2026年5期总第420期

四川省上市公司协会                                                       2026年2月28日

 

财经信息

中华人民共和国2025年国民经济和社会发展统计公报

初步核算，全年国内生产总值1401879亿元，比上年增长5.0%。其中，第一产业增加值93347亿元，比上年增长3.9%；第二产业增加值499653亿元，增长4.5%；第三产业增加值808879亿元，增长5.4%。第一产业增加值占国内生产总值比重为6.7%，第二产业增加值比重为35.6%，第三产业增加值比重为57.7%。最终消费支出拉动国内生产总值增长2.6个百分点，资本形成总额拉动国内生产总值增长0.8个百分点，货物和服务净出口拉动国内生产总值增长1.6个百分点。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.4%，二季度增长5.2%，三季度增长4.8%，四季度增长4.5%。全年人均国内生产总值99665元，比上年增长5.1%。国民总收入1393700亿元，比上年增长5.1%。全员劳动生产率为184413元/人，比上年提高6.1%。

年末全国人口140489万人，比上年末减少339万人，其中城镇常住人口95380万人。全年出生人口792万人，出生率为5.63‰；死亡人口1131万人，死亡率为8.04‰；自然增长率为-2.41‰。

年末全国就业人员72504万人，其中城镇就业人员47535万人，占全国就业人员比重为65.6%。全年全国城镇新增就业1267万人，比上年多增11万人。全年全国城镇调查失业率平均值为5.2%。年末全国城镇调查失业率为5.1%。全国农民工总量30115万人，比上年增长0.5%。其中，外出农民工18006万人，增长0.8%；本地农民工12109万人，增长0.1%。

全年居民消费价格与上年持平。工业生产者出厂价格下降2.6%。工业生产者购进价格下降3.0%。农产品生产者价格下降3.7%。12月份，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨的城市个数为6个，持平的为6个，下降的为58个；二手住宅销售价格环比下降的城市个数为70个；新建商品住宅销售价格同比上涨的城市个数为5个，下降的为65个；二手住宅销售价格同比下降的城市个数为70个。

年末国家外汇储备33579亿美元，比上年末增加1555亿美元。全年人民币平均汇率为1美元兑7.1429元人民币，比上年贬值0.3%。

新质生产力稳步成长。全年规模以上工业中，装备制造业增加值比上年增长9.2%，占规模以上工业增加值比重为36.8%；装备制造业企业利润增长7.7%。高技术制造业增加值增长9.4%，占规模以上工业增加值比重为17.1%；高技术制造业企业利润增长13.3%。数字产品制造业增加值增长9.3%，占规模以上工业增加值比重为12.5%。服务机器人产量1858.1万套，比上年增长16.1%；移动通信基站设备产量536.4万射频模块，增长13.5%；服务器产量597.0万台，增长12.6%。部分服务行业规模以上企业中，战略性新兴服务业企业营业收入比上年增长9.3%，高技术服务业企业营业收入增长7.9%。电子商务交易额467339亿元，比上年增长2.5%。网上零售额159722亿元，比上年增长8.6%。固定资产投资（不含农户）中，设备工器具购置投资比上年增长11.8%。全年新设经营主体2574万户，日均新设企业2.6万户。

城乡融合和区域协调发展扎实推进。年末全国常住人口城镇化率为67.89%，比上年末提高0.89个百分点。分区域看，全年东部地区生产总值730876亿元，比上年增长5.0%；中部地区生产总值299108亿元，增长5.2%；西部地区生产总值298750亿元，增长5.1%；东北地区生产总值65035亿元，增长4.1%。全年京津冀地区生产总值119918亿元，比上年增长5.4%；长江经济带地区生产总值658336亿元，增长5.2%；长三角地区生产总值346595亿元，增长5.4%。粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略实施取得新进展。海南自由贸易港启动全岛封关运作。

绿色低碳转型成效突出。初步测算，全年全国万元国内生产总值二氧化碳排放比上年下降5.0%。水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量42481亿千瓦时，比上年增长14.4%。新能源汽车产量1652.4万辆，比上年增长25.1%；年末新能源汽车保有量4397万辆，比上年末增加1257万辆。在监测的339个地级及以上城市中，空气质量达标的城市占72.6%。3641个国家地表水考核断面中，水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）断面比例为91.4%，Ⅳ类断面比例为6.9%，Ⅴ类断面比例为1.1%，劣Ⅴ类断面比例为0.6%。

 

监管动态

全国人大常委会：就《中华人民共和国注册会计师法（修正草案）》向社会公众征求意见。

中共中央办公厅：印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。通知部署在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点，2026年春节后启动、7月底基本结束。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣为民造福、科学决策、真抓实干总要求，一体推进学查改，引导干部纠治政绩观偏差，完整准确全面贯彻新发展理念，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，为高质量发展提供坚强作风保障。

中央政治局会议：讨论“十五五”规划纲要草案和政府工作报告；要继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，强化改革举措与宏观政策协同；实施更加积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给。

国常会：会议要求各部门迅速进入工作状态，树立和践行正确政绩观，抓实重点任务、优化服务激发活力。会议研究银发经济与养老服务，提出释放消费需求、扩大普惠养老供给、严打养老诈骗与非法集资，筑牢老年群体保障。会议审议通过《关于加强基层消防工作的意见》，强调压实基层防控责任、提升公众安全能力。会议讨论并原则通过《中华人民共和国水法（修订草案）》，将按程序提请全国人大常委会审议，以法治强化水资源统筹管理与水安全保障。

国务院总理李强：同来华进行正式访问的德国总理默茨举行会谈。李强表示，中方愿同德方用好两国政府磋商等对话机制，加强发展战略对接和政策沟通协调，做大做优两国贸易蛋糕，推动汽车、化工等传统合作焕新增效，拓展人工智能、生物医药等新兴领域合作，培育更多新的经济增长点。中方愿进口德方更多优质产品，鼓励支持中国企业赴德投资，希望德方为企业提供公平、稳定、可预期的营商环境。

中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀：发表《坚持稳中求进、提质增效努力实现“十五五”良好开局》。深入整治“内卷式”竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量。推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力。拓展内需增长新空间，做优做强国内大循环。

农业农村部：发布《关于推介新型农业经营主体率先提单产和完善农业经营体系经验做法的通知》。通知推介新型农业经营主体提单产、优体系典型经验，聚焦家庭农场、农民合作社、联合社等多元主体，推广良田良种良机良法融合与高产技术模式，带动小农户提升粮油单产。同时完善立体式复合型现代农业经营体系，创新多元主体协同与利益联结机制，推动小农户与现代农业有机衔接，强化政策、资金、服务、产业链融合，助力稳粮增收与乡村产业提质增效。

发改委等八部门：印发《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》，按政府引导、场景牵引、安全可控原则，推进AI赋能招投标全流程与监管。明确2026年底重点场景在部分省份全覆盖、2027年底全国推广，覆盖招标文件检测、智能辅助评标、围串标识别等20个场景。要求强化数据治理与系统集成，推进模型集约部署，提升监管与服务数智化水平，维护市场公平高效秩序。

工信部：公示《数字赋能基层减负典型案例名单》。名单公布28个数字赋能基层减负典型案例，分直达基层政务办公平台、民意速办平台、AI+基层治理、破解治理难点四类。案例聚焦精简报表、数据共享、流程再造、智能治理，推动“一表通”“一网通办”等应用落地，有效压减重复填报与多头督查，把基层干部从“指尖负担”中解放，提升治理效能与服务群众能力。

工信部：公示《拟符合<钢铁行业规范条件（2025年版）>的“引领型规范企业”－第一批》《拟符合<钢铁行业规范条件（2025年版）>的“规范企业”－第一批》，依据产能、装备、能耗、环保、安全、质量等标准严格遴选，强化分类规范、标杆引领，引导钢铁企业绿色低碳、智能高效发展，推动行业结构优化与高质量转型，提升产业链供应链安全稳定水平。

商务部：近日，中国向世贸组织提交《中国关于当前形势下世贸组织改革的立场文件》。立场文件强调，经济全球化是不可阻挡的历史潮流，世贸组织改革应以强化多边贸易治理为目标，维护最惠国待遇在世贸组织规则体系中的基石作用，将发展置于世贸组织改革议程的中心位置；既要解决长期未决议题，又要探索制定面向未来的新规则。

商务部等七部门：公布《鼓励进口服务目录》。目录聚焦服务贸易高质量发展，明确重点鼓励进口的研发设计、节能环保、物流供应链、金融保险、专业咨询、数字服务等领域服务，旨在优化进口结构、引进先进服务资源、补齐国内服务短板，助力产业升级、技术进步与高水平对外开放，推动国内外服务要素高效配置。

商务部：截至2月22日，2026年消费品以旧换新惠及3053.2万人次，带动销售额2045.4亿元。智能、绿色产品需求旺盛，春节假期，重点平台智能眼镜、节水卫浴器具销售额分别增长47.3%和23.2%。

交通运输部：发布《铁路货物运输规则》。规则统一规范铁路货物运输全流程管理，明确承托双方权利义务、货物受理、装载加固、运输组织、交接验收、保价保险、违约责任等要求，优化多式联运、冷链、集装箱等专业化运输服务，强化安全管控与效率提升，维护运输市场秩序，保障货主权益与铁路货运安全畅通。

交通运输部：就《交通运输重大项目后评价管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

交通运输部：发布《关于做好2025年度水运工程设计、施工和监理信用评价工作的通知》，强化履约、质量、安全、诚信等维度考核，健全水运建设市场信用体系，引导从业单位诚信经营、规范服务，推动水运工程高质量建设与行业健康发展。

交通运输部：发布《关于对2025年全国高速公路服务区服务质量等级评定的一级服务区名单进行公示的通知》。通知公示2025年全国高速公路服务区服务质量等级评定一级服务区名单，依据设施、服务、管理、环保、智慧化等标准综合评定，主动接受社会监督，以评促建、以评促优，推动服务区功能完善、服务提质、环境优化，提升公众出行体验与高速公路综合服务水平。

交通运输部：印发《低空无人机应用公路桥梁巡检技术指南（试行）》《公路桥梁安全风险辨识与隐患排查指南（试行）》。两项指南分别规范低空无人机公路桥梁巡检与桥梁安全风险辨识隐患排查，明确技术流程、作业规范、风险识别、隐患分级、处置要求，推动智能化巡检与常态化排查结合，提升桥梁病害发现与风险管控能力，保障公路桥梁运行安全与路网畅通。

交通运输部：今年春节假期，全社会跨区域人员流动量累计超28亿人次，日均3.11亿人次，同比增长8.2%，出行规模创历史新高。全国水上发送旅客1287.5万人次，同比增长27.8%，成为国内旅游新的消费增长点。

民航局：就《正常类动力提升无人驾驶航空器系统（不载人）适航标准（征求意见稿）》《正常类多旋翼无人驾驶航空器系统（不载人）适航标准（征求意见稿）》《民用航空预先飞行计划管理办法》征求公众意见。

科技部等四部门：印发《关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》。意见围绕科技保险高质量发展，聚焦研发、成果转化、产业化全链条风险保障，丰富首台套、首批次、知识产权、研发损失等险种供给，完善政策支持、风险分担、服务创新机制，强化对科技企业与科研活动保障，助力关键核心技术攻关，支撑高水平科技自立自强。

知产局：就《专利优先审查管理办法修改草案（征求意见稿）》公开征求意见。

海关总署：十四五”期间，长三角地区外贸进出口总值达77.28万亿元，同比增长45.5%。其中，出口47.26万亿元，进口30.02万亿元；对共建“一带一路”国家进出口36.43万亿元，同比增长69.6%，贡献了长三角地区超六成的进出口增量

国家能源局规划司司长任育之：将发布实施新型能源体系和系列分领域能源规划。一方面，扎实推进战略性标志性重大工程建设，安全有序推进雅下水电工程建设，布局建设“三北”风电光伏基地、西南水风光一体化基地、沿海核电基地、海上风电基地，优化建设电力、油气等骨干通道。另一方面，加快建设一批“小而美”项目，实施电动汽车充电网络提升工程，布局建设若干个风光氢氨醇一体化基地，建设一批光热发电工程。

国家能源局石油天然气司司长刘红：2026年将有序加强油气基础设施联通。持续完善天然气干线“全国一张网”，强化增量进口气、国产大基地及大型储气设施全面接入，原油、成品油管道以局部优化为主，兼顾绿色氢氨醇等管输转型需要，推动油气管网与新能源新业态融合发展。

国家能源局：2025年全国光伏新增装机3.17亿千瓦，同比增长14%，其中集中式光伏新增1.64亿千瓦，分布式光伏新增1.53亿千瓦。截至2025年12月，全国光伏发电装机容量达到12亿千瓦，同比增长35%。

住建部：自老旧电梯设备更新被纳入超长期特别国债支持范围以来，各地老旧电梯更新工作不断加速，去年全国共计有12.6万台住宅老旧电梯得以更新改造。

最高法、最高检、公安部：联合印发《关于依法惩治水运物流领域侵犯财产犯罪的指导意见》，对水运物流领域侵犯财产犯罪的法律适用和政策把握等问题作出全面规定，强调依法惩治水运物流领域侵犯财产犯罪，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，坚决维护人民群众切身利益。

最高法：2026年将制定证券市场内幕交易、操纵市场等民事赔偿司法解释，深入研究私募基金、资产支持证券、供应链金融、互联网金融、虚拟货币等新型金融案件司法应对举措，完善金融司法保障体系。

最高检：2025年全国检察机关行政检察部门积极参与“规范涉企执法专项行动”和“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”，依法持续加大涉企行政案件监督力度。全国检察机关共办理涉企行政检察监督案件4500余件，涉案金额6.4亿余元，为企业发展纾困解难，持续护航法治化营商环境。

央行：发布《关于银行业金融机构人民币跨境同业融资业务有关事宜的通知》。支持境内银行按照依法合规、风险可控的原则开展人民币跨境同业融资业务。当人民币跨境同业融资净融出余额达到上限的80%时，境内银行应对有关业务负责部门进行预警提示。

财政部：就《对联营企业和合营企业的投资采用公允价值选择权的修订（征求意见稿）》公开征求意见。

金融监管总局等四部门：发布《关于做好帮扶小额信贷工作的通知》。通知部署帮扶小额信贷精准投放与规范管理，聚焦低收入群体、新型经营主体、小微经营户，简化流程、降低门槛、严控风险，强化贷前审核、贷中服务、贷后管理，确保资金精准用于生产经营与增收项目，助力巩固拓展脱贫攻坚成果、促进群众稳定增收。

市场监管总局：发布《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，规定明确专门从事外卖服务、不提供堂食的外卖商家必须在其主页面显著位置设置“无堂食”标识。要求外卖平台进行实名登记和实质性审查，核验不符的不得提供平台服务，并至少每六个月核验更新一次商家信息。

市场监管总局：印发《2026年全国计量工作要点》。2026年全国计量工作聚焦计量支撑高质量发展，强化国家计量体系建设，完善量值传递溯源、产业计量、民生计量、绿色计量、智慧计量，加强计量监管与技术创新，服务科技创新、产业升级、市场监管与民生保障，夯实质量基础设施根基。

市场监管总局：2025年全国新设经营主体2574.5万户，新兴产业和未来产业相关企业增长迅猛，创新动能强劲。2025年全国新设“8大新兴产业+9大未来产业”相关企业113.4万户，比上年增长9.9%。其中，人形机器人、民用航空、生成式人工智能等部分前沿领域领衔涨幅。

网信办等八部门：印发《未成年人用户数量巨大和对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者认定办法》。办法明确未成年人用户数量巨大、对未成年人群体具有显著影响的网络平台认定标准、范围、程序与管理要求，压实平台未成年人保护主体责任，规范内容供给、隐私保护、时长管理、消费管控，构建全链条保护机制，营造健康安全网络环境。

自然资源部：印发《城镇开发边界管理办法（试行）》。办法试行规范城镇开发边界划定、管控、调整与监督，坚持严控总量、优化布局、集约高效、保护优先，强化边界刚性约束，规范城镇空间拓展，统筹发展与安全、开发与保护，提升国土空间治理效能，保障城镇化高质量可持续发展。

生态环境部：发布《生态工业园区建设标准》。标准明确生态工业园区建设要求，围绕产业共生、资源循环、能源梯级利用、污染集中治理、绿色管理等核心指标，规范园区规划、建设、运营、评价，推动产业绿色低碳转型与循环发展，提升园区可持续发展水平与生态环境效益。

教育部：发布《关于全面推进健康学校建设的指导意见》。意见全面推进健康学校建设，聚焦健康教育、健康环境、健康服务、健康管理，完善体质提升、近视防控、心理疏导、食品安全、传染病防控等体系，强化家校社协同，促进学生身心健康全面发展，夯实健康中国根基。

证监会：发布《私募投资基金信息披露监督管理办法》。明确对投资业绩进行预测、向投资者承诺投资本金不受损失或者承诺最低收益最大亏损、公开披露或者变相公开披露等信息披露禁止性行为。明确私募基金发生重大事件时，私募基金管理人应当及时编制临时报告，并向投资者披露。

证监会：召开资本市场“十五五”规划外资机构座谈会，听取8家在华外资证券基金期货机构意见。参会机构认为新“国九条”落地见效，外资参与积极性提升，对市场长期向好充满信心，并围绕制度包容性、制度型开放、上市公司质量、跨境投融资便利化与双向开放等建言。吴清表示，将紧扣防风险、强监管、促高质量发展主线，以“两创板”改革为抓手深化投融资改革，坚持市场化、法治化、国际化，扩大高水平开放，营造可预期环境，依托外资机构优势推动资本市场高质量发展。

证监会党委：部署启动树立和践行正确政绩观学习教育。要求紧扣立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干总要求，一体推进学查改，接受驻会纪检监察组监督，抓好学习研讨、问题查摆整改与建章立制，保护投资者合法权益。强调压实责任、力戒形式主义，将学习教育与资本市场中心工作结合，以正确政绩观引领高质量发展，服务十五五良好开局与中国式现代化建设。

证监会主席吴清：要牢固树立和践行正确政绩观，紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，坚持市场化、法治化、国际化方向，以科创板、创业板“两创板”改革为抓手，持续深化投融资综合改革，进一步健全资本市场制度、产品和服务体系，提高制度包容性、适应性和吸引力、竞争力，更好服务科技创新和新质生产力发展。

深交所：发布回顾“十四五”、启航“十五五”概述。“十四五”期间，深交所累计服务实体经济直接融资规模超12万亿元，较“十三五”增长22%；深市公司现金分红总额超2.2万亿元，较“十三五”增长103%；深港通累计成交110万亿元，较“十三五”增长约3.5倍。中长期资金入市规模实现较大提升，截至“十四五”末，深市ETF产品规模合计1.79万亿元，较“十四五”初期增长约8倍。

四川省人民政府：印发《四川省重点项目管理办法》。办法规范四川省重点项目遴选、储备、推进、服务、监管与考核，建立全生命周期管理机制，强化要素保障、流程优化、动态调度，推动重大产业、基础设施、民生项目落地见效，助力全省经济社会高质量发展与区域战略实施。

四川省人民政府办公厅：印发《关于进一步促进服务业创新突破的实施意见》，扩容省级“算力券”，探索制定“场景券”“模型券”政策。到2030年，力争服务业增加值达到5万亿元。引导“内容+流量+商业”微短剧平台建设，发展“短剧+电商”新模式。

四川省人民政府办公厅：印发《关于加大人力资本投资促进经济社会持续健康发展的若干政策措施》。政策聚焦人力资本投资，围绕教育提质、技能培训、就业创业、人才引育、社会保障、健康服务等出台措施，提升劳动者素质与创新能力，激发人才活力，夯实发展根基，推动人口红利向人才红利转变，支撑经济社会持续健康发展。

四川省人民政府办公厅：印发《四川省人民政府2026年立法计划》。计划明确四川省2026年立法重点与任务安排，围绕高质量发展、改革开放、民生保障、生态环保、基层治理、安全稳定等领域，统筹制定、修改、废止地方性法规与政府规章，完善法治供给，提升依法行政水平，为治蜀兴川提供坚实法治保障。

四川省发改委：就《四川省省级新区省预算内基本建设投资专项管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。

四川省经信厅：发布《关于四川锦丰纸业股份有限公司绿色节能、智能制造技术改造项目的节能审查意见》。意见批复四川锦丰纸业绿色节能、智能制造技改项目节能审查，明确项目能效标准、节能措施、能耗管控要求，同意项目实施，要求严格落实节能降耗、绿色低碳、智能升级目标，推动企业能效提升与绿色转型，助力工业领域碳达峰碳中和。

四川省经信厅：发布《关于开展产业技术创新领域专家征集工作的通知》。通知面向全省征集产业技术创新领域专家，聚焦重点产业、前沿技术、成果转化、政策咨询等方向，明确遴选条件、流程与职责，建立高水平专家库，为技术攻关、项目评审、决策咨询提供智力支撑，助力四川产业创新升级。

四川省经信厅：公示《2025年第四批“企业找技术”双向揭榜挂帅项目揭榜情况》，明确揭榜单位、攻关任务、技术路线、预期成效，强化产学研协同与成果转化，推动企业技术难题破解与产业技术进步，激发创新活力与产业竞争力。具体名单如下：

四川省经信厅：发布《关于举办第三场全省中小企业政策宣讲活动（专精特新中小企业专场）的通知》。通知部署全省第三场中小企业政策宣讲专精特新专场，聚焦培育扶持、创新发展、融资服务、要素保障、市场开拓等政策解读，搭建政企对接平台，推动惠企政策直达快享，助力专精特新企业提质扩量、高质量发展。

四川省住建厅、四川省经信厅、四川省财政厅：印发《四川省绿色建材产业链资金奖补实施细则（试行）》。细则明确四川省绿色建材产业链资金奖补对象、标准、流程与监管，聚焦绿色建材生产、应用、推广、产业链协同等环节，实行精准奖补，规范资金使用，引导企业加大投入，推动绿色建材提质增效与市场普及。

四川省住建厅、四川省经信厅、四川省财政厅：印发《四川省支持绿色建材产业链发展若干政策措施（试行）》。政策从产能提升、技术创新、标准认证、市场推广、金融支持、要素保障等方面支持绿色建材产业链发展，推动生产绿色化、产品高端化、应用规模化，促进建筑业与建材业绿色转型，助力碳达峰碳中和与城乡建设绿色发展。

四川省住建厅：发布《关于征集遴选第三批省级智能建造试点城市和2026年度智能建造试点项目暨装配式建筑试点项目的通知》。通知征集遴选第三批省级智能建造试点城市与2026年度智能建造、装配式建筑试点项目，明确申报条件、建设内容、支持政策，推动建造方式数字化、智能化、绿色化转型，提升建筑业现代化水平与质量效益。

成都市人民政府：发布《关于<成都市应急避难场所专项规划（2026—2035年）>的批复》。批复同意成都市应急避难场所专项规划（2026—2035年），要求按规划统筹布局固定、紧急、中心三类避难场所，完善设施配套、功能保障、管理运行，提升城市防灾减灾救灾能力，保障人民群众生命财产安全与城市安全韧性。

成都市人民政府：发布《成都市餐厨垃圾管理办法（修订）》。办法修订完善成都市餐厨垃圾收运、处置、监管与责任体系，强化源头减量、分类投放、密闭收运、资源化利用、无害化处置，严厉打击非法收运处置与“地沟油”回流，规范全链条管理，保障食品安全与生态环境安全。

成都市人民政府办公厅：印发《成都市基层产权流转交易管理办法（试行）》。办法试行规范成都市基层产权流转交易，明确交易范围、主体、平台、流程、定价、监管，推动农村集体资产、资源、股权等公开、公平、公正流转，保障集体与群众合法权益，促进资源优化配置与基层治理规范化。

成都市经信局：公示《2025年成都市中小企业服务体系补助项目》。项目明确2025年成都市中小企业服务体系补助范围、标准、申报与审核，支持公共服务平台、创业创新、人才培训、市场开拓、投融资对接等服务供给，完善中小企业服务生态，降低服务成本，助力中小企业纾困解难、健康发展。

成都市经信局：就《成都市智能工厂和数字化车间评定指导规则（征求意见稿）》公开征求意见建议。

成都市文化广电旅游局：发布《2026年度成都市市级旅游业发展专项资金（第一批）项目申报指南》。指南明确2026年度成都市级旅游发展专项资金（第一批）申报范围、条件、流程、材料与支持方向，聚焦景区提升、业态创新、品牌培育、宣传推广、公共服务、乡村旅游等，规范资金管理，撬动社会投入，推动文旅产业高质量发展与世界旅游名城建设。

成都市新津区人民政府：印发《〈成都市新津区征地补偿安置实施细则〉补充细则》。补充细则完善新津区征地补偿安置政策，细化补偿标准、安置方式、社保衔接、争议化解等内容，保障被征地农民合法权益、长远生计，规范征地程序，维护社会和谐稳定，支撑城乡建设与区域发展。

 

公司动态

四川上市公司基本情况

截至2月28日，四川辖区共有A股上市公司179家，排名全国第8。其中上交所主板41家，科创板21家，深交所主板59家，创业板46家，北交所12家。

截至2月28日,四川辖区A股上市公司的总市值为35,675.68亿元(证监会算法)，占A股上市公司总市值的3.05%，其中辖区市值排名前十的上市公司见表1。2026年四川辖区上市公司再融资（含增发、配股、可转债、可交换债）募集金总额为8.01亿元。

表1 市值排名前十的上市公司

2026年2月，四川辖区月涨幅排名前10位的股票中（见表2），材料占据5席；工业占据3席；信息技术占据2席。其中涨幅最大的是东方电气，上涨49.18%；其次是国城矿业，上涨39.51%。

表2 月涨幅前10的股票

月跌幅前10位的股票中（见表3），工业占据4席；日常消费占据2席；信息技术占据2席；材料、通讯服务各占据1席。其中跌幅最大的为四川黄金，下跌23.44%；其次为德恩精工，下跌17.49%。

表3 月跌幅前10的股票

 

 

四川辖区上市公司本月重大事项

1.       IPO

本月辖区内无IPO。

2.资本运作

表4 再融资实施完成事项

序号	证券代码	证券名称	发行日期	上市日期	事项类型	发行规模(亿元)
1	603759.SH	海天股份	2026-02-05	——	可转债	8.01

表5 再融资预案披露事项

 

本月辖区内无对外投资事项。

3.业绩与分红

本月辖区内披露业绩快报的上市公司共39家，30家业绩盈利，9家业绩亏损。本月辖区内无披露业绩预告的上市公司。

表6业绩披露

表7 分红派息事项

4.增持与减持

表8 股东增/减持公司股票事项

5.其他重大事项

表9 董事长、高管变动情况

 

表10重大项目情况表

 

四川辖区优秀上市公司研究

一、康华生物（300841.SZ）：拟分期收购纳美信，夯实mRNA平台转型

事件：公司于2026年1月28日召开董事会，审议通过签署《投资意向书》的议案，计划通过增资及股权受让方式，分三个阶段实现对纳美信(上海)生物科技有限公司的100%控股。

点评：

1） 上实系赋能带动战略转型，康华生物收购纳美信布局mRNA平台，开启疫苗创新第二曲线。2026年1月28日，康华生物发布公告，拟分三期以约6.3亿元最高总对价，收购专注mRNA新型疫苗与药物研发的纳美信（上海）生物科技有限公司100%股权。这是公司在上实系国资主导下，围绕mRNA创新疫苗与药物平台战略升级的重要一步，彰显了股东在资金、治理和产业资源等多维赋能，驱动公司由传统疫苗向“传统高壁垒现金流+创新mRNA平台成长”双轮驱动模式升级。

2） 纳美信生物于2021年创立，专注于mRNA新型疫苗与药物原研，已搭建完整的“序列设计-递送系统-生产工艺”全链条平台。其核心技术体系包括AI/深度学习驱动的抗原和序列设计、自主开发的mRNA非编码区和密码子优化流程、CircRNA纯化工艺及具备行业领先优势的LNP脂质纳米颗粒递送和冻干工艺。公司首个RSV（呼吸道合胞病毒）mRNA冻干疫苗已于2024年底获批I期临床，2025年正式启动I期临床，是全球首个获批临床的冻干剂型RSV mRNA疫苗，实现了关键技术路径的突破，为全球冷链储运难题提供中国方案。团队汇聚病毒学、CMC工艺、国际化注册、生物信息学等多学科专家，大幅提升研发产业化效率与平台自主创新能力。在管线布局上，已形成梯队式研发体系，除RSV外，还深度推进HSV治疗性疫苗、代谢疾病以及肿瘤等高门槛领域，充分发挥mRNA平台细胞免疫与组织靶向调控优势。

3） 交易设计分步里程碑，兼顾短期风险控制与长期协同成长，产业链协同空间广阔。本次收购分三期，设定严格的里程碑条件，核心对价锚定纳美信RSV mRNA疫苗II期临床与HPV治疗性疫苗I期关键节点，首期现金出资1.2亿元即锁定约27.27%股权并取得治理控制权，后续增持与结算严密绑定临床兑现，有效平滑技术落地不确定性，控制资金风险。康华生物能够借助纳美信平台在研发、临床、注册、生产、商业化等全阶段实现优势资源互补，推动现有疫苗资产的国际化授权，为创新疫苗产业化和全球外延成长提供基础，进一步强化公司在高壁垒、强研发驱动力赛道的长期竞争力与国际影响力。

（内容来源：方正证券 2026-2-2）

二、新乳业（002946.SZ）：做强低温战略引领，盈利水平有望稳步提升

新乳业通过多轮并购实现全国化布局与战略转型。新乳业自2002年进入乳业市场以来，通过多轮并购构建了多品牌、多基地的全国化产业版图。第一阶段（2002-2009年）快速扩张，形成12家乳业事业群；第二阶段（2010-2018年）稳健整合，提升子品牌盈利能力；第三阶段（2019年至今）填补市场空白，完善产业链布局。这种并购策略不仅实现了区域扩张，还通过保留子品牌和优化管理，提升了整体运营效率，为公司未来的战略转型奠定了坚实基础。

新乳业在低温奶市场占据优势，未来增长潜力大。新乳业在低温奶市场具有显著优势，其奶源地与冷链运输体系与行业巨头形成差异化竞争，尤其在西南和华东地区占据重要市场份额。随着消费者健康意识的增强和冷链技术的提升，低温奶市场增长空间广阔。此外，2024年自有和参股奶源供应占公司需求总量的六成左右水平，公司具备稳定的原奶供应和成本控制能力，为低温奶业务的持续发展提供了有力支撑。

新乳业的DTC渠道与下沉市场拓展有望助力业绩增长。新乳业在DTC渠道建设上持续发力，通过送奶入户、智能鲜奶柜和电商平台等多元化渠道，综合提升了用户体验和销售效率。公司依托“鲜活go”系统，实现了全国141个市县的配送覆盖，并通过异业合作和微信小程序等创新方式，进一步拓展消费群体。同时，公司积极开拓下沉市场，利用现有渠道优势，结合自有冷链体系和DTC渠道，稳步推进下沉市场开发，为公司未来业绩增长提供新的空间与动能。

（内容来源：华源证券 2026-2-8）

三、华丰科技（688629.SH）：国产超节点项目储备丰富，高速线模组加速放量

公司发布2025年度业绩预告。公司预计2025年实现归母净利润3.38-3.88亿元，同比增加3.56-4.06亿元。实现扣非归母净利润3.02-3.52亿元，同比增长3.80-4.30亿元。按照业绩预告中值，公司25Q4或实现归母净利润1.4亿元，同环比分别+351.6%、+94.4%。公司表示，数据中心建设热潮拉动的交换机、AI服务器及核心路由器关键设备需求传导至上游是带动收入快速增长原因。

国产超节点服务器层出不穷，华为昇腾系列互联带宽提升路径清晰。英伟达GB200 NVL72的推出代表了整个AI服务器市场的需求导向：随着DeepSeekv3等主流MoE模型规模从千亿向万亿乃至十万亿演进，专家并行、序列并行的通信范围突破单一服务器物理边界，亟需构建规模更大带宽更高的高带宽通信域（HBD）。2025年下半年以来，华为、阿里、字节、腾讯、浪潮、新华三、沐曦、摩尔线程、海光等陆续推出超节点服务器，我们认为国产算力2026、2027超节点形态渗透率将快速提升。目前国产算力在满足超节点规模和互联距离前提下优先选用成本更低、能效更优、可靠性更高的铜缆互联方案，因此我们认为国内市场高速铜连接市场放量刚刚开始。以华为为例，去年的全连接大会2025上，华为发布了昇腾系列Roadmap ，910C/950/960/970系列互联带宽分别为784GB/s、2TB/s、2.2TB/s、4TB/s，超节点带宽的倍增趋势需要铜连接模组的快速迭代和产能提升。

定增加速高速线背板模组和各类芯片IO项目扩产，在手订单放量预期明确。根据主流AI服务器推算，线模组平均占AI服务器价值量的3%-5%，按照4%推算2028年全球高速线模组市场规模达89亿美元，中国市场达22亿美元。公司现有高速线模组（CableTray）产能6000套/月，拟定增新建24000套/月以及高速线缆组件Bundle 80000套/月。其中，Cable Tray新增产线主要满足W客户、C客户等智算服务器需求，公司预计CableTray客户未来峰值需求下可获取2.2万套/月订单，订单需求释放明确。Bundle项目主要面向A客户通用异构服务器，此外公司客户群体还覆盖中兴、浪潮、华勤、超聚变、新华三、华鲲振宇等主流AI服务器厂商。截至2025年10月27日，公司公告高速线模组已通过认证并签约在手订单达6.2亿元。毛利率方面，公司已完成高速线模组产能爬坡和良率提升过程，56G和112G占比提升也拉动了高速背板连接器平均毛利率。2025前三季度公司平均毛利率30.8%，较2024同期提升13.87%。

防务领域订单复苏，新增低轨星载、低空等项目储备。公司在防务领域覆盖航天卫星、武器装备、军用无人机、海洋装备等下游应用，已通过航天科工、航天科技、中国电科、中国船舶、中核集团等防务龙头企业合格供方认证。截至2025年9月末，公司防务类连接产品在手订单2.31亿元，同比增长80.24%，主要受益于下游装备总装/分系统厂订单回暖以及前期研制的新项目批产。面向星载领域，公司开发的JHD系列高速星载连接器率先突破25G/56G，可支持卫星载荷100G链路传输，已入选星网25G以上星载高速连接器名录，辐射客户包括W客户、星际联信、航天恒星等。面向无人装备与低空经济，公司可提供无缆化方案、配电互连、总线线缆以及光电连接器，已实现腾盾科创、傲势科技小批量供货，并开拓了小鹏汇天、览翌航空等新客户。公司拟定增新增防务连接器年产能188.8万件达到合计400万/年。2025上半年新增订单2.97亿元，在手订单较2024年末增长118.1%，增长潜力明显。

（内容来源：山西证券 2026-2-13）

 

上市公司二月违规动态案例精选

1.夸大千亿合同误导性陈述遭重罚

【案例简介】

经中国证监会宁波监管局调查，科创板某上市公司存在信息披露误导性陈述的违规问题：

公司2026年1月13日发布的签署日常经营重大合同的公告，未能真实、准确、完整反映合作协议实际条款内容，具体存在四项关键信息披露偏差。一是公告披露了“协议总销售金额超1200亿元”，但公司在回复上海证券交易所问询函的回复公告中称此金额为公司估算，《合作协议》中未对此作出任何约定，且该金额存在不确定性；二是公告披露公司将供货预计305万吨，但未披露协议约定的需方采购量为不低于305万吨预测值的70%，且最终采购量以双方后续签订的框架性、年度性或单笔采购合同为准；三是公告披露供货期限为2026年第一季度至2031年，与《合作协议》有效期至2030年12月31日的实际约定不符；四是公告未披露《合作协议》将公司满足综合竞争力要求（含政策、商务、产品质量、交付等多维度条件）作为需方履约的前置条件。

【纪律处分及监管措施】

宁波证监局认为，该公司的上述行为涉嫌违反《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)第七十八条第二款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述误导性陈述的违法行为。依据《证券法》第一百九十七条第二款的规定，宁波证监局决定：

一、对上市公司给予警告，并处以450万元罚款；

二、对董事长、总经理给予警告，并处以300万元罚款；

三、对董事会秘书给予警告，并处以200万元罚款。

【规则摘要】

《证券法》

第七十八条

发行人及法律、行政法规和国务院证券监督管理机构规定的其他信息披露义务人，应当及时依法履行信息披露义务。

信息披露义务人披露的信息，应当真实、准确、完整，简明清晰，通俗易懂，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

证券同时在境内境外公开发行、交易的，其信息披露义务人在境外披露的信息，应当在境内同时披露。

 第一百九十七条

信息披露义务人未按照本法规定报送有关报告或者履行信息披露义务的，责令改正，给予警告，并处以五十万元以上五百万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以二十万元以上二百万元以下的罚款。发行人的控股股东、实际控制人组织、指使从事上述违法行为，或者隐瞒相关事项导致发生上述情形的，处以五十万元以上五百万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处以二十万元以上二百万元以下的罚款。

信息披露义务人报送的报告或者披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，责令改正，给予警告，并处以一百万元以上一千万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以五十万元以上五百万元以下的罚款。发行人的控股股东、实际控制人组织、指使从事上述违法行为，或者隐瞒相关事项导致发生上述情形的，处以一百万元以上一千万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处以五十万元以上五百万元以下的罚款。

【要点提示】

重大合同作为上市公司日常经营中的重要信息，其披露质量直接影响投资者的决策判断，是资本市场信息披露监管的重点领域。上市公司披露重大合同相关信息时，应严格对照合同实际条款披露，确保内容真实、准确、完整，不得夸大或缩小合同金额，不得隐瞒合同履行的前置条件、数量约束、期限约定等重要限制性条款，避免形成误导性陈述。

董事长、董事会秘书等“关键少数”需切实履行勤勉尽责义务，对重大信息披露文件的内容进行严格审核，确保披露信息与实际情况一致，杜绝主观臆断或选择性披露行为。近年来，信息披露监管持续深化。2026年1月1日正式施行的新版《上市公司治理准则》，细化对董事高管忠实勤勉义务的要求；2025年12月证监会发布《上市公司董事会秘书监管规则（征求意见稿）》，进一步强调对董事会秘书定期报告、临时报告的审查核实责任，并拟督促上市公司建立董秘履职保障与责任追究的配套机制，包括赋予其在合规意见未被采纳时的报告权、规范其避免利益冲突、搭建董事会秘书履职定期评价体系等。在此背景下，该上市公司董事长、董事会秘书因在重大合同信息披露中审核履职不到位而被追责，反映出监管在制度与实践层面，对于上市公司董事高管切实履行信息披露把关义务、勤勉尽责的同步推进。

上市公司应建立健全重大信息披露审核机制，明确公告披露的审核流程和责任分工，对重大合同中的核心条款、履约风险进行全面梳理和如实披露，切实保障投资者的合法权益。同时，上市公司应强化合规意识，深刻认识信息披露违规的法律后果与市场影响，通过完善内控制度、细化审核流程，筑牢信息披露合规防线，以规范的信息披露行为推动公司实现合规稳健发展。

 2.内控失效引发合同管理及项目追踪双重违规

【案例简介】

经查，沪主板某上市公司存在以下违规问题：

一是部分外购技术项目采用制式合同，合同对违约责任的约定不够明确，合同内容不规范，以及关于外购项目合同违约责任等关键条款的信息披露不完整。二是未能及时识别部分研发项目的终止风险，导致预付款收回不及时，以及部分研发项目已终止但未及时履行信息披露义务。

【纪律处分及监管措施】

公司上述行为违反了《上市公司治理准则》（证监会公告〔2018〕29号）第九十四条第一款、《企业内部控制应用指引第16号——合同管理》第六条第一款、《企业内部控制应用指引第6号——资金活动》第三条第四项、第二十条第一款的规定；违反了《上海证券交易所股票上市规则》第1.4条、第2.1.1条、第6.2.5条和《上海证券交易所上市公司自律监管指引第3号-行业信息披露》第六号“医药制造”第十三条有关规定。

天津证监局对上市公司采取责令改正的监督管理措施，对时任董事长兼总经理、时任总经理、现任董事长、现任总经理采取出具警示函的监督管理措施，并要求上市公司及相关人员于收到决定书之日起30日内完成整改工作并向天津证监局提交书面整改方案。

上交所对上市公司及时任董事长兼总经理、时任总经理、现任董事长、现任总经理予以监管警示。

【规则摘要】

《上市公司治理准则》（证监会公告〔2018〕29号）

第九十四条 上市公司应当建立内部控制及风险管理制度，并设立专职部门或者指定内设部门负责对公司的重要营运行为、下属公司管控、财务信息披露和法律法规遵守执行情况进行检查和监督。

上市公司依照有关规定定期披露内部控制制度建设及实施情况，以及会计师事务所对上市公司内部控制有效性的审计意见。

（现行《上市公司治理准则》第九十七条，第一款中的“专职部门或者指定内设部门”改为了“内部审计机构”）

《企业内部控制应用指引第16号——合同管理》

第六条 企业应当根据协商、谈判等的结果，拟订合同文本，按照自愿、公平原则，明确双方的权利义务和违约责任，做到条款内容完整，表述严谨准确，相关手续齐备，避免出现重大疏漏。

《上海证券交易所股票上市规则》

2.1.1 上市公司及相关信息披露义务人应当按照法律法规、本规则以及本所其他规定，及时、公平地披露信息，并保证所披露的信息真实、准确、完整，简明清晰、通俗易懂，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

6.2.5 上市公司应当按照本所相关规定披露日常交易的相关信息，包括交易各方、合同主要内容、合同履行对公司的影响、合同的审议程序、有关部门审批文件（如有）、风险提示等。

《上海证券交易所上市公司自律监管指引第3号行业信息披露：第六号——医药制造》

第十三条 上市公司在药品研发、注册、生产过程中，出现下列情形之一的，应当及时披露：

（一）按相关规定可以开展临床试验；

（二）临床试验取得阶段性进展（进入I、II、III期等）或发生重大进程变化（临床试验暂停或终止等）；

（三）收到药品注册、生产许可；

（四）首次通过GMP符合性检查；

（五）主要药品通过或未通过一致性评价；

（六）提出撤回药品注册申请或收到撤回药品注册的审批文件；

（七）可能对公司药品研发、注册、生产产生重大影响的其他情形。

上市公司在境外主要国家和地区发生前款事项的，应当参照境内相关程序及时披露。

【要点提示】

监管机构正不断强化对上市公司信息披露的全面性和及时性要求，上市公司须加强内部治理，强化内部控制的有效性，确保披露信息的真实、准确、完整和及时，防范潜在风险。

对于重大合同，上市公司须建立合同专项审查机制，明确合同关键条款，确保披露内容完整准确，防范重要条款缺失风险。

对于重要项目，上市公司须建立后续追踪机制，监控项目风险，及时识别项目异常状态（如终止、重大变更）并履行披露义务。

（内容来源：东方财富证券2026-2-28）