总装线投产为契机,继续加强对华合作。中方将继续发挥好外资企业圆桌会作用,积极推动解决空客在华发展经营中遇到的问题和关切,共同维护全球产供链稳定。
央行:下阶段将进一步推动金融市场高水平双向开放。增强透明度、规则性和可预期性,提升金融市场交易效率和流动性,适当整合投资渠道,吸引更多境外机构有序投资境内市场。
央行:发布《关于落实<金融机构反洗钱和反恐怖融资监督管理办法>有关事项的通知》。通知明确监管主体为中国人民银行及其分支机构,部分全国性法人金融机构由央行直接监管,其他按属地原则由机构总部所在地分支机构负责,特殊情形协商确定监管行。支持央行及省级分行开展跨区域监管,统筹资源确保监管有效。
央行:召开党委会议强调,要构建科学稳健的货币政策体系,把握好货币政策的力度、时机和节奏,充分释放各项货币政策效能。动态完善货币政策框架,加强货币政策执行和传导。拓展丰富中央银行宏观审慎和金融稳定功能,维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行。拓展贸易项下人民币使用,推进人民币离岸市场发展。
央行行长潘功胜:在出席二十国集团(G20)财长和央行行长会议时表示,将继续实施适度宽松的货币政策,综合运用多种货币政策工具,保证流动性充裕,支持提振消费、扩大有效投资,巩固和增强经济向好态势,维护金融市场稳定运行,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
央行行长潘功胜:出席第52届国际货币与金融委员会会议。潘功胜指出,关税政策高度不确定性加剧了全球经济金融面临的风险,基金组织应客观评估相关风险,结合各国国情提出更具针对性的政策建议。积极引导各国坚定支持经济全球化和多边贸易体系,维护国际金融体系稳定。
央行行长潘功胜:目前债市整体运行良好,央行将恢复公开市场国债买卖操作;继续完善货币政策框架,强化货币政策执行和传导;进一步优化数字人民币管理体系;将会同执法部门继续打击境内虚拟货币的经营和炒作;研究实施支持个人修复信用的政策措施,探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制安排。
央行行长潘功胜:稳慎有序推进人民币国际化,全面提升人民币计价、支付、投融资、储备等国际货币功能;强化系统性金融风险的监测和评估,支持融资平台市场化转型。
央行副行长邹澜:科技金融没有一条放之四海皆准的通用路径。各国要根据本国科技发展阶段,塑造与之相适配的金融体系。在他看来,我国应立足中国国情,构建与科技创新相适应的科技金融体系。
央行科技司副司长周祥昆:以大模型为代表的新一代人工智能技术发展带来前所未有的机遇。同时,算法歧视、模型“黑箱”、数据滥用等风险不容忽视。央行将加快落实出台“人工智能金融”的相关政策文件。
央行条法司负责人:下一步将加快推进重点领域、新兴领域立法,不断完善金融法治体系。坚持依法行政,持续提高行政执法规范性和有效性,为金融高质量发展保驾护航。
央行金融稳定局负责人:“十四五”期间,我国金融风险总体可控,金融机构经营整体稳健,金融市场平稳运行,为经济高质量发展提供了有力支持。看到成绩的同时,也要认识到,当前我国经济运行依然面临不少风险挑战,必须正确把握形势,坚持底线思维,平衡好稳增长与防风险的关系。
财政部、海关总署、税务总局:发布《关于调整风力发电等增值税政策的公告》。核心调整:取消陆上风电增值税即征即退50%政策,保留并延续海上风电增值税即征即退50%政策至2027年12月31日,支持海上风电发展。核电政策调整:2025年10月31日前已投产核电机组继续按原政策执行,已核准未投产机组自投产后10年内享受增值税先征后退50%,2025年11月1日后新核准核电机组不再享受此优惠。
财政部、税务总局:发布《关于黄金有关税收政策的公告》。政策明确标准黄金(特定牌号与规格的黄金原料)通过上海黄金交易所、上海期货交易所交易时,卖出方免征增值税;未实物交割的交易所免征增值税,发生交割的按用途差异化计税。投资性用途黄金实行增值税即征即退+免征附加税,非投资性用途黄金免征增值税,一般纳税人按6%扣除率抵扣进项。不通过交易所交易的标准黄金按现行规定缴税,设置用途变更机制与违规惩戒措施,同时废止部分旧政策,引导黄金交易规范化发展。
财政部、税务总局:组织开展代理记账机构代理记账及涉税业务联合监管试点,在河北、内蒙古、江苏开展全面试点,在山西、吉林、安徽、山东、河南、湖北、青海等7个省份选取2-3个地级市开展部分试点。
财政部等五部门:印发《关于完善免税店政策支持提振消费的通知》。《通知》明确,自2025年11月1日起完善免税店政策。通知从四方面完善了免税店政策。一是优化国内商品退(免)税政策管理,积极支持口岸出境免税店和市内免税店销售国产品。二是进一步扩大免税店经营品类,将更多便于携带的消费品纳入经营范围。三是放宽免税店审批权限。四是完善免税店便利化和监管措施,持续提升旅客免税购物体验。
财政部、海关总署、税务总局:发布《关于调整海南离岛旅客免税购物政策的公告》。政策将免税商品由45大类扩至47大类,新增宠物用品、可随身携带的乐器等品类,同时补充小家电、微型无人机等商品细类。允许服装服饰、鞋帽等6类国内商品入店免税销售,退(免)增值税、消费税。享惠人群扩大至离境旅客,其购物金额计入每年10万元免税额度且不限次数;岛内居民年度内有离岛记录的,可不限次数购买15类“即购即提”商品。离岛免税购物年龄调整为年满18周岁,进一步优化消费体验与政策效能。
财政部副部长、世行中国副理事廖岷:出席2025年世界银行发展委员会第112次会议。他表示,中方希望世行助力营造更加开放稳定的经贸环境,并帮助发展中国家完善基础设施建设和政策制度等软环境,打造适应数字经济和绿色转型的劳动力结构,充分释放人口红利和增长潜力。
金融监管总局:发布《关于境内保险公司在香港市场发行有关保险连接证券事项的通知》,核心支持境内保险公司在香港市场发行“侧挂车”保险连接证券,丰富巨灾风险分散渠道、巩固香港国际金融中心地位。“侧挂车”是将地震、台风等巨灾风险比例分保给专门设立的特殊目的保险公司(SPI),由其发行股权或债权型证券募集赔付资金。SPI设立管理、再保险安排等按2021年巨灾债券相关通知执行,偿付能力方面,再保险应收款项的违约风险基础因子遵循偿付能力监管规定,为险企巨灾风险管理提供明确指引。
金融监管总局:发布《关于促进养老理财业务持续健康发展的通知》,核心助力银发经济发展、满足多样化养老金融需求。通知将养老理财试点扩大至全国,试点期限三年,符合开业满三年、风控能力强等条件的理财公司可参与,单家机构募集规模上限提高至上年末净资本扣除风险资本后余额的五倍。鼓励发行10年期以上或最短持有期5年以上长期限产品,支持费率优惠与转让、质押等流动性机制。提供养老理财账户、顾问咨询等服务,引导资金投向养老产业、健康产业,允许多元投资并与持牌机构合作。强化风险管理,规范信息披露、充分提示风险,统一通过行业平台开展信息交互,严禁非养老理财产品使用“养老”字样误导投资者。
金融监管总局:就《银行保险机构许可证管理办法(征求意见稿)》《行政许可实施程序规定(征求意见稿)》《资产管理信托管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。
金融监管总局副局长肖远企:必须关注AI对整个金融结构变化的潜在影响。目前AI在金融领域的应用仍处于早期阶段,其作用仍是辅助性的,无法取代人的决策。
税务总局:我国离境退税政策优化实施以来,办理离境退税人数明显增加,退税金额显著增长。今年1-9月,办理离境退税境外旅客人数同比增长229.8%;退税金额同比增长97.4%。
国家外汇局党组:召开会议强调,稳步扩大外汇领域高水平制度型开放,统筹推进人民币国际化与资本项目高质量开放。建设开放多元、功能健全、竞争有序的外汇市场,提高外汇市场资源配置效率。
国家外汇局党组:近期将聚焦贸易便利化新出台9条政策措施,主要是扩大跨境贸易高水平开放试点范围和轧差结算业务种类,优化贸易新业态主体外汇资金结算,放宽服务贸易代垫业务管理等。近期还将发布实施跨国公司本外币一体化资金池、境内企业境外上市资金管理等政策。
外汇管理局:发布《关于进一步便利外汇资金结算支持外贸稳定发展的通知》,核心是通过多项外汇资金结算便利化措施深化贸易外汇管理改革,支持外贸稳定发展、服务实体经济。通知扩大跨境贸易高水平开放试点范围,拓宽轧差净额结算业务种类,涵盖货款与相关费用等多类收支轧差。简化优质跨国公司经常项目资金集中收付手续,便利其涉外员工薪酬购付汇。将更多贸易新业态主体纳入便利化政策,银行可凭电子信息为外贸综合服务企业等办理收付汇。放宽服务贸易代垫业务管理,支持承包工程企业境外资金集中调配。银行需落实展业责任,坚持“实质重于形式”审核,坚守风险底线。
公安部:发布《关于批准发布<互联网交互式服务安全管理要求第12部分:网络直播服务>等19项公共安全行业标准的公告》。标准覆盖网络直播、网络支付、区块链安全、5G接入安全等多元场景,从安全管理制度、人员管理、个人信息保护、违法有害信息处置等方面明确要求,压实企业主体责任。
市场监管总局:就《网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者落实食品安全主体责任监督管理规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见。
市场监管总局:创新召回监管体系,建立并推动实施新能源汽车火灾事故企业报告制度,汽车远程升级报告制度等。近期正在会同工信部共同研究起草关于加强智能网联、新能源汽车产品召回生产一致性监督管理,规范宣传的通知
市场监管总局、工信部、生态环境部、农业农村部:发布《关于开展劣质拖拉机等农机产品专项整治的通知》,核心解决生产销售及违法使用国Ⅱ发动机、劣质“三无”拖拉机等乱象。
市场监管总局:商业秘密是企业创新成果和核心竞争力的重要体现。全国已建立商业秘密保护服务站点近3万个。上海市奉贤区、广东省佛山市等18个创新试点地区落地商业秘密质押融资等金融服务,累计金额超2.2亿元。
市场监管总局:公示《计量支撑产业新质生产力发展2025年度重点项目名单》。共遴选10个重点项目,覆盖集成电路、量子科技、人工智能、新能源等十大重点领域,聚焦破解“卡脖子”技术瓶颈、实现国产替代及填补国内外空白。
市场监管总局:就《网络市场监管与服务示范区创建管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。
市场监管总局等十三部门:发布《关于开展2025年全国“优化消费环境月”活动的通知》。活动聚焦构建“诚信、公平、便捷、安全”消费环境,强化部门协同与央地联动,宣贯《消费者权益保护法》,严厉打击假冒伪劣、侵权等违法行为。重点开展20余项主题活动,包括武汉主场活动、知识产权保护论坛、食品数字标签推广等,推动新能源汽车充换电、老年用品等领域质量提升,针对“双十一”等消费高峰及重点群体开展维权指引与消费教育,培育放心消费主体,释放消费潜力。
市场监管总局:发布《关于推广第一批计量数据应用案例的通知》,推广第一批计量数据应用案例,含10个优秀案例和50个典型案例,核心支撑新质生产力发展、挖掘数据价值潜力。案例覆盖民生保障、现代产业体系、绿色低碳、科技创新等关键领域,医疗健康领域实现放疗精准质控,工业机器人领域靠亿级数据推动国产装备升级,钢铁行业通过全流程计量数据实现近28%能耗降幅。
数据局:我国将在天津、雄安新区、上海、江苏、浙江、广东、四川7个国家数字经济创新发展试验区,围绕数据要素市场化配置改革、科技创新和产业创新深度融合等7方面重点,推出158项改革举措。
网信办、市场监管总局:联合公布《个人信息出境认证办法》。办法核心是规范个人信息出境认证活动,保护个人信息权益并促进高效安全跨境流动。适用对象为非关键信息基础设施运营者,需满足当年累计向境外提供10万-100万条普通个人信息或不满1万条敏感个人信息,且不含重要数据,禁止数量拆分规避安全评估。
网信办:加快建立完善汽车数据产权认定、权益分配、利益保护等基础性制度体系。加快制定、出台汽车数据出境安全管理的指引性文件,推动完善汽车数据安全防护国家标准体系。
网信办:部署开展网络直播打赏乱象专项行动,从严打击低俗团播引诱打赏、虚假人设诱骗打赏、诱导未成年人打赏和刺激用户非理性打赏等4方面突出问题。
自然资源部、国家林草局、中国地质调查局:发布《关于开展生态修复创新适用技术名录征集推荐工作的通知》。征集覆盖山水林田湖草沙一体化修复、矿山生态修复等十大领域,聚焦新技术、新方法等,不含非生态修复类技术。
自然资源部:公示《矿产资源节约与综合利用先进适用技术目录(2025年版)》,拟向社会推广经自评申报、推荐及专家评选产生的376项技术,核心助力矿业高质量发展与资源节约集约利用。技术涵盖高效采选、绿色低碳、数字化智能等方向,含49项非金属矿相关技术,涉及萤石、石墨、尾矿等矿种的综合利用。
自然资源部副部长孙书贤:2025年度中国地理信息产业总产值将增至近万亿元。要加强时空信息基础设施建设,夯实数据资源基底。优先推动与民生紧密相关社会需求迫切的数据资源向社会开放。
生态环境部等三部门:联合发布《关于发布2024年电力碳足迹因子数据的公告》,公布11项电力碳足迹因子数据,包括全国电力平均因子、各类发电类型因子和输配电因子。2024年全国电力平均碳足迹因子为0.5777千克二氧化碳当量每千瓦时,较2023年的0.6205千克下降6.9%,体现电力行业清洁化转型成效。分类型数据中,生物质发电降幅最大(11.6%),燃煤发电、燃气发电、光伏发电分别下降2.1%、6%和4.6%。新增"含线损"输配电碳足迹因子(0.0327千克二氧化碳当量每千瓦时),补足历史低估问题。
民航局:前三季度,民航全行业完成运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量分别为1220.3亿吨公里、5.8亿人次、739.5万吨,同比分别增长10.3%、5.2%和14%。
民政部等五部门:发布《关于促进新时代基层老年协会健康发展的意见》,核心是践行积极应对人口老龄化国家战略,通过培育扶持与规范管理并重,让基层老年协会成为党和政府联系老年人的桥梁纽带,为基层老龄工作和治理贡献“银发力量”。
民政部等二十二部门:发布《关于深入开展人口老龄化国情教育的指导意见》,核心是通过全覆盖、分类化教育,推动积极老龄观、健康老龄化理念融入社会发展,筑牢应对人口老龄化的思想基础。内容聚焦形势教育、政策法规解读、积极老龄观引导和孝亲敬老文化传承。重点覆盖党政干部、青少年、老年人、社会公众四类人群,分别纳入教育培训、学校思政、老年大学课程和精神文明建设。
卫健委等五部门:发布《关于开展医养结合促进行动的通知》,启动为期3年的专项行动,核心是扩大医养结合服务供给、提升质效,构建“居家-社区-机构”协同的健康养老体系。完善服务布局,支持医疗机构转型、养老机构内设医疗设施,深化医养协作。加强人才培养,新增相关专业布点,实现从业人员培训全覆盖。强化失能失智老年人服务,开展健康评估、设立照护专区,保障经济困难群体需求。
卫健委等七部门:发出通知,将HPV疫苗纳入国家免疫规划,自11月10日起,组织各地为2011年11月10日以后出生的满13周岁女孩免费接种2剂次双价HPV疫苗(间隔6个月)。
中国互联网络信息中心:发布《生成式人工智能应用发展报告(2025)》,截至2025年6月,我国生成式人工智能用户规模达5.15亿人,较2024年12月增长2.66亿人实现半年翻番,普及率36.5%。核心用户为40岁以下中青年(占比74.6%)和大专及以上高学历群体(占比37.5%),应用场景以回答问题为主(占比80.9%),同时延伸至日常办公、创作及农业、工业、科研等领域。技术层面,我国人工智能专利申请量达157.6万件,占全球38.58%位居首位,超九成用户首选国产大模型。
中国国际发展知识中心:发布《全球发展报告2025》。报告共10章,总论梳理世界不稳定因素与有利条件、提出发展路径,分论聚焦全球贸易、气候变化等八大领域探讨现状与对策,倡导通过平等有序多极化、普惠包容经济全球化完善国际体系与世界经济,深化重点领域合作、互利共赢促进全球南方发展。
证监会:修订发布《上市公司治理准则》,核心是落实相关国家意见,规范上市公司董事、高管及控股股东、实际控制人等“关键少数”行为,提升公司治理水平。修订内容包括全链条完善董事高管任职、履职、离职监管,健全薪酬与公司及个人业绩匹配的激励约束机制,严格限制重大不利同业竞争、完善关联交易审议要求,同时衔接《证券法》等规则优化股东权利征集、专门委员会职责等规定。准则修订前曾公开征求意见并吸收合理建议,下一步证监会将推进实施,推动上市公司健全现代企业制度、提升规范运作水平。
证监会:召开党委(扩大)会议强调,要紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线,进一步深化投融资综合改革,持续增强我国资本市场的包容性、适应性和吸引力、竞争力。着力增强资本市场的韧性和抗风险能力,加强长效化稳市机制建设。着力提升监管执法的有效性和震慑力,突出打大打恶打重点。
证监会:发布《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》。文件以“针对核心关切、力求务实管用、于法有据”为思路,聚焦中小投资者重点关切,围绕发行上市保护、公平交易制度、经营机构责任、打击违法违规等八个方面,推出二十三项具体措施,涵盖优化新股定价、强化信息披露、严打欺诈造假、健全退市保护、完善纠纷化解等关键环节。
证监会:明确推进北交所及新三板改革重点举措,包括完善北交所发行上市机制、激活新三板“培育”功能、培育耐心资本、强化监管协同等,同时促进新三板与区域性股权市场互联互通。北交所董事长鲁颂宾表示,将加快推出北证50ETF,研究引入盘后固定价格交易。
证监会:印发《合格境外投资者制度优化工作方案》。方案坚持统筹开放与安全、市场化法治化国际化方向,以优化准入管理、便利投资运作、扩大投资范围等为着力点,资格审批与开户“一件事”、配置型外资绿色通道已同步落地,力争两年内形成开放新格局。
证监会、中国人民银行、国家外汇局:发布合格境外投资者资格审批与开户“一件事”《服务指南》,落实“优化合格境外投资者制度”改革部署与“高效办成一件事”要求。指南以“减环节、减材料、减时限、减跑动”为原则,整合资格审批、许可证核发、外汇登记、账户开立等多环节,推行“一套材料、一次提交、多次复用”,大幅缩短外资入市流程与成本。核心优化包括明确资格审批5个工作日承诺办理时限,对境外主权基金等配置型资金实施3个工作日“绿色通道”,各环节办理时限清晰明确。下一步将在严把准入关基础上,持续优化程序、提升服务质量,推动在岸渠道高水平开放。
证监会:就《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引(征求意见稿)》向社会公开征求意见。
证监会:下一步将指导沪深北交易所,以《上市公司可持续发展报告信息披露指引》为依据,结合企业的需求,适时丰富编制指南,并做好明年强制披露后的政策评估,不断优化披露制度。
证监会:更好服务“十五五”发展目标和金融强国建设。着力增强资本市场的韧性和抗风险能力,培育和发展高质量的上市公司群体。着力提高资本市场制度的包容性、适应性。着力提升监管执法的有效性和震慑力,不断提升监管效能和投资者权益保护质效。
证监会国际顾问委员会:会议以“创新、包容、开放,更好促进资本市场高质量发展”为主题,12名顾委会委员与证监会相关领导围绕新兴科技影响、市场包容性、高水平开放等议题研讨,高度认可中国资本市场在防风险、强监管等方面的进展,认为中国资产吸引力持续增强。委员们就健全投融资功能、完善“长钱长投”生态、科技赋能监管等提出建议,顾委会作为专家咨询机构,将继续助力资本市场改革开放与稳定发展。
证监会主席吴清:在风险再定价、资产再平衡过程中,稳健性和均衡性日益成为资产配置的优先选项。在此过程中,A股、港股等中国资产持续重估,配置价值更加显现。择机推出再融资储架发行制度。
证监会副主席李超:证监会将抓紧研究谋划“十五五”时期资本市场战略任务和重大举措,全面推进实施新一轮资本市场改革开放。证监会法治司副司长罗娟指出,将进一步完善资本市场涉外法治体系,保持对跨境违法行为“零容忍”,严厉打击欺诈发行、财务造假、跨境操纵等严重违法行为。
证监会副主席李超:人工智能正在深刻改变资本市场的生态和运行模式,要规范应用人工智能技术,规避可能带来的风险,要加强数据安全保障和业务风险防控,合规开展业务。探索开展“人工智能+资本市场”金融科技创新专项试点。
证监会法治司副司长罗娟:将进一步研究完善资本市场的涉外立法工作,要切实强化境内外的监管协同和沟通协作,压实发行人、中介机构责任,保持对跨境违法行为“零容忍”,严厉打击欺诈发行、财务造假、跨境操纵等严重违法行为,让违法者付出代价,共同保护好投资者合法权益。
全国股转公司:发布《2025年三季度做市商评价结果》,12家券商获经手费差异化减免。其中,综合排名前5%(含)的东北证券、开源证券、上海证券享受100%减免;前5%~10%(含)的国元证券、天风证券、广发证券减免70%;前10%~20%(含)的华安证券、长江证券、联储证券等6家券商减免50%。此次评价通过费用减免激励做市商积极履职,东北证券等头部券商持续稳居前列,体现其做市业务优势,将助力提升新三板市场流动性与服务质效。
中上协:上市公司业绩说明会正全面升级,从传统模式迈向聚焦深度交流的专业化平台,构建企业与投资者“双向奔赴”的良性沟通生态。其年报业绩说明会召开比例连续三年稳定在90%以上,“关键少数”出席率达99.0%,呈现参与热度高、互动质量提升、数字化覆盖广的特征。转型中,企业从被动“交作业”转为主动“亮实力”,高管集体亮相回应市场关切;形式突破传统,以线上化为主导,短视频化、脱口秀等多元形态提升传播效率;更从“独角戏”升级为高管团队与外聘专家协同的“系统化工程”,有效破解信息不对称,为资本市场高质量发展注入动能。
中证协:发布《2024年度证券公司投资者服务与保护报告》。报告首次推出《证券公司客户回访标准》《证券公司投诉处理标准》两项团体标准,收录100个行业优秀实践案例。2024年证券行业开展23.67万场投资者教育活动,覆盖超14亿人次,通过科技赋能提升服务精准性,完善纠纷多元化解体系,全年在线调解成功332起,和解金额776.94万元。报告彰显“监管+司法+行业自律”协同治理格局,下一步将持续强化投资者保护系统性与协同性,助力资本市场高质量发展。
中证协:发布《证券公司国际化发展实践报告及典型案例汇编(2025)》,聚焦资本市场高水平制度型开放,总结中资券商“走出去”与外资券商“引进来”双向赋能成效。中资券商设38家境外一级子公司,以香港为支点拓展东南亚等市场,国际业务收入占比最高达25%,2025年1-9月服务65家企业港股IPO融资1874亿港元;16家外资券商(含5家全资)深耕中国市场,延伸至综合金融服务领域。报告收录10家机构典型案例,指出行业面临本土化经营、合规风控等挑战,未来将推动新“国九条”落地,完善自律规则,助力培育国际竞争力一流机构。
中基协:早期投资委员会联席工作会议在长春召开,超40位行业相关代表及监管部门同志参会。会议明确早期投资机构以投早投小投长期投硬科技为核心,在科创企业“从零到一”阶段、科技成果转化等方面发挥关键作用。今年股权创投行业回暖,基金募集与投资规模同比增长,机构聚焦人工智能等关键领域,以“资金+资源”赋能科技型中小企业,服务新质生产力成效显著。同时行业仍面临“募投管退税”等挑战,协会表示将强化“五大服务”能力,结合国家政策支持,优化早期投资生态,助力行业高质量发展。
中基协:修订发布《私募投资基金备案指引第3号——私募投资基金变更管理人》。修订指引尊重合同约定,优先适用基金合同中约定的表决机制与比例,不再强制要求三分之二以上投资者同意。新增"生前遗嘱"条款,要求新设基金在合同中明确管理人无法履职时的变更、终止或清算程序。程序上简化决议文件,优化表决形式(书面、通讯表决有效),删除部分难提供材料;扩大适用范围,允许未完成清算基金在特定条件下变更管理人;完善司法衔接,明确法院判决、仲裁裁决可作为变更依据。
中基协:就《公开募集证券投资基金业绩比较基准操作细则(征求意见稿)》向社会公开征求意见。
四川省委常委会:由四川省委书记王晓晖主持,传达学习习近平总书记系列重要讲话重要指示及中央相关会议精神,研究贯彻落实意见。会议强调要将“十五五”规划“六个坚持”原则贯穿编制全过程,坚持开门编规划、汇聚民智;坚守宗教中国化方向,引导信教群众增进“五个认同”,依法治理宗教事务;紧扣新时代中心任务推进治蜀兴川各项事业,落实妇女儿童工作与家庭家教家风建设,保障妇女合法权益;坚持党校姓党,推动党校事业高质量发展;落实刘国中副总理调研要求,聚焦增收与防返贫底线,巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴。
四川省委常委会:由四川省委书记王晓晖主持,专题传达学习党的二十届四中全会精神并研究贯彻落实意见。会议强调,四中全会是推进中国式现代化关键时期的重要会议,其审议通过的“十五五”规划《建议》为未来五年发展提供顶层设计,习近平总书记重要讲话是根本遵循。四川将把思想行动统一到全会精神上,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,在对标对表中谋划“十五五”发展,聚焦拼经济搞建设、发展新质生产力,坚定不移推动高质量发展。全省将抓好全会精神宣传培训,科学谋划规划、做强项目支撑,做好年底收官与明年开局工作,奋力谱写中国式现代化四川新篇章。
四川省政府常务会议:四川省委副书记、省长施小琳主持召开省政府第58次常务会议,核心传达学习党的二十届四中全会精神,将其作为当前和今后重大政治任务,推动落地落实并融入四川“十五五”规划编制,全力冲刺四季度以保障“十四五”收官与“十五五”开局。会议审议通过《关于巩固拓展经济回升向好势头的若干政策措施》,明确优化政策兑现程序、精准纾困市场主体,实现惠民生与促发展结合。同时通过《“畅通一条江”航运振兴发展集中攻坚三年行动方案(2025—2027年)》,聚焦多江改造补齐水运短板,推动“三网”融合构建内畅外通的物流生态,巩固经济回升向好势头。
四川省人民政府:发布《关于健全基本医疗保险参保长效机制的实施意见》。核心亮点体现“放扩提奖便”:全面取消就业地参保户籍限制,职工医保个人账户共济范围扩至近亲属;连续参保、当年基金零报销的居民,次年各提高大病保险最高支付限额4000元,两项激励可叠加且累计不超原封顶线20%。同时建立中断参保约束机制,断保再参保设待遇等待期,通过数字赋能优化刷脸支付、“医保钱包”跨省共济等服务,健全部门协同与信息共享机制,夯实医保制度根基。
四川省人民政府:印发《四川省加快推进科技服务业高质量发展实施方案(2025—2030年)》,落实国家部署,明确高端化、智能化、绿色化、融合化发展方向及2027年、2030年阶段性目标。在国家10项重点任务基础上,新增概念验证和中试熟化服务形成11项任务,聚焦“15+N”重点产业链,在电子信息、生物医药等领域布局相关平台与质检机构。针对市场化水平、人才短板等问题,推行“企业认定、政府认账”人才机制,通过科技成果转化尽职免责、创新券优化等举措激发活力,探索“股贷债保”联动等科技金融模式,助力科技创新与产业融合,支撑新质生产力发展。
四川省人民政府:发布《关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的实施意见》,落实国家部署,释放土地整治系统集成效能。明确到2027年启动不少于60个项目、形成成熟制度框架,2030年建成四川特色模式,实现“三生空间”协调优化。围绕规划引领、耕地保护、建设用地整理等六大重点,创新允许“三区三线”局部微调,集成增减挂钩等政策工具,构建省市县乡四级管理体系与数字化监管场景,建立“财政引导+金融支持+社会参与”多元投入格局,兼顾生态修复、文化传承与和美乡村建设,助力城乡融合与乡村振兴。
四川省人民政府:发布《四川省地名管理办法》。办法遵循“统一监督管理、分级分类负责”体制,规范地名命名更名,明确具有重要历史文化价值的地名一般不得更名,高关注度地名命名更名需通过听证等方式征求社会意见。强化数字化建设,鼓励研发基于定位和物联网的新型地名标志,建立信息共建共享机制;单列专条保护地名文化,构建名录认定、永久标志设置等全链条体系。优化审批机制,委托市辖区行使部分命名审批权,推动地名管理融入国土空间规划,助力乡村振兴与文旅融合,提升地名管理法治化、科学化水平。
四川省人民政府:印发《四川省2025—2026年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》,聚焦秋冬季重污染防控,明确核心目标:2025年全省PM2.5平均浓度不超过29.5微克每立方米,力争无新增重污染天;2026年1—2月浓度同比改善、重污染天数减少。方案围绕工业源减排、面源污染治理、移动源整治及重污染天气应对四大领域,提出12项任务,要求五大重点行业清洁运输比例不低于70%,推进水泥焦化行业超低排放改造、秸秆禁烧、老旧车辆淘汰等措施。突出精准科学与依法依规,实施企业绩效动态管理,A级企业应急期间可自主减排,坚决杜绝“一刀切”,兼顾污染治理与经济社会发展。
四川省人民政府:印发《关于巩固拓展经济回升向好势头的若干政策措施》,衔接过往稳增长政策,聚焦消费、企业发展、产业转型等重点领域。消费端延续发放“蜀里安逸”消费券,实施个人消费贷款贴息、二手车销售奖励及消费新场景激励,支持房地产“一城一策”稳市。企业端推出地方法人银行支农支小再贷款奖补、科创债券发行补贴与担保分险支持,对工业、建筑业等企业生产增长予以激励。产业端持续实施“转企升规”激励、传统服务业转型奖励及肉牛稳产提质支持,通过财政奖补、贴息等方式撬动社会资本,巩固经济回升势头。
四川省人民政府:发布《关于进一步深化就业领域改革促进高质量充分就业的实施意见》,落实国家部署,围绕五大核心内容推进改革。构建“大就业”工作格局,健全多部门协同机制;多渠道开发岗位,涵盖新质生产力、现代服务业、乡村振兴及灵活就业等领域;完善政策支持,重点帮扶高校毕业生、农民工等群体,强化创业带动就业效应。推出27项全新改革举措,实施高技能人才倍增计划,规范零工市场建设;健全数字化就业公共服务体系,推动服务下沉至“家门口”,覆盖企业、劳动者等多元主体,破解结构性就业矛盾。
四川省委书记、省人大常委会主任王晓晖:赴阿坝州、绵阳市宣讲党的二十届四中全会精神并调研,强调以“六个坚持”为遵循科学谋划“十五五”发展,坚决完成全年目标、确保“十四五”圆满收官。他走访特色企业、乡村、自然保护区等,要求立足资源禀赋做好文化旅游、清洁能源、特色农牧业“三篇大文章”,推动文旅深度融合。同时强调加强红色资源保护利用、筑牢生态屏障,坚持新时代“枫桥经验”,解决群众急难愁盼问题,助力欠发达地区增强“造血”功能,让各族群众共享发展成果,乘势而上推进现代化建设。
四川副省长杨兴平:在成都天府国际生物城调研医药健康产业,走访康诺亚生物、通用电气医疗等企业,了解生产经营与创新药械研发情况,并听取天府永安湖实验室推进汇报。他强调要落实省委省政府部署,以“圈”“链”思维推动产业高质量发展,将其列为战略性新兴产业重点,以科技创新为核心,鼓励企业研发攻关,深化产学研合作与成果转化,助力产业建圈强链。要强化对企服务,在创新平台共享、审评审批提速等方面加大支持,打造优质产业生态,帮助企业开拓市场、产品出海,同时发挥四川中医药大省优势,推进重大创新平台建设,推动中医药传承创新。
四川副省长胡云:赴眉山、雅安、甘孜调研文旅发展,深入古镇、高原旅游驿站等场所,了解农文旅融合、景区运营等情况。他强调要落实省委部署,因地制宜推动文旅深度融合,以首批高原旅游驿站试点为抓手,建设贴合需求的特色驿站,避免形象工程,提升全链条服务品质。要深挖世界非遗等文化品牌,深化“文旅+百业”融合,培育新业态新场景,将资源优势转化为发展优势。健全利益联结机制让群众“家门口”增收,同时抓实风险排查与防灾减灾,筑牢安全与生态环保防线,务实推进文旅产业高质量发展。
四川省发改委:印发《四川省公共数据资源登记管理实施办法》《四川省公共数据资源授权运营实施办法》,为省内公共数据管理与运营填补制度空白。登记办法确立省级统筹、市(州)协同模式,明确省大数据中心为省级登记机构,搭建全省统一登记平台,要求授权运营类公共数据“应登尽登”,登记结果可用于数据交易、融资质押等。授权运营办法实行分层级管理,以整体授权为主,省大数据中心为省级实施机构,坚守“安全可控、价值释放”理念,落实“原始数据不出域”要求,探索公益类数据产品免费使用机制,降低企业用数成本,通过跨部门协同监管筑牢数据安全防线,激活数据要素价值。
四川省发改委、四川省能源局:印发《四川省电网侧新型储能项目清单(2025年第二批)》,聚焦迎峰度夏电力保供需求,共纳入35个项目,总规模达3.45GW/7.425GWh。项目布局于成都、自贡等7个电力缺口或供电卡口区域,其中成都市规模最大,达1.2GW/2.6GWh。技术路线涵盖磷酸铁锂、全钒液流、钠离子及混合储能,磷酸铁锂技术占比超67%为主流选择。清单明确项目按市场化原则推进,需在印发后1年内实质性开工,电网企业同步配套接网工程,严格落实安全消防要求,建成后将强化电力系统调节能力,助力能源保供与新能源消纳。
四川省发改委:发布《关于降低成品油价格的通知》,四川同步调整三个价区汽、柴油最高零售与批发价格。零售企业可在最高零售价内自主制定具体售价,批发企业按最高批发价与零售企业协商定价,合同配送类批发价以附件为准。符合资质的民营批发企业最高供应价,按最高零售价扣减400元确定且需保持不小于400元差价。新价格自2025年10月27日24时起执行,中石油、中石化在川企业需保障成品油供应,各级发改部门会同市场监管部门加强价格监管,打击违法行为,维护市场稳定。
四川省发改委:就《关于提高电网建设项目行政审批效能的若干措施(征求意见稿)》向社会公开征求意见。
四川省经信厅:发布《关于做好进一步推动氢能全产业链发展及推广应用相关激励政策兑现工作的公示》。兑现范围涵盖加氢基础设施建设、用氢成本降低、氢燃料电池汽车示范、应用场景打造四大方向,其中日加氢500公斤及以上的制氢加氢一体站最高获500万元一次性奖励,市(州)相关支出及场景建设最高各享2000万元省级奖励。鼓励企业组建联合体研发推广氢燃料电池汽车,省级按市(州)奖励实行1:1配套。
四川省经信厅:发布《关于补充征集工业领域绿色低碳(资源综合利用类)技术装备目录的通知》。征集范围涵盖工业固废源头减量与综合利用、再生资源高效回收加工、机电产品再制造等核心方向,重点关注磷石膏、废旧动力电池等难用固废及新兴资源利用技术。
四川省经信厅等七部门:印发《四川省化工园区建设标准和认定管理办法》。《办法》明确申请认定园区规划面积≥2平方公里,安全风险等级需达D级,设置15项建设标准,优化认定与扩区程序,取消扩区面积限制。新增全过程动态管理,严格项目准入退出,鼓励优质项目、严禁淘汰类项目,落实“管进管出、优胜劣汰”机制。
四川省经信厅等三部门:发布《关于组织申报2025年高端医疗装备推广应用项目的通知》。申报需以“1+1+N”联合体形式,由本省三甲医疗机构与省内生产企业联合牵头,联合科研院所等单位参与。申报产品需具备高创新性与临床价值,持有相关注册证,企业近3年研发投入占比不低于5%,优先支持首台套重大技术装备、“名特优新”产品。项目将获推荐国家推广项目、建设医企联合实验室等支持,试点周期不超过3年,助力高端医疗装备临床验证与迭代推广,填补国产装备应用空白。
四川省经信厅:发布《关于征集四川省“十五五”企业技术改造规划研究项目代理机构的公告》,面向社会征集1家“十五五”企业技术改造规划研究项目采购代理机构,专项负责项目比选代理工作。申报机构需具备独立企业法人资格、列入四川政府采购网代理机构名录,且近三年经营活动无重大违法记录。
四川省经信厅:发布《关于第九批制造业单项冠军企业和复核通过第三批、第六批制造业单项冠军企业名单的公示》。入选企业需满足专注细分领域10年以上、全球市场份额位居前列、技术工艺国际先进、创新能力突出等硬指标,近三年无重大违法记录,主营业务聚焦度高。新认定的中自科技(688737.SH)以CNG天然气尾气净化催化剂上榜,产品成本较国外低20%且达国六标准;眉山中车制动(关联中国中车601766.SH)的120货车空气制动阀国内装车量近40%。复核通过的上市公司中,成都银河磁体、硅宝科技、华融化学持续领跑细分领域,攀钢钒钛(000629.SZ)的钒钛资源产品、东方锅炉(关联东方电气600875.SH)的碳捕集装备技术均达国际先进水平。
四川省经信厅:发布《关于2025年度四川省专精特新中小企业新认定及通过复核企业名单的公告》,新认定1811户企业,973户存量企业通过复核,名单有效期为2025年10月23日至2028年10月31日,此前旧认定名单同步作废。
四川省经信厅:印发《四川省重大技术装备首台套推广应用指导目录(2025年版)》。目录聚焦省内研制的首台套装备,涵盖研制推广初期、省内薄弱亟需两类产品,重点布局人工智能、低空经济、新能源、工业母机、轨道交通等领域,包含清洁发电、储能、氢能装备等核心产品,要求具备自主知识产权和重大技术突破,能支撑新质生产力发展。
四川省经信厅:发布《四川省电动自行车废旧锂离子电池回收服务网点和综合利用企业信息(第一批)》,将成都、自贡、泸州、德阳等11个市(州)103家网点和企业进入名单。
四川省经信厅:发布《关于满足汽车企业转型升级激励相关政策企业情况的公示》。入选企业经市(州)核实推荐、专家评审产生,涵盖燃油车增量激励与新能源汽车增产支持两类,其中燃油车企业需达相应产量增量标准,新能源车企聚焦产能提升。
四川省财政厅:就《关于巩固拓展经济回升向好势头的若干政策措施(征求意见稿)》向社会公众公开征求意见。
四川省财政厅等六部门:发布《关于2025年省级物流枢纽承载城市建设名单的公示》,拟确定广元市、攀枝花市纳入名单。
四川省财政厅:就《四川省财政厅关于优化资产评估机构备案管理工作的通知(征求意见稿)》向社会公众公开征求意见。
四川省财政厅:就《省级财政国家电影事业发展专项资金管理办法(征求意见稿)》向社会公众公开征求意见。
四川省财政厅:发布《关于延长<四川省政府采购工程供应商管理暂行办法>有效期的通知》。办法核心明确供应商入库资质、400万元以上项目新增公告征集和书面推荐邀请方式,400万元以下项目按规则随机抽取供应商,同时列明7类清退情形强化监督。延长有效期旨在持续维护采购公平公正,衔接现有采购政策,优化营商环境,为全省政府采购工程领域有序开展提供稳定制度保障,相关管理要求按原办法执行。
四川省科技厅:发布《关于组织申报京津冀环境综合治理国家科技重大专项2026年度公开竞争择优项目的通知》,组织省内主体申报京津冀环境综合治理国家科技重大专项2026年度公开竞争择优项目,申报需紧扣国家申报指南,衔接国家战略与四川发展需求。
四川省科技厅:发布《关于延长2026年第一批省级科技计划项目提交时间的通知》,因云资源问题导致四川省科技管理信息系统拥堵,延长2026年第一批省级科技计划项目提交时间。
四川省科技厅:公示《工业和信息化部2025年科技型企业孵化器拟推荐申报名单》。工信部孵化器认定分为标准级(达标认定)和卓越级(择优认定)两类,标准级要求场地≥5000㎡、在孵企业≥30家等,卓越级则强调产业聚焦、服务功能和投资能力。具体名单如下:
序号 | 地区 | 孵化器名称 | 运营机构名称 | 孵化场地地址 | 孵化场地 | 备注 |
1 | 成都市 | 电子科大科技园(天府园) | 成都科杏投资发展有限公司 | 电子科大科技园(天府园)D区16栋、27栋、9栋;电子科大科技园(天府园)B区13栋 | 18997.77 | 标准级,原国家级孵化器 |
2 | 成都市 | 天府生命科技园 | 成都高投生物医药园区管理有限公司 | 成都高新区科园南路88号1栋1-2层、2(A1)栋1-2层、11(B7)栋9层、12(C1)栋1-2/4-9层;成都高新区和民街366号2(E2)栋4-8层、3(E3)栋3-5层、8(E8)栋3/6层、9(E9)栋2-4层 | 34245.95 | 标准级,原国家级孵化器 |
3 | 成都市 | 西航港科技企业孵化中心 | 成都空港科技服务集团有限公司 | 西航港大道中四段2号 | 23896.24 | 标准级,原国家级孵化器 |
4 | 成都市 | 成都经开科技创新创业服务中心 | 成都经开科技产业孵化有限公司 | 四川省成都经济技术开发区成龙路二段1666号 | 34947.58 | 标准级,原国家级孵化器 |
5 | 成都市 | 盈创星空金融科技孵化器 | 成都盈创天象科技服务有限公司 | 中国(四川)自由贸易试验区成都高新区交子大道233号4-8楼 | 9810.66 | 标准级,原国家级孵化器 |
6 | 成都市 | 成都生物与医药产业孵化园(天河园) | 成都天河中西医科技保育有限公司 | 成都市高新区天府大道北段1480号 | 49177.08 | 标准级,原国家级孵化器 |
7 | 泸州市 | 泸州溪谷新经济产业孵化器 | 泸州西谷物联网产业孵化有限公司 | 泸州市江阳区二环路南二段606号1栋(泸州国家高新区众创中心2-4层) | 6400.00 | 标准级,原国家级孵化器 |
8 | 内江市 | 内江市高新技术创业服务中心 | 内江市高新技术创业服务中心 | 四川省内江市内江经济技术开发区汉晨路788号1幢;四川省内江市内江经济技术开发区汉晨路888号8幢 | 7265.00 | 标准级,原国家级孵化器 |
9 | 绵阳市 | 绵阳高新区创业服务中心 | 绵阳高新区创业服务中心 | 绵阳高新区绵兴东路167号 | 9822.94 | 标准级,原国家级孵化器 |
10 | 成都市 | 四川川大科技园 | 四川川大科技园发展有限公司 | 第一孵化大楼(科华大厦):成都市武侯区科华北路99号;第二孵化大楼(科创中心):成都市武侯区一环路南一段24号;第三孵化大楼(展业大厦):成都市武侯区科华北路141号附1号及科华街10号 | 11649.00 | 标准级,原国家级孵化器 |
11 | 成都市 | 天府新谷 | 成都新谷孵化器有限公司 | 成都市高新区府城大道399号天府新谷10号楼7/8/11/12/13/14/15/16/17/18/19/21/22层;成都市高新区府城大道399号天府新谷5/6/7/8/9号楼;成都市高新区府城大道399号天府新谷2号楼9层 | 34816.93 | 标准级,原国家级孵化器 |
12 | 成都市 | 电子科大西区科技园 | 成都成电大学科技园孵化器有限公司 | 成都高新区天辰路88号 | 15827.17 | 标准级,原国家级孵化器 |
13 | 成都市 | 西南石油大学国家大学科技园 | 成都西南石油大学科技园发展有限公司 | 四川省成都市新都区新都大道8号西南石油大学科技园大厦 | 21000.00 | 标准级,原国家级孵化器 |
14 | 成都市 | 电子科大电子信息产业孵化器(沙河园区) | 成都电子科大创业孵化服务有限公司 | 电子信息产业大厦:成都市成华区一环路东一段159号 | 18148.54 | 标准级,原国家级孵化器 |
15 | 遂宁市 | 大英县创新创业智造产业孵化中心 | 四川智造腾翼科技有限公司 | 大英县新城区天平街100号A区1-6楼、B区1-3楼 | 11097.00 | 标准级,原国家级孵化器 |
16 | 自贡市 | 自贡市高新技术创业服务中心 | 自贡市高新技术创业服务中心 | 沿滩区板仓工业园区东环路19号1-3楼和8楼;沿滩区高新工业园区金川路15号服务中心综合楼3楼 | 6717.95 | 标准级,原国家级孵化器 |
17 | 内江市 | 内江汉安孵化器 | 内江高新区高新技术创业服务中心 | 内江市东兴区兰桂大道375号、379号、381号、377号3单元16至三单元22楼2号 | 10591.54 | 标准级,原国家级孵化器 |
18 | 内江市 | 隆昌市科技型企业孵化器 | 隆昌市高新技术创业服务中心 | 四川省内江市隆昌市金鹅街道黄土坡工业园区环城东路136号 | 9421.81 | 标准级,原国家级孵化器 |
19 | 成都市 | 成都高新技术产业开发区创新创业服务中心 | 成都高新技术产业开发区创新创业服务中心 | 成都高新区天府五街200号 | 149597.11 | 标准级,原国家级孵化器 |
20 | 成都市 | 同济大学·成都龙泉国际青年创业谷 | 成都同创谷企业孵化器有限公司 | 龙泉驿区成龙大道二段888号49栋(F5);龙泉驿区大面街道成龙大道二段888号50栋 | 6644.90 | 标准级 |
21 | 成都市 | Bio-Link生物医药孵化器 | 成都国生创新科技服务有限公司 | 成都天府国际生物城(双流区生物城中路二段18号)D1栋2、3层、成都天府国际生物城(双流区凤凰路618号)协同创新中心1-2、成都天府国际生物城(双流区凤凰路618号)协同创新中心2层 | 11591.99 | 卓越级 |
四川省科技厅:发布《关于科技企业孵化器和众创空间年度绩效评价不合格名单的公示》。公示明确不合格主体需在规定期限内完成限期整改,整改完成后提交复核申请,复核仍不合格的将按规定取消相应认定资格。
四川省科技厅:发布《关于征集人工智能、先进制造与装备等领域“十五五”期间重大科技攻关需求的通知》。征集聚焦人工智能、先进制造与装备等七大核心领域,涵盖先进算力、工业母机、新型储能、钒钛稀土材料等重点方向。
四川省科技厅:发布《关于组织申报“国家磁约束核聚变能发展研究专项”2025年度公开项目的通知》。申报单位需为四川境内独立法人,2024年6月30日前完成注册,负责人需60周岁以下且具备高级职称或博士学位,青年科学家项目有更严格年龄限制。
四川省科技厅:发布《关于征集2025年度人工智能领域成果转化项目的通知》。征集聚焦两类项目:一是近三年新纳入国家人工智能应用试点或入选典型案例的场景应用转化项目,二是拥有自主知识产权、销售收入超2000万元且未获省级科技计划支持的本土行业垂直大模型项目。
四川省科技厅:发布《关于组织申报2025年度省级新型研发机构备案的通知》。申报主体需为独立法人资格的企业、事业单位或科技类民办非企业单位,聚焦科学研究、技术创新与成果转化,具备稳定研发团队、必要设施及市场化运行机制。注册未满一年的重点急需机构可预先受理,建设期后复核合格再确认。
四川省科技厅:发布《关于征集核医疗、生物医药和现代中医药等领域“十五五”期间重大科技攻关需求的通知》。征集聚焦医用同位素、放射性药物、创新药物、川产中药新药等核心方向,要求攻关需求具备明确目标与具体指标,研究成果须在川转化产业化。
四川省科技厅:发布《关于组织申报“量子通信与量子计算机”国家科技重大专项公开竞争类项目2025年度项目的通知》。申报单位需为四川境内独立法人,2024年6月30日前注册且诚信状况良好,企业牵头需提供不低于1:1的配套经费。项目(课题)负责人须具备高级职称或博士学位、60周岁以下,青年科学家项目有更严格年龄限制,遵循限项申报要求。
四川省科技厅:发布《关于组织申报国家重点研发计划“国家量子科技关键材料器件设备研发”重点专项2025年度项目的通知》。申报单位需为四川境内独立法人,2024年9月30日前注册且无科研失信记录,企业牵头需提供不低于1:1的配套经费。项目负责人须60周岁以下、具备高级职称或博士学位,每年工作时间不少于6个月,严格遵循限项申报要求。
四川省科技厅:发布《关于组织申报新一代人工智能国家科技重大专项2025年度第一批项目的通知》。申报单位需为四川境内独立法人,2024年12月31日前注册且无科研失信记录,需签署联合申报协议与诚信承诺书。项目(课题)负责人须具备高级职称或博士学位、1965年1月1日后出生,青年项目负责人不超过40周岁,严格遵循限项申报要求。
四川省科技厅:发布《关于组织申报新一批四川省技术创新中心的通知》,聚焦我省“17+N”重点产业链,覆盖电子信息、装备制造等六大优势产业及人工智能、航空航天、低空经济等未来产业领域。申报需由四川境内链主企业或科技领军企业牵头,联合产业链上下游企业、高校院所产学研联合共建,核心攻关关键共性技术、前沿引领技术及“卡脖子”技术,推动科技成果工程化产业化。申报主体需具备1000平方米以上研发场地、1000万元以上研发设备及30人以上研发团队,拥有独立人财物管理机制,经市(州)科技局推荐后,科技厅按“成熟一个、启动一个”原则论证,建设期3年,通过认定可获最高500万元省级科研经费支持。
四川省科技厅:发布《关于转发<科技部办公厅关于开展创新积分制“揭榜挂帅”的通知>的通知》。“揭榜挂帅”包含四项核心榜单任务,即构建创新积分制区域特色指标体系、搭建数智底座平台、拓展应用场景、创新政府资源配置中的应用。
四川省高新技术企业认定管理小组办公室:公示《四川省2025年拟更名高新技术企业名单》。具体名单如下:
序号 | 变更前企业名称 | 变更后企业名称 | 序号 | 变更前企业名称 | 变更后企业名称 |
1 | 四川杨氏达防水材料有限公司 | 成都璞达新材料科技有限公司 | 20 | 成都正西液压设备制造有限公司 | 成都正西智能装备集团股份有限公司 |
2 | 四川麓润建设工程有限公司 | 四川麓润电力工程检测有限公司 | 21 | 成都运鑫机械设备制造有限责任公司 | 运鑫智能装备(成都)有限公司 |
3 | 成都维信电子科大新技术有限公司 | 成都维信电子科技有限公司 | 22 | 中建三局集团西南有限公司 | 中建(成都)轨道交通投资建设有限公司 |
4 | 四川凯电建设工程有限公司 | 四川昱泰电力有限公司 | 23 | 宜宾恒丰丽雅纺织科技有限公司 | 宜宾市丽达纺织科技有限公司 |
5 | 成都百瑞恒通医疗科技有限公司 | 成都纽创医疗器械有限公司 | 24 | 四川华泾工程勘察设计有限公司 | 四川辛泓工程技术服务有限公司 |
6 | 中科星图亿水(四川)科技有限公司 | 中科星图亿水信息技术有限公司 | 25 | 四川长瑞土木工程检测有限公司 | 长瑞数智科技(四川)有限公司 |
7 | 四川省天府容大信息科技有限公司 | 四川资源鹏程地质工程科技有限公司 | 26 | 成都通迪科技有限公司 | 四川通迪科技有限公司 |
8 | 成都度量诚测绘有限公司 | 成都度量诚地理信息有限公司 | 27 | 中冶西部钢构有限公司 | 五冶集团(成都)钢构科技有限公司 |
9 | 四川鑫城能工程设计有限公司 | 中城能工程设计咨询(四川)有限公司 | 28 | 四川省三台县固锐实业有限责任公司 | 四川固锐新材料有限公司 |
10 | 成都天锐星通科技有限公司 | 成都天锐星通科技股份有限公司 | 29 | 四川迅驰神马信息科技有限公司 | 四川迅驰神马出行科技集团有限公司 |
11 | 乐山市富侨建材有限公司 | 富华资源循环利用(乐山)有限公司 | 30 | 四川力士达照明设备股份有限公司 | 四川力士达建设工程有限公司 |
12 | 四川顺和通米业有限公司 | 四川顺和通农业发展有限公司 | 31 | 四川智慧高速科技有限公司 | 四川高路信息科技有限公司 |
13 | 成都郑源生化科技有限公司 | 郑源生科(成都)科技股份有限公司 | 32 | 四川都江堰市建信防火材料有限公司 | 四川建信防火材料有限公司 |
14 | 宜宾锂宝新材料有限公司 | 宜宾锂宝新材料股份有限公司 | 33 | 四川省新都美河线缆厂 | 四川美河线缆技术有限公司 |
15 | 四川远大蜀阳药业有限责任公司 | 远大蜀阳生命科学(成都)有限公司 | 34 | 自贡市赛鹏电线电缆有限公司 | 自贡赛鹏电子有限公司 |
16 | 四川中集通华汽车销售有限公司 | 四川中集通华罐车技术创新服务有限公司 | 35 | 四川辰鳗科技有限公司 | 辰鳗科技集团有限公司 |
17 | 成都市中天瑞辰科技有限公司 | 成都市蓉易天辰科技有限公司 | 36 | 四川国创数字产业发展有限公司 | 巴中数据集团有限公司 |
18 | 阿尔卡司(成都)空气净化技术有限公司 | 中邦阿尔卡司(成都)健康科技有限公司 | 37 | 成都成发泰达航空科技股份有限公司 | 成都晨发泰达航空科技股份有限公司 |
19 | 成都金杰利警用器材有限公司 | 成都金杰利科技有限公司 | 38 | 四川富为科技有限公司 | 四川泓途数智科技有限公司 |
四川省统计局、省科学技术厅、省财政厅:联合发布《2024年四川省科技经费投入统计公报》。全省研究与试验发展(R&D)经费达1498.8亿元,同比增长10.4%,总量居全国第8位,投入强度提升至2.32%,与全国差距进一步缩小。经费来源以企业为主体,占比57.9%,政府属研究机构增速达15.1%,应用研究经费增长18.9%显结构优化。区域上,成都以920.9亿元占全省61.4%,绵阳投入强度5.85%居首。全省财政科技支出278.1亿元,减税降费超880亿元,全方位支撑科技创新与产业升级。
四川证监局:落实国务院及证监会部署,以“解难题、强信心、促发展”为目标,常态化走访辖区118家上市公司(覆盖率三分之二),协同多部门通过闭环机制解决融资、人才等各类问题118项。同时推动并购重组活力释放,新增披露54单(金额171亿元),并引导上市公司稳定分红达1168.86亿元,61家连续5年现金分红,还推动157家次披露226亿元上限回购增持计划,29家获53亿元专项贷款授信。
成都市人民政府:印发《成都市2025年市级政府投资项目中期调整计划》。调整聚焦基础设施、民生保障、科技创新、产业升级等核心领域,衔接2025年936个重点项目总投资2.61万亿元、年度计划投资3379.6亿元的整体布局,涉及项目变更、新增或中止等事项。
成都市人民政府:印发《成都市自然资源督察实施办法》。《实施办法》共6章26条,由市政府授权市规划和自然资源局,对下级政府及相关单位开展督察,核心聚焦耕地保护、国土空间规划实施、土地节约集约利用等重点事项,明确例行督察、专项督察等规范程序,建立问题整改核销与追责问责机制。其亮点在于构建多部门协同联动体系,发挥督察“利剑”“前哨”作用,以一体化、全要素、常态化督察夯实主体责任,严守自然资源安全底线。
成都市人民政府:发布《关于同意调整成都市成华区环城生态公园成华北片区土地征收成片开发方案年度实施计划的批复》,核心是将原3年实施周期(2021-2023年)调整为5年(2024-2028年),各年度征收面积合计约67.63公顷,按年度逐步推进。
成都市委组织部:印发《关于抓实“四个基本”进一步加强新兴领域党员教育的若干措施》,聚焦新兴领域党员工学矛盾突出的实际,推出系列务实举措。学习上依托“暖新阵地”等空间,抢抓零碎时间开展嵌入式、投放式学习,新都“暖新学院”等试点实现工学两不误。
成都市经信局:发布《关于申报2025年成都市企业技术标准制(修)订奖励项目的通知》。奖励标准为国际最高60万元、国家最高40万元、行业最高25万元,单户企业年度奖励上限100万元。
成都市经信局、成都市财政局:印发《成都市打造人工智能产业发展新高地若干政策实施细则》,聚焦算力供给、模型使用、场景应用、人才创新、金融支持等八大核心领域。每年发放最高1亿元算力券(单家企业最高500万元),对模型使用、融资等给予最高100万元补贴,标志性场景、“爆款”产品及企业上榜奖励均最高100万元,人才创新奖励最高100万元。
成都市经信局:公示《第二批2024年第五批省级工业发展专项资金(成都市人工智能产业集群奖励资金)拟支持对象名单》。具体名单如下:
序号 | 区(市)县 | 申报单位 | 申报项目 |
1 | 四川天府新区 | 成都天府创新成果转化科技服务有限公司 | 低空消费科创集市 |
2 | 成都高新区 | 成都四方伟业软件股份有限公司 | 大数据人工智能平台SDCMiner |
3 | 成都高新区 | 成都考拉悠然科技有限公司 | 多模态产业通用大模型及应用平台研发项目 |
4 | 成都高新区 | 四川君逸数码科技股份有限公司 | 人工智能驱动的智慧城市全域协同管理平台开发及应用 |
5 | 成都高新区 | 成都新希望金融信息有限公司 | 基于大模型的远程视频面签与智能风控技术研究 |
6 | 成都高新区 | 中移(成都)信息通信科技有限公司 | 国家教育考试多模态大模型 |
7 | 青羊区 | 成都智明达电子股份有限公司 | 国家重点领域使用高速移动多目标识别与跟踪大模型 |
成都市经信局:公布《成都市电动自行车废旧锂电池回收服务网点和综合利用企业信息(第一批)》,共15个回收服务网点,覆盖13个区市县,经多部门联合评估,配备防火防爆桶、放电设备等安全设施,可提供免费电池检测、规范回收等服务。同时明确2家具备资质的综合利用企业承接拆解利用,形成“回收-转运-处置”闭环。
成都市经信局:发布《2025年成都市新材料首批次市场化应用补助项目申报工作启动》。申报产品需符合国家或四川省重点新材料首批次目录,2024年度销售额/采购额不低于100万元,未获过同类补助且具备相应资质与自主知识产权,由生产单位牵头、仅限一家首次应用单位配合申报。
成都市经信局:发布《关于转发<四川省经济和信息化厅办公室关于做好2025成都国际工业博览会四川工业链博展展位费补贴申报工作的通知>的通知》。补贴按不超过实际展位费用的70%给予支持,单个企业单场展会最高补贴3万元,参考省级同类展会补贴标准执行。申报企业需为成都注册且正常经营的主体,参展产品需契合四川工业链博展主题并拥有自主知识产权,同时信用良好、未列入“信用中国”严重失信主体名单。
成都市市场监管局:就《成都市个体工商户分型分类工作实施方案(征求意见稿)》《“名特优新”个体工商户帮扶政策清单(征求意见稿)》《企业商业秘密保护管理规范(征求意见稿)》向社会公开征求意见建议。
成都市市场监管局:印发《成都市知识产权公共服务事项清单(第二版)》。清单整合线上线下资源,创新推出“两超一集”供需对接模式,依托8个重点产业赋能中心及线上服务平台,提供专利快速预审、高价值专利培育、知识产权交易、维权援助等精准服务。核心包含知识产权质押融资、政策申报辅导、人才引育对接等关键事项,打通纠纷调解、仲裁、诉讼维权通道,公开服务机构信用信息方便匹配。清单通过简化流程、免费服务供给,实现“一站式”办理,适配产业创新需求,助力优化营商环境与知识产权高效转化运用。
成都市住建局:印发《成都市新建商品房买卖合同网签备案管理办法》。办法搭建全市统一备案系统,支持网上办理、就近办理、即时办结,电子或手动签名合同经系统初步核验即可提交申请,流程更简便。完善备案变更注销规则,规划/设计变更经购房人确认后可免于备案变更,数据错误将通过运维机制处理。新增三类暂停网签备案情形,并明确开发企业签约后超30日未备案等违规情形,购房人可凭有效材料自行申请备案,强化权益保障,办法自2025年11月26日起实施。
成都住房公积金管理委员会:发布《成都商业性个人住房贷款转住房公积金个人住房贷款管理办法(修订)》,聚焦扩大受益范围与优化办事体验,将政策有效期延长至5年。此次修订取消本市缴存限制,异地缴存职工、灵活就业人员符合条件均可在蓉申请“商转公”,惠及异地工作、返乡置业群体;拓宽商贷银行范围,在原有15家合作银行外,新增民生银行等签约机构,后续将推进更多银行合作。办理要件大幅精简,共享渠道可获取的推行“零资料”服务,其余申请资料由11项压缩至3项,精简率达73%,切实提升办事效率,稳定市场预期,让市民更便捷享受公积金惠民红利。
