各市（州）体育、版权、住房城乡建设、政务服务管理部门，公安机关：

现将《四川省“举办体育赛事活动一件事”实施方案》印发你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

 

 

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四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心

                                           2026年6月29日

 

 

 

四川省“举办体育赛事活动一件事”实施方案

 

为落实《国务院办公厅关于印发“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单的通知》（国办函〔2026〕2号）和《四川省人民政府办公厅关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的实施意见》（川办发〔2025〕40号）工作要求，整合跨部门服务资源，优化体育赛事活动全流程审批，实现“一次申请、集成办理”，现结合工作实际，制定本方案。

一、总体目标

将举办体育赛事活动涉及的审批备案、场地保障、安全监管等分散事项整合为“举办体育赛事活动一件事”。建立省市县三级联动、多部门协同的服务机制，统一办理标准，再造业务流程，强化数字支撑，推动相关服务办理更高效、流程更规范、体验更便捷。

二、重点任务

（一）优化办事指南。及时调整办事指南中的申请表单、办理材料、办理流程等要素，明确“一件事”审查要点与常见问题。指导各级办事人员依法依规办理，提供专业高效服务。

（二）精简办事材料。将“举办体育赛事活动一件事”所需申请信息整合形成一张申请表。严格界定必要材料与容缺材料；推行材料共享、互认复用，跨部门已提交或可通过电子证照查询的材料，不再要求申请人重复提交。

（三）强化技术赋能。依托省一体化政务服务平台，完成“举办体育赛事活动一件事”事项配置。加强申请人信息、居民身份证电子证照等电子文书和电子证照应用。

（四）完善服务渠道。在四川政务服务网“一件事服务”专区上线“举办体育赛事活动一件事”，支持7×24小时在线申请、材料上传、进度查询。补充完善各级12345政务服务便民热线知识库，提供政策咨询服务。

三、责任分工

对照国务院办公厅、省政府办公厅2026年度“高效办成一件事”首批重点事项清单，明确各部门职责分工：

（一）省体育局

牵头负责“举办体育赛事活动一件事”整体推进、统筹协调，制定印发方案及配套文件，编制办事指南、申请表单和流程图。依托省一体化政务服务平台完成体育赛事活动审批事项模板配置，指导推动市、县两级体育行政部门落地实施，属地体育行政部门办理“举办高危险性体育赛事活动许可”“临时占用公共体育场地设施审批”。鼓励赛事活动主办方主动向属地体育行政部门备案。对接省政务服务和资源交易服务中心，依托省一体化政务服务平台完成体育部门相关流程配置及功能测试，确保申请人在四川政务服务网“一件事服务”专区顺畅申办、规范出证。

（二）公安厅

指导市、县两级公安机关依法依规办理“大型群众性活动安全许可”，按体育赛事活动规模界定行权层级（预计观众人数在5000人以上由市级行权，1000—5000人由县级行权）。属地公安机关负责为体育赛事活动提供现场治安管理，参与赛事安全核查，指导赛事主办方完善安全防范及应急处置预案。对接省政务服务和资源交易服务中心，依托省一体化政务服务平台完成公安机关相关流程配置及功能测试，确保申请人在四川政务服务网“一件事服务”专区了解申请材料、熟悉办理流程。

（三）住房城乡建设厅

指导市、县两级住房城乡建设（园林绿化）部门办理“临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批”“临时占用城市绿化用地审批”“设置大型户外广告的审批”“城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批”。属地相关部门负责赛事活动相关市政公用设施、城市绿化的保护指导，督促主办方落实场地恢复方案。对接省政务服务和资源交易服务中心，依托省一体化政务服务平台完成住房城乡建设（园林绿化）部门相关流程配置及功能测试，确保申请人在四川政务服务网“一件事服务”专区顺畅申办，证件核发及批复办理规范到位。

（四）省版权局

提供体育赛事活动相关版权政策宣传、解读、引导。阐明体育赛事活动版权管理规则、法律红线与风险事项，引导办赛主体规范版权使用，防范侵权行为。针对行业高频咨询问题、典型侵权案例做官方解读。对接省政务服务和资源交易服务中心，确认相关内容呈现形式。

（五）省政务服务和资源交易服务中心

为“举办体育赛事活动一件事”提供技术支撑，配合省体育局做好上线运行工作；完善12345政务热线知识库，协调推动跨部门业务咨询、问题转办，会同相关部门优化线上办理系统功能。

四、办理事项

（一）举办高危险性体育赛事活动许可。

（二）临时占用公共体育场地设施审批。

（三）体育赛事活动备案。

（四）预计观众人数在1000人以上5000人以下的大型群众性活动安全许可。

（五）预计观众人数在5000人以上的大型群众性活动安全许可。

（六）临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批。

（七）临时占用城市绿化用地审批。

（八）设置大型户外广告的审批。

（九）城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批。

五、服务范围

在四川省行政区域内，举办各类体育赛事活动的法人，包括赛事主办方、承办方、协办方等相关办事主体。

六、运行程序

（一）申请提交。申请人在四川政务服务网“一件事服务”专区找到“举办体育赛事活动一件事”申请事项点击“立即办理”，按需选择办理事项，填写申请信息，上传申请材料后提交。

（二）分发流转。申请人提交申请后，省一体化政务服务平台自动识别申请信息和行权层级，实时分发至对应层级的体育、住房城乡建设（园林绿化）等部门业务账号。各部门办理进度、审查意见实时同步至平台，供申请人随时查询。涉及“大型群众性活动安全许可”的，页面展示申请材料清单与办理流程，引导申请人前往县（市、区）公安机关治安部门办理。

（三）业务受理。各部门在省一体化政务服务平台收到申请后，应在规定时间内作出受理或不予受理的决定。

（四）材料审查。各部门在省一体化政务服务平台上按照职能职责对申请材料进行审查，如有材料不齐全或不符合法定形式情形，应在规定时间内一次性告知申请人需补正的内容。

（五）结果反馈。各部门审查通过的，在规定时限内核发审批结果、许可文件，通过省一体化政务服务平台同步至“法人中心”，实现电子证照自动生成、线上下载。任一部门审查不予批准的，由该部门说明具体理由、依据及整改建议。

七、保障措施

（一）提高思想认识。深刻认识“高效办成一件事”对于提升政府治理能力的重大意义，高度重视“举办体育赛事活动一件事”工作落实，切实增强工作使命感和责任感。

（二）强化责任落实。各市（州）相关部门要切实履行职能职责，积极会同其他责任部门建立健全“一件事”分工协同机制，统筹好本市（州）和所辖县（市、区）“一件事”实施工作，推动“一件事”落地见效。

（三）加大宣传力度。充分利用门户网站、新媒体等途径，广泛宣传“举办体育赛事活动一件事”服务，积极引导群众通过四川政务服务网进行办理。及时回应、解答群众关切的热点问题，不断提高群众的知晓度和满意度。

（四）持续跟踪问效。通过12345热线、政务服务“好差评”系统、线上留言等渠道收集问题并及时整改，对于需省级层面解决的问题由各地政务服务管理部门汇总反馈至省政务服务和资源交易服务中心。

 

附件：1.“举办体育赛事活动一件事”办事指南要素表

2. “举办体育赛事活动一件事”办理申请表

3. “举办体育赛事活动一件事”办理流程图

4. “举办体育赛事活动一件事”申请材料清单