成都日报制图 江蕊松

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,聚焦产业建圈强链,围绕企业全生命周期服务、全要素覆盖,推动有效市场和有为政府更好结合,激发各类市场主体创新创造活力,加快建设现代化产业体系,成都再次出台重要政策措施。

近日,成都出台《关于聚焦产业建圈强链支持实体经济高质量发展的十条政策措施》(以下简称《政策措施》),以培育壮大市场主体、精准配置资源要素、全力做优服务保障三个部分十条实实在在的具体措施,为实体经济实现高质量发展,提供强而有力的政策支撑。

关键词:着力点

对标高质量发展精准施策

实体经济是产业的“脊梁”,企业是实体经济的“细胞”,为引优育强企业主体,在政策具体发力方向、办法措施、支持力度等方面,《政策措施》既有对现行政策的优化调整,也有学习先进的创新做法。

首先,围绕贯彻落实党的二十大精神,把发展经济的着力点放在实体经济上的要求,着眼以城市主导产业提质带动实体经济高质量发展,激发各类市场主体创新创造活力。

其次,注重前后政策有机衔接,顺应经济发展新形势,与助企健康发展30条、稳增长40条、纾困10条等政策措施错位发力,突出保障高质量发展所需要素。

同时,注重突出问题导向,针对现代化产业体系建设所需要的高能级“链主”企业引育,创新型企业集群打造,科技、金融、人才等产业生态构建,匹配重点专项政策,破解实体经济高质量发展的痛点堵点。

关键词:实在

破痛点解难点 支持市场主体强起来

《政策措施》提出支持链主企业四链融合发展。聚焦产业建圈强链招引培育高能级“链主”企业,牵引带动创新链、产业链、资金链、人才链融合发展。通过“链长”月调度、“一事一议”等方式,支持打造一批创新链、产业链、资金链、人才链融合的高能级“链主”。鼓励企业来蓉投资科技研发、总部结算、品牌营销、资产管理等功能性项目,对亩均投资大、实收资本高、创新带动强、人才吸引多的重大产业化项目,按“一事一议”原则给予支持,由“链长”组织专班全力保障服务。

《政策措施》提出支持创新型企业集群式发展。围绕“链主”企业创新协同、生产配套等,梯度打造“上规、上榜、上云、上市”创新型企业集群,对创新型企业集群培育先进区(市)县进行激励支持。

在“精准配置资源要素”方面,实施“蓉耀工程”,加快建设成都负荷中心500千伏“立体双环”坚强网架。建设燃气调峰电站、抽水蓄能电站、分布式能源站等,补齐本地电源短板,多能互补增强极端情况下电网安全韧性。集约节约精准项目供地,支持重点产业链上的先进制造业“工业上楼”项目。

财金互动赋能重点圈链发展,建立企业全生命周期产业基金服务体系,设立成都天使投资引导基金,开展“投新、投早、投小、投硬”;聚焦重点产业链组建专业化子基金,可适当放宽出资期限、杠杆要求,建立超额收益分档让利机制并滚动投资。

关键词:真金白银

有奖有补 切实提振市场信心

记者梳理《政策措施》发现,在抛出精准“滴灌”的一揽子“及时雨”政策的同时,实打实的各项奖励及补贴实实在在为企业减负纾困,切实提振市场主体实现高质量发展的信心。

鼓励科创平台开放共享,将检验检测、高性能算力等服务纳入科技创新券支持范围,给予平台每年最高100万元奖励,对购买服务的企业给予每年最高10万元补贴。

聚焦重点产业链培育一批技术转移机构、技术经纪人,对新引进或新认定的国家级技术转移机构给予最高200万元补助,支持符合条件的技术经纪人按程序申报“产业建圈强链人才计划”“蓉漂计划”“蓉城英才计划”。

鼓励中小企业将核心业务和生产设备向云上迁移,按照上云星级给予最高100万元补助。支持企业数字化智能化改造,鼓励企业开展数字化车间、智能工厂建设,采取“揭榜挂帅”方式支持企业开展重大示范,按照项目投资额的15%给予最高500万元补助。

《政策措施》支持提升供应链安全稳定性,向市场进一步传递信心。支持航空市场主体在成都新设立基地航空公司和国际航空货运转运(分拨)中心。推动中欧班列(成渝)稳定开行,持续加大西部陆海新通道和东向海铁联运国际班列组织力度,加密中老、中越跨境直达班列开行频次,提升国际班列多元化服务水平。

大力推动企业、科研院所和市属国有企业等联合打造应用场景和营销平台,争创标准和品牌,拓展市场空间。对建设协同性强、辐射力广、发展优势大的供应链平台的企业,按实际投入的30%给予最高300万元补助。支持构建各类应用场景,着眼让城市成为企业发展平台,支持国企运用平台资源,设立成都企业和产品形象展示窗口,经重点产业链牵头部门认定的优秀场景,给予最高100万元资助;破解首台套、首版次、首批次推广难题,支持建立采购创新产品“合格免责”机制。(成都日报锦观新闻记者 蔡宇)

成都出台十条政策措施——聚焦产业建圈强链 激发市场主体创新创造活力

来源:成都日报