2026年4期总第419期

四川省上市公司协会                                                      2026年2月15日

 

财经信息

2026年1月份工业生产者出厂价格同比降幅收窄环比涨幅扩大

2026年1月份，全国工业生产者出厂价格同比下降1.4%，降幅比上月收窄0.5个百分点；环比上涨0.4%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。工业生产者购进价格同比下降1.4%，降幅比上月收窄0.7个百分点；环比上涨0.5%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。

2026年1月份居民消费价格同比上涨0.2%

2026年1月份，全国居民消费价格同比上涨0.2%。其中，城市上涨0.2%，农村上涨0.1%；食品价格下降0.7%，非食品价格上涨0.4%；消费品价格上涨0.3%，服务价格上涨0.1%。

1月份，全国居民消费价格环比上涨0.2%。其中，城市上涨0.2%，农村上涨0.2%；食品价格持平，非食品价格上涨0.2%；消费品价格上涨0.2%，服务价格上涨0.2%。

2026年1月下旬和2月上旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况

据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2026年1月下旬与1月中旬相比，25种产品价格上涨，21种下降，4种持平；2026年2月上旬与1月下旬相比，28种产品价格上涨，20种下降，2种持平。

 

监管动态

中共中央、国务院：印发《关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》，作为指导“三农”工作的纲领性文件，明确以乡村全面振兴为总抓手，以千万工程经验为引领，坚持农业农村优先发展与城乡融合发展。文件聚焦粮食安全底线，提升农业综合生产能力，实施常态化精准帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果，促进农民增收，建设宜居宜业和美乡村，强化农业科技与改革创新，加强党对“三农”工作的全面领导，为十五五开局夯实农业农村现代化基础，服务中国式现代化全局。

中共中央、国务院：发布《现代化首都都市圈空间协同规划（2023－2035年）》。要建成以首都为核心的世界一流都市圈、先行示范中国式现代化的首善之区，支撑京津冀世界一流城市群建设。高标准高质量建设河北雄安新区，把北京城市副中心建设成为首都发展新的增长极。

中共中央办公厅：印发《党委（党组）对下级党组织“一把手”开展监督谈话工作办法》。办法聚焦下级党组织“一把手”监督，构建规范化、常态化监督谈话机制，明确上级党委（党组）为责任主体，围绕政治建设、履职尽责、廉洁自律、作风建设等开展谈话，做到抓早抓小、防微杜渐。办法规范谈话启动、内容、流程与记录管理，对苗头性问题及时提醒、对突出问题严肃约谈，强化问题整改与跟踪问效，要求被谈话人限期落实整改并报告情况。通过制度化谈话压实管党治党第一责任人责任，推动“一把手”依规依纪依法履职，提升党内监督精准性与实效性，营造风清气正的政治生态。

国务院：公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》。决定聚焦简政放权、放管结合、优化服务，统一执法尺度、减轻市场主体负担，强化依法行政与公平监管，为高质量发展提供更完善的法治保障，相关条款按规定时间施行。

国务院：修订公布《中华人民共和国自然保护区条例》。修订后的《自然保护区条例》立足生态文明建设，以严格保护、科学管理、合理利用为原则，明确自然保护区功能定位与分区管控，划分为核心保护区和一般控制区，实行差异化保护措施。条例健全审批设立、规划建设、监督管理体制，强化水源、生态、物种与自然遗迹保护，规范科考、旅游、运营等活动，严禁破坏生态行为。条例压实地方与管理机构责任，完善生态修复、执法监管与法律责任，推动保护与发展相协调，筑牢国家生态安全屏障，促进人与自然和谐共生。

国务院：公布《供水条例》。条例统筹城乡供水一体化，覆盖城市供水与农村规模化供水，坚持公益属性与安全优先，构建从水源、制水、管网到用户的全链条监管体系。条例明确政府、供水单位、用户三方权责，强化水源保护与多水源保障，规范工程建设、设施运维与水质检测，提升供水稳定性与安全性。条例优化供水服务、健全应急保障、严控管网漏损，推进智慧供水与服务均等化，明确违法违规责任，全面保障供水安全与民生需求，促进供水事业高质量可持续发展。

国务院：以深化拓展“人工智能+”、全方位赋能千行百业为主题，进行第十八次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用，培育壮大新质生产力，推动高质量发展。要深刻认识和把握人工智能发展态势，推动人工智能全链条突破、全场景落地，更大释放发展潜能。要持续夯实技术底座，推进算法创新，加大高质量数据供给，提升大模型性能，前瞻布局新技术新路径。要大力推进规模化商业化应用，促进人工智能终端和服务消费，建设人工智能应用中试基地，发展壮大智能体产业，拓展更多高价值应用场景。

国常会：听取2025年国务院部门办理人大代表建议、政协提案情况汇报，要求高质量做好今年办理工作，践行全过程人民民主。研究促进有效投资政策措施，用好各类资金与政策性金融工具，围绕“十五五”规划谋划重大项目，支持民间投资发展。部署修订《环境空气质量标准》，提高PM2.5管控要求，强化联防联控守护蓝天。讨论并原则通过《招标投标法（修订草案）》，将提请全国人大常委会审议，着力完善体制机制、规范市场秩序。

国办：转发民政部等部门《关于进一步加强养老机构安全管理的意见》。意见聚焦养老机构安全管理，压实属地、部门、机构三方责任，构建全流程、全要素安全防控体系。意见围绕消防、食品、医疗护理、设施设备、燃气用电等重点领域，强化风险排查整治与隐患闭环管理，健全日常巡查、监测预警、应急处置机制。意见要求加强从业人员安全培训与持证上岗，提升智能化安防水平，严厉打击侵害老年人权益行为，推动安全管理标准化、规范化、常态化，切实守住养老机构安全底线，保障入住老年人生命健康与合法权益。

国务院反垄断反不正当竞争委员会：印发施行《关于公用事业领域的反垄断指南》，旨在预防和制止供水、供电、供气、供热等公用事业领域垄断行为，维护市场公平竞争，保护消费者利益和社会公共利益。

国家主席习近平：新一轮科技革命和产业变革加速演进，前沿技术不断涌现，引领和支撑未来产业快速崛起。未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点，需要科学谋划、全局统筹。要发挥比较优势，坚持稳中求进，推动我国未来产业发展不断取得新突破。

2026年全国服务消费和服务贸易工作会议：强调当前消费结构加快从商品消费主导向服务消费主导转变，要培育服务消费新增长点，鼓励支持服务出口，创新发展数字贸易。

农业农村部：发布关于落实《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》的实施意见。加强人工智能在农业农村领域应用，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景。深化农村集体产权制度改革，支持各地采取自主经营、入股经营等方式盘活利用集体资产资源。不对集体收入提硬性目标。

农业农村部：强化生猪产能综合调控，对头部生猪养殖企业实行年度生产备案管理，有序调控全国能繁母猪存栏量，促进市场供需更加适配。

发改委：发布《关于做好2026年春耕及全年化肥保供稳价工作的通知》。通知聚焦2026年春耕生产与全年化肥保供稳价，统筹生产、流通、储备、监管各环节，保障农业生产用肥需求；推动化肥减施增效、科学施用，推广绿色农资与农技服务，健全监测预警与供需调度机制，切实稳定化肥市场秩序与价格水平，夯实粮食安全与农业稳产增产基础。

发改委等八部门：发布《加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》，提出要围绕招标投标交易全过程和管理重点环节，提出20个重点场景，积极稳妥推进人工智能在招标投标领域的应用。

发改委等八部门：印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》。到2030年基本建成全国统一电力市场体系，到2035年全面建成全国统一电力市场体系。推动电力资源在全国范围内优化配置，完善跨省跨区电力交易制度；将增加跨省跨区输电规模和清洁能源输送占比。《意见》首次提出，各层次市场要从“各自报价、各自交易”逐步转向“统一报价、联合交易”。

发改委、金融监管总局、民航局：发布《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》，提出鼓励低空企业尤其是低空航空器制造和运营企业，将购买保险作为完善内部安全管理体系的重要组成部分；到2027年，无人驾驶航空器责任保险强制投保制度初步建立。

发改委：就《全国公共信用信息基础目录（2026年版）（征求意见稿）》《全国失信惩戒措施基础清单（2026年版）（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

国资委党委：召开专题党委会议强调，要大力发展战略性新兴产业和未来产业，立足现代化产业体系建设全局，着眼开辟增长“第二曲线”，一体统筹推进中央企业战略性新兴产业、未来产业发展和传统产业转型升级。

国资委：近日成立央企“AI+”具身智能产业共同体，牵头能源、制造、通信等11个重点行业可信数据空间建设，打造超1000个应用场景，创建10万余个行业智能体应用，有效赋能行业高质量发展。

国资委：召开中央企业“AI+”专项行动深化部署会，强调中央企业要强化投资牵引，积极扩大算力有效投资，推进“算力+电力”协同发展，提升全链条数据治理能力，不断夯实人工智能产业基础底座。

工信部等五部门：联合印发《关于加强信息通信业能力建设支撑低空基础设施发展的实施意见》，到2027年，全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%，面向城市治理、物流运输、文旅等领域形成一批典型低空应用场景。

工信部等四部门：公布《工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单（第三批）》，覆盖重点行业产品，统一碳足迹核算边界、方法、数据要求，推动工业领域低碳转型。清单聚焦生产、加工、流通等环节，规范碳排放量化、报告与核查要求，支撑企业碳管理、绿色认证与市场交易。清单引导行业对标达标，提升碳数据质量与可比性，助力企业降碳、减污、增效，服务“双碳”目标与工业绿色高质量发展。

工信部等八部门：印发《汽车数据出境安全指引（2026版）》。指引聚焦汽车数据安全与出境管理，明确数据分类分级、安全评估、合规流程与责任要求，强化个人信息与重要数据保护。指引规范汽车数据收集、存储、使用、传输全流程，压实车企、服务商、数据处理方主体责任，完善安全防护、应急处置与监督检查机制。指引平衡数据利用与安全保障，推动汽车数据合规出境、安全利用，支撑汽车产业智能化、网联化高质量发展。

工信部：公布《2025年度中国消费名品名单》。名单聚焦品质、品牌、口碑与市场认可度，遴选推出一批优质消费精品，覆盖日用、食品、家居、电子、服饰等领域。名单坚持质量优先、消费者认可、市场导向，突出国货精品与创新产品，引导品质消费、绿色消费、安全消费。名单发挥示范引领作用，推动企业强化质量管控、品牌建设与创新驱动，提升供给质量，满足群众多样化高品质消费需求，助力消费扩容提质与内需持续恢复。

工信部：有序推进未来产业先导区建设，引导各地因地制宜、错位发展。要加强未来产业科技供给。深入实施国家科技重大专项、国家重点研发计划，系统布局原创性、引领性技术攻关，推动6G、量子科技、生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等领域攻关突破。

工信部：坚持以制造业为人工智能赋能主战场，全力推进“人工智能+制造”走深向实。将做强应用根基，突破算力芯片、工业大模型等关键技术；做优应用生态，繁荣开源文化；做多国际合作；做实应用治理，加强行业自律。

工信部、农业农村部：公布《非粮生物基材料产业创新发展典型案例》，案例突出绿色低碳、替代化石基材料、资源高效利用导向，展示产业化、规模化、市场化成熟路径，为行业提供可复制可推广实践示范。

工信部：公示《绿色工厂、绿色工业园区（2025年）名单》，覆盖重点行业，突出节能、降碳、减污、增效成效。名单坚持严格评价标准，聚焦用地、用能、用水、碳排放、循环利用、环保治理等关键指标，树立绿色发展标杆。名单发挥示范引领作用，推动工业企业与园区绿色转型、智能升级，引导资源高效循环利用，助力工业领域碳达峰碳中和与高质量发展。其中四川省名单如下：

 

工信部：就《5G移动通信网核心网支持测距服务和直通链路定位的技术要求》等54项通信行业标准和4项通信行业标准外文版、《具有深冷功能的家用制冷器具》等54项行业标准、《工业软件 二维几何约束引擎应用程序接口规范》等13项行业标准、《纯电动商用车换电通用平台第1部分：车辆》等37项行业标准、20项行业标准外文版、12项推荐性国家标准计划、《智能终端匿名标识符数据安全技术要求》强制性国家标准制修订计划向社会各界公开征求意见。

工信部：发布《关于组织开展国家算力互联互通节点建设工作的通知》，统筹全国算力资源，推动算力网络一体化布局、高效调度与供需对接。通知明确节点建设标准、功能定位、实施路径与责任分工，强化技术支撑、数据共享、安全保障与运营管理。通知推动跨区域、跨行业算力协同调度、按需使用、高效配置，提升算力普惠水平，支撑数字经济、人工智能、大数据等产业发展，夯实国家数字经济基础设施。

工信部等八部门：印发《中药工业高质量发展实施方案（2026—2030年）》。到2030年，中药工业全产业链协同发展体系初步形成，重点中药原料持续稳定供应能力进一步增强，数智化、绿色化水平明显提升，一批关键技术取得突破，产业协同创新水平显著提高。

工信部：发布《道路机动车辆生产企业及产品》（第403批）、《道路机动车辆生产企业及产品》（第404批）、《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》（第八十二批）、《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》（第八十三批）、《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第二十七批），强化机动车准入管理与新能源汽车政策支持。公告规范生产资质与产品合规性，保障安全与环保性能；两目录落实税收优惠，对节能与新能源车给予车船税、车购税减免，降低使用成本，引导绿色出行。文件协同推动汽车产业结构优化、技术升级与消费升级，助力交通领域绿色低碳转型。

工信部：印发《技术合同认定登记管理办法》，推动登记便利化、规范化、数字化，加强数据共享与信用管理，促进科技成果转化与技术要素高效配置，支撑科技创新与产业高质量发展。

工信部等五部门：印发《科技服务业标准体系建设指南（2025版）》，覆盖研发、检验检测、知识产权、科技咨询、成果转化等领域，明确标准框架、重点领域与建设路径。指南坚持需求导向、创新引领、统一规范，推动科技服务标准化、专业化、规模化，提升服务质量与效率。指南强化标准实施推广、人才培养与国际对接，助力科技服务支撑科技创新、产业升级，完善科技创新生态，服务高水平科技自立自强。

工信部等五部门：发布《关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见》。加强低空装备与低空信息通信的融合创新与设备研发，推进5G/5GRedCap模组与低空航空器的适配验证；到2027年，全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%。

工信部：就《超高纯丙二醇甲醚》等40项行业标准、《薄膜晶体管紧凑模型技术要求》等22项行业标准、《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》等五项强制性国家标准、《5G移动通信 网核心网接入业务分流、迁移、分离（ATSSS）功能测试方法》等45项通信行业标准、《硫酸行业节能监察技术规范》等243项行业标准向社会各界公开征求意见。

工信部等三部门：印发《酿酒产业提质升级指导意见（2026—2030年）》。到2028年，培育3个以上千亿级传统优势酒产区、10个以上百亿级特色酿酒产业园区。鼓励酿酒企业、装备制造企业、科研机构组建酿酒技术装备创新应用联合体。支持白酒、黄酒等中式酒品与中式美食“酒餐融合协同出海”。

工信部等五部门：印发《茶产业提质升级指导意见（2026—2030年）》。到2028年，培育5个以上年营业收入超100亿元的茶产业集群，一批年营业收入超过50亿元的茶全产业链龙头企业，一批具有国际影响力的企业品牌和区域品牌。到2030年，规上精制茶加工业营业收入突破2000亿元。

工信部：召开低空产业发展领导小组全体会议，提出加快培育产业集群，加大对低空产业创新发展的政策支持，深化低空装备与新能源、新一代信息技术等产业协同，加速人工智能赋能，有序拓展场景应用。

工信部王世江：治理行业内卷将是今年工作的重中之重。行业当前正处于新一轮深度调整期，行业深层次的供需错配尚未解决，企业的经营依然面临较大挑战。

商务部等五部门：发布《关于二手车出口有关事项的公告》，明确企业资质、车辆标准、检测认证、通关流程、售后保障等要求，推动二手车规范有序出海。

商务部：召开汽车企业座谈会，研究汽车流通消费有关工作。2026年，我国将优化实施汽车以旧换新，开展汽车流通消费改革试点，完善行业管理制度，多措并举推动汽车消费扩容提质。

商务部：2025年我国服务贸易进出口总额80823.1亿元，同比增长7.4%，服务贸易逆差减少3439.5亿元。旅行服务增长较快，进出口达22067亿元，增长7.6%。

能源局：2025年全国风光发电量同比增长25%，占发电量比重达到22%，有力带动可再生能源电量占发电量比重达到近四成。2025年，我国可再生能源新增装机4.52亿千瓦，同比增长21%。

数据局等四部门：发布《关于培育数据流通服务机构 加快推进数据要素市场化价值化的意见》，首次明确我国将培育三类数据流通服务机构。三类数据流通服务机构包括数据交易所（中心）、数据流通服务平台企业、数据商。支持各类数据流通服务机构加强与人工智能企业等合作，依托数据基础设施提供数据汇聚、治理、模型训练等服务。

医保局：发布《关于做好2026年医疗保障基金监管工作的通知》，聚焦基金安全、规范使用、精准监管，压实各方责任，健全全流程防控体系。通知强化定点医药机构监管，严厉打击欺诈骗保、过度诊疗、违规收费等行为，完善智能监控、飞行检查、信用惩戒机制。通知推动监管常态化、制度化、数字化，加强基金运行监测与风险预警，维护医保基金安全可持续，保障群众切身利益与医保制度平稳运行。

医保局：发布《关于加快医疗保障领域场景培育和开放 支持新场景大规模应用的通知》。通知推动医保领域场景培育开放，支持医保数字化、便民化、智能化新场景大规模落地应用。通知聚焦就医结算、异地就医、慢病管理、药品耗材采购、公共卫生服务等重点，拓展线上线下融合场景，提升服务便捷度与可及性。通知强化数据安全、隐私保护与风险防控，推动技术赋能与流程再造，提升医保服务效能，增强群众获得感、幸福感、安全感。

文旅部：公布《2025—2026年“一带一路”文化产业和旅游产业国际合作重点项目》，聚焦文化交流、产品打造、市场开拓、平台建设，推动文旅融合与跨境合作。项目覆盖演艺、文创、非遗、旅游线路、智慧文旅等领域，强化资源对接、品牌推广与互利共赢，提升中华文化影响力。项目发挥示范带动作用，深化一带一路文旅合作，促进人文交流与经贸协同，助力文旅产业高质量“走出去”。

文旅部：发布《关于开展2025年度全国美术馆优秀项目评选工作的通知》，聚焦展览展示、公共教育、学术研究、藏品管理、数字服务等项目，突出公共性、创新性、公益性。

电影局：发布《虚拟现实电影第1部分：通用技术要求》。

住建部：印发《新型建材推广应用可复制经验做法清单（第一批）》。第一批新型建材推广经验清单总结可复制、可推广模式，聚焦绿色、低碳、节能、高强新型建材，覆盖生产、应用、标准、政策等环节。清单突出技术成熟、效益明显、带动性强的典型做法，引导各地加快推广应用，推动建材行业绿色转型。清单助力降低能耗、提升工程质量、减少污染排放，服务城乡建设高质量发展与“双碳”目标。

住建部部长倪虹：要保障青年人基本住房需求，大力发展保障性租赁住房、公租房，发展配售型保障性住房。同时，适应多孩家庭需要，支持地方结合实际适度增加保障性住房面积。

民航局：就《支线物流固定翼无人驾驶航空器航线划设程序指南（征求意见稿）》等六项民航行业标准向各单位公开征求意见。

央行等四部门：发布《关于统筹建立常态化金融支持机制 助力防止返贫致贫和乡村全面振兴的意见》。意见构建常态化金融支持机制，聚焦防止返贫致贫与乡村全面振兴，优化信贷、保险、担保、资本市场等综合金融服务。意见倾斜支持脱贫地区、脱贫人口与新型经营主体，扩大有效金融供给，降低融资成本，强化风险防控。意见推动金融资源下沉乡村，助力产业就业、基础设施与公共服务提升，巩固拓展脱贫攻坚成果，夯实乡村振兴金融支撑。

央行等八部门：发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》。境内对虚拟货币坚持禁止性政策，相关业务活动属于非法金融活动，一律严格禁止，坚决依法取缔。持续整治虚拟货币“挖矿”活动。未经相关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币。在境内开展现实世界资产代币化活动，应予以禁止。

央行、金融监管总局：开展了2025年度我国系统重要性银行评估，认定21家国内系统重要性银行。按系统重要性得分从低到高分为五组，第一组11家，包括中国民生银行、中国光大银行、平安银行等。第二组4家，包括兴业银行、中信银行等；第三组2家，包括交通银行、招商银行；第四组4家，包括工行、中行、建行、农行。

央行：部署2026年信贷市场重点工作，要求不断加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，强化消费领域金融支持。着力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。

财政部等三部门：发布《关于海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品“零关税”政策的通知》。海南自贸港岛内居民消费进境商品，免税额度为每人每年1万元，不限购买次数。免税商品聚焦岛内居民日常生活所需，主要包括部分食品饮料、日化用品等。

财政部等三部门：发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收优惠政策的公告》。公告明确跨境电商出口退运商品税收优惠，简化退运流程、减免相关税费、降低企业成本，支持跨境电商健康发展。公告规范退运条件、范围、程序与监管要求，强化信用管理与风险防控，便利企业合规退运。政策助力跨境电商解决售后难题，提升海外市场竞争力，推动外贸稳规模、优结构、提效益，促进跨境电商高质量发展。

财政部、住建部：发布《关于开展传统村落特色保护区建设工作的通知》，分年度确定主题、跨省域统筹规划，分三批支持基础好、特色突出的县开展建设，每县定额补助5000万元、资金分两年下达。资金重点用于传统建筑修缮与技艺传承、历史文化挖掘与数字化保护、风貌整治、基础设施完善、特色产业培育，严禁形象工程与大拆大建，坚持村民主体、保护优先，统筹资金使用，压实县级责任，打造国家级文化名片，留住乡土风貌与乡愁记忆。

财政部等三部门：发布《关于“十五五”期间支持科技创新进口税收优惠政策的通知》，对科研机构、高校、企业进口科研设备、零部件、试剂等给予税收支持，降低创新成本。政策聚焦关键核心技术、基础研究、成果转化与产业创新，强化精准支持、规范管理、高效兑现。政策助力高水平科技自立自强，激发创新主体活力，推动科技进步与产业高质量发展。

财政部：发布《关于开展数智化背景下会计相关典型案例征集工作的通知》。通知面向全国征集数智化会计典型案例，聚焦会计信息化、智能化、数字化转型，覆盖核算、审计、风控、管理会计等场景。案例突出技术应用、模式创新、提质增效，总结可复制经验，引导行业对标提升。征集工作助力会计行业适应数智化变革，提升服务实体经济与风险防控能力，推动会计事业高质量发展。

财政部、税务总局：公布《关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》，自2026年1月1日至2027年12月31日，以一个月为一个计税期间的，起征点为月销售额10万元。以一个季度为一个计税期间的，起征点为季度销售额30万元。按次纳税的，起征点为每次（日）销售额1000元。

税务总局：2025年，在以旧换新政策带动下，冰箱等日用家电零售业、燃气灶等厨具卫具零售业、手机等通信设备零售业销售收入同比分别增长17.4%、12.9%和18.6%，消费需求加速释放。以旧换新行动有力拉动着乡村消费，2025年乡镇及以下地区家电订单量同比增长64%，用户数增长38%。

金融监管总局等五部门：发布《关于警惕不法“代理维权”短视频及直播陷阱的风险提示》。提示警示不法“代理维权”短视频、直播陷阱，揭露虚假宣传、恶意投诉、非法牟利、侵害消费者权益等乱象。提示提醒公众提高防范意识，通过正规渠道依法维权，警惕“全额退费”“代理索赔”等骗局，严防信息泄露与财产损失。提示呼吁加强平台治理与部门监管，严厉打击违法违规行为，维护网络生态与市场秩序，保护群众合法权益。

司法部、市场监管总局：发布《关于进一步提升香港投资者公证便利化水平的通知》。通知提升香港投资者公证便利化，简化公证流程、精简材料、优化服务，推动跨境公证高效便捷。通知明确公证范围、效力衔接、信息共享与协同机制，降低跨境投资制度性成本，支持香港投资者依法有序参与内地市场。通知深化内地与香港法律服务对接，优化营商环境，助力粤港澳大湾区融合发展与高水平对外开放。

最高法、最高检：印发《依法惩治水运物流领域侵犯财产犯罪指导意见》。意见明确水运物流领域侵财犯罪司法标准，依法惩治盗窃、抢劫、诈骗、侵占、破坏物流设施等犯罪，强化财产权保护。意见聚焦港口、航运、仓储、运输等环节，统一执法司法尺度，完善证据规则与定罪量刑标准，推动部门协同与源头治理。意见维护水运物流市场秩序，保障企业与从业者合法权益，助力水运物流安全规范、高效畅通发展。

    最高检经济犯罪检察厅厅长杜学毅：2026年，全国检察机关将持续保持对洗钱犯罪的严惩态势，更加重视对复杂洗钱、利用地下钱庄、虚拟货币洗钱、跨境洗钱的针对性打击，加强跨境资产追缴。

市场监管总局等十部门：发布《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》，到2027年，低空经济标准体系基本建立。到2030年，低空经济领域标准超过300项，结构优化、先进合理、国际兼容的低空经济标准体系基本形成，为低空经济安全健康发展提供有力支撑。

市场监管总局等四部门：印发《重点液态食品道路散装运输 联单管理工作规范》。规范建立重点液态食品散装运输联单制度，覆盖生产、装载、运输、卸载全流程，实现来源可溯、去向可查、责任可究。规范明确联单内容、流转、保存、查验与监管要求，强化质量安全与运输管控，严防掺假、污染、违规调运等风险。规范推动液态食品运输标准化、规范化、信息化，保障食品安全与公众健康。

市场监管总局：发布《汽车行业价格行为合规指南》，汽车生产企业除了依法降价处理积压商品外，以排挤竞争对手或者独占市场为目的实施整车及零部件的出厂价格低于其生产成本；通过以物抵债，使实际出厂价格低于其生产成本等价格行为，存在重大法律风险。

市场监管总局：印发《互联网平台反垄断合规指引》。指引规范互联网平台反垄断合规，明确垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中等行为边界与合规要求。指引聚焦公平竞争、消费者权益、创新发展，引导平台依法经营、公平竞争、规范治理，严禁排除限制竞争行为。指引推动平台合规经营、有序竞争、健康发展，维护市场秩序，激发市场活力，促进数字经济高质量发展。

市场监管总局、商务部：发布《关于进一步加强 跨境电商零售进口食品召回监管的公告》。公告强化跨境电商零售进口食品召回监管，压实平台、经营者、境外生产企业责任，完善召回启动、实施、报告、处置全流程。公告明确召回范围、程序、信息公示与追溯要求，强化风险防控与消费者保护，严厉打击拒不召回、虚假召回等行为。公告筑牢进口食品安全防线，保障群众“舌尖上的安全”，促进跨境电商规范健康发展。

市场监管总局：修订发布《食品召回管理办法》，要求食品生产经营者应当建立并实施食品召回管理制度，食品经营者、食品集中交易市场开办者、食品展销会举办者、网络食品交易第三方平台提供者等有配合召回义务。

市场监管总局：近日约谈阿里巴巴、抖音、百度、腾讯、京东、美团、淘宝闪购等平台企业，要求有关平台企业主动落实主体责任，进一步规范平台促销推广行为。提醒相关平台企业要杜绝各种形式的“内卷式”竞争，促进平台经济创新和健康发展。

网信办等十一部门：印发《关于提升境外人员入境数字化服务便利性的实施意见》。到2027年，居住、医疗、支付、旅游、公共服务等领域的数字化应用服务堵点基本打通；到2030年，入境数字化服务达到国际领先水平，全场景数字化服务与国际通行模式深度衔接。

网信办：从严整治传播无AI标识的虚假不实信息问题，依法依约处置账号13421个，清理违法违规信息54.3万余条。下一步，网信部门将对无AI标识的虚假不实信息保持高压严管态势，发现即处置，严厉打击违规行为。

网信办：会同有关单位研究制定了《生活服务类平台算法负面清单（试行）》，要求外卖、网约车、货运、网购、在线旅游、票务等领域平台抓紧制定工作方案，形成具体可操作的时间表和路线图。

自然资源部：印发《生态产品价值实现典型案例》（第六批）。案例总结推广生态保护、产业转化、市场交易、利益共享典型模式，聚焦森林、湿地、流域、农田、海洋等生态系统。案例突出“绿水青山”转化“金山银山”有效路径，为各地提供实践示范。案例推动生态产品市场化、价值化、产业化，助力生态文明建设与乡村振兴，促进人与自然和谐共生。

自然资源部：印发《全民所有自然资源资产清查典型案例》。案例总结全民所有自然资源资产清查经验，覆盖土地、矿产、森林、草原、湿地、水等资源，规范清查范围、方法、核算、应用。案例展示资产底数清晰、价值量化、管理规范、数据共享实践模式，为全国提供示范。案例推动自然资源确权、核算、监管、利用规范化，夯实自然资源资产管理基础，支撑生态文明与高质量发展。

生态环境部：发布《关于进一步加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物管理的通知》,助力臭氧层保护与气候友好，推动绿色低碳转型，履行国际环境责任，守护生态环境安全。

生态环境部：发布《关于做好2026年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》。通知部署2026年全国碳市场建设运行，强化配额管理、交易监管、数据质量、风险防控，完善制度体系与市场功能。通知推动重点行业全覆盖，提升数据核查、履约监管、信用约束水平，引导企业减碳增效。通知助力碳市场规范高效、稳定运行，发挥价格信号与激励约束作用，服务“双碳”目标与绿色转型。

生态环境部：联合发布《环境空气质量标准》（GB3095—2026）和《环境空气质量指数（AQI）技术规定》《环境空气质量评价技术规范》两项配套技术规范。新修订的标准收严颗粒物及其主要前体物浓度限值，这意味着今后空气质量优良的“好天气”标准将更加严格，以更好保障公众健康。

人社部等七部门：就维护新就业形态劳动者权益，对美团、淘宝闪购、京东秒送、闪送、顺丰同城、盒马、滴滴、T3出行、曹操出行、货拉拉、满帮、圆通速递、申通快递、中通快递、韵达快递、极兔快递等16家企业开展用工行政指导。要求有关企业全面落实用工主体责任，持续改进劳动管理，切实保障好新就业形态劳动者权益。

民政部：公布《2025年度社会救助领域创新实践典型案例名单》，聚焦精准救助、高效救助、温暖救助、智慧救助，总结基层创新模式与经验做法。四川省成都市锦江区民政局的以“四链融合”社会救助机制，构建超大城市中心城区治理新格局进入名单。

卫健委：公布《第六批国家慢性病综合防控示范区建设评估结果》,四川省的成都市彭州市、内江市隆昌市、乐山市市中区、雅安市雨城区、攀枝花市米易县进入名单。

教育部：发布《关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》，积极增新、裁撤过剩、升级改造现有专业。利用大数据和人工智能精准预测关键领域人才培养供需情况，为专业动态调整提供科学依据。重点增设低空经济、人工智能、高端装备、城市更新、民生紧缺等领域新专业。

中国光伏行业协会：预计2026年中国光伏新增装机规模将回落至180GW至240GW，“十五五”期间年均光伏新增装机量为238GW至287GW。工信部电子信息司副司长王世江指出，治理光伏行业内卷将是今年工作的重中之重。

证监会：发布《关于发布2026年中国证监会省部级课题选题方向及申报指南的通知》。通知发布2026年证监会省部级课题指南，围绕资本市场改革、监管、风险防控、高质量发展、双向开放等重大问题，明确选题方向与申报要求。课题坚持问题导向、实践导向、决策导向，支持高质量研究产出，服务资本市场科学决策。指南助力提升监管研究水平，推动资本市场稳预期、强信心、促发展。

证监会：发布2025年首发企业现场检查情况通报，16家随机抽取企业都未撤回发行上市申请，其中7家企业已通过交易所上市委审核。市场各方对现场检查工作的认识更加清晰、预期更加明确，“一查就撤”等市场乱象得到根本扭转。

沪深北交易所：宣布优化再融资一揽子措施。明确对经营治理与信息披露规范，具有代表性与市场认可度的优质上市公司，优化再融资审核，进一步提高再融资效率。修订上市公司“轻资产、高研发投入”规则，明确主板企业认定标准。存在破发情形的上市公司，可以通过定增、发行可转债等方式合理融资，募集资金需投向主营业务。

上交所：1月基金新开户54.63万户，环比增长123.80%，同比增长168.72%。A股新开户491.58万户，环比增长89%，同比增长213%。

上交所：发布《上海证券交易所证券发行与承销规则适用指引第2号——发行承销违规行为监管（2026年修订）》。2026修订版指引规范上交所发行承销违规监管，明确违规情形、监管措施、纪律处分与程序要求，强化发行承销全过程监管。指引聚焦定价、配售、询价、宣传等关键环节，严厉打击违法违规行为，维护公平秩序，保护投资者权益。指引推动发行承销规范透明、理性有序，保障资本市场融资功能有效发挥。

上交所：发布《上海证券交易所2026年为市场办实事项目清单》，聚焦市场主体急难愁盼，推出服务优化、流程简化、技术赋能、投资者保护、培育机构等举措。清单坚持便民利企、提质增效，提升市场运行效率与服务水平，增强市场获得感。清单助力营造良好市场生态，推动交易所高质量服务资本市场与实体经济。

深交所：发布《深圳证券交易所发行与承销业务指引第3号——发行承销违规行为监管（2026年修订）》。2026修订版指引强化深交所发行承销违规监管，统一监管标准、压实主体责任、规范执业行为，维护公平、公正、公开市场秩序。指引明确违规认定、监管措施与惩戒机制，严厉打击扰乱发行秩序行为，保护中小投资者合法权益。指引推动发行承销规范健康发展，保障资本市场平稳运行。

中国光伏行业协会：目前，太空光伏技术仍处于探索和验证的初期阶段，确定明确的技术方向为时尚早。近两日，太空光伏概念确实“火”出了圈。券商研报认为异质结(HJT)和钙钛矿技术适合应用于太空领域，但当前商业航天主流选择仍为可靠性高的砷化镓(GaAs)电池，资本市场热捧的异质结和钙钛矿技术，仍处于验证初期。

四川省人民政府：发布《关于公布获得2024年度四川省重大文艺项目扶持和精品奖励作品名单的通知》。通知公布2024年度四川重大文艺扶持与精品奖励作品，覆盖戏剧、影视、音乐、美术、文学等领域，突出巴蜀文化、时代精神、精品创作。名单坚持质量优先、导向正确、群众认可，发挥示范引领作用，激发文艺创作活力。扶持奖励助力推出更多川派文艺精品，繁荣四川文化，提升文化影响力。

四川省人民政府：发布《关于盐边县沙坝水库工程建设征地移民安置规划大纲的批复》。批复同意盐边县沙坝水库征地移民安置规划大纲，明确安置范围、标准、方式、资金与保障措施，坚持以人民为中心，保障移民合法权益与长远生计。批复统筹工程建设、移民安置、生态保护与地方发展，强化后续扶持与稳定保障。批复推动水库工程顺利实施，提升水利保障能力，服务地方经济社会发展。

四川省人民政府：印发《四川省重点项目管理办法》。办法规范四川重点项目全过程管理，明确范围、确定、推进、服务、监管、考核要求，强化统筹协调、要素保障、督促落实。办法聚焦产业、基建、民生、生态等领域，推动项目加快落地、提质增效，压实各方责任，优化服务保障。办法助力稳定投资增长，支撑四川经济社会高质量发展。

四川省委办公厅、四川省政府办公厅、四川省政协办公厅：印发《2026年协商计划》。2026年协商计划围绕省委省政府中心工作、民生关切、改革发展重大问题，明确协商议题、形式、主体与安排，推进科学决策、民主决策、依法决策。计划聚焦产业发展、城乡建设、生态环保、民生保障等重点，广泛凝聚共识、汇聚力量。计划助力提升协商实效，推动多方参与治理，服务四川现代化建设。

四川省委办公厅、四川省政府办公厅：印发《2026年全省民生实事实施方案》。方案部署2026年四川民生实事，聚焦就业、教育、医疗、养老、社保、住房、交通、环保等群众关切，明确项目、目标、责任、时限。方案坚持普惠性、基础性、兜底性，强化资金保障与落地见效，切实解决急难愁盼。方案持续增进民生福祉，提升群众获得感、幸福感、安全感，夯实高质量发展民生根基。

四川省发改委、四川省财政厅：印发《四川省2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施》，聚焦工业、建筑、交通、农业等领域设备更新，覆盖汽车、家电、数码等消费品以旧换新。政策强化补贴支持、便利服务、市场监管，推动供需双向升级，扩大有效需求，促进产业升级与消费提质。政策助力稳定经济增长，推动绿色低碳与高质量发展。

四川省政府国资委：印发《四川省属监管企业违规经营投资责任追究实施办法》。办法规范省属国企违规经营投资追责，明确追责范围、情形、权限、程序与标准，强化合规经营、风险防控、保值增值。办法坚持权责统一、失责必究、惩教结合，压实企业与负责人责任，规范决策流程，防范国有资产流失。办法推动国企规范治理、健康发展，做强做优做大国有资本。

四川省经信厅：发布《关于征集四川省零碳工业园区关键技术装备供需清单及典型场景案例的通知》。四川征集零碳园区技术装备供需与场景案例，聚焦节能降碳、清洁能源、循环利用、智能管控，支持技术创新与推广应用。征集助力对接供需、示范引领，推动园区绿色低碳转型，服务“双碳”目标与工业高质量发展。

四川省经信厅：发布《关于四川省第十三批（2025年第4批）创新型中小企业名单和第一批（2022年）创新型中小企业复核通过名单的公告》。四川公布创新型中小企业名单与复核结果，一批企业通过认定与复核，彰显创新能力、发展潜力、成长性。名单强化动态管理与培育支持，引导企业走专业化、精细化、特色化道路，夯实四川创新发展微观基础。成都大宏立机器股份有限公司进入四川省第十三批（2025年第4批）创新型中小企业名单。

四川省经信厅：发布《关于开展2026年产业重点领域重要产品和关键核心技术攻关任务需求征集的通知》。四川征集2026年产业关键技术攻关需求，聚焦重点产业链短板弱项、核心部件、关键材料、先进工艺，强化产学研协同攻关。征集助力精准配置资源，突破“卡脖子”技术，提升产业链供应链自主可控能力，支撑现代化产业体系建设。

四川省经信厅：发布《关于组织开展2026年专精特新中小企业复核工作的通知》。通知开展2026年专精特新中小企业复核，强化动态管理、优胜劣汰，巩固专业化、精细化、特色化、新颖化发展成效。复核推动企业持续创新、提质增效，壮大四川优质中小企业梯队，增强经济发展韧性。

四川省经信厅：公示《2025年度四川省重大技术装备首台套新材料首批次软件首版次产品认定公示名单》。四川公示2025年度“三首”产品，一批高端装备、新材料、工业软件通过认定，体现技术领先、填补空白、替代进口。认定强化政策支持与市场推广，助力企业创新突破，提升四川产业核心竞争力。进入名单的四川省上市公司如下：

四川省商务厅等八部门：印发《四川省2026年汽车以旧换新补贴实施细则》。细则明确2026年四川汽车以旧换新补贴标准、范围、流程、监管，简化手续、直达快享，引导汽车更新消费，推动绿色出行与汽车产业升级，稳定扩大汽车消费市场。

四川省商务厅等五部门：印发《四川省2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴实施细则》。细则规范家电、数码、智能产品换新购新补贴，明确条件、标准、申领、监管，降低消费成本，激发绿色智能消费，促进消费扩容提质，改善居民生活品质。

四川省体育局等六部门：印发《四川省登山户外运动安全提升工作方案》。方案强化登山户外运动安全，健全风险防控、救援保障、宣传教育、监管执法体系，压实各方责任，规范活动组织，提升安全保障与应急处置能力，守护群众生命安全。

四川省住建厅：发布《四川省数字家庭建设技术标准》等7项四川省工程建设地方标准，统一技术要求、质量规范、安全底线，推动城乡建设标准化、绿色化、智能化，提升工程质量与居住品质。

四川省交通运输厅：印发《四川省公路水运工程建设领域工程款支付担保管理细则（试行）》。细则规范公路水运工程款支付担保，明确担保范围、方式、监管，保障工程款按时足额支付，维护施工企业与农民工权益，防范拖欠风险。

四川省交通运输厅：印发《四川省公路工程计量支付管理办法》。办法统一公路工程计量支付标准、流程、审核、监管，确保精准计量、规范支付、阳光操作，提升资金使用效益，保障工程顺利推进。

四川省交通运输厅：印发《四川省公路水运工程建设领域保障农民工工资支付管理办法（试行）》。办法强化公路水运民工工资保障，压实总包、分包、建设单位责任，健全专用账户、实名制、保证金、维权渠道，严防欠薪，维护民工权益与社会稳定。

四川省交通运输厅：印发《四川省公路水运工程造价监督管理办法》。办法规范公路水运造价编制、审核、调整、监管，强化全过程造价管控，严控投资风险，提升资金使用效益，保障工程优质高效、节约安全。

四川省科技厅：印发《四川省科技计划项目过程管理和验收评价工作规程》。规程规范四川科技项目全过程管理与验收，明确流程、标准、责任，强化绩效导向、诚信管理、成果转化，提升科技资金使用效益，支撑科技创新。

四川省科技厅：就《四川省加快推进“人工智能+”一号创新工程实施方案（征求意见稿）》《四川省科学技术行政处罚裁量权基准实施办法（试行）（征求意见稿）》向社会公众征求意见。

四川省科技厅：发布《关于征集2027年度国家自然科学基金区域创新发展联合基金（四川）项目指南的通知》，聚焦区域创新、产业急需、基础研究，汇聚资源支持关键科研，提升四川原始创新与产业创新能力。

四川省应急管理厅：印发《四川省国内首次使用化工工艺安全可靠性论证实施办法（修订）》。修订办法强化化工新工艺安全论证，明确范围、程序、标准、责任，严控安全风险，从源头防范事故，保障化工行业安全绿色高质量发展。

成都市人民政府：发布《关于<成都市体育设施布局专项规划（2026—2035年）>的批复》。批复同意成都体育设施规划，优化空间布局、完善功能配套、提升服务水平，推动全民健身、竞技体育、体育产业协同发展，建设世界赛事名城。

成都市人民政府：发布《关于贯彻<四川省国有土地上房屋征收与补偿条例>的通知》。通知贯彻房屋征收补偿条例，规范程序、标准、公开、监督，保障被征收人合法权益，维护公共利益与社会稳定，推动城乡建设有序实施。

成都市经信局：发布《关于转发<四川省经济和信息化厅办公室关于做好2026年四川省工业领域设备更新和技术改造＂智改数转＂项目人库申报工作的通知>的通知》。通知部署工业设备更新、技改、智改数转项目入库申报，强化政策支持、要素保障、服务推进，推动工业数字化、智能化、绿色化转型，提升产业竞争力。

成都市经信局：公示《拟承担2025年度成都市氢燃料电池商用车示范应用项目（第二批）的示范应用联合体牵头单位》。成都公示氢燃料电池商用车示范牵头单位，推动氢能交通规模化应用，完善产业链与场景，助力绿色低碳交通与清洁能源产业发展。

成都市经信局等三部门：发布《关于建立全市电力设施通道树障隐患治理工作机制的通知》。成都建立电力通道树障治理长效机制，压实责任、协同排查、闭环整治，保障电力安全可靠供应，防范停电事故，支撑经济社会稳定运行。

成都市经信局：就《成都市电动汽车充电基础设施建设运营管理办法（2025修订版）（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

成都市文化广电旅游局：公布《成都市不可移动革命文物名录（第一批）》，明确保护范围、责任、措施，强化革命文物保护利用，传承红色基因，弘扬革命文化，开展爱国主义教育。