2026年15期总第430期

四川省上市公司协会                                                 2026年5月31日

财经信息

1—4月份国民经济保持稳中有进发展态势

一、工业生产较快增长，装备制造业和高技术制造业增长较快

1—4月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.6%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长5.5%，制造业增长5.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.5%。装备制造业增加值同比增长8.7%，高技术制造业增加值增长12.6%，分别快于全部规模以上工业增加值3.1和7.0个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长4.4%；股份制企业增长6.0%，外商及港澳台投资企业增长3.9%；私营企业增长5.2%。分产品看，3D打印设备、锂离子电池、工业机器人产品产量同比分别增长50.9%、36.0%、25.7%。4月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.1%，环比增长0.05%。4月份，制造业采购经理指数为50.3%；企业生产经营活动预期指数为54.5%，比上月上升1.1个百分点。1—3月份，全国规模以上工业企业实现利润总额16960亿元，同比增长15.5%。

二、服务业平稳增长，现代服务业发展向好

1—4月份，全国服务业生产指数同比增长4.9%。分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，金融业生产指数同比分别增长10.9%、9.3%、6.7%。4月份，全国服务业生产指数同比增长4.3%。1—3月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长6.5%。4月份，服务业商务活动指数为49.6%；服务业业务活动预期指数为55.4%，比上月上升0.6个百分点。其中，铁路运输、邮政、电信广播电视及卫星传输服务等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。

三、市场销售规模扩大，服务零售增长加快

1—4月份，社会消费品零售总额164941亿元，同比增长1.9%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额142921亿元，同比增长1.8%；乡村消费品零售额22020亿元，增长2.8%。按消费类型分，商品零售额146058亿元，增长1.7%；餐饮收入18883亿元，增长3.8%。基本生活类和部分升级类商品销售增长较快，限额以上单位粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类、通讯器材类商品零售额同比分别增长8.6%、8.1%、17.7%。4月份，社会消费品零售总额同比增长0.2%，环比下降0.48%。1—4月份，服务零售额同比增长5.6%，增速比1—3月份加快0.1个百分点。其中，通讯信息服务类、旅游咨询租赁服务类、文体休闲服务类、交通出行服务类零售额较快增长。1—4月份，全国网上商品和服务零售额65308亿元，同比增长6.6%。其中，网上商品零售额41185亿元，增长5.7%，占社会消费品零售总额的比重为25.0%；网上服务零售额24123亿元，增长8.3%。

四、固定资产投资同比下降，高技术产业投资增长较快

1—4月份，全国固定资产投资（不含农户）141293亿元，同比下降1.6%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长1.3%。其中，知识产权产品投资同比增长8.9%。分领域看，基础设施投资同比增长4.3%，制造业投资增长1.2%，房地产开发投资下降13.7%。全国新建商品房销售面积25258万平方米，同比下降10.2%；新建商品房销售额23000亿元，下降14.6%。分产业看，第一产业投资同比增长10.1%，第二产业投资增长2.5%，第三产业投资下降4.2%。民间投资同比下降5.2%；扣除房地产开发投资，民间投资下降1.9%。高技术产业投资同比增长6.1%，其中航空、航天器及设备制造业，计算机及办公设备制造业，信息服务业投资分别增长17.9%、13.9%、18.1%。4月份，固定资产投资（不含农户）环比下降2.36%。             

五、货物进出口较快增长，贸易结构继续优化

1—4月份，货物进出口总额162252亿元，同比增长14.9%。其中，出口93280亿元，增长11.3%；进口68972亿元，增长20.0%。一般贸易进出口同比增长8.5%。对共建“一带一路”国家进出口增长13.5%。民营企业进出口增长15.9%。机电产品出口增长17.6%。4月份，货物进出口总额43778亿元，同比增长14.2%。其中，出口24817亿元，增长9.8%；进口18960亿元，增长20.6%。

六、就业形势总体稳定，城镇调查失业率下降

1—4月份，全国城镇调查失业率平均值为5.3%。4月份，全国城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.2个百分点。本地户籍劳动力调查失业率为5.3%；外来户籍劳动力调查失业率为5.0%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为5.0%。31个大城市城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.1个百分点。全国企业就业人员周平均工作时间为48.0小时。

七、居民消费价格温和回升，工业生产者价格涨幅扩大

1—4月份，全国居民消费价格（CPI）同比上涨0.9%。分类别看，食品烟酒及在外餐饮价格同比上涨0.2%，衣着价格上涨1.7%，居住价格下降0.2%，生活用品及服务价格上涨2.0%，交通通信价格上涨0.3%，教育文化娱乐价格上涨1.1%，医疗保健价格上涨1.9%，其他用品及服务价格上涨13.3%。在食品烟酒及在外餐饮价格中，猪肉价格下降12.2%，粮食价格下降0.3%，鲜果价格上涨3.0%，鲜菜价格上涨5.7%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨1.2%。4月份，全国居民消费价格同比上涨1.2%，涨幅比上月扩大0.2个百分点；环比上涨0.3%。

1—4月份，全国工业生产者出厂价格同比上涨0.2%。其中，4月份同比上涨2.8%，涨幅比上月扩大2.3个百分点；环比上涨1.7%。1—4月份，全国工业生产者购进价格同比上涨0.5%。其中，4月份同比上涨3.5%，涨幅比上月扩大2.7个百分点；环比上涨2.1%。

2026年1—4月份全国规模以上工业企业利润增长18.2%

1—4月份，全国规模以上工业企业实现利润总额24358.4亿元，同比增长18.2%（按可比口径计算）。

1—4月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额8271.5亿元，同比增长17.1%；股份制企业实现利润总额18834.4亿元，增长24.0%；外商及港澳台投资企业实现利润总额5422.4亿元，增长2.3%；私营企业实现利润总额6511.4亿元，增长23.7%。

2026年4月份能源生产情况

4月份，规模以上工业原煤生产保持较高水平，原油、电力生产增速加快，天然气生产平稳增长。

原煤生产保持较高水平。4月份，规上工业原煤产量3.9亿吨，同比下降1.0%，3月份为同比持平；日均产量1285万吨。

1—4月份，规上工业原煤产量15.8亿吨，同比下降0.1%。

原油生产增速加快。4月份，规上工业原油产量1794万吨，同比增长1.2%，增速比3月份加快1.0个百分点；日均产量59.8万吨。

1—4月份，规上工业原油产量7274万吨，同比增长1.3%。

原油加工降幅扩大。4月份，规上工业原油加工量5465万吨，同比下降5.8%，降幅比3月份扩大3.6个百分点；日均加工量182.2万吨。

1—4月份，规上工业原油加工量23895万吨，同比下降0.5%。

天然气生产平稳增长。4月份，规上工业天然气产量219亿立方米，同比增长1.9%，增速比3月份放缓1.1个百分点；日均产量7.3亿立方米。

1—4月份，规上工业天然气产量900亿立方米，同比增长2.7%。

规上工业电力生产增速加快。4月份，规上工业发电量7440亿千瓦时，同比增长2.6%，增速比3月份加快1.2个百分点；日均发电248.0亿千瓦时。1—4月份，规上工业发电量31237亿千瓦时，同比增长3.3%。

2026年5月中国采购经理指数运行情况

5月份，制造业采购经理指数（PMI）为50.0%，比上月下降0.3个百分点，位于临界点。

5月份，非制造业商务活动指数为50.1%，比上月上升0.7个百分点，非制造业景气水平回升。

5月份，综合PMI产出指数为50.5%，比上月上升0.4个百分点，表明我国企业生产经营活动总体保持扩张。

2026年5月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况

据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2026年5月中旬与5月上旬相比，20种产品价格上涨，23种下降，7种持平。

监管动态

中办：印发《中国共产党发展党员工作细则》。细则核心在于进一步规范发展党员工作，强调坚持政治标准放在首位。要求各级党组织严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，突出思想入党，确保发展党员程序严谨、流程清晰。细则明确了从申请、培养、考察到转正的全链条责任，强化了对入党积极分子和发展对象的教育培训，旨在从源头上保证党员队伍的先进性和纯洁性，筑牢基层党组织战斗堡垒。

中办、国办：印发《关于用好乡镇（街道）履行职责事项清单的具体措施》。措施聚焦于提升基层治理效能，核心是推动依单履职、照单办事。

国务院就业领导小组：印发《稳岗扩容提质行动方案》。方案围绕就业优先战略，提出一揽子举措。核心是全力稳定就业岗位，通过延续阶段性降费率等政策支持企业稳岗；拓宽就业渠道，重点扶持中小微企业和数字经济等新业态吸纳就业；着力提升劳动者技能，大规模开展针对性职业培训。方案特别关注高校毕业生、农民工等重点群体，旨在构建扩容与提质并重的就业促进体系，实现更高质量和更充分就业。

国务院：印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》。意见旨在推进以人为本的新型城镇化，核心是打破户籍限制，推动基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。要求各地以居住证和身份证为载体，逐步实现教育、医疗、住房、就业等核心服务随人走。意见明确了服务项目、标准和责任，并建立动态调整和成本分担机制，目标是让非户籍常住人口也能公平、便捷地享有基本公共服务，促进社会融合与区域协调发展。

国务院：印发《城市更新“十五五”规划》。规划系统部署未来五年城市更新行动，核心是推动城市发展从增量扩张转向存量提质。重点聚焦老旧小区改造、产业区升级、基础设施补短板和历史文化保护四大领域。强调因地制宜、分类施策，鼓励市场化运作和公众参与，严控大拆大建。规划提出要完善土地、财政等配套政策，目标是建设宜居、韧性、智慧的现代化城市，显著提升居民生活品质和城市综合承载能力。

国常会：公布《行政法规制定程序条例》。条例旨在规范行政法规的立项、起草、审查、决定与公布程序，提升立法质量与效率。核心是坚持党对立法工作的领导，并强调科学民主依法立法。条例细化了公开征求意见、专家论证、风险评估等环节，要求行政法规内容明确具体，具有可操作性。同时，强化了备案审查和解释工作，确保行政法规与宪法、法律保持一致，为推进全面依法治国提供坚实的制度保障。

国常会：公布《中华人民共和国矿产资源法实施条例》，重点明确了矿业权的出让、登记、流转与保护制度，规范了矿产资源勘查、开采的许可条件和监管要求；强化了矿区生态修复和安全生产责任，设定了严格的违法违规处罚标准。同时，对战略性矿产资源实行特殊保护，旨在构建公平、有序、绿色、安全的矿产资源开发管理新秩序。

国常会：部署三项重点工作。在全国统一大市场建设上，要求持续完善产权、准入、公平竞争等基础制度，联通市场设施压降物流成本，破除各类市场壁垒释放发展活力。会议审议通过现代化应急体系“十五五”规划，立足大安全大应急建设，聚焦风险源头管控，推动应急治理转向事前预防，完善多方防控举措、压实安全监管责任。会议原则通过央行法修订草案并报请全国人大常委会审议，本次立法是完善金融法治的关键举措，依托修法健全现代中央银行制度，规范央行法定履职事项。会议同步统筹研究其他相关政务事项。

国务院总理李强：推动人工智能与先进制造业深度融合，坚持创新发展，突出应用导向，积极促进智能机器人迭代升级，大力推进人工智能全方位、深层次赋能制造业，加快培育塑造经济发展新动能新优势。

国务院副总理丁薛祥：算力是国家综合国力的重要体现，要统筹布局、有序建设，注重供需适配、算电协同，加快形成全国一张网。支持利用“源网荷储”等新型电力系统模式，探索推进绿电直连，积极推广节能技术，加强智慧能源管理，厚植一体化算力网发展的绿色底色。

国务院副总理何立峰：出席亚太经合组织（APEC）贸易部长会议，指出中国愿同各方一道，加强新兴领域沟通对话，共同支持世界贸易组织改革，务实灵活推进区域经济一体化进程，以中国式现代化新成就为亚太和全球经济发展注入更多正能量。

农业农村部：召开生猪产能综合调控部署视频会。强化生猪产能综合调控关乎生猪稳定供给、农民增收和防范行业金融风险。各地必须提高政治站位，严格落实产能去化措施，推动生猪价格合理回升，促进生猪产业稳定健康发展。

发改委：印发《“法治护航民营经济”行动方案》，核心任务是清理和修订有违公平的法规政策，持续破除市场准入壁垒。

发改委等四部门：印发《核电厂退役准备管理暂行办法》，核心要求是核电厂营运单位必须从设计建造阶段就开始规划最终退役，并设立专门的退役准备基金。

发改委、能源局：发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》，旨在促进绿色电力就近消纳，创新供电模式。核心是允许符合条件的多个电力用户与新能源发电项目通过专线等方式建立直接连接，实现“点对多”绿电供应。

发改委、财政部：印发《推进生态综合补偿实施方案》，提出整合资金资源，在重点生态功能区探索实施基于生态系统服务价值的综合补偿，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。鼓励地方创新补偿方式，探索市场化、多元化补偿路径，如碳汇交易、生态产品经营开发等。目标是调动各方保护生态的积极性，实现保护者受益、受益者补偿的良性循环。

发改委：正在谋划出台加快“人工智能+”落地的配套文件，进一步加大要素保障。同时将持续推动央国企开放高价值应用场景，面向各行业领域和各地方打造人工智能标杆应用，加快引导人工智能融入生产、经营、管理等各方面各环节。

发改委：今年的全国两会上提到，要加强“水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网”的规划建设。近期中央政治局会议、国常会等重磅会议也都点名“6张网”。下一步，抓紧出台相关规划和实施方案，进一步统筹“6张网”建设内容，明确各领域投资重点，将目标任务分解到年度，明确时间和进度安排。

发改委、最高法：印发《贯彻实施民营经济促进法典型案例(第一批)》，选取了涉及产权保护、合同纠纷、融资信贷、公平竞争等领域的典型案件进行剖析。每个案例清晰呈现了基本案情、裁判结果和法律依据，重点阐释了如何依法平等保护各类市场主体、如何认定行政机关违法干预等核心问题。通过“以案释法”，指导执法司法机关准确适用法律，为民营经济发展提供稳定、公平、透明、可预期的法治环境。

发改委主任郑栅洁：5月20日主持召开民营企业座谈会。推动科技自立自强、产业链自主可控，深入整治“内卷式”竞争，积极扩大有效益的投资，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，不断增强经济发展内生动力。同时，加强民营经济领域重大问题研究和政策储备，政企协同促进民营经济健康发展、高质量发展。

工信部：印发《钢铁行业产能置换实施办法》，细化了置换比例要求，对大气污染防治重点区域和环境敏感区域实行更严格的置换比例。同时，鼓励跨地区、跨所有制减量置换，支持电炉短流程工艺和低碳冶炼技术发展。办法强化了置换方案的审核、公示、监督和问责，确保产能置换全过程公开透明、公平公正。

工信部：印发《工业互联网与油气储运行业融合应用参考指南（2026年）》，系统梳理了工业互联网在油气勘探、管道运输、储存、销售等环节的典型应用场景；提供了技术架构、实施路径和参考案例。

工信部：发布《关于开展2026年“数字适老中国行”活动的通知》，要求活动聚焦老年人高频需求场景，组织企业、机构深入社区、乡村，开展手机应用培训、智能终端体验、反诈知识宣传等“手把手”服务。

工信部等五部门：发布《关于开展2026年“百场万企”大中小企业融通对接活动的通知》，活动重点围绕先进制造业集群、重点产业链，通过需求发布、项目路演、产品展示等形式，搭建大企业发布采购需求、中小企业展示配套能力的平台。

工信部：1-4月，电信业务收入累计完成5941亿元，同比下降1.7%。按照上年不变价计算的电信业务总量同比增长8%。截至4月末，5G基站总数达500.9万个，比上年末净增17.1万个，占移动基站总数的38.7%，较一季度提高0.5个百分点。

工信部：2026年度汽车标准化体系制定完成，强化了标准体系的顶层设计，赋能汽车产业高质量发展。将健全完善智能网联汽车、汽车芯片、新能源汽车、汽车低碳发展等重点领域标准体系，重点开展汽车质量可靠性、车用固态电池标准体系研究。

工信部装备工业发展中心主任瞿国春：我国高端装备产业处于世界领先和世界先进水平的重点领域数量占比达到60.8%，产业规模占装备制造业总体规模超过六成。其中，智能网联新能源汽车、轨道交通装备、电力装备、信息通信设备、新能源装备、航天装备、高技术船舶与海外工程装备已处于世界领先地位。

商务部等六部门：公布《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》，核心举措包括：降低退税起退点、提高退税幅度，鼓励更多商户成为退税代理点；丰富退税商品种类，特别支持国货潮品、“非遗”产品等纳入；优化办理流程，推广“即买即退”和移动支付，提升退税便利性。

商务部：关税是中美经贸关系中的关键问题之一。本次经贸磋商，中美经贸团队围绕关税问题深入沟通，就有关双边关税做出安排。双方原则同意在贸易理事会项下讨论同等规模产品对等降税框架安排，规模各为300亿美元或更多，对双方商定的彼此关注产品，有望适用最惠国税率甚至更低。

商务部：1-4月，全国实际使用外资金额2876.9亿元人民币，同比下降10.3%。研发与设计服务、计算机及办公设备制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资分别增长108.4%、22.9%、20.2%。卢森堡、瑞士、法国、美国实际对华投资分别增长110.3%、60.8%、58.3%、24.5%（含通过自由港投资数据）。

商务部、财政部：公示《2026年现代商贸流通体系试点城市评选结果》。评选旨在择优支持一批城市，聚焦完善城乡商贸网络、培育现代流通企业、促进内外贸一体化等重点方向。入选城市将获得中央财政专项资金支持，用于实施具体项目和创新政策。公示程序确保了评选的公开、公平、公正，旨在通过试点突破、示范引领，加快构建高效顺畅、协同共享的现代商贸流通体系。

商务部：1-4月，我国全行业对外直接投资4294.2亿元，同比增长3.9%。其中，对外非金融类直接投资3157.4亿元，同比下降13.9%。在共建“一带一路”国家非金融类直接投资855.5亿元，同比下降7%。

能源局：就《油气管网设施公平开放信息公开与报送办法》向社会公开征求意见，办法旨在提高管网设施运行透明度，便于上下游企业公平接入和使用，促进油气市场高效竞争。

能源局：发布《“人工智能+”能源高价值场景清单和组织开展试点申报工作》。发布的首批“人工智能+”能源高价值应用场景清单涵盖电力调度、设备运维、负荷预测、油气管网优化等领域。能源局鼓励能源企业、科研机构和科技公司联合攻关，针对清单场景开展技术验证和工程示范。

药监局：自注册之日起，对创新药和原研药品的试验数据给予6年的保护期，改良型新药的试验数据保护期4年、首仿药品试验数据保护期3年。数据保护期内，不受理不许可其他申请人未经持有人同意，依赖受保护的数据申请药品上市许可。普通仿制药和生物类似药不给予数据保护期。

药监局：印发《处方药网络零售合规指南》，为处方药网络销售提供明确的操作规范，保障用药安全。

文旅部、工信部：发布《关于推荐2026年文化和旅游装备技术提升优秀案例的通知》，要求案例具有自主知识产权，技术先进，应用效果好，并能体现“文化+科技+旅游”融合特色。

文旅部：公布《布2025年度全国美术馆优秀项目名单》，体现了在弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化方面的创新探索。

文旅部：发布《关于开展2026年“文化和自然遗产日”非遗主题宣传展示工作的通知》，要求各地紧扣年度主题，集中展示非遗保护成果，组织非遗进社区、进校园、进景区，举办非遗购物节、美食节、线上展播等丰富多彩的活动，让非遗“活”起来、“火”起来”。

文旅部：发布《关于开展旅行社信用评价试点工作的通知》，不断提升行业诚信意识，优化旅游市场环境，保障游客权益。

文旅部：公布《2026年全国美术馆青年策展项目扶持计划初评入选项目名单》。，鼓励围绕时代主题、艺术前沿和地域文化进行创新性策展。

文旅部等七部门：发布《关于弘扬工业文化保护工业遗产发展工业旅游的通知》，旨在活化利用工业资源，摸清工业遗产底数，分级分类进行保护，特别是具有重要历史、科技、社会价值的“国家工业遗产”。同时，支持依托工业遗产、工业园区、企业工厂等开发工业旅游产品，建设工业文化研学基地。通知强调要讲好中国工业故事，弘扬工匠精神、企业家精神，实现“工业锈带”向“生活秀带”的转变。

体育总局：公布《体育领域国家级专精特新“小巨人”企业名单（2025年）》，旨在树立行业标杆，引导更多体育企业走“专精特新”发展道路，加大研发投入，提升产品和服务品质。通过培育“小巨人”，推动体育产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

住建部：地级及以上城市和县级市今年要全面开展城市体检工作，加快实现住房、小区、街区、城区四个维度体检全覆盖。

住建部：印发《城市公共供水管网漏损治理可复制政策机制清单（第三批）》。清单系统总结了各地在降低城市公共供水管网漏损率方面的成功经验和创新做法。

民航局：设立低空安全司，该司职责为起草低空民航发展规划、统筹低空安全与发展、建设低空飞行服务调度平台和低空飞行服务站体系等工作。

知产强国联席办：印发《2026年知识产权强国建设推进计划》。计划是年度落实知识产权强国战略的行动纲领。明确了新一年在完善法律制度、强化全链条保护、提升创造质量、促进转化运用、深化国际合作等方面的具体任务和部门分工。核心举措包括：推进重点领域专利导航、打击侵权假冒专项行动、建设知识产权运营平台、培养高端人才等。旨在压茬推进各项改革，确保知识产权强国建设目标按计划稳步实现。

知产局：就《专利纠纷行政裁决和调解办案指南（公开征求意见稿）》向社会各界征求意见。指南旨在统一和细化专利纠纷行政裁决与调解的办案程序和标准。内容涵盖案件受理、证据调查、裁决作出、调解方式、执行监督等全流程，对侵权判断、现有技术抗辩、损害赔偿计算等难点问题提供了操作指引。

海关总署：出台《海关支持粤港澳大湾区建设若干措施》。主要包括：深化“单一窗口”建设，推广“跨境一锁”、“船边直提”等模式，压缩整体通关时间；支持大湾区内的科研物资、药品器械等特殊物品便利进境；促进保税维修、跨境电商等新业态发展；推动大湾区内地与港澳海关规则衔接；优化知识产权海关保护等。

海关总署：2025年，大湾区内地9市进出口总值突破9万亿大关，“十五五”开局之年，在高基数高增速基础上今年前4个月又创同期历史新高，达3.4万亿元，同比增长18.4%，贡献了全国四分之一的外贸增量，彰显了大湾区经济发展的强劲活力

海关总署：1-4月，我国烘焙设备出口额突破38亿元。广东佛山电烤箱出口额近15亿元，同比增长39.1%。工业烘焙设备同样需求旺盛。部分工厂的海外订单已经排到了9月份。我国烘焙设备企业正凭借技术突破和灵活应变能力，在国外市场不断拓展业务版图。

央行：召开2026年内审工作会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结2025年工作并部署2026年任务，曲吉山出席讲话。会议肯定2025年各级内审部门围绕大局履职、精准揭示问题、推动整改完善制度，成效显著。2026年作为“十五五”开局之年，要求内审工作融入正确政绩观，坚持稳中求进、守正创新，落实“九个坚持”，涵盖实事求是、服务大局、质量优先、科技赋能、廉洁审计等方面，全面提升内审规范化、法治化、正规化水平，为央行履职提供有力监督保障。

财政部、央行：联合工作组召开第四次组长会议，廖岷、邹澜参会部署工作。会议肯定阶段内财政、货币两大政策协同落地成效，围绕维护金融市场平稳运行、优化财金协同机制、拓展离岸人民币国债市场建设等内容研讨磋商。会议明确，两类政策统筹联动能够优化宏观调控质效、赋能实体经济发展，契合本年度经济工作部署。后续双方将依托常态化工作组协调机制，持续深化政策联动，扎实落地积极财政政策搭配适度宽松货币政策的宏观调控安排。

香港财政司司长陈茂波：香港是欧洲金融机构和投资者低配了的市场。香港提供证券、债券、货币、衍生工具以至数字资产等丰富的投资产品和风险管理工具。双方可以务实合作、共创双赢，探索跨境投资与监管合作，相互拓展市场。香港在数字资产发展和监管方面走在欧洲的前面，彼此有不少合作和互鉴空间。

金融监管总局：一季度，商业银行累计净利润6323亿元。一季度末，平均资本利润率7.97%，环比上升0.19个百分点；平均资产利润率0.60%，环比基本持平。贷款损失准备余额7.5万亿元；拨备覆盖率203.14%，贷款拨备率3.07%。资本充足率15.00%，一级资本充足率12.05%，核心一级资本充足率10.71%。一季度，保险公司原保险保费收入2.3万亿元，同比增长6.2%；赔款与给付支出8893亿元，同比增长7.5%；新增保单件数321亿件，同比增长29%。

金融监管总局：截至5月25日上午11时，6省（自治区、直辖市）保险业累计接到因暴雨洪涝灾害报案3.3万件，估损金额7.5亿元，保险机构及时开通快速理赔通道，推动能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔，已赔付和预赔付2.1亿元。

市场监管总局：发布《关于开展第四届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动的通知》。重点推广建立健全保密制度、完善物理和IT防护措施、签订保密协议、开展员工培训等。同时，畅通维权渠道，严查侵犯商业秘密违法行为。目标是营造尊重商业秘密、保护创新的良好市场环境，激发企业创新活力。

市场监管总局：发布《关于开展2026年“全国特种设备安全日”活动的通知》。通知部署了聚焦电梯、大型游乐设施、气瓶、压力管道等特种设备安全的年度主题活动。

市场监管总局：部署各地市场监管部门自5月至12月，开展信用赋能整治“内卷式”竞争专项行动。抽查一批“内卷式”竞争高发易发领域经营主体，在直播带货、外卖行业及重点工业产品生产等“内卷式”竞争高发易发领域，开展“双随机”专项抽查，惩治一批“内卷式”竞争违法失信经营主体。

市场监管总局、发改委：联合印发《人工智能计量体系和能力建设指引（2026版）》，系统布局人工智能计量能力建设。围绕基础支撑、通用技术、核心技术、计量技术规范、计量服务产业、智能赋能计量等六大部分系统布局，打通实验室创新与行业应用“最后一公里”。

市场监管总局等三部门：联合开展保健食品护老提升专项行动，着力解决中老年群体在保健食品消费中遇到的虚假宣传套路复杂、维权渠道不畅通等突出问题。严厉打击直播带货、私域销售等领域虚假夸大宣传问题。

统计局：就《统计严重失信企业信用管理办法（修订草案征求意见稿）》《统计执法监督检查办法（修订草案征求意见稿）》向社会公开征求意见。两个办法的修订旨在进一步规范统计行为，提升统计数据质量。《信用管理办法》修订拟强化对统计严重失信企业的联合惩戒，明确认定标准、程序和信用修复机制。《执法监督检查办法》修订拟完善执法程序，细化检查方式、证据规则和行政处罚裁量权，强化执法监督。

中网联：发布《中国网络诚信发展报告（2026）》。报告是记录和评估我国网络诚信建设状况的年度权威报告。报告系统梳理了过去一年我国在网络诚信领域的政策法规、治理实践、行业自律、技术应用等方面进展，分析了网络谣言、虚假宣传、数据造假等突出问题的新表现和成因，并通过指标体系对网络诚信水平进行量化评估。报告同时提出加强网络诚信建设的对策建议，旨在凝聚社会共识，推动构建清朗有序、诚实守信的网络空间。

网安标委：发布《人工智能应用伦理安全指引1.0》，提出以人为本、公平公正、透明可释、隐私保护、安全可靠等基本原则。针对数据隐私、算法歧视、责任归属、技术滥用等风险点，提供了具体的行为指引和控制措施。

网信办等四部门：印发《2026年提升全民数字素养与技能工作要点》，明确提出“强化人工智能赋能教育、加快人工智能人才培育、深化人工智能普及应用”等核心目标。

网信办等五部门：联合公布《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》。规定旨在规范MCN机构等互联网信息内容多渠道分发服务活动。要求服务平台建立健全入驻审核、分级分类、信息公示、应急处置等制度。规定明确了MCN机构在资质审核、内容导向、版权保护、数据安全、商业营销等方面的责任和义务，特别强调不得操纵榜单、控制热搜、组织刷量。此举旨在压实平台和机构主体责任，治理网络乱象，促进网络内容生态健康有序发展。

网信办：发布《关于开展“清朗·优化营商网络环境整治恶意炒作涉企信息”专项行动的通知》，重点整治：恶意散布企业虚假信息、诋毁企业形象、歪曲解读企业政策、挑动网络情绪攻击企业等行为。

自然资源部等八部门：发布《关于加快海洋药物和功能制品高质量发展的指导意见》，这是全国层面首部海洋生物医药产业发展的政策文件。强调统筹加强产业“资源链+科技链+产业链+应用链”全链条创新体系建设，推动科技创新和产业创新深度融合，到2030年实现多项海洋创新药上市，产业增加值突破1300亿元。

生态环境部：发布《“2025生态文明建设年度人物”名单》。

生态环境部、商务部、工信部：发布《关于开展2026年生态文明建设示范区（生态工业园区）创建工作的通知》，要求园区以减污降碳协同增效为总抓手，围绕产业共生、资源循环、能源梯级利用、污染集中治理等关键环节进行规划建设。

卫健委、中医药局：发布《家庭病床服务指南（试行）》《家庭病床康复服务标准》，旨在推动医疗服务向社区和家庭延伸，满足行动不便患者的长期照护和康复需求。

国储局：公示《“十四五”时期粮食和物资储备领域优秀科技成果、应用案例遴选结果名单》，入选的成果和案例聚焦于绿色储粮、智能物流、质量检测、应急物资管理等关键环节，如低温储粮技术、无人机盘库、智能出入库系统等。

证监会：召开资本市场支持现代服务业和新型消费企业发展座谈会。现代服务业和新型消费发展前景广阔、大有可为，希望相关领域企业用好资本市场、用足相关政策，在实现自身高质量发展的同时推动行业高质量发展，努力打造更多“中国服务”“中国消费”品牌，为中国式现代化建设积极贡献力量。

证监会：发布《衍生品交易监督管理办法（试行）》。规范期货以外的互换、远期、非标准化期权等交易，明确功能定位、加强交易者保护、加强经营机构监管（如净资本不低于5亿元）等要求，自2026年11月16日起施行，不符合规定的，不得新增业务，存量业务到期了结。

证监会等八部门：联合印发《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》。方案旨在严厉打击非法跨境金融活动，维护境内金融市场秩序。方案明确，任何未经批准在境内从事境外证券、期货、基金等经营活动的机构或个人均属非法。将采取账户监测、资金穿透、网络清理、行政处罚、刑事追责等综合手段进行整治。重点打击的对象包括招揽境内投资者投资境外市场，或为境内投资者提供交易通道的非法平台。目标是维护投资者合法权益，防范金融风险跨境跨市场传导。

证监会副主席李超：将全力稳定和增强资本市场信心。以更大力度支持科技创新和产业创新深度融合、以更大力度推进北京证券交易所深化改革、以更大力度夯实上市公司高质量发展基础。

证监会副主席刘浩凌：中国资本市场整体估值处于合理区间，外资配置中国优质资产意愿不断提升。今年以来，外资通过各种渠道稳步流入中国股市。截至目前，各类境外投资者持有A股流通市值超过4万亿元，已成为中国资本市场的重要参与者。

深交所：发布《深圳证券交易所债券交易业务指引第3号——债券做市（2026年修订）》。修订旨在优化债券做市商制度，提升债券市场流动性。主要修订内容包括：完善做市商的权利义务，明确报价义务、价差要求和响应时间；丰富做市方式，允许采用双边报价、请求报价等多种模式；调整做市商评价激励办法，鼓励提升报价质量和连续性；加强做市商风险管理，设置相关指标限制。修订旨在吸引更多机构参与做市，提升债券市场定价效率和活跃度。

深交所：发布《深圳证券交易所债券交易业务指引第4号——债券质押式协议回购风险控制（2026年修订）》。修订旨在加强债券质押式协议回购业务的风险管理。核心是明确逆回购方的尽职调查义务，要求对正回购方的信用状况、质押券质量等进行评估。修订细化了质押券的折扣率设定和动态调整机制，并强化了对单一对手方、单一质押券的集中度管理。同时，要求市场参与者建立内部风险控制制度和应急预案。此举意在防范回购违约风险，促进市场稳健运行。

深交所理事长沙雁：深交所将深入落实新一轮扩大资本市场开放部署，便利境外投资者投资A股。一是稳步拓展互联互通机制，研究细化QFII制度优化落实举措，更好服务在岸与离岸市场协同发展。二是丰富多元化产品供给，加强指数编制国际合作，积极推动境外ETF产品开发。三是完善面向上市公司和国际投资者的服务体系。

中证登：发布《中国证券登记结算有限责任公司公募基金行业机构投资者直销服务平台（FISP）运作指引（2026年修订）》。修订旨在优化面向机构投资者的基金直销服务平台（FISP）运作。指引明确了平台提供的“一站式”开户、交易、查询、对账等服务功能。修订重点包括：简化机构投资者业务办理流程，支持电子化合同签署；加强数据和交易安全防护，明确各方权责；规范服务标准和收费。旨在为公募基金、银行理财、保险等机构投资者提供更高效、安全、便捷的基金投资运作基础设施。

四川省人民政府：印发《2026年四川省优化政务服务提升行政效能工作要点》。工作要点明确了年度“放管服”改革和政务服务优化的具体任务。核心是“高效办成一件事”，推动更多关联性强、办理频率高的跨部门事项集成化办理。重点措施包括：深化“一网通办”，提升数据共享和业务协同水平；推进政务服务标准化规范化便利化，清理无谓证明；优化“川渝通办”，服务双城经济圈建设；加强“12345”热线建设，提升诉求办理质效。目标是打造国内一流营商环境。

四川省人民政府：发布《关于公布第十批省级文物保护单位及部分省级文物保护单位更名的通知》。新增名单涵盖了古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑等多种类型，是对四川历史文化家底的又一次重要充实。

四川省人民政府：发布《关于<老君山风景名胜区总体规划（2025—2035年）>的批复》《关于<半月山摩崖造像保护规划>的批复》。两份批复是省政府对两个重要文化遗产和自然遗产地长期保护与发展蓝图的正式确认。

四川省政府常务会议：传达学习习近平总书记重要讲话精神，落实省委部署。会议要求服务国家外交大局，深化对美务实合作、稳定对俄经贸人文交流，助力高水平开放；汲取山西煤矿事故教训，落实矿山安全“八条硬措施”，排查重点领域隐患，抓实防汛减灾；推进政务数据共享与数字政府建设，加快建成“三库”“三端一舱”，提升数字化治理效能；会议还审议投资、财政资金安排等事项，并组织学习生态环境法典。

四川省发改委：发布《关于开展2026年度全省大数据与人工智能专业高级职称申报评审工作的通知》。明确了申报的学历资历、业绩成果、专业能力、学术技术等具体条件，例如需要主持过省级以上相关项目、取得发明专利或行业标准、发表过高水平论文等。评审旨在科学评价新兴领域专业技术人才的贡献，畅通其职业发展通道，为我省打造全国大数据与人工智能产业高地提供人才支撑。

四川省经信厅、四川省发改委：发布《关于开展2026年“模数共振”行动重点城市遴选推荐工作的通知》。遴选对象为模具产业基础较好、数字化转型意愿强的城市。入选城市将获得政策和资源支持，用于建设模具行业工业互联网平台、数字化车间/智能工厂、共享制造中心等。目标是打造一批模具产业数字化转型的标杆城市，形成可复制的经验模式，带动全省模具产业高质量发展。

四川省经信厅：发布《关于组织开展2026年省级专精特新中小企业认定工作的通知》。明确了申报企业需满足专业化、精细化、特色化、新颖化方面的指标要求，如从事特定细分市场年限、主营业务收入占比、研发投入强度、拥有有效发明专利数量等。认定流程包括企业自愿申报、市州初审推荐、专家评审和公示。旨在培育一批在细分领域具有核心竞争力的优质中小企业，推动产业基础高级化和产业链现代化。

四川省经信厅：发布《关于开展2026年产业重点领域重要产品和关键核心技术攻关任务揭榜工作的通知》。围绕我省重点产业链的“卡脖子”技术瓶颈和关键短板环节，发布攻关任务榜单。鼓励符合条件的企业、高校、科研院所或创新联合体“揭榜”应战。揭榜单位需承诺按时完成攻关任务，突破技术瓶颈，形成自主知识产权。对成功完成任务的单位，省上将给予资金奖励和项目支持。旨在创新科技攻关组织方式，集中力量解决产业发展难题。

四川省经信厅：公示《2026年四川省先进级智能工厂拟认定名单》。其中涉及四川省上市公司的名单如下：

四川省经信厅：公示《2025年“企业找技术”双向揭榜挂帅拟立项项目》。其中涉及四川省上市公司的名单如下：

序号	项目名称	发榜企业	揭榜单位
1	医用高活性修复新材料重组全长人胶原蛋白产业化技术攻关及应用	四川汇宇制药股份有限公司	四川大学国家生物医学材料工程技术研究中心
2	基于多场景应用下的人形机器人高性能电关节模组关键技术研发	富临精工股份有限公司	西南科技大学（牵头）
3	面向智慧城市—跨域机器人群智融合关键技术	四川君逸数码科技股份有限公司	四川具身人形机器人科技有限公司

四川省经信厅：公示《2026年四川省专精特新中小企业复核拟通过名单》。其中涉及四川省上市公司名单如下：

序号	所属市（州）	企业名称	统一社会信用代码
1	成都市	四川华体照明科技股份有限公司	91510100762260052M
2	成都市	成都佳发安泰教育科技股份有限公司	915101077436163000

四川省经信厅：就《四川省“十五五”新型工业化规划（征求意见稿）》向社会各界公开征集意见建议。

四川省卫计委：发布《关于实施全面两孩政策有关事项的通知》。主要事项包括：取消生育审批，实行生育登记服务制度；延长生育假、护理假，并明确待遇；加强妇幼健康服务能力，确保产儿科床位和设备；做好计划生育家庭奖励扶助政策的衔接；要求各地简化办事流程，为群众按政策生育提供便利。

四川省卫健委、四川省教育厅、四川省中医药局：印发《四川省2026年农村订单定向医学生免费培养项目实施方案》，旨在持续为农村基层培养“下得去、用得上、留得住”的高素质全科医学人才。

四川省住建厅、四川省交通运输厅：印发《四川省公路工程（隧道）消防技术导则》。

四川省交通运输厅、四川省财政厅：印发《2026年四川省农村道路客运车辆更新补贴实施细则》。

四川省科技厅、四川省财政厅、四川省统计局：印发《四川省激励企业加大研发投入暂行办法》，引导企业持续增加研发投入的激励机制。核心是对研发投入增量显著的企业给予后补助支持。

四川省委金融办：发布《关于征集四川省“十五五”金融业发展规划编制意见建议的公告》。征集内容涵盖：金融支持实体经济（特别是科技创新、绿色发展、乡村振兴）、深化金融改革（完善地方金融体系）、防范化解金融风险、优化金融营商环境、发展普惠金融和养老金融等方面。

四川省自然资源厅：印发《四川省开发区节约集约用地典型案例》，案例涵盖了“工业上楼”、低效用地再开发、混合用地供给、标准地出让、地下空间利用、节地技术应用等多种模式。

四川省生态环境厅：发布《关于转发<关于推荐先进水污染防治技术的通知>的通知》，符合条件的相关单位，可积极申报在工业废水、生活污水、农村面源、流域治理等领域，技术先进、经济可行、效果明显的水污染防治技术。

四川证监局：多措并举抓实辖区证券基金行业文化建设，牵头依托行业协会设立文化建设委员会，完善配套制度与专项方案，印发行业倡议书，落地“五要五不”特色金融文化弘扬工作。该局扎实推进党建引领发展，督促5家辖区法人证券基金企业完成党建入章，优化党委班子人员配置，打通党建与业务融合路径。同时常态化开展宣教培训，依托行业平台持续深化政策宣讲与理论学习，累计组织培训26场、参训超10万人次，全方位夯实行业文化建设根基。

四川证监局：扎实推进创业投资基金税收优惠政策落地落地实施，通过线上推送加线下培训实现政策全覆盖，优化办理流程便利企业快捷享受优惠。从严落实全周期合规监管，严把申报准入关口，防范违规套利行为。深化跨部门全链条协同，联动税务部门统一执行口径、答疑解惑。2026年辖区共受理相关申请31件，对应受益创投企业相关规模突破40亿元，切实以政策落地助力本地创投行业稳健发展。

四川证监局：围绕扩大产业债发行、赋能实体经济目标多措并举推进产业债扩面提质，通过多渠道宣传、精准帮扶与合作培训优化辖区债券融资环境。该局编撰专项交流刊物，推介城投转型与产业债发行成熟案例，拓宽市场实操思路；针对优质产业企业开展上门靶向服务，破解融资堵点难点；联动沪深交易所举办专题座谈与业务培训，现场答疑并征集市场意见，持续优化发债服务，推动辖区产业债规模稳步增长、市场结构持续优化。

成都市十八届人大：批准“十五五”规划纲要，明确其为未来五年成都发展的纲领性文件。纲要紧扣国家战略与省市部署，确立“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”发展战略，锚定“五中心五地”定位，目标到2030年基本建成公园城市示范区，迈向社会主义现代化国际大都市。实施中将以高质量发展为主题，服务国家战略、融入新发展格局，落实省委部署，推动经济质效提升与共同富裕，确保现代化建设取得决定性进展。

成都市人大常委会：公布《成都市住房租赁条例》，要求实行住房租赁资金监管，防范“长收短付”“高进低出”等模式引发的风险。同时，规范了房源信息发布、租赁合同网签备案、中介服务行为，并明确提出逐步完善租购并举的住房制度，强调承租人享受基本公共服务的权利，推动实现“租有所居，安居蓉城”。

成都市人民政府：印发《成都市支持现代物流产业链高质量发展政策措施》，政策聚焦国际供应链通道拓展、物流枢纽节点能级提升、物流企业做大做强、智慧绿色物流发展等关键环节。具体包括：对新开国际货运航线给予奖励，支持多式联运“一单制”发展，鼓励A级物流企业评级升级，对建设自动化仓储、新能源物流车更新给予补贴等。

成都市人民政府：印发《教育强市建设规划纲要（2025—2035年）》，明确提出“建设教育强市，办好人民满意教育”的总体目标。重点任务包括：推进基础教育扩优提质（增加公办学位、发展普惠托育、推动高中多样化）；深化职业教育产教融合；提升高等教育服务城市发展能力；建设高素质教师队伍；并大力推进“智慧教育”，构建全民终身学习体系。

成都市人民政府：发布《关于进一步加强药品监管的实施意见》，构建更加严密的药品安全监管体系。意见部署了：提升抽检靶向性，加大对网络售药、农村和城乡结合部的监管力度；完善药品不良反应监测和应急处理机制；推动“智慧药监”建设，利用大数据实施非现场监管；严厉打击制售假劣药、非法渠道购销等违法行为。

成都市政府常务会议：审议多项重要议题并部署重点工作。会议强调，要全面提质政务公开工作，线上线下协同推进公开工作，聚焦企业群众关切公开重点信息，优化政务服务平台功能，健全工作机制，提升政务公开规范化、精准化水平。会议要求严守地质灾害安全底线，排查重点区域隐患，完善预警、演练、避险搬迁等举措，压实各级各类防治责任。同时要筑牢药品安全监管防线，完善药品监管制度细则，紧盯重点领域排查整治风险，依托数智赋能创新监管模式，切实保障群众用药安全。

成都市发改委等六部门：印发《成都市加快培育和开放场景资源管理办法》。办法规范了场景的征集、遴选、发布、对接、评估全流程。鼓励企业“揭榜”参与场景建设，对成功实施并形成示范效应的给予支持。旨在变“给优惠”为“给机会”，驱动产业创新和城市治理升级。

成都市发改委：印发《成都市节能降碳和污染治理市级预算内投资专项管理办法》，重点支持城镇环境基础设施（污水、垃圾处理）、重点行业节能降碳改造、污染治理关键技术攻关与示范、园区循环化改造、低碳试点示范建设等，引导社会资本投入绿色低碳领域，推动经济社会发展全面绿色转型。

成都市经信局：公示《2025年成都市制造业新型技术改造城市试点优秀服务商遴选结果》。入选服务商在工业软件、智能装备、系统集成、解决方案、咨询服务等方面能力突出，并已成功实施过典型项目。具体名单如下：

成都市经信局：公示《2025年成都市数字化重大应用示范“揭榜挂帅”（人工智能和机器人方向）警务场景首批次项目中期验收结果》。验收结果包括“通过”“整改”“未通过”等结论。公示中期结果旨在加强过程管理和公众监督，确保财政资金支持的项目按计划推进，最终形成可落地、有实效的数字化警务应用成果。具体名单如下：

成都市经信局：发布《关于组织开展2026年度第一批次算力券申领工作的通知》。 “算力券”是成都市降低中小企业使用公共算力成本的创新举措。通知明确了申领对象为在蓉注册的具有AI算法模型研发、数据处理、科学研究等需求的企业和机构，特别是中小微企业。申领成功后，企业可用“算力券”抵扣向本地指定算力中心购买算力服务的费用。

成都市经信局市新经济委等8部门：联合印发《成都市全面推动制造业绿色低碳转型实施方案》。核心举措包括：严控“两高”项目盲目发展，推动产业结构高端化；实施重点行业能效提升和清洁生产改造；构建绿色制造体系（绿色工厂、绿色园区、绿色供应链）；推广循环经济模式，促进资源高效利用；发展节能环保装备产业。方案强调梯次推进、试点先行，目标是到规划期末，显著降低制造业能耗和碳排放强度，形成绿色低碳竞争优势。

成都市人工智能产业链工作专班办公室：发布《关于征集各类创新主体参与人工智能科技伦理审查与服务先导计划的通知》，旨在组建人工智能伦理治理的“预备队”和“服务网”。

成都市市场监管局等四部门：印发《成德眉资市场监督管理领域不予处罚、不予实施行政强制措施清单》，详细列举了在市场监管领域，对违法行为轻微、及时改正、没有造成危害后果等情形的不予行政处罚事项，以及对情节显著轻微或者没有明显社会危害的可不予实施行政强制措施的具体情形。例如，首次轻微广告违法、标签瑕疵等。此举旨在创新包容审慎监管，为同城化区域内的市场主体（特别是中小微企业）营造更加宽松、友好的营商环境。

成都市人社局：发布《成都市人才分类认定实施办法》，明确了人才分类认定的标准、程序和管理。