2024年11期  总第354期

四川省上市公司协会                                             2024年4月30日

财经信息

2023年农民工监测调查报告

2023年全国农民工总量29753万人，比上年增加191万人，增长0.6%。其中，本地农民工12095万人，比上年减少277万人，下降2.2%；外出农民工17658万人，比上年增加468万人，增长2.7%。年末在城镇居住的进城农民工12816万人。

一季度国民经济实现良好开局

初步核算，一季度国内生产总值296299亿元，按不变价格计算，同比增长5.3%，比上年四季度环比增长1.6%。分产业看，第一产业增加值11538亿元，同比增长3.3%；第二产业增加值109846亿元，增长6.0%；第三产业增加值174915亿元，增长5.0%。

一、农业生产形势良好，畜牧业平稳发展。农业（种植业）增加值同比增长3.8%。冬小麦播种面积保持稳定，长势总体较好，春耕春播平稳有序推进。生猪存栏40850万头，同比下降5.2%；一季度，生猪出栏19455万头，下降2.2%。

二、工业生产较快增长，高技术制造业增长加快。全国规模以上工业增加值同比增长6.1%。分三大门类看，采矿业增加值增长1.6%，制造业增长6.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.9%。高技术制造业增加值增长7.5%，比上年四季度加快2.6个百分点。分产品看，充电桩、3D打印设备、电子元件产品产量同比分别增长41.7%、40.6%、39.5%。

三、服务业增势较好，现代服务业较快增长。服务业增加值同比增长5.0%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，批发和零售业增加值分别增长13.7%、10.8%、7.3%、7.3%、6.0%。

四、市场销售稳定增长，服务消费增长较快。社会消费品零售总额120327亿元，同比增长4.7%。基本生活类商品销售良好，限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额分别增长9.6%、6.5%。部分升级类商品销售较快增长，限额以上单位体育娱乐用品类、通讯器材类商品零售额分别增长14.2%、13.2%。

五、固定资产投资稳中有升，高技术产业投资增长较快。全国固定资产投资（不含农户）100042亿元，同比增长4.5%，增速比1—2月份加快0.3个百分点。其中，制造业投资增长9.9%，增速加快0.5个百分点；基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）增长6.5%，增速加快0.2个百分点。2024年1—3月份，民间固定资产投资51597亿元，同比增长0.5%。

六、货物进出口稳定增长，贸易结构持续优化。货物进出口总额101693亿元，同比增长5.0%。其中，出口57378亿元，增长4.9%；进口44315亿元，增长5.0%，贸易顺差13063亿元。民营企业进出口增长10.7%，占进出口总额的比重为54.3%。对共建“一带一路”国家进出口增长5.5%，占进出口总额的比重为47.4%。机电产品出口增长6.8%，占出口总额的比重为59.2%。

七、居民消费价格总体平稳，工业生产者价格下降。全国居民消费价格（CPI）同比持平。分类别看，食品烟酒价格下降1.7%，衣着价格上涨1.6%，居住价格上涨0.2%，生活用品及服务价格上涨0.8%，交通通信价格下降1.4%，教育文化娱乐价格上涨2.3%，医疗保健价格上涨1.4%，其他用品及服务价格上涨2.9%。全国工业生产者出厂价格同比下降2.7%，工业生产者购进价格同比下降3.4%。

八、就业形势总体稳定，城镇调查失业率微降。全国城镇调查失业率平均值为5.2%，比上年同期下降0.3个百分点。一季度末，外出务工农村劳动力总量18588万人，同比增长2.2%。

九、居民收入稳定增长，农村居民收入增长快于城镇居民。全国居民人均可支配收入11539元，同比名义增长6.2%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入15150元，同比名义增长5.3%，实际增长5.3%；农村居民人均可支配收入6596元，同比名义增长7.6%，实际增长7.7%。从收入来源看，全国居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别名义增长6.8%、6.8%、3.2%、4.8%。全国居民人均可支配收入中位数9462元，同比名义增长6.4%。

2024年1—3月份全国房地产市场基本情况

　1—3月份，全国房地产开发投资22082亿元，同比下降9.5%（按可比口径计算）；其中，住宅投资16585亿元，下降10.5%。

3月份，房地产开发景气指数为92.07。

2024年1—3月份全国规模以上工业企业利润增长4.3%

1—3月份，全国规模以上工业企业实现利润总额15055.3亿元，同比增长4.3%（按可比口径计算）。

1—3月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额5738.2亿元，同比下降2.6%；股份制企业实现利润总额11203.0亿元，增长0.8%；外商及港澳台投资企业实现利润总额3737.5亿元，增长18.1%；私营企业实现利润总额3679.7亿元，增长5.8%。

2024年一季度全国规模以上文化及相关产业
企业营业收入增长8.5%

据对全国7.6万家规模以上文化及相关产业企业调查，2024年一季度，文化企业实现营业收入31057亿元，按可比口径计算，比上年同期增长8.5%。其中，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入12633亿元，比上年同期增长11.9%，快于全部规模以上文化企业3.4个百分点。

2024年一季度居民收入和消费支出情况

一季度，全国居民人均可支配收入11539元，比上年同期名义增长6.2%，扣除价格因素，实际增长6.2%。分城乡看，城镇居民人均可支配收入15150元，增长（同比名义增长）5.3%，扣除价格因素，实际增长5.3%；农村居民人均可支配收入6596元，增长7.6%，扣除价格因素，实际增长7.7%。

一季度，全国居民人均消费支出7299元，比上年同期名义增长8.3%，扣除价格因素影响，实际增长8.3%。分城乡看，城镇居民人均消费支出8943元，增长7.7%，扣除价格因素，实际增长7.7%；农村居民人均消费支出5050元，增长9.1%，扣除价格因素，实际增长9.2%。

2024年一季度全国规模以上工业产能利用率为73.6%

2024年一季度，全国规模以上工业产能利用率为73.6%，比上年同期下降0.7个百分点，比上季度下降2.3个百分点。

2024年3月份能源生产情况

3月份，规模以上工业原煤、原油、天然气、电力生产总体平稳。

原煤生产基本稳定，进口同比增长。3月份，规上工业原煤产量4.0亿吨，同比下降4.2%，增速与1—2月份持平；日均产量1288万吨，仍处较高水平。进口煤炭4138万吨，同比增长0.5%。

原油生产平稳增长，进口由增转降。3月份，规上工业原油产量1837万吨，同比增长1.2%，增速比1—2月份放缓1.7个百分点；日均产量59.3万吨。进口原油4905万吨，同比下降6.2%。

天然气生产创新高，进口保持较快增长。3月份，规上工业天然气产量216亿立方米，同比增长4.5%，增速比1—2月份放缓1.4个百分点；日均产量7.0亿立方米。进口天然气1076万吨，同比增长22.0%。

电力生产稳定增长。3月份，规上工业发电量7477亿千瓦时，同比增长2.8%，增速比1—2月份回落5.5个百分点，日均发电241.2亿千瓦时。1—3月份，规上工业发电量22372亿千瓦时，同比增长6.7%。

2024年3月份规模以上工业增加值增长4.5%

3月份，规模以上工业增加值同比实际增长4.5%（增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率）。从环比看，3月份，规模以上工业增加值比上月下降0.08%。1—3月份，规模以上工业增加值同比增长6.1%。

2024年3月份社会消费品零售总额增长3.1%

3月份，社会消费品零售总额39020亿元，同比增长3.1%。其中，除汽车以外的消费品零售额34968亿元，增长3.9%。

1—3月份，社会消费品零售总额120327亿元，同比增长4.7%。其中，除汽车以外的消费品零售额109163亿元，增长4.7%。

2024年4月中国采购经理指数（PMI）运行情况

4月份，制造业采购经理指数（PMI）为50.4%，比上月下降0.4个百分点，连续两个月位于扩张区间，制造业继续保持恢复发展态势。

从企业规模看，大型企业PMI为50.3%，比上月下降0.8个百分点；中型企业PMI为50.7%，比上月上升0.1个百分点；小型企业PMI为50.3%，与上月持平。

4月份，非制造业商务活动指数为51.2%，比上月下降1.8个百分点，仍高于临界点，表明非制造业延续扩张态势。

4月份，综合PMI产出指数为51.7%，比上月下降1.0个百分点，继续高于临界点，表明我国企业生产经营活动持续扩张。

2024年4月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况

根据国家统计局4月24日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2024年4月中旬与4月上旬相比，34种产品价格上涨，16种下降。

监管动态

中共中央政治局：审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》。

第十四届全国人大常委会第九次会议：听取审议了国务院关于金融企业国有资产管理情况专项报告审议意见的研究处理情况和整改问责情况的报告。报告提出，集中力量打造金融业“国家队”。研究起草加强国有金融资本管理行动方案，推进国有大型金融企业对标世界一流金融企业，突出主业、做精专业，不断提升竞争力和国际影响力。研究制定推进保险业等高质量发展的指导意见，推进非银行金融机构规范发展。推动头部证券公司做强做优，支持上海、深圳证券交易所建设世界一流交易所。财政部、金融管理部门推动进一步优化国有金融资本布局，适时合理调整国有金融资本在银行、保险、证券等行业比重。

国务院：以“进一步深化资本市场改革，促进资本市场平稳健康发展”为主题，进行第七次专题学习。国务院总理李强指出，要加快完善资本市场基础制度体系，健全发行、交易、退市等关键制度，促进投融资良性循环和上市退市动态平衡。着力提升上市公司质量，严把发行上市准入关，促进上市公司增强回报投资者意识，提升投资价值。完善和加强资本市场监管，加大对违法违规行为惩治力度。切实强化中小投资者权益保护，营造公开公平公正的市场环境。

国务院：进一步优化国有金融资本布局，合理调整国有金融资本在金融各行业的比重，加大政策性金融供给，推动国有金融企业差异化发展。集中力量打造金融业“国家队”。加大对民营经济和中小微企业的政策支持力度。

国务院常务会：听取国务院办公厅关于优化营商环境专项督查调研情况的汇报。会议指出，要着眼发展大局，在营造市场化、法治化、国际化一流营商环境上持续用力，务必抓出成效。对督查调研发现的问题，有关地方和部门要高度重视，聚焦促进公平竞争、保护企业合法权益、破除市场壁垒、扩大对外开放、优化政务服务等方面存在的痛点难点，拿出务实管用的举措，切实加以解决。

国务院常务会：审议通过《国有企业管理人员处分条例（草案）》。会议指出，强化对国有企业管理人员的监督管理，有利于促进依法履职、廉洁从业，有利于国有企业长远发展。要严格执法问责，将条例落实与巡视整改工作结合起来，对违法行为坚决查处、严肃追责。强化日常监督，对照条例规定的违法行为，紧盯重点领域重点人员，聚焦易发多发问题，抓早抓小、防微杜渐。坚持标本兼治，深入推进国有企业改革深化提升行动，进一步健全体制机制、堵塞制度漏洞。

国务院常务会：审议通过《关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》，对涉及人民群众生命财产安全和公共安全的高风险产品，要及时研究纳入生产许可证管理并制定实施细则，强化准入管理和源头治理。加强证后监管，严厉打击质量安全违法违规行为，督促企业切实担负起产品质量主体责任。对取消生产许可证管理的工业产品，要加强质量安全风险监测，加大监督抽查力度，着力消除质量安全隐患。要统筹用好产品3C认证、国家强制性标准等举措，抓紧制修订一批重点急需标准，以标准提升带动质量提升。

国家主席习近平：主持召开新时代推动西部大开发座谈会，要求坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业转型升级。坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平。坚持统筹发展和安全，提升能源资源等重点领域安全保障能力。加快建设新型能源体系，做大做强一批国家重要能源基地。

国务院总理李强：加快完善资本市场基础制度体系，健全发行、交易、退市等关键制度，促进投融资良性循环和上市退市动态平衡。着力提升上市公司质量，严把发行上市准入关，促进上市公司增强回报投资者意识，提升投资价值。完善和加强资本市场监管，加大对违法违规行为的惩治力度。

国务院副总理张国清：要大力推动重点产业链高质量发展，更好支撑推进新型工业化、建设现代化产业体系、发展新质生产力，持续提高安全生产风险防控能力，更好以高水平安全保障高质量发展。

中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会：防风险要在稳定大局的前提下把握时度效。稳慎周全、妥处存量，不能养痈遗患，也不能引发处置风险的风险。强监管要在完善制度的前提下切实动真、碰硬、亮剑。促发展要在坚守根本的前提下推进稳增长、调结构、提质效。

中宣部：正在研究制定《加快推进版权产业高质量发展的指导意见》，针对制约和影响版权产业高质量发展的痛点堵点难点，有的放矢，出台相关措施。

农业农村部：发布《中国农业展望报告（2024—2033）》，预计2024年，随着新一轮千亿斤粮食产能提升行动全面实施，乡村全面振兴有力有效推进，农业综合生产能力将继续稳步提升。粮食和重要农产品稳定安全供给能力将持续增强，农业高质量发展继续保持强劲势头。

农业农村部：印发《2024年农垦“两大行动”工作方案》，要求继续组织实施农垦粮油等主要作物大面积单产提升行动和“农垦社会化服务+地方”行动，持续提升农垦粮油等主要作物生产能力，带动地方提单产增总产，进一步发挥农垦国家队作用和“头雁效应”。

农业农村部等七部门：印发《2024年全国农资打假和监管工作要点》。《工作要点》要求，严格整治不合格农资产品，严厉打击假冒伪劣行为。

工信部：发布《关于开展第六批专精特新“小巨人”企业培育和第三批专精特新“小巨人”企业复核工作的通知》，组织开展第六批专精特新“小巨人”企业培育，第三批专精特新“小巨人”企业复核工作同时启动。

工信部：印发《关于开展2024年度5G轻量化（RedCap）贯通行动的通知》，推进5G RedCap商用进程，打通5G RedCap标准、网络、芯片、模组、终端、应用等关键环节，加快推动5G创新发展。

工信部、商务部：发布《关于开展2024纺织服装优供给促升级活动的通知》。《通知》要求，一是推动数字纺织建设，培育纺织行业新质生产力。二是强化综合服务支撑，打造中国纺织名品方阵。三是推动绿色循环低碳，引领健康时尚消费理念。四是促进产业链协调发展，形成梯度发展产业布局。五是坚持高水平对外开放合作，激发内外贸市场新动能。

工信部：将进一步加强部门协同、央地联动，加快打造低空经济增长新引擎。围绕无人化、电动化、智能化发展趋势，加快新型通用航空装备核心技术攻关。

工信部：就《保障中小企业款项支付条例（修订草案征求意见稿）》征求意见。修订草案提出，政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，不得由施工单位垫资建设。工信部组织开展第六批专精特新“小巨人”企业培育。

工信部等部门：联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》，《关于全面开展绿色建材下乡活动的通知》。

工信部：发布《电动自行车用充电器安全技术要求》强制性国家标准第1号修改单（征求意见稿），针对近期车载充电器大量出现，有可能会影响电动自行车安全的问题，拟禁用车载充电器，以及完善永久性标识内容。

工信部、财政部：公示《2024年度制造业新型技术改造城市试点拟入选名单》，拟确定20个市（区）纳入试点范围。其中四川省成都市入选名单。

工信部：印发《超宽带（UWB）设备无线电管理暂行规定》，为促进无线电产业发展，加强超宽带（UWB）设备的管理，提高频谱使用效率，维护空中电波秩序，保证超宽带（UWB）设备与其他无线电系统实现频率兼容共用。

工信部：发布《900MHz频段射频识别（RFID）设备无线电管理规定》。《规定》中900MHz频段RFID 设备相关技术要求较原规定无较大调整，对现有产业影响较小，经与产业界充分沟通,《规定》自2024年11月1日起施行，原规定同时废止。

工信部：公示《重点行业能效“领跑者”企业名单》，其中四川三帝新材料有限公司进入名单。

工信部：公布2024年规章制定工作计划，其中，新能源汽车动力电池综合利用管理办法、规范互联网信息服务市场秩序若干规定（修订）等9个项目被列入抓紧研究论证起草的项目名单。

工信部部长金壮龙：中国正加快推进新型工业化，数字经济与实体经济融合程度不断加深，智能网联汽车等领域创新活跃、发展迅速。中方愿同德方一道，深化数字化和汽车领域务实合作，促进双边产业标准对接。

工信部部长金壮龙：到国家制造业转型升级基金调研时指出，要明晰发展战略规划，立足提升产业基础能力，聚焦新材料、新一代信息技术、工业母机等重点领域，以资本为纽带，赋能企业成长壮大，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

工信部规划司司长陈克龙：支持中关村培育壮大新一代信息技术等万亿级产业集群、医药健康等千亿级产业集群，前瞻布局人工智能、量子信息等产业。

国资委：目前19个地方已经建立了“两非”“两资”处置多部门联动绿色通道。要多措并举“减亏止血”，特别是“小散弱”问题比较突出的地方和中央企业，要力争限期“清零”。中央企业、地方大型国有企业特别是行业龙头企业，要加快实施“AI+”专项行动，带头抢抓人工智能赋能传统产业的机遇。

国资委：举行国有企业改革深化提升行动现场推进会，表示要以更大力度的国企改革推动发展新质生产力，当前工作重点之一是要从内外体系、考核激励、宽容失败、应用场景等四方面攻坚。对基础研究、前瞻性颠覆性研究，国资国企要建立中长周期考核和差异化支持制度。把工资总额增量优先用于作出贡献的科技人才，对承担国家重大科技项目的科研团队工资总额实行单列，尽快推动职务科技成果赋权改革试点扩面。

发改委：印发《绿色低碳先进技术示范项目清单（第一批）》，共47个项目。

发改委等部门：发布《关于共享公共实训基地开展民营企业员工职业技能提升行动的通知》。提出从2024年至2027年，加力提效用好公共实训基地，开展百万民企员工职业技能提升行动。

发改委：产能利用率是反映短期内产需关系的一个指标，受到需求状况、盈利水平等因素的影响。初步分析，今后几个季度产能利用率有望逐步回升。有些方面把产能问题与国际贸易挂钩，认为出口商品多了就是产能过剩了，这是站不住脚的。

发改委：目前，各个方面对超长期特别国债非常关注，中央决定从今年开始，今后几年连续发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域的安全能力建设。集中力量支持一批事关现代化建设、发展急需、多年想办而未能办、需要中央层面推动的大事要事难事，坚持分步实施、有序推进、2024年先发行1万亿元超长期特别国债。

发改委等十部门：积极支持境外机构和其所投科技型企业拓宽融资渠道，丰富科创资金来源。将继续稳步有序推动债券市场高水平双向开放，支持符合条件的境外机构在华发行人民币债券，并投入科技领域。

发改委、央行：加快推进信用立法。尽快推动出台《社会信用建设法》，提升社会信用体系建设法治化水平。强化社会信用体系建设统筹规划，开展中国特色社会信用体系主要内涵和总体框架研究谋划，明确下一阶段建设的目标任务。

发改委等七部门：印发《关于深入推进矿山智能化建设 促进矿山安全发展的指导意见》，到2026年，建立完整的矿山智能化标准体系，推进矿山数据融合互通，实现环境智能感知、重大灾害风险智能预警，全国煤矿智能化产能占比不低于60%，智能化工作面数量占比不低于30%。

发改委、国家数据局：印发《数字经济2024年工作要点》。适度超前布局数字基础设施，深入推进信息通信网络建设，加快建设全国一体化算力网，全面发展数据基础设施。提高“互联网+政务服务”效能，提升养老、教育、医疗、社保等社会服务数字化智能化水平，推动城乡数字化融合，打造智慧数字生活。

发改委：就《国家化肥商业储备管理办法（修订征求意见稿）》征求意见。国家化肥商业储备每轮承储责任期不少于4年，每年度氮磷及复合肥储备时间为6个月，钾肥储备、救灾肥储备时间为12个月。

发改委副主任李春临：主持召开推动全国统一大市场建设专题会议，要求坚持长短结合、标本兼治，进一步提出务实管用举措，持之以恒地做好下一阶段重点工作，推动建设全国统一大市场取得实实在在的新成效。

最高检：将重点加强对人工智能、生物技术、绿色能源和信息通信等未来产业知识产权司法保护，既要“依法严办”让侵权者不敢再犯，也要“依法快办”避免权利人的合法权益持续受损。加大对涉未来产业科研人员司法保护力度，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，激发全社会创新活力。

国家数据局局长刘烈宏：要进一步释放数据要素价值，加快推进数字中国建设。要深化人工智能研发，推动人工智能与行业应用深度融合。持续支持平台经济健康发展，鼓励平台企业加快技术创新和商业模式创新。

央行等三部门：印发《关于进一步优化商业领域支付服务 提升支付便利性的通知》。《通知》聚焦更好满足老年人、外籍来华人员等群体在商业领域的多样化支付服务需求，强化各地商务主管部门与中国人民银行分行协作，从确定商业领域重点场所及重点商户名录、构建包容多样支付受理环境、优化现金使用环境、丰富移动支付应用、强化国际消费中心城市示范引领、加强宣传推广等方面，着力完善多层次、多元化的支付服务体系，共同提升商业领域支付服务水平。

央行：起草《非银行支付机构监督管理条例实施细则（征求意见稿）》。规定储值账户运营、支付交易处理业务分别细分为Ⅰ类、Ⅱ类，并明确新旧分类方式对应关系；支付机构应将监管要求全部纳入其公司制度；分段阶梯式设置支付机构净资产与备付金日均余额比例。

央行：召开2024年会计财务工作会议，要求把握习惯过紧日子决策部署及履职保障工作内涵的变化要求，把握建设现代金融基础设施重点任务要求，在中国式现代化新征程中全面推进会计财务工作高质量发展。

央行：召开2024年征信工作会议，要求不断深化对征信工作本质和规律的认识，主动融入数字经济发展大局，为做好“五篇大文章”提供更加有力的征信支持；深化供给侧改革，培育和发展征信市场；落实强监管严监管要求，构建严密有效的征信监管体系。

央行：进一步完善宏观审慎管理体系，稳妥推进重点领域金融风险防范化解；要及时推进金融重点领域和新兴领域立法，依法将所有金融活动全部纳入监管；要进一步完善社会信用体系建设，促进形成“守信受益 失信惩戒”社会信用环境；不能搞偏离实体经济需要、规避监管的伪创新、乱创新。

央行等四部门：联合召开大规模设备更新和消费品以旧换新金融工作推进会强调，要在遵循市场规律的基础上，政府出台激励政策，金融机构自主决策、自担风险，按照市场化、法治化原则发放贷款。

能源局：将会同交通运输等部门加强公路沿线充电设施建设，提升设备可靠性和利用水平，改善新能源车主充电体验，助力绿色出行。

能源局：召开2024年第一次能源监管工作例会，要求加快全国统一电力市场体系建设，持续开展不当干预市场专项整治，为新能源发展营造良好市场环境。聚焦主责主业和自然垄断环节，加强行政执法，做到“长牙带刺”，形成监管闭环。

财政部、商务部：从2024年起分批开展现代商贸流通体系试点城市建设工作。试点工作拟分三批（2024-2026年）实施，建设期限为三年，2024年拟支持不超过20个城市。后续年度根据实施情况确定试点规模，并优先支持政策未覆盖省符合条件的城市。

央行、市场监管总局：联合发布《受益所有人信息管理办法》。《管理办法》建立完善了我国受益所有人信息备案制度，是我国优化营商环境的重要举措。《管理办法》遵循法治、简化、便民原则，充分考虑我国国情，规定了哪些主体应当备案受益所有人信息，设置了承诺免报条款，明确了受益所有人识别标准，限定了备案信息查询使用条件等，从而更好地规范公司等主体备案受益所有人相关信息。

科技部、财政部：印发《国家重点研发计划管理暂行办法》，强调专项验收坚持成果导向，重点突出对重大标志性成果及成果转化应用情况等方面的评价，采取测试平台验证、真实应用场景考核、用户单位考核等方式，强化验收评价的客观性、针对性和科学性。

财政部、税务总局：发布关于农村集体产权制度改革土地增值税政策的公告。村民委员会、村民小组按照农村集体产权制度改革要求，将国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物转移、变更到农村集体经济组织名下的，暂不征收土地增值税。公告自2024年1月1日起执行。

财政部、税务总局：发布关于上市公司股权激励有关个人所得税政策的公告。境内上市公司授予个人的股票期权、限制性股票和股权奖励，经向主管税务机关备案，个人可自股票期权行权、限制性股票解禁或取得股权奖励（以下简称行权）之日起，在不超过36个月的期限内缴纳个人所得税。纳税人在此期间内离职的，应在离职前缴清全部税款。

财政部、住建部：印发《中央财政城镇保障性安居工程补助资金管理办法》。其中提到，住房保障资金采取因素法，根据各省年度配租型保障性住房筹集套数、配售型保障性住房套数、租赁补贴户数等因素以及相应权重测算分配，并结合财政困难程度进行调节。

财政部：将落实完善财税支持政策，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新，促进扩大国内消费。更好地统筹发展与安全，持续推进地方政府债务风险防范化解工作，加快化债方案推进实施，分类推进地方政府融资平台改革转型。

财政部：印发《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》，进一步完善政府采购支持科技创新制度。合作创新采购方式分为订购和首购两个阶段，涉及采购人邀请供应商合作研发，共担研发风险，并按研发合同约定的数量或金额购买研发成功的创新产品。该办法自2024年6月1日起施行。

财政部：支持在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖。推动尽快出台国有金融资本管理条例。完善资本市场税收制度，健全有利于中长期资金入市的政策。支持国有大型金融机构做优做强，强化政策性金融机构职能定位。

财政部、税务总局：发布《我国支持制造业发展主要税费优惠政策指引》。指引包括专项类和普惠性、区域性政策共31项，每项政策详细列明享受主体、享受内容、享受时间、享受条件、申报时点、办理材料、享受方式、政策依据、政策案例等9方面内容。

财政部：发布《关于政府债券柜台交易业务有关事项的通知》，从5月1日起施行。《通知》明确，参与政府债券柜台交易业务的投资者范围、分销以及报价交易规则等，按照柜台业务现行管理有关规定执行。

财政部、工信部：要求加强审计报告查验，完善专精特新“小巨人”企业服务管理，严格专精特新“小巨人”企业申请材料审核。

财政部部长蓝佛安：中国政府致力于完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，为加快发展方式绿色低碳转型提供投融资支持并取得积极成效。中国正以高质量发展全面推进中国式现代化建设，中国将加快发展新质生产力，持续推动绿色转型，着力扩大国内有效需求，有信心、有能力实现今年5%左右的增长预期目标。中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。

商务部等十部门：联合印发《关于进一步支持境外机构投资境内科技型企业的若干政策措施》，积极支持境外机构和其所投科技型企业拓宽融资渠道，丰富科创资金来源。商务部正牵头修订《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，进一步放宽外国投资者对上市公司战略投资限制。

商务部、财政部等七部门：联合印发《汽车以旧换新补贴实施细则》。自《细则》印发之日至2024年12月31日期间，报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买符合节能要求乘用车新车的个人消费者，可享受一次性定额补贴。其中，对报废上述两类旧乘用车并购买符合条件的新能源乘用车的，补贴1万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。

商务部：印发《数字商务三年行动计划（2024-2026年）》，提出推动商务各领域数字化发展的具体举措。开展“数商强基”，“数商扩消”，“数商兴贸”，“数商兴产”，“数商开放”行动。打造“4+N”网络消费矩阵，开展“全国网上年货节”“双品网购节”“数商兴农庆丰收”“丝路云品电商节”4个全国性网络促销活动。

文化和旅游部：发布《关于开展2024年度国家文化和旅游科技创新研发项目申报工作的通知》。

文化和旅游部：发布《关于开展2024年度文化和旅游部重点实验室资助项目申报工作的通知》，提交材料截止时间为2024年6月15日。

人社部等九部门：紧贴数字产业化和产业数字化发展需要，用3年左右时间，扎实开展数字人才育、引、留、用等专项行动，增加数字人才有效供给，形成数字人才集聚效应。人力资源社会保障部正重点围绕智能制造、大数据、区块链、集成电路等数字技术领域的新职业，探索建立数字技术工程师认证制度，每年培养培训数字技术技能人员8万人左右。

人社部等6部门：联合启动2024年全国民营企业服务月活动。

人社部、财政部、税务总局：发布《关于延续实施失业保险援企稳岗政策的通知》，明确延续减负担、稳岗位、提技能3项惠企利民政策举措。

生态环境部：印发《关于加强2024年汛期水环境监管工作的通知》，要求各地进一步加强汛期水环境监管，防范汛期水环境质量恶化以及发生重大水污染事件，切实保障群众饮水安全。

生态环境部九部门：印发《气候投融资试点成效评估方案》，构建包括5类一级指标和21项二级指标的评估体系。水利部、中国银行联合发布指导意见，提供2000亿元融资支持节水产业。江苏鼓励配置新型储能，推进微电网建设。河北推动分布式新能源进入市场，扩大绿电交易规模。新疆对集中式充换电设施免收需量电费，加快充电基础设施建设。

生态环境部：发布《2021年电力二氧化碳排放因子》。并组织开展电力碳足迹因子研究，成熟后将发布电力碳足迹因子。

自然资源部等七部门：发布《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》，到2028年底，绿色矿山建设工作机制更加完善，持证在产的90%大型矿山、80%中型矿山要达到绿色矿山标准要求。

自然资源部：印发《关于加强新一轮找矿突破战略行动装备建设的指导意见》，提出积极推动绿色勘查工作，解决急需关键的技术装备问题，加快构建统筹生态环境保护与找矿突破的现代化装备体系，实现找矿突破高质量发展与生态环境高水平保护相结合，为保障国家能源资源安全提供有力支撑。

自然资源部、国家数据局：发布《关于开展2024年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例征集工作的通知》。应用场景方面围绕支撑自然资源管理、赋能政府决策、助力数字经济发展、服务百姓美好生活、服务数字文化建设、支撑数字生态文明等；服务模式方面聚焦数据服务、平台服务、知识服务等；赋能作用方面体现时空基准、时空关联、时空分析、时空智能、时空安全等，开展典型案例征集工作。

住建部等六部门：大力推进绿色建材产业高质量发展。选择具有建材产业基础和区位优势的县域、乡镇等，发挥“链主”企业带动作用，促进绿色建材产业链上下游、大中小企业协同发展，推动绿色建材生产、认证、流通、应用、服务全产业链高质量发展，培育特色产业集群。

住建部：召开民营建筑企业座谈会，听取企业意见建议，支持民营建筑企业高质量发展。住建部部长倪虹要求，要认真倾听民营建筑企业家声音，研究企业反映的问题，充分吸纳意见建议，进一步完善相关政策，提出务实管用的政策举措。

交通运输部：发布《关于公布第二批智能交通先导应用试点项目（自动驾驶和智能建造方向）的通知》，公布第二批智能交通先导应用试点项目（自动驾驶和智能建造方向）。经自主申报、相关单位推荐、专家评审等，“鄂尔多斯市公路货运与城市出行服务自动驾驶先导应用试点”“上海临港城市出行与物流服务自动驾驶先导应用试点”等32个项目入选第二批智能交通先导应用试点项目。

交通运输部、市场监管总局：印发《高效办成一件事 推动高效开办道路货运企业实施方案》。

税务总局：印发《关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》，明确资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”的具体措施和操作办法，为资源回收利用行业全产业链加快发展营造良好的税收环境，助力提升国民经济循环质量和水平。

市场监管总局：将加强进一步完善产品质量安全风险监控机制，建成一批行业性、区域性产品质量安全风险监测评估基地，建设全国工业产品质量安全风险监测预警平台。

市场监管总局等五部门：联合印发《中国首台（套）重大技术装备检测评定管理办法（试行）》。中国首台（套）重大技术装备是指国内实现重大技术突破、拥有知识产权、尚未取得明显市场业绩的装备产品，包括整机设备、核心系统和关键零部件等。

市场监管总局：召开经营主体信用监管标准体系重要标准研制推进会，要求以《经营主体信用承诺实施指南》等6项信用监管国家标准立项为契机，加大信用监管标准研制力度，加快建立健全经营主体信用监管标准体系。

市场监管总局：修订出台《食品经营许可审查通则》。

金融监管总局等三部门：助力培育壮大战略性新兴产业，强化资金支持和风险保障，扩大战略性新兴产业信用贷款规模。保险资金要在风险可控、商业自愿前提下，通过债券、直投股权、私募股权基金、创业投资基金、保险资产管理产品等多种形式，为战略性新兴产业提供长期稳定资金支持。

金融监管总局等三部门：发布《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》。银行业金融机构要单列制造业信贷计划，明确支持重点和任务目标，推动更多信贷资源支持制造业发展，持续提升制造业中长期贷款占比。加强对制造业信用信息的挖掘运用，增加信用贷款投放，降低对抵质押物的依赖。

金融监管总局：下发《关于推进新能源车险高质量发展有关工作的通知（征求意见稿）》，对保险公司提升新能源车险经营水平提出要求，新能源商业车险自主定价系数范围已经向燃油车看齐。

金融监管总局：印发《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》，到2027年，绿色保险政策支持体系比较完善，绿色保险风险保障增速和保险资金绿色投资增速高于行业整体增速。围绕新能源汽车、智能网联汽车等领域发展，为研发、制造、应用等环节提供保险保障。

金融监管总局、央行：联合发布《关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知》。根据《通知》，简化提取账户限额由最低1万元统一提高至5万元，同时，丧葬费、抚恤金不计入5万元账户限额，可以全额简化提取。黄金积存产品以及国债、银行代销理财产品此次也被纳入到简化提取范围中。此外，《通知》还明确了查询账户交易明细有关要求，银行可以应第一顺序继承人要求，提供已故存款人死亡后以及死亡前6个月内的账户交易明细。除农村中小银行外，银行业金融机构将自6月1日起施行《通知》有关规定。

金融监管总局：发布《关于促进企业集团财务公司规范健康发展提升监管质效的指导意见》，要求企业集团财务公司强化公司治理，强化信用风险、流动性风险、集团外业务风险、信息科技风险管理四大重点领域风险防控。财务公司不应成为企业集团营利中心，严禁在同业市场上过度融资，防止异化为企业集团对外融资通道和工具。

医保局等部门：开展医保基金违法违规问题专项整治工作，聚焦医保基金使用金额大、存在异常变化的重点药品耗材，动态监测基金使用情况，重点查处欺诈骗保行为；对骨科、检查等重点领域全面开展自查自纠，持续推进问题整改。

医保局：要持续深化挂网药品价格治理，消除省际间不公平高价、歧视性高价，并向纵深推进；要认真研究药品价格形成机制，充分发挥市场决定性作用，更好发挥政府作用，建立健全药品全生命周期价格形成机制，加强不同渠道价格监督管理，引导企业自主合理制定价格，促进医药行业高质量创新发展。

网信办等三部门：印发《深入推进IPv6规模部署和应用2024年工作安排》，到2024年末，IPv6活跃用户数达到8亿，物联网IPv6连接数达6.5亿。主要商业网站及移动互联网应用IPv6支持率达95%，IPv6行业融合应用更加深入广泛。

网信办：在全国范围内部署开展为期2个月的“清朗·打击违法信息外链”专项行动。重点整治，直播、短视频环节，使用AI技术或编造虚假身份背景，发布伪成功学、伪国学，加入群组进而实施诈骗。浏览器、搜索引擎环节，在浏览器弹窗广告等位置推送低俗漫画等内容，诱导用户点击“展开全文”“继续收听”等按钮，跳转至外部非法网站等。

网信办：召开涉企网络侵权举报工作座谈会，要求进一步加大涉企网络侵权举报工作力度，要用好涉企侵权举报专区，明确专区标识，完善举报指引，加强案例指导，规范举证要求，帮助企业有效举报。

海关总署：发布《关于增加高级认证企业便利措施促进外贸质升量稳的通知》，提出高级认证企业作为海关最高信用等级企业，可以享受优先办理等一系列优惠管理措施，有效降低企业国际贸易成本，提升国际竞争力。

证监会：本次退市指标调整旨在加大力度出清“僵尸空壳”、“害群之马”，并非针对“小盘股”。根据测算，沪深两市明年适用组合财务指标触及退市的公司家数预计在30家左右；明年可能触及该指标并实施退市风险警示的公司约100家，这些公司还有超过一年半时间来改善经营、提高质量，2025年底仍然未达标准，才会退市。市值指标方面，沪深两市当前仅4家主板公司市值低于5亿元，科创板、创业板暂无公司接近3亿元市值退市指标。

证监会：分红不达标实施其他风险警示（ST），主要着眼于提升上市公司分红的稳定性和可预期性，重点针对有能力分红但长期不分红或者分红比例偏低的公司。需要指出的是，ST不是退市风险警示（*ST），主要是为了提示投资者关注公司的风险。公司如仅因此原因被ST，并不会导致退市；满足一定条件后，就可以申请撤销ST。以2020-2022年度数据测算，沪深两市可能触及分红标准ST的公司数量仅80多家。

证监会：发布5项资本市场对港合作措施，助力香港巩固提升国际金融中心地位，共同促进两地资本市场协同发展。一是放宽沪深港通下股票ETF合资格产品范围。二是将REITs纳入沪深港通，拟总体参照两地股票和ETF互联互通制度安排，将内地和香港合资格的REITs纳入沪深港通标的，进一步丰富沪深港通交易品种。三是支持人民币股票交易柜台纳入港股通。四是优化基金互认安排，拟推动适度放宽互认基金客地销售比例限制，允许香港互认基金投资管理职能转授予与管理人同集团的海外资产管理机构，进一步优化基金互认安排，更好满足两地投资者多元化投资需求。五是支持内地行业龙头企业赴香港上市。

证监会：发布《公开募集证券投资基金证券交易费用管理规定》，主要内容有四个方面：一是调降基金股票交易佣金费率；二是降低基金管理人证券交易佣金分配比例上限，对权益类基金管理规模不足10亿元的管理人，维持佣金分配比例上限30%；对权益类基金管理规模超过10亿元的管理人，将佣金分配比例上限由30%调降至15%；三是全面强化基金管理人、证券公司相关合规内控要求；四是明确基金管理人层面交易佣金信息披露内容和要求。

证监会：发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》，从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。主要内容包括：建立融资“绿色通道”，精准识别科技型企业，优先支持突破关键核心技术的科技型企业在资本市场融资；支持科技型企业首发上市、再融资、并购重组和境外上市，引导私募股权创投基金投向科技创新领域。

证监会：同意中国结算启动公募基金账户份额统一查询平台暨“基金E账户”APP正式上线运行，广大投资者可通过各大手机应用商店直接下载并使用“基金E账户”APP。“基金E账户”旨在为个人投资者提供公募基金账户及份额信息的“一站式”查询服务，是公募基金行业的重要基础设施和重点民生工程。

证监会：推动科技型企业高效实施并购重组。持续深化并购重组市场化改革，制定定向可转债重组规则，优化小额快速审核机制，适当提高轻资产科技型企业重组估值包容性，支持科技型企业综合运用股份、定向可转债、现金等各类支付工具实施重组，助力科技型企业提质增效、做优做强。

证监会：就《证监会系统离职人员入股拟上市企业监管规定（试行）》公开征求意见。相对2021年5月的“2号指引”，此次新规不仅延长发行监管岗位和会管干部离职人员入股拟上市企业禁止期，从离职后3年拉长至10年，还大幅扩大了离职人员监管范围，将从严审核的范围从离职人员本人扩大至离职人员及其父母、配偶、子女及其配偶。同时，提出更高核查要求，中介机构需对离职人员投资背景、资金来源、价格公平性、清理真实性等做充分核查，证监会对有关工作核查复核。

证监会：就贯彻落实新“国九条” 推动新质生产力发展开展专题调研。证监会党委书记、主席吴清指出，证监会将主动加强与地方党委政府的汇报沟通，共同落实好新“国九条”提出的严把发行上市准入关、加大退市力度、提高上市公司质量以及防范化解重点领域风险等工作要求。上市公司是资本市场之基，要在推进高水平科技创新、推动关键技术攻关等方面发挥示范引领作用。

证监会：《监管规则适用指引——北京证券交易所类第1号：全国股转系统挂牌公司申请在北京证券交易所发行上市辅导监管指引》，首次以监管规则适用指引形式，对新三板挂牌公司通过“层层递进”路径在北交所上市的辅导监管进行系统规范。

证监会：修改发布《科创属性评价指引（试行）》。修改后的《指引》适度提高了对科创板拟上市企业的研发投入、发明专利数量及营业收入复合增长率要求，旨在引导科创企业更加重视科研投入和科研成果产业化，促进申报企业质量进一步提升。

证监会：将持续评估《上市公司可持续发展报告指引》适应性，结合实际情况进一步完善规则，研究推动更多公司披露可持续发展报告。上市公司不能借由ESG“外衣”过度包装，提供不准确信息误导投资者，证监会将不断提升监管能力，持续加强监管。

证监会主席吴清：上市公司实控人、高管要树立正确的“上市观” 增强公众公司意识和回报投资者意识；中介机构要切实履行好“看门人”职责，不断提升执业质量；证监会系统要坚决整治政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等问题。

证监会主席吴清：证监会将持续抓好新“国九条”有关部署和“科创16条”落实落地，深化并购重组等制度改革，支持科技型企业创新发展、做优做强，同时持续加强上市公司监管，严厉打击财务造假、违规占用等违法违规行为，切实保护投资者合法权益。吴清要求，行业机构作为资本市场的重要力量，要认真学习贯彻新“国九条”，进一步端正经营理念，回归本源，实现高质量发展。保荐机构、会计师事务所、律师事务所等中介机构，要切实履行好“看门人”职责，不断提升执业质量，加强行业文化建设。要坚持守正创新，增强专业服务能力，在促进创新资本形成、支持新质生产力发展等方面发挥更大作用。基金公司等专业投资机构要坚持理性投资、价值投资、长期投资理念，为投资者提供更加丰富的金融产品和金融服务。

沪深港交所：就扩大沪深港通ETF范围达成共识。此次ETF标的优化主要包含两个方面：一是降低ETF纳入规模要求；二是下调ETF指数权重占比要求。沪深交易所拟对相关业务规则进行修订，并分别向市场公开征求意见。下一步，沪深港交易所将抓紧做好沪深港通ETF标的扩大相关业务和技术准备工作，预计上述优化措施正式实施需要三个月左右准备时间。

上交所：在四川举办支持中央企业发行科技创新及绿色债券座谈会。证监会债券司相关负责人表示，未来将在优化中介机构考核评价、鼓励做市商积极开展科创债及绿色债券做市报价等方面下功夫，持续完善制度建设。

上交所：就《上海证券交易所沪港通业务实施办法（征求意见稿）》征求意见，明确沪股通ETF和港股通ETF有关规模和权重占比调入要求。沪股通方面，ETF纳入规模门槛由不低于人民币15亿元调整为不低于人民币5亿元。港股通方面，ETF纳入规模门槛由不低于17亿港元调整为不低于5.5亿港元。

上交所：为满足市场发展需要，决定为非公开发行公司债券扩展分配并启用255000-257999代码段，并同步对《上海证券交易所证券交易业务指南第4号——证券代码段分配指南》进行修订，自发布之日起施行。

深交所：就修订《深圳证券交易所深港通业务实施办法》征求意见。深股通方面，ETF调出规模由低于10亿元人民币调整为低于4亿元人民币。港股通方面，调出规模由低于12亿港元调整为低于4.5亿港元。

北交所：发布《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票并上市业务办理指南第4号——证券代码管理》和《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票并上市业务办理指南第2号——发行与上市》。

北交所：发布实施公开发行股票并上市审核规则等5件业务规则  北京证券交易所于2024年4月30日正式发布《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票并上市审核规则》、《北京证券交易所股票上市规则（试行）》、《北京证券交易所上市委员会和并购重组委员会管理细则》、《北京证券交易所上市公司重大资产重组审核规则》和《北京证券交易所上市公司持续监管指引第10号——权益分派》等5件业务规则。相关规则自发布之日起施行。

四川省常务会议：审议通过《四川省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》和《四川省科学技术奖励办法》。研究生态环境保护、建议提案办理、推动大规模设备更新和消费品以旧换新等工作。

四川省委副书记、省长黄强：在研究进一步推动绿氢全产业链发展及推广应用工作会议上强调积极抢占氢能新赛道加快形成新质生产力。要持续强化应用场景牵引，加快推动绿氢全产业链发展，抢占氢能发展制高点。聚焦原始创新，实现全产业链自主可控，以更多四川原创技术提升产业核心竞争力；依托丰富的可再生能源，着力建设一批集中式大规模“水风光氢储一体化”工程，逐步构建面向全国的零碳、低成本、安全可靠绿氢供给体系；聚焦储运氢、多能联供一体化和氢储能等领域，加快打造一批标志性产品，锻强氢能装备产业硬实力；用好大规模设备更新和消费品以旧换新重大机遇，开放更多典型场景，加速氢能在轨道交通等领域应用，干好氢氧冷热电多能联供示范应用工程，用好成都世运会等契机，树立绿氢综合应用示范标杆。要坚持小切口、大纵深，锲而不舍、久久为功，力度要大、动作要快、机制要活，快速打通束缚产业发展的堵点卡点，以政府更大作为激发企业内生动力、市场强大活力，营造可持续发展的良好生态。

四川省政府：召开研究解决走访调研上市公司困难问题专题会议。会议指出，上市公司是衡量一个地方经济发展水平和城市核心竞争力的重要标志，是促进产业转型升级的重要力量，是经济高质量发展的重要体现。四川上市公司营业收入、利润总额分别占全省规上企业营业收入、利润总额的比重超过20%、45%，对全省经济社会发展发挥了重要支撑作用。要把解决上市公司困难问题作为抓经济促发展的一项重要工作，提供坚实政策支持和服务保障，进一步提高上市公司质量，推动经济高质量发展。要坚持“抓上市公司就是抓发展”理念，扎实推进以降低企业成本为主要内容的优化营商环境改革，切实帮助上市公司纾困解难，更好稳定企业预期。

四川省经信厅、四川省市场监管局：印发《四川省工业产品绿色设计指南（2024版）》。《指南》立足为四川全省工业企业开展绿色设计提供普适性指导，聚焦集约化、减量化、循环化、低碳化、安全性、品质化等绿色设计原则，明确了工业产品绿色设计术语定义、体系框架、设计技术工具、重点设计内容、监测评估指标、评价与管理等内容，为重点行业企业普及推行绿色设计理念提供引领和支撑。

四川省经信厅：发布《关于开展<四川省工业领域先进适用绿色低碳技术装备推荐目录>征集工作的通知》。征集范围聚焦四川省六大优势产业发展和工业碳达峰重点领域，围绕钢铁、有色、石化化工、建材、汽车、电子信息、装备制造、食品轻纺、先进材料、医药健康等行业，重点征集节能降碳、节水、资源综合利用等先进适用技术装备。

四川省经信厅、四川省发改委、四川省生态环境厅、四川省住建厅：印发《四川省建材行业碳达峰实施方案》。《方案》根据建材行业生产工艺特点、二氧化碳排放特征等提出了五大降碳重点任务，包括加快低碳技术开发利用、推动低碳原料替代、优化能源消费结构、大力推进绿色制造、促进产能高效低碳利用。其中，针对能源消费结构优化，将提高替代燃料利用水平，鼓励氢能、生物质燃料、垃圾衍生燃料等替代燃料在水泥等行业的应用，提高清洁能源应用比重，加强节能监察工作力度，严格执行强制性能耗限额标准。围绕上述五大重点任务，《方案》分别设置了节能低碳技术装备研发推广、低碳原料替代工程、能源消费结构优化工程、绿色制造示范工程和产能结构优化工程等专栏，细化实施路径方法及任务目标。同时，还提出了四方面的保障措施，涉及加强统筹推进、加大政策支持、建立健全核算标准体系、强化基础能力建设等。

四川省经信厅：发布《关于组织开展第六批国家级专精特新“小巨人”企业申报和第三批复核工作的通知》。

四川省经信厅：发布《关于组织开展2024年四川省技术创新示范企业认定工作的通知》。

四川省经信厅、四川省通信管理局：发布《关于公布2023年四川省“5G工业互联网”标杆项目的通知》。具体名单如下：

四川省经信厅：发布《关于开展2024年度产业基础攻关任务揭榜工作的通知》。采取揭榜制形式，面向我省产业基础领域基础零部件、基础元器件、基础软件、基础材料、基础工艺、产业技术基础6个重点方向攻关任务，培育一批掌握关键技术的企业，突破一批标志性技术产品，加速新技术、新工艺、新产品应用示范及产业化。

四川省经信厅：发布《关于做好征集科技型中小企业融资需求落实科技创新和技术改造再贷款政策的通知》。征集范围为科技型中小企业、创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新 “小巨人”企业。

四川省发改委：印发《2024年四川省加快前期工作重点项目名单》，择优筛选纳入330个拟在未来2至3年开工的重大项目，估算总投资2.15万亿元。

四川省科技厅：发布《关于四川省2023年度有效国家高新技术企业名单的通知》，共17024家。

四川省科技厅：发布《2024年首批四川省科技计划“揭榜挂帅”项目榜单》。本次发布“揭榜挂帅”科技项目榜单共32个，涉及电子信息、装备制造、医药健康、先进材料、能源化工、食品轻纺6个领域。

四川省科技厅：发布《2024年第二批省级科技计划项目申报指南》。本次申报共6个指南，每个指南下设若干项目类别（领域），各项目类别（领域）下设若干子方向。

四川省委金融委员会：印发《2023年四川省上市后备企业资源库名单》，对578家上市后备企业予以备案登记，纳入全省上市后备企业资源库。

成都市经信局市新经济委：印发《成都市促进航空发动机产业高质量发展的专项政策实施细则》。实施细则从争取国家战略布局、支持产品适航取证、支持创新平台建设、促进创新成果转化等十方面给出具体支持。

成都市经信局：就《成都市推动氢燃料电池商用车发展及推广应用行动方案（2024—2026年）（征求意见稿）》、《成都市推动氢燃料电池商用车发展及推广应用政策申报指南（征求意见稿）》，现公开征求社会各界意见。

成都市经信局：发布《关于开展2024年成都市建设国家区块链创新应用综合性试点专项政策项目（第一批）申报工作的通知》。

成都市经信局：发布《关于开展2024年成都市促进大数据产业发展专项政策项目申报工作的通知》。

成都市经信局：发布《关于公布成都市中小企业数字化转型服务商名单的通知》，遴选综合服务商6家、专业服务商86家。君逸数码进入成都市中小企业数字化转型专业服务商名单。

成都市经信局：发布《关于组织开展2024年成都市分布式光伏试点示范项目补贴申报工作的通知》。对新建或改建分布式光伏项目，按装机容量给予投资企业0.3元/瓦补贴，单个项目最高50万元，同一企业最高300万元。

成都市经信局：发布《关于组织开展2024年成都市氢能产业项目申报工作的通知》。

成都市经信局：发布《关于组织开展2024年成都市支持新能源汽车废旧动力电池回收利用、梯次利用、再生利用补贴项目申报工作的通知》。

成都市经信局：发布《关关于开展成都市2023年度工业企业稳规成长奖项目申报工作的通知》。2020年度（2020年3月—2021年2月）首次进入成都市规模以上工业名录库的企业，自上规当年起连续两年（2021—2022年）年度营业收入均保持在15%（含）以上增速的，一次性给予10万元奖励；年度营业收入连续两年（2021—2022年）均保持在25%（含）以上增速的，一次性给予20万元奖励。

成都市经信局：发布《关于开展2023年度和2024年度工业企业“小升规”奖励项目申报工作的通知》。

成都市经信局：发布《关于组织开展2024年度培育高精尖特企业奖励项目（企业创新能力提升奖励）征集工作的通知》,对新获批的国家级企业技术中心、工业设计中心（工业设计研究院）、技术创新示范企业等给予300万元一次性奖励。省、市两级合计奖励金额不超过300万元。

成都市经信局：公示《成都市工业领域网络和数据安全技术支撑单位及备选支撑单位名单》，成都安美勤信息技术股份有限公司、成都久信信息技术股份有限公司等20家单位拟推荐为成都市工业领域网络和数据安全技术支撑单位（中电科网络安全科技股份有限公司等5家单位拟作为备选支撑单位）。

成都市经信局：公示《2024年成都市居民小区充电设施建设运营单位能力符合性评审通过企业名单（第一批）》。具体名单如下：

成都市经信局：发布《关于组织申报2024年支持都市工业创新实践补助项目的通知》。

成都市经信局、成都市财政局：发布《关于组织开展2024年成都市首版次软件产品认定申报工作的通知》。

成都市经信局：发布《关于开展2024年度成都市软件产业高质量发展项目申报工作的通知》。本次申报涉及16个项目，分别为：鼓励企业发展壮大、鼓励企业上榜上新（不含国家专精特新“小巨人”）、促进招商引资、支持并购重组、鼓励主辅分离、开展应用示范、承担国家专项、国家示范项目、首版次软件应用、开展地方/团体标准研制、标准应用推广、标准体系认证、建设特色学院、人才定制培训、建设专业载体、建设公共平台。

成都市经信局、成都市财政局：印发《成都市促进工业无人机产业高质量发展的专项政策实施细则》。《政策》从支持产品开拓市场、鼓励增强协作配套、支持拓宽应用场景、支持创新平台建设等十个方面给出具体支持细则。

成都市经信局、成都市财政局：印发《成都市促进航空发动机产业高质量发展的专项政策实施细则》。《政策》从争取国家战略布局、支持创新平台建设、促进创新成果转化等十方面给出具体支持。

成都市经信局：发布《关于印发<成都市企业技术中心认定评价工作指南>及开展2024年成都市企业技术中心认定和评价工作的通知》。

成都市经信局：发布《关于申报2024年成都市企业技术标准制（修）订奖励项目的通知》。

成都市经信局：发布《关于开展2024年度新经济梯度培育奖励项目申报工作的通知》。

成都市经信局：发布《关于开展2024年成都市中小企业固定资产和信息化投资补助项目申报工作的通知》。

成都市经信局：发布《关于开展2024年小微企业生产经营场地租金补助项目申报工作的通知》。

成都市经信局：发布《关于组织开展2024年成都市生物医药产业高质量发展项目申报工作的通知》。

成都市经信局：就《成都市推进公共领域车辆全面电动化先行区建设实施方案（征求意见稿）》公开征求意见。

成都市经信局：发布《关于2024年开展成都市中小企业服务体系补助项目申报工作的通知》。

成都市经信局：发布《关于2024年开展成都市支持企业跨台阶发展项目申报工作的通知》。

成都市经信局：发布《关于组织开展2024年度围绕超算智算加快算力产业发展的政策措施项目申报工作的通知》。

成都市住建局：发布《关于进一步优化房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》，自4月29日起取消限购，住房交易不再审核购房资格，不再限制购买套数，不再公证摇号选房。实施经营性建设用地供应“红、橙、绿”三色管理，对存量规模较大、房屋销售周期较长的“红““橙”区域，适当减少用地供应。推动郊区(市)县开发低密度、高品质住宅产品。同时，成都调整多子女家庭首套房公积金最高贷款额度。

成都市人社局：新认定8家省级孵化基地和6家市级孵化基地，目前共建成2个国家级、21个省级和33个市级基地，正孵创业实体及项目4767个，同比增加3%，新增产值约12.95亿元，税收0.81亿元，带动就业1.26万人。

公司动态

四川上市公司基本情况

截至4月30日，四川辖区共有A股上市公司174家，排名全国第8。其中上交所主板42家，科创板20家，深交所主板59家，创业板44家，北交所9家。

截至4月30日,四川辖区A股上市公司的总市值为26,298.76亿元(证监会算法)，占A股上市公司总市值的3.36%，其中辖区市值排名前十的上市公司见表1。2024年四川辖区上市公司再融资（含增发、配股、可转债、可交换债）募集金总额为25.21亿元。

表1  市值排名前十的上市公司

2024年4月，四川辖区月涨幅排名前10位的股票中（见表2），制造业占据9席；水利、环境和公共设施管理业占据1席。其中涨幅最大的是新易盛，上涨29.10%；其次是康弘药业，上涨25.29%。

表2  月涨幅前10的股票

    月跌幅前10位的股票中（见表3），制造业占据9席；建筑业占据1席。其中跌幅最大的为高新发展，下跌38.84%；其次为福蓉科技，下跌28.05%。

表3  月跌幅前10的股票

四川辖区上市公司本月重大事项

1.IPO

表4 IPO相关情况

2.资本运作

表5  再融资实施完成事项

表6  再融资预案披露事项

表7  上市公司重大资产重组事项

表8  对外投资事项

3.业绩与分红

本月辖区内披露业绩快报的上市公司有1家，盈利。披露业绩预告的上市公司共8家，3家预盈，3家预亏，2家不确定。

表9  业绩披露

表10  分红派息事项

    4.增持与减持

表11  股东增/减持公司股票事项

5.其他重大事项

表12  董事长、高管变动情况

表13  重大项目情况表

四川辖区优秀上市公司研究

    1.中自科技（688737.SH）：2023年报点评，催化剂业务放量，氢能技术突破。

内燃机尾气催化剂全线产品销量提升驱动营收高增，业绩符合预期。2023年实现营业收入15.44 亿元，同比增长245%；归母净利润4,232 万元，扣非归母净利润1,035 万元，实现扭亏为盈。营收增长的主要原因为：①我国天然气重卡商用车需求放量带动公司配套尾气催化剂销量提升；②乘用车大客户的批量供货；③柴油非道路国四和轻型车国六 b 排放法规的全面实施；④工业催化剂、储能与储能+及氢能新业务稳步推进。

天然气重卡终端销量同比高增，公司配套尾气催化剂产品销量提升。2023年，我国天然气重卡销量15 万辆，同比增长307%。公司天然气重卡催化剂已向下游龙头发动机厂一汽解放、重汽、玉柴批量供货，终端天然气重卡集中度高，天然气重卡销量高增带动公司天然气重卡催化剂销量提升。

产销规模提升具备规模效应，综合毛利率同比提升，费用率管控良好。1）新型催化剂智能制造园已于2023 年11 月达到可使用状态，新增全线内燃机尾气催化剂以及配套产品封装产能。规模效应下，公司2023 年综合毛利率同比增加6.33%至11.91%。2）销售费用率、管理费用率以及研发费用率分别为2.99%、2.63%、5.26%，分别同比减少4.82%、5.83%、14.52%。

（内容来源：国泰君安 2024-4-2）

2.久远银海（002777.SZ）：2023年报点评，数据要素试点快速推进。

项目验收递延影响，23年Q4业绩短期承压：公司2023年Q4营收5.43亿元，同比下滑12.7%，归母净利润0.54亿元，同比下滑9.13%，业绩短期承压。分业务来看，2023年公司医疗医保收入7.1亿元，同比+15%毛利率45%，同比下降12.7pct；数字政务收入5.5亿元，同比-7.5%，毛利率49%，同比下降3.7pct。公司系统验收更多集中在下半年，部分项目验收周期延长影响公司营收增速，并且由于验收前仍需持续提供系统运维服务，公司2023年毛利率47.61%，同比下降7.63pct。整体来看，公司2023年销售费用率12.57%（同比-0.86pct），管理费用率9%（同比-0.84pct），研发费用率11.31%（同比-2.24pct），费用控制得当；2023年经营活动产生的现金流量净额1.88亿元，同比增长401%，现金流情况显著改善。

数据要素试点快速推进：医保：公司按照国家医保局关于“两结合三赋能”的要求，积极开展数据地方专区、数据治理和数据要素服务。在公司2023年实施了四川多个地市数据专区建设，承接四川、云南省的数据中台优化和数据治理，研发20余个医保行业算法模型，并在天津、四川、云南、贵州、山西、陕西等省市落地试点应用。民政：公司在乌鲁木齐建设和运营的“互联网+政务+产业融合”行业互联网生态平台“安居广厦”，截至2023年12月，平台注册用户已超133万人，入驻楼盘670余个，入驻机构1100余家，入驻物业公司1050余家，公司2023年11月新中标新疆伊宁市项目，建设和运营期限三年，行业互联网生态平台的模式具有可复制性。我们预计随着相关试点放开，公司凭借丰富的项目经验、领先的市占率，有望持续受益数据要素市场化进展。

民生信息化业务有望稳健增长：医疗医保方面，公司2023年支撑了国家医保局医保信息平台运维第4包（核心系统运维）工作，实施了四川、广西、山西、新疆4省医税“统”模式建设，新签单贵州、天津、新疆山西、山东等省医保平台二期项目。公司的支付方式改革产品覆盖全国19个省份，为深圳、东莞、绍兴、衢州、襄阳、荆州、荆门、十堰等多个地市医保局提供DRG/DIP服务，并新签单多个地市级DRG/DIP医保项目。民政方面，公司中标西藏、天津等多地就业等项目，公司在民生信息化领域相关订单储备充足，我们预计相关收入有望稳健增长。

（内容来源：东吴证券 2024-4-8）

3.山高环能（000803.SZ）：废弃物能源化加速推进，餐厨垃圾处理龙头一马当先。

事件：公司发布2023年年度业绩预告，2023年公司归母净利润盈利区间为600万元-900万元，同比降89.41%-92.94%；2024年2月，国务院办公厅发布关于加快构建废弃物循环利用体系的意见，提出要推进废弃物能源化利用；3月，国家能源局综合司发布关于公示生物柴油推广应用试点的通知。

（1）废弃物循环利用产业发展加速推动，能源化利用为重要方向之一。

国务院《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》提出，到2025年，初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系，主要废弃物循环利用取得积极进展。资源循环利用产业年产值达到5万亿元；到2030年，建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系，各类废弃物资源价值得到充分挖掘，再生材料在原材料供给中的占比进一步提升，废弃物循环利用水平总体居于世界前列。同时，《意见》在提高废弃物资源化和再利用水平中提出，要推进废弃物能源化利用有序推进厨余垃圾处理设施建设，提升废弃油脂等厨余垃圾能源化、资源化利用水平。

生物柴油及其原料油UCO是我国厨余垃圾能源化产品之——废弃油脂的主要应用方向。我国是全球以废弃油脂为原料的酯基生物柴油的主要出口国、也是全球生物柴油原料油UCO的主要供给国。长期以来，欧盟是我国此二产品的主要市场而自22H2后，根据Argus数据，截至2024年3月底，欧洲对我国的需求仍然疲软2023年底至今，国家能源局开始加速在我国国内推进生物柴油推广应用试点的工作。我们认为，此举或为我国生物柴油产业发展带来新的生机。

（2）公司是国内餐厨垃圾处理领先企业，也是国内UCO生产龙头。

截至23H1，公司已投资建设运营了济南、青岛、烟台、石家庄、太原、湘潭、武汉、兰州、大同等地区多个大型城市餐厨垃圾处理和资源化利用项目，形成了规模化的发展格局，运营产能已达4630吨/日，规模位居国内前茅。未来公司还将通过招投标、收购等方式持续提升产能规模。在24年3月国家能源局综合司《关于公示生物柴油推广应用试点的通知》中，公司母公司山东高速集团名列牵头组织实施单位之一。我们认为，尽管公司目前未直接生产生物柴油，但由于公司布局了广泛的、且拥有在政府特许经营授权下的正规餐厨废弃油脂收运渠道，未来或有望率先分享国内生物柴油市场增长红利。

（内容来源：天风证券 2024-4-10）

4.成都华微（688709.SH）：业绩符合预期，持续加大研发投入，推进卫星互联网与低空经济产业布局。

公司发布2023 年年度报告，2023 年实现营业收入9.26 亿元，同比增长9.64%；归母公司净利润为3.11 亿元，同比增长10.61%；扣除非经常性损益的净利润2.77 亿元，同比增长2.55%。公司拟向全体股东每10 股派发现金红利1.12 元（含税）。

公司全年收入利润双增长。据年报显示，公司2023 年实现营业收入9.26 亿元，同比增长9.64%，其中数字集成电路营业收入4.25 亿元，比2022 年下降0.45%，模拟集成电路4.48 亿元，比2022 年增长38.46%。全年，公司归属于上市公司股东的净利润3.11 亿元,同比增长 10.61%。实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润2.77 亿元，同比增长2.55%。费用方面，公司销售费用同比增长7.31%，主要系公司销售活动相关支出增加；管理费用同比增长29.61%，主要系公司由于战略发展需要以及扩大生产经营的需求，管理人员增加，同时办公和差旅费增加较多；研发费用同比增长16.75%，主要系公司加大研发投入所致。2024 年公司预计关联销售或提供劳务3600 万元，相对2023 年实际发生额2781 万元同比增长29.45%。公司拟向全体股东每10 股派发现金红利人民币1.12 元（含税），本次公司现金红利金额占公司2023 年度合并报表归属于母公司所有者净利润的22.93%，不送红股，不进行资本公积转增股本。

深厚的技术积累与完善的研发体系。公司自设立以来深耕特种集成电路领域，拥有深厚的技术积淀，建立了完善的研发体系，形成了一系列具有自主知识产权的核心技术成果，在FPGA、高速高精度ADC、智能SoC 等领域承接了多项国家重点研发计划和科技重大专项，整体技术储备位于特种集成电路设计行业第一梯队。公司高度重视对产品及技术的研发投入，报告期内研发支出占营业收入的比例为21.40%。据公司年报，截至2023 年12 月31 日，公司共拥有境内发明专利105 项，境外发明专利5 项，集成电路布图设计权190项，软件著作权29 项。公司高度重视研发人才的引进和培养，截至报告期末，公司研发人员共计392 人，占员工总数的比例为41.13%；共有核心技术人员6 人，分别为高性能FPGA、高速高精度ADC/DAC、智能SoC 领域产品设计以及产品检测领域的核心人员，凭借其专业的知识及技术积累，在研发项目承接及执行、产品研发及产业化、研发和质量管理体系建设等多方面为公司做出了较为突出的贡献。

卫星互联网与低空经济双重共振，提升公司成长动能。公司大力加强营销网络的建设，建立了具备丰富专业背景的技术支持团队，可以协助客户进行产品的技术验证及应用支持，并与研发部门协同合作深入了解客户需求，进而推动公司的新产品及技术研发。经过多年的市场验证，公司的产品已得到国内特种集成电路行业下游主流厂商的认可，将运用于数据处理、5G 通信、卫星通信、低空经济等领域，为公司业绩上行带来快速增长。

（内容来源：招商证券  2024-4-15）

5. 英杰电气（300820.SZ）：泛半导体工业电源先锋，国产替代推动业绩增长。

深耕电源设备，政策引领行业增长。

电源设备是完成电能变换和功率传递的重要设备，随着我国工业化水平的不断提高和绿色经济、高端装备等产业政策指引下，电源产业总体上呈现平稳增长趋势，预计到2024年我国电源行业的市场规模将增至3853亿元。此外，在“十四五规划”中，国家对光伏等新能源的重视提升到了新的高度，明确表明要发展包含集成电路装备与关键材料行业在内的新一代信息技术、新材料等战略性新兴产业并强化国家战略科技力量，推动集成电路装备与关键材料行业国产化。公司专注从事以功率控制电源、特种电源为代表的工业电源设备以及新能源汽车充电桩/站，公司受益于光伏和半导体等行业的发展，未来前景广阔。

营收持续上量，国产替代加速。

公司为国内泛半导体工业电源龙头，光伏、半导体国产替代趋势明显，2023年实现营收17.7亿元（同比+37.99%），其中光伏/半导体/充电桩行业的营收分别实现9.7/3.3/0.97亿元，同比+58.77%/+69.35%/+12.51%，分别占营业收入比重的55.03%/18.62%/5.47%：1）光伏：公司形成了连续两年较高金额的行业订单积累，且运用于TOPCON行业的中频溅射电源订单在2023Q4已经开始放量；2）半导体：公司2023年半导体及电子材料行业销售量同比+105.65% ，库存量同比31.89%，且FLASH固态调制器等先进制程产品已处于设计试验阶段；3）充电桩：公司全资子公司四川英杰新能源有限公司为长距离分散型充电站的运维服务提供了高效的解决方案，开发的交流充电桩为国内首台通过美国UL认证的交流充电桩产品，目前产品已经出口全球60余个国家。

毛利率短期波动，长期增长预期稳健。

2023年公司毛利率37.23%（同比下降1.91pct），净利率24.37%（同比下降2.05pct），主要系应收账款计提减值损失。2023年公司期间费用率为11.90%，同比下降0.80pct，销售/管理/研发/财务费用率分别为3.64%/2.99%/5.51%/0.23%，同比分别变动-0.41/-0.46/+0.14/-0.05pct，保持在合理水平。展望未来，随高毛利率的半导体设备、光伏电池片设备电源放量，利润率有望企稳回升。

（内容来源：华鑫证券  2024-4-25）

上市公司本月违规案例精选

1.会计师事务所选聘程序不是小事！

【案例简介】

深交所创业板某上市公司2024年3月22日披露的《关于2023年度报告编制及最新审计进展的公告》及2024年3月25日披露的《关于拟变更会计师事务所的公告》显示，公司在解聘深圳旭泰前，未根据《三公司章程》第四十一条、第一百一十条、第一百七十条的规定召开董事会、股东大会审议相关事项，直至2024月3月22日才召开审计委员会会议、第六届董事会第十九次会议，审议《关于解聘深圳旭泰会计师事务所（普通合伙）担任公司2023年度财务报告审计机构的议案》。

【纪律处分及监管措施】

上市公司的上述行为违反了《深圳证券交易所创业板股票上市规则（2023年8月修订）》第1.4条、第4.1.2条第一款、第4.1.7条、第5.1.1条、第5.1.3条、第5.1.5条、第6.1.7条第二款和第三款。深交所对上市公司出具监管函。

【规则摘要】

《深圳证券交易所创业板股票上市规则（2023年8月修订）》

6.1.7 上市公司聘请的为其提供财务会计报告审计、净资产验证及其他相关服务的会计师事务所应当符合《证券法》的规定。

公司聘请或者解聘会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。

公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，应当事先通知会计师事务所。公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，会计师事务所可以陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。

《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》

第四条 国有企业选聘会计师事务所，应当由董事会审计委员会（或者类似机构，下同）提出建议后，由股东（大）会或者董事会决定。

对于未设股东（大）会或者董事会的国有企业，由履行出资人职责的机构决定或者授权国有企业决定相关事项。根据工作需要，履行出资人职责的机构可以直接选聘会计师事务所，对其出资的国有企业进行审计。

第五条 上市公司聘用或解聘会计师事务所，应当由审计委员会审议同意后，提交董事会审议，并由股东大会决定。

【信公提示】

上市公司新聘、续聘、变更会计师事务所均需要遵守《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》及其他相关规则地规定，履行审计委员会、董事会及股东会必要审议程序，及时履行信息披露义务。

2.为董事、高管购买年金保险也要审议？

【案例简介】

经上海证监局及深交所查明，深交所主板某上市公司存在以下违规行为：

一、违规财务资助

上市公司子公司于2022年12月为第三方承担20万元费用，未履行董事会审议程序。

二、部分董监高薪薪酬未披露、审议不规范

一是上市公司子公司为公司部分董事、高管购买年金保险，未在2020年至2022 年年报报告中披露。

二是上市公司于2022年4月、2023年4月召开董事会，对《关于公司高级管理人员薪酬的议案》《关于公司董事薪酬的议案》进行审议，议案以2021年、2022年年度报告中披露的董事、高管薪酬为主要内容，对2021年、2022年的董事、高管薪酬进行审议并确认，因公司部分董事、高管的年金保险在年报中未披露,议案内容不完整、不准确，导致部分董事、高管薪酬未经董事会审议。审议董事薪酬议案时,相关董事也未回避表决。

三是公司于 2022 年 5 月、2023 年 5 月召开 2021 年、2022年年度股东大会，审议《关于公司董事薪酬的议案》，议案以 2021年、2022 年年度报告中披露的董事薪酬为主要内容，对 2021 年、2022 年的董事薪酬进行审议。部分董事的年金保险未在年报中披露，议案内容不完整、不准确，导致公司部分董事的年金保险未经股东大会审议。

三、长期股权投资核算错报

公司未将境外被投资企业适用准则与公司适用准则认定为会计政策差异，未对长期股权投资进行调整，导致 2022 年年报长期股权投资科目累计错报 3,521 万元，占 2022 年经审计净资产的 3.38%。

【纪律处分及监管措施】

上市公司的上述行为违反了《深圳证券交易所股票上市规则（2023 年修订）》第 1.4 条、2.1.1 条，《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作（2022 年修订）》第 6.1.3条，《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作（2023 年修订）》3.3.2 条的规定。深交所对上市公司出具监管函。

【规则摘要】

《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作（2023年12月修订）》

3.3.2 董事应当关注董事会审议事项的决策程序，特别关注相关事项的提议程序、决策权限、表决程序和回避事宜。

【信公提示】

上市公司为董事、高管购买年金保险，也属于董事、高管薪酬的范畴，应当提交董事会审议，相关董事应回避表决，并在年报中披露。

（内容来源：上海信公科技集团股份有限公司 2024-4-30）