2024年12期 总第355期
四川省上市公司协会 2024年4月30日
财经信息
2023年农民工监测调查报告
2023年全国农民工总量29753万人,比上年增加191万人,增长0.6%。其中,本地农民工12095万人,比上年减少277万人,下降2.2%;外出农民工17658万人,比上年增加468万人,增长2.7%。年末在城镇居住的进城农民工12816万人。
一季度国民经济实现良好开局
初步核算,一季度国内生产总值296299亿元,按不变价格计算,同比增长5.3%,比上年四季度环比增长1.6%。分产业看,第一产业增加值11538亿元,同比增长3.3%;第二产业增加值109846亿元,增长6.0%;第三产业增加值174915亿元,增长5.0%。
一、农业生产形势良好,畜牧业平稳发展。农业(种植业)增加值同比增长3.8%。冬小麦播种面积保持稳定,长势总体较好,春耕春播平稳有序推进。生猪存栏40850万头,同比下降5.2%;一季度,生猪出栏19455万头,下降2.2%。
二、工业生产较快增长,高技术制造业增长加快。全国规模以上工业增加值同比增长6.1%。分三大门类看,采矿业增加值增长1.6%,制造业增长6.7%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.9%。高技术制造业增加值增长7.5%,比上年四季度加快2.6个百分点。分产品看,充电桩、3D打印设备、电子元件产品产量同比分别增长41.7%、40.6%、39.5%。
三、服务业增势较好,现代服务业较快增长。服务业增加值同比增长5.0%。其中,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,批发和零售业增加值分别增长13.7%、10.8%、7.3%、7.3%、6.0%。
四、市场销售稳定增长,服务消费增长较快。社会消费品零售总额120327亿元,同比增长4.7%。基本生活类商品销售良好,限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额分别增长9.6%、6.5%。部分升级类商品销售较快增长,限额以上单位体育娱乐用品类、通讯器材类商品零售额分别增长14.2%、13.2%。
五、固定资产投资稳中有升,高技术产业投资增长较快。全国固定资产投资(不含农户)100042亿元,同比增长4.5%,增速比1—2月份加快0.3个百分点。其中,制造业投资增长9.9%,增速加快0.5个百分点;基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)增长6.5%,增速加快0.2个百分点。2024年1—3月份,民间固定资产投资51597亿元,同比增长0.5%。
六、货物进出口稳定增长,贸易结构持续优化。货物进出口总额101693亿元,同比增长5.0%。其中,出口57378亿元,增长4.9%;进口44315亿元,增长5.0%,贸易顺差13063亿元。民营企业进出口增长10.7%,占进出口总额的比重为54.3%。对共建“一带一路”国家进出口增长5.5%,占进出口总额的比重为47.4%。机电产品出口增长6.8%,占出口总额的比重为59.2%。
七、居民消费价格总体平稳,工业生产者价格下降。全国居民消费价格(CPI)同比持平。分类别看,食品烟酒价格下降1.7%,衣着价格上涨1.6%,居住价格上涨0.2%,生活用品及服务价格上涨0.8%,交通通信价格下降1.4%,教育文化娱乐价格上涨2.3%,医疗保健价格上涨1.4%,其他用品及服务价格上涨2.9%。全国工业生产者出厂价格同比下降2.7%,工业生产者购进价格同比下降3.4%。
八、就业形势总体稳定,城镇调查失业率微降。全国城镇调查失业率平均值为5.2%,比上年同期下降0.3个百分点。一季度末,外出务工农村劳动力总量18588万人,同比增长2.2%。
九、居民收入稳定增长,农村居民收入增长快于城镇居民。全国居民人均可支配收入11539元,同比名义增长6.2%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入15150元,同比名义增长5.3%,实际增长5.3%;农村居民人均可支配收入6596元,同比名义增长7.6%,实际增长7.7%。从收入来源看,全国居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别名义增长6.8%、6.8%、3.2%、4.8%。全国居民人均可支配收入中位数9462元,同比名义增长6.4%。
2024年1—3月份全国房地产市场基本情况
1—3月份,全国房地产开发投资22082亿元,同比下降9.5%(按可比口径计算);其中,住宅投资16585亿元,下降10.5%。
3月份,房地产开发景气指数为92.07。
2024年1—3月份全国规模以上工业企业利润增长4.3%
1—3月份,全国规模以上工业企业实现利润总额15055.3亿元,同比增长4.3%(按可比口径计算)。
1—3月份,规模以上工业企业中,国有控股企业实现利润总额5738.2亿元,同比下降2.6%;股份制企业实现利润总额11203.0亿元,增长0.8%;外商及港澳台投资企业实现利润总额3737.5亿元,增长18.1%;私营企业实现利润总额3679.7亿元,增长5.8%。
2024年一季度全国规模以上文化及相关产业
企业营业收入增长8.5%
据对全国7.6万家规模以上文化及相关产业企业调查,2024年一季度,文化企业实现营业收入31057亿元,按可比口径计算,比上年同期增长8.5%。其中,文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入12633亿元,比上年同期增长11.9%,快于全部规模以上文化企业3.4个百分点。
2024年一季度居民收入和消费支出情况
一季度,全国居民人均可支配收入11539元,比上年同期名义增长6.2%,扣除价格因素,实际增长6.2%。分城乡看,城镇居民人均可支配收入15150元,增长(同比名义增长)5.3%,扣除价格因素,实际增长5.3%;农村居民人均可支配收入6596元,增长7.6%,扣除价格因素,实际增长7.7%。
一季度,全国居民人均消费支出7299元,比上年同期名义增长8.3%,扣除价格因素影响,实际增长8.3%。分城乡看,城镇居民人均消费支出8943元,增长7.7%,扣除价格因素,实际增长7.7%;农村居民人均消费支出5050元,增长9.1%,扣除价格因素,实际增长9.2%。
2024年一季度全国规模以上工业产能利用率为73.6%
2024年一季度,全国规模以上工业产能利用率为73.6%,比上年同期下降0.7个百分点,比上季度下降2.3个百分点。
2024年3月份居民消费价格(CPI)同比上涨0.1%
2024年3月份,全国居民消费价格同比上涨0.1%。其中,城市持平,农村上涨0.1%;食品价格下降2.7%,非食品价格上涨0.7%;消费品价格下降0.4%,服务价格上涨0.8%。1—3月平均,全国居民消费价格与上年同期持平。
2024年3月份工业生产者出厂价格(PPI)同比下降2.8%
2024年3月份,全国工业生产者出厂价格同比下降2.8%,环比下降0.1%;工业生产者购进价格同比下降3.5%,环比下降0.1%。一季度,工业生产者出厂价格比上年同期下降2.7%,工业生产者购进价格下降3.4%。
2024年3月份能源生产情况
3月份,规模以上工业原煤、原油、天然气、电力生产总体平稳。
原煤生产基本稳定,进口同比增长。3月份,规上工业原煤产量4.0亿吨,同比下降4.2%,增速与1—2月份持平;日均产量1288万吨,仍处较高水平。进口煤炭4138万吨,同比增长0.5%。
原油生产平稳增长,进口由增转降。3月份,规上工业原油产量1837万吨,同比增长1.2%,增速比1—2月份放缓1.7个百分点;日均产量59.3万吨。进口原油4905万吨,同比下降6.2%。
天然气生产创新高,进口保持较快增长。3月份,规上工业天然气产量216亿立方米,同比增长4.5%,增速比1—2月份放缓1.4个百分点;日均产量7.0亿立方米。进口天然气1076万吨,同比增长22.0%。
电力生产稳定增长。3月份,规上工业发电量7477亿千瓦时,同比增长2.8%,增速比1—2月份回落5.5个百分点,日均发电241.2亿千瓦时。1—3月份,规上工业发电量22372亿千瓦时,同比增长6.7%。
2024年3月份规模以上工业增加值增长4.5%
3月份,规模以上工业增加值同比实际增长4.5%(增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率)。从环比看,3月份,规模以上工业增加值比上月下降0.08%。1—3月份,规模以上工业增加值同比增长6.1%。
2024年3月份社会消费品零售总额增长3.1%
3月份,社会消费品零售总额39020亿元,同比增长3.1%。其中,除汽车以外的消费品零售额34968亿元,增长3.9%。
1—3月份,社会消费品零售总额120327亿元,同比增长4.7%。其中,除汽车以外的消费品零售额109163亿元,增长4.7%。
2024年4月中国采购经理指数(PMI)运行情况
4月份,制造业采购经理指数(PMI)为50.4%,比上月下降0.4个百分点,连续两个月位于扩张区间,制造业继续保持恢复发展态势。
从企业规模看,大型企业PMI为50.3%,比上月下降0.8个百分点;中型企业PMI为50.7%,比上月上升0.1个百分点;小型企业PMI为50.3%,与上月持平。
4月份,非制造业商务活动指数为51.2%,比上月下降1.8个百分点,仍高于临界点,表明非制造业延续扩张态势。
4月份,综合PMI产出指数为51.7%,比上月下降1.0个百分点,继续高于临界点,表明我国企业生产经营活动持续扩张。
2024年3月下旬、4月上旬和2024年4月中旬流通领域
重要生产资料市场价格变动情况
根据国家统计局4月4日公布,对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年3月下旬与3月中旬相比,19种产品价格上涨,31种下降。
根据国家统计局4月14日公布,对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年4月上旬与3月下旬相比,20种产品价格上涨,26种下降,4种持平。
根据国家统计局4月24日公布,对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年4月中旬与4月上旬相比,34种产品价格上涨,16种下降。
监管动态
中共中央政治局:审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》。
第十四届全国人大常委会第九次会议:听取审议了国务院关于金融企业国有资产管理情况专项报告审议意见的研究处理情况和整改问责情况的报告。报告提出,集中力量打造金融业“国家队”。研究起草加强国有金融资本管理行动方案,推进国有大型金融企业对标世界一流金融企业,突出主业、做精专业,不断提升竞争力和国际影响力。研究制定推进保险业等高质量发展的指导意见,推进非银行金融机构规范发展。推动头部证券公司做强做优,支持上海、深圳证券交易所建设世界一流交易所。财政部、金融管理部门推动进一步优化国有金融资本布局,适时合理调整国有金融资本在银行、保险、证券等行业比重。
国务院:印发《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》。《实施方案》提出,要加大平台建设统筹力度。健全全国一体化融资信用服务平台网络,作为向金融机构集中提供公共信用信息服务的“唯一出口”。对功能重复或运行低效的地方融资信用服务平台进行整合,原则上一个省份只保留一个省级平台,市县设立的平台不超过一个。统一地方融资信用服务平台接入全国一体化平台网络的标准,促进地方平台规范健康发展。
国务院:印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》,提出严监管、防风险、促高质量发展的主线,确保监管“长牙带刺”、有棱有角,保护中小投资者合法权益。具体有九大亮点:一是明确资本市场发展的目标导向,二是发行制度迭代升级,三是制定上市公司市值管理指引,四是加大退市监管力度,五是加强证券基金机构监管,六是加强交易监管,七是推动中长期资金入市,八是促进新质生产力发展,九是加快资本市场法制建设。
国务院:优化保险资金权益投资政策环境,更好鼓励开展长期权益投资。完善全国社会保障基金、基本养老保险基金投资政策。提升企业年金、个人养老金投资灵活度。鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场,提升权益投资规模。
国务院:公布《生态保护补偿条例》,自6月1日起施行。《条例》鼓励推进市场机制补偿。充分发挥市场机制作用,鼓励社会力量以及地方政府按照市场规则,通过购买生态产品和服务等方式开展生态保护补偿。
国务院:以“进一步深化资本市场改革,促进资本市场平稳健康发展”为主题,进行第七次专题学习。国务院总理李强指出,要加快完善资本市场基础制度体系,健全发行、交易、退市等关键制度,促进投融资良性循环和上市退市动态平衡。着力提升上市公司质量,严把发行上市准入关,促进上市公司增强回报投资者意识,提升投资价值。完善和加强资本市场监管,加大对违法违规行为惩治力度。切实强化中小投资者权益保护,营造公开公平公正的市场环境。
国务院:进一步优化国有金融资本布局,合理调整国有金融资本在金融各行业的比重,加大政策性金融供给,推动国有金融企业差异化发展。集中力量打造金融业“国家队”。加大对民营经济和中小微企业的政策支持力度。
国务院常务会议:研究新时代推动中部地区加快崛起有关工作。会议强调,要深入贯彻习近平总书记主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时的重要讲话精神,抓好重大工作任务、重大改革事项的落实落地,推动科技创新和产业创新深度融合,加强区域协调联动,着力深化改革扩大开放,以更加务实有效的举措,支持中部地区把区位优势、资源优势转化为发展优势,不断提升整体实力和竞争力。
国务院常务会议:审议通过《2024-2025年节能降碳行动方案》和《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》,强调要聚焦重点领域推进节能降碳,将其与扩大有效投资、老旧小区改造、设备更新和消费品以旧换新等结合起来,倡导简约适度、绿色低碳的消费方式,更好发挥节能降碳的经济效益、社会效益和生态效益。要立足国情实际,坚持先立后破,稳妥把握工作力度和节奏,保障好高质量发展的能源需求。
国务院常务会议:部署开展电动自行车安全隐患全链条整治工作。各地区各相关部门要高度重视、密切协作,加快化解存量风险、切实遏制增量风险。要注重系统治理,强化标准引领和监管执法,全面提升电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各环节安全水平。要注重疏堵结合,完善配套服务和支持政策,大力推进充电设施建设、蓄电池以旧换新等工作,在加强安全监管同时更好满足群众生活需求。
国务院常务会:听取国务院办公厅关于优化营商环境专项督查调研情况的汇报。会议指出,要着眼发展大局,在营造市场化、法治化、国际化一流营商环境上持续用力,务必抓出成效。对督查调研发现的问题,有关地方和部门要高度重视,聚焦促进公平竞争、保护企业合法权益、破除市场壁垒、扩大对外开放、优化政务服务等方面存在的痛点难点,拿出务实管用的举措,切实加以解决。
国务院常务会:审议通过《国有企业管理人员处分条例(草案)》。会议指出,强化对国有企业管理人员的监督管理,有利于促进依法履职、廉洁从业,有利于国有企业长远发展。要严格执法问责,将条例落实与巡视整改工作结合起来,对违法行为坚决查处、严肃追责。强化日常监督,对照条例规定的违法行为,紧盯重点领域重点人员,聚焦易发多发问题,抓早抓小、防微杜渐。坚持标本兼治,深入推进国有企业改革深化提升行动,进一步健全体制机制、堵塞制度漏洞。
国务院常务会:审议通过《关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》,对涉及人民群众生命财产安全和公共安全的高风险产品,要及时研究纳入生产许可证管理并制定实施细则,强化准入管理和源头治理。加强证后监管,严厉打击质量安全违法违规行为,督促企业切实担负起产品质量主体责任。对取消生产许可证管理的工业产品,要加强质量安全风险监测,加大监督抽查力度,着力消除质量安全隐患。要统筹用好产品3C认证、国家强制性标准等举措,抓紧制修订一批重点急需标准,以标准提升带动质量提升。
国家主席习近平:主持召开新时代推动西部大开发座谈会,要求坚持把发展特色优势产业作为主攻方向,因地制宜发展新兴产业,加快西部地区产业转型升级。坚持以大开放促进大开发,提高西部地区对内对外开放水平。坚持统筹发展和安全,提升能源资源等重点领域安全保障能力。加快建设新型能源体系,做大做强一批国家重要能源基地。
国务院总理李强:主持召开经济形势专家和企业家座谈会,听取对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。李强强调,巩固和增强经济回升向好态势,必须抓好中央经济工作会议和全国两会精神细化落实。要继续固本培元,激发经营主体活力,增强发展内生动力。要强化组合效应,增强宏观政策取向一致性。要注重精准施策,提升宏观政策向微观传导落地实效。要坚决守牢底线,化解重点领域风险。
国务院总理李强:加快完善资本市场基础制度体系,健全发行、交易、退市等关键制度,促进投融资良性循环和上市退市动态平衡。着力提升上市公司质量,严把发行上市准入关,促进上市公司增强回报投资者意识,提升投资价值。完善和加强资本市场监管,加大对违法违规行为的惩治力度。
国务院副总理何立峰:要加快推进城市房地产融资协调机制落地见效,对符合“白名单”要求的合规房地产项目要积极给予资金支持,做到“应贷尽贷”,保障项目按时建成交付,切实保障购房人合法权益,稳定预期,促进房地产市场平稳健康发展。
国务院副总理张国清:要大力推动重点产业链高质量发展,更好支撑推进新型工业化、建设现代化产业体系、发展新质生产力,持续提高安全生产风险防控能力,更好以高水平安全保障高质量发展。
中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会:防风险要在稳定大局的前提下把握时度效。稳慎周全、妥处存量,不能养痈遗患,也不能引发处置风险的风险。强监管要在完善制度的前提下切实动真、碰硬、亮剑。促发展要在坚守根本的前提下推进稳增长、调结构、提质效。
中宣部:正在研究制定《加快推进版权产业高质量发展的指导意见》,针对制约和影响版权产业高质量发展的痛点堵点难点,有的放矢,出台相关措施。
农业农村部:发布《中国农业展望报告(2024—2033)》,预计2024年,随着新一轮千亿斤粮食产能提升行动全面实施,乡村全面振兴有力有效推进,农业综合生产能力将继续稳步提升。粮食和重要农产品稳定安全供给能力将持续增强,农业高质量发展继续保持强劲势头。
农业农村部:印发《2024年农垦“两大行动”工作方案》,要求继续组织实施农垦粮油等主要作物大面积单产提升行动和“农垦社会化服务+地方”行动,持续提升农垦粮油等主要作物生产能力,带动地方提单产增总产,进一步发挥农垦国家队作用和“头雁效应”。
农业农村部等七部门:印发《2024年全国农资打假和监管工作要点》。《工作要点》要求,严格整治不合格农资产品,严厉打击假冒伪劣行为。
工信部:发布《关于做好2024年工业和信息化质量工作的通知》,部署做好2024年工业和信息化质量提升、中试发展与品牌建设有关工作。通知提出,将更好统筹质的有效提升和量的合理增长,坚持质量第一、效益优先,推进完成实施制造业卓越质量工程、提高以可靠性为核心的产品质量、夯实质量发展基础、推动制造业中试创新发展、打造“中国制造”品牌等五方面20项重点任务,为加快推进新型工业化提供有力支撑。
工信部:发布《关于组织推荐2024年度中小企业特色产业集群的通知》,择优遴选发展水平居于细分领域居全国前列的中小企业产业集群。
工信部:发布《关于印发2024年第一批行业标准制修订计划的通知》,此次行业标准制修订计划涉及多个领域,包括建材、机械、电子、通信等多个行业,涵盖金属应变片式测力传感器、微型国际橡胶硬度计、橡胶低温压缩永久变形试验机、橡胶动态疲劳试验机、橡胶流动性分析仪、磁性浮子式液位计、超声波气体流量传感器、金属切削机床涂漆技术规范、磁敏式电流传感器、隧穿磁阻效应磁传感器等仪器仪表。这些标准的制定和修订,将有助于提高仪器仪表的质量和性能,促进仪器仪表行业的可持续发展。
工信部:发布《关于公布网络安全保险典型服务方案目录的通知》,本次共有49个网络安全保险典型服务方案入围公示,其中企业类方案36个,产品服务类方案13个,涉及11家保险公司和2家保险中介机构。
工信部等七部门:联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》,提出实施先进设备更新行动、实施数字化转型行动、实施绿色装备推广行动、实施本质安全水平提升行动四方面重点任务。其中明确,针对生产设备整体处于中低水平的行业,加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备。针对航空、光伏、动力电池、生物发酵等生产设备整体处于中高水平的行业,鼓励企业更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。实施方案提出到2027年,工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。
工信部:就《电动自行车行业规范条件》、《电动自行车行业规范公告管理办法》公开征求意见。
工信部:印发《信息通信建设工程生产安全重大事故隐患判定标准》。
工信部等七部门:联合印发《磷石膏综合利用行动方案》,到2026年,磷石膏综合利用产品更加丰富,利用途径有效拓宽,综合利用水平进一步提升,综合利用率达到65%,建成一批磷石膏综合利用示范项目,培育一批专业化龙头企业。
工信部:召开人工智能赋能新型工业化企业座谈会,要求夯实人工智能赋能底座,推动制造业全流程智能化,加快重点行业智能升级,大力发展基于大模型的智能装备、软件等智能产品。
工信部:发布《关于开展第六批专精特新“小巨人”企业培育和第三批专精特新“小巨人”企业复核工作的通知》,组织开展第六批专精特新“小巨人”企业培育,第三批专精特新“小巨人”企业复核工作同时启动。
工信部:印发《关于开展2024年度5G轻量化(RedCap)贯通行动的通知》,推进5G RedCap商用进程,打通5G RedCap标准、网络、芯片、模组、终端、应用等关键环节,加快推动5G创新发展。
工信部、商务部:发布《关于开展2024纺织服装优供给促升级活动的通知》。《通知》要求,一是推动数字纺织建设,培育纺织行业新质生产力。二是强化综合服务支撑,打造中国纺织名品方阵。三是推动绿色循环低碳,引领健康时尚消费理念。四是促进产业链协调发展,形成梯度发展产业布局。五是坚持高水平对外开放合作,激发内外贸市场新动能。
工信部:将进一步加强部门协同、央地联动,加快打造低空经济增长新引擎。围绕无人化、电动化、智能化发展趋势,加快新型通用航空装备核心技术攻关。
工信部:就《保障中小企业款项支付条例(修订草案征求意见稿)》征求意见。修订草案提出,政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位,不得由施工单位垫资建设。工信部组织开展第六批专精特新“小巨人”企业培育。
工信部等部门:联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》,《关于全面开展绿色建材下乡活动的通知》。
工信部:发布《电动自行车用充电器安全技术要求》强制性国家标准第1号修改单(征求意见稿),针对近期车载充电器大量出现,有可能会影响电动自行车安全的问题,拟禁用车载充电器,以及完善永久性标识内容。
工信部、财政部:公示《2024年度制造业新型技术改造城市试点拟入选名单》,拟确定20个市(区)纳入试点范围。其中四川省成都市入选名单。
工信部:印发《超宽带(UWB)设备无线电管理暂行规定》,为促进无线电产业发展,加强超宽带(UWB)设备的管理,提高频谱使用效率,维护空中电波秩序,保证超宽带(UWB)设备与其他无线电系统实现频率兼容共用。
工信部:发布《900MHz频段射频识别(RFID)设备无线电管理规定》。《规定》中900MHz频段RFID 设备相关技术要求较原规定无较大调整,对现有产业影响较小,经与产业界充分沟通,《规定》自2024年11月1日起施行,原规定同时废止。
工信部:公示《重点行业能效“领跑者”企业名单》,其中四川三帝新材料有限公司进入名单。
工信部:公布2024年规章制定工作计划,其中,新能源汽车动力电池综合利用管理办法、规范互联网信息服务市场秩序若干规定(修订)等9个项目被列入抓紧研究论证起草的项目名单。
工信部部长金壮龙:中国正加快推进新型工业化,数字经济与实体经济融合程度不断加深,智能网联汽车等领域创新活跃、发展迅速。中方愿同德方一道,深化数字化和汽车领域务实合作,促进双边产业标准对接。
工信部部长金壮龙:到国家制造业转型升级基金调研时指出,要明晰发展战略规划,立足提升产业基础能力,聚焦新材料、新一代信息技术、工业母机等重点领域,以资本为纽带,赋能企业成长壮大,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。
工信部副部长单忠德:加快推动制造业数字化转型和大规模设备更新,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,巩固传统产业的领先地位,加快构建新一代信息技术、人工智能、新材料、高端装备等一批新的增长引擎,促进数字技术与制造技术、数字经济与实体经济深度融合,大力推进数字产业化、制造业数字化转型,着力提升制造业高端化、智能化、绿色化发展水平。
工信部副部长单忠德:将进一步加大工业互联网、5G、千兆光网等规模化部署,鼓励工业企业内网外网改造。构建工业基础算力资源和应用能力融合体系,加快部署工业边缘数据中心,推动“云边端”算力协同发展。
工信部规划司司长陈克龙:支持中关村培育壮大新一代信息技术等万亿级产业集群、医药健康等千亿级产业集群,前瞻布局人工智能、量子信息等产业。
国资委:召开全面深化改革领导小组2024年第一次全体会议,要求深化精准考核,树立更加鲜明的价值创造导向,深入推进“一业一策、一企一策”考核,对原创性技术、基础性技术等研究开展中长周期考核激励。完善国资国企体制机制,打通发展战略性新兴产业、推动科技创新堵点、断点,构建新型生产关系,培育和发展新质生产力。
国资委:目前19个地方已经建立了“两非”“两资”处置多部门联动绿色通道。要多措并举“减亏止血”,特别是“小散弱”问题比较突出的地方和中央企业,要力争限期“清零”。中央企业、地方大型国有企业特别是行业龙头企业,要加快实施“AI+”专项行动,带头抢抓人工智能赋能传统产业的机遇。
国资委:举行国有企业改革深化提升行动现场推进会,表示要以更大力度的国企改革推动发展新质生产力,当前工作重点之一是要从内外体系、考核激励、宽容失败、应用场景等四方面攻坚。对基础研究、前瞻性颠覆性研究,国资国企要建立中长周期考核和差异化支持制度。把工资总额增量优先用于作出贡献的科技人才,对承担国家重大科技项目的科研团队工资总额实行单列,尽快推动职务科技成果赋权改革试点扩面。
发改委等三部门:发布《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》,探索形成“村企合作”的风电投资建设新模式和“共建共享”的收益分配新机制,推动构建“村里有风电、集体增收益、村民得实惠”的风电开发利用新格局。
发改委:发布《招标投标领域公平竞争审查规则》,要求相关部门定期开展政策措施评估清理,建立招标投标市场壁垒线索征集机制,动态清理废止各类有违公平竞争的政策措施,切实推动公平竞争审查制度落地见效。
发改委、商务部:印发《促进家政服务业提质扩容2024年工作要点》,开展家政产教融合专项行动。研究制定推动家政服务业产教融合政策文件,鼓励更多高等院校、职业院校开设家政相关专业,支持一批家政领域产教融合实训基地等项目建设,引导家政企业深度参与职业学校家政相关专业建设、课程开发、教材编写、教师队伍建设和实习实训,探索实行校企联合招生、委托培养、订单培养和学徒制培养,扩大高素质、专业化家政领域人才供给。
发改委等三部门:修订印发《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》,目标到2025年,进一步改善养老、托育服务基础设施条件,推动设施规范化、标准化建设,增强兜底保障能力,增加普惠性服务供给,提升养老、托育服务水平,逐步构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,健全县乡村衔接的三级养老服务网络,不断发展和完善托育服务体系。
发改委、能源局:发布《关于建立煤炭产能储备制度的实施意见》,到2027年,初步建立煤炭产能储备制度,形成一定规模的可调度产能储备。到2030年,力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备,全国煤炭供应保障能力显著增强,供给弹性和韧性持续提升。
发改委、能源局:修订发布《增量配电业务配电区域划分实施办法》,有效期5年。《办法》明确,鼓励以满足可再生能源就近消纳为主要目标的增量配电业务,支持依据其可再生能源供电范围、电力负荷等情况划分配电区域。不得依托燃煤自备电厂建设增量配电网,防止以规避社会责任为代价打造成本优势。
发改委:组织召开全国优化营商环境工作会议和促进民营经济发展壮大部际联席会议第一次全体会议。会议指出,要抓好优化营商环境这一“牵一发而动全身”的关键改革,促进民营经济发展壮大,进一步提振企业信心,稳定市场预期,激发各类经营主体的内生动力和创新活力,不断开创优化营商环境和促进民营经济发展壮大的新局面。
发改委等部门:修订印发《文化保护传承利用工程实施方案》。《方案》提出,要依照突出专精特新、聚焦重点领域、坚持问题导向、明确财权事权、强化监督监管等基本原则。《实施方案》明确了国家级文化遗产保护传承、国家级自然遗产保护展示以及中华民族现代文明展示三大建设任务,并列出相关建设内容和筛选标准。
发改委:印发《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》,支持电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等重点行业重点领域节能降碳改造,重点用能单位和园区能源梯级利用、能量系统优化等综合能效提升。
发改委等六部门:修订发布《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,主要涉及交通运输、市政工程、生态保护、环境治理、水利、能源、体育、旅游等基础设施和公用事业领域,自2024年5月1日起施行。办法明确特许经营应当聚焦使用者付费项目;将特许经营最长期限延长到40年,鼓励民营企业通过直接投资、独资、控股、参与联合体等多种方式参与特许经营项目;着力解决特许经营领域民营企业入场难、项目实施不规范、政府履约诚信低等问题。
发改委:印发《绿色低碳先进技术示范项目清单(第一批)》,共47个项目。
发改委等部门:发布《关于共享公共实训基地开展民营企业员工职业技能提升行动的通知》。提出从2024年至2027年,加力提效用好公共实训基地,开展百万民企员工职业技能提升行动。
发改委:产能利用率是反映短期内产需关系的一个指标,受到需求状况、盈利水平等因素的影响。初步分析,今后几个季度产能利用率有望逐步回升。有些方面把产能问题与国际贸易挂钩,认为出口商品多了就是产能过剩了,这是站不住脚的。
发改委:目前,各个方面对超长期特别国债非常关注,中央决定从今年开始,今后几年连续发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域的安全能力建设。集中力量支持一批事关现代化建设、发展急需、多年想办而未能办、需要中央层面推动的大事要事难事,坚持分步实施、有序推进、2024年先发行1万亿元超长期特别国债。
发改委等十部门:积极支持境外机构和其所投科技型企业拓宽融资渠道,丰富科创资金来源。将继续稳步有序推动债券市场高水平双向开放,支持符合条件的境外机构在华发行人民币债券,并投入科技领域。
发改委、央行:加快推进信用立法。尽快推动出台《社会信用建设法》,提升社会信用体系建设法治化水平。强化社会信用体系建设统筹规划,开展中国特色社会信用体系主要内涵和总体框架研究谋划,明确下一阶段建设的目标任务。
发改委等七部门:印发《关于深入推进矿山智能化建设 促进矿山安全发展的指导意见》,到2026年,建立完整的矿山智能化标准体系,推进矿山数据融合互通,实现环境智能感知、重大灾害风险智能预警,全国煤矿智能化产能占比不低于60%,智能化工作面数量占比不低于30%。
发改委、国家数据局:印发《数字经济2024年工作要点》。适度超前布局数字基础设施,深入推进信息通信网络建设,加快建设全国一体化算力网,全面发展数据基础设施。提高“互联网+政务服务”效能,提升养老、教育、医疗、社保等社会服务数字化智能化水平,推动城乡数字化融合,打造智慧数字生活。
发改委:就《国家化肥商业储备管理办法(修订征求意见稿)》征求意见。国家化肥商业储备每轮承储责任期不少于4年,每年度氮磷及复合肥储备时间为6个月,钾肥储备、救灾肥储备时间为12个月。
发改委主任郑栅洁:主持召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进会议。会议指出,要进一步细化实化各领域目标任务,分类施策、有序推进,力争在重点领域和关键环节取得突破。做好回收循环利用,抓好产品设备报废、回收、再制造、资源化利用的全链条,推动大规模设备更新和消费品以旧换新形成闭环。加大中央投资等各类资金的支持力度,完善落实税收优惠,优化金融扶持,保障各项重点任务的落实。
发改委副主任李春临:主持召开推动全国统一大市场建设专题会议,要求坚持长短结合、标本兼治,进一步提出务实管用举措,持之以恒地做好下一阶段重点工作,推动建设全国统一大市场取得实实在在的新成效。
最高检:将重点加强对人工智能、生物技术、绿色能源和信息通信等未来产业知识产权司法保护,既要“依法严办”让侵权者不敢再犯,也要“依法快办”避免权利人的合法权益持续受损。加大对涉未来产业科研人员司法保护力度,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,激发全社会创新活力。
国家数据局:召开2024年全国数据工作会议。会议指出,要健全数据基础制度,建立健全数据产权制度,制定促进数据合规高效流通和交易的政策,建立数据要素收益分配机制,健全数据流通利用安全治理机制。提升数据资源开发利用水平,发挥公共数据资源开发利用的示范效应,持续探索企业数据、个人数据开发利用新路径,全力推动“数据要素×”行动,着力繁荣数据开发利用生态。要以数字化赋能高质量发展,加快数字中国建设,大力发展数字经济,提升数字化公共服务水平。
国家数据局:就《深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》公开征求意见。征求意见稿从三个方面提出了12点措施。其中拟规定,统筹推进城市算力网建设,推动新能源汽车融入新型电力系统,推进城市智能基础设施与智能网联汽车协同发展。
国家数据局局长刘烈宏:要进一步释放数据要素价值,加快推进数字中国建设。要深化人工智能研发,推动人工智能与行业应用深度融合。持续支持平台经济健康发展,鼓励平台企业加快技术创新和商业模式创新。
央行:召开货币政策委员会2024年第一季度例会指出,精准有效实施稳健的货币政策,更加注重做好逆周期调节,更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,着力扩大内需、提振信心,推动经济良性循环。要加大已出台货币政策实施力度,保持流动性合理充裕,引导信贷合理增长、均衡投放,促进物价温和回升,保持物价在合理水平,推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。在经济回升过程中,也要关注长期收益率的变化。做好五篇大文章,推动加快发展新质生产力。加大对大规模设备更新和消费品以旧换新的金融支持。加大对“市场+保障”的住房供应体系的金融支持力度,着力构建房地产发展新模式。落实促进平台经济健康发展的金融政策措施。
央行:设立科技创新和技术改造再贷款,激励引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。科技创新和技术改造再贷款额度5000亿元,利率1.75%,期限1年,可展期2次,每次展期期限1年。发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家金融机构。
央行、金融监管总局:联合印发《关于调整汽车贷款有关政策的通知》,明确金融机构在依法合规、风险可控前提下,根据借款人信用状况、还款能力等自主确定自用传统动力汽车、自用新能源汽车贷款最高发放比例,贷款最高发放比例可达到100%,即按所购汽车价格全额发放。商用传统动力汽车、商用新能源汽车、二手车贷款最高发放比例保持70%、75%、70%不变。同时,《通知》还鼓励金融机构结合新车、二手车、汽车以旧换新等细分场景,加强金融产品和服务创新,适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金。
央行等四部门:联合印发《关于进一步优化重点文旅场所支付服务 提升支付便利性的通知》。
央行、证监会等七部门:联合发布《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》,未来5年,国际领先的金融支持绿色低碳发展体系基本构建。《意见》要求推进碳排放权交易市场建设,研究丰富与碳排放权挂钩的金融产品及交易方式,逐步扩大适合我国碳市场发展的交易主体范围。进一步加大资本市场支持绿色低碳发展力度,支持符合条件的企业在境内外上市融资或再融资,募集资金用于绿色低碳项目建设运营,规范开展绿色债券、绿色股权投融资业务。
央行:将进一步优化征信市场布局,把握新质生产力发展机遇,深化征信供给侧改革,支持征信机构运用大数据、人工智能等新技术进行产品创新,为普惠金融发展提供多元化、差异化的信用信息服务。
央行:召开2024年金融稳定工作会议。会议强调,防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务。金融稳定系统要持续深入贯彻中央经济工作会议和中央金融工作会议精神,做好2024年金融稳定工作。要继续按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针,把握好权和责、快和稳、防和灭的关系,持续有效防控化解重点领域风险。要加强从宏观视角对金融稳定总体形势的分析,健全风险监测评估体系,完善系统性风险认定机制,强化风险提示和早期预警。要有力有序有效处置存量风险,进一步健全具有硬约束的风险早期纠正机制,遏制增量风险。要持续完善风险处置机制,强化金融稳定保障体系,构建防范化解金融风险长效机制,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
央行等三部门:印发《关于进一步优化商业领域支付服务 提升支付便利性的通知》。《通知》聚焦更好满足老年人、外籍来华人员等群体在商业领域的多样化支付服务需求,强化各地商务主管部门与中国人民银行分行协作,从确定商业领域重点场所及重点商户名录、构建包容多样支付受理环境、优化现金使用环境、丰富移动支付应用、强化国际消费中心城市示范引领、加强宣传推广等方面,着力完善多层次、多元化的支付服务体系,共同提升商业领域支付服务水平。
央行:起草《非银行支付机构监督管理条例实施细则(征求意见稿)》。规定储值账户运营、支付交易处理业务分别细分为Ⅰ类、Ⅱ类,并明确新旧分类方式对应关系;支付机构应将监管要求全部纳入其公司制度;分段阶梯式设置支付机构净资产与备付金日均余额比例。
央行:召开2024年会计财务工作会议,要求把握习惯过紧日子决策部署及履职保障工作内涵的变化要求,把握建设现代金融基础设施重点任务要求,在中国式现代化新征程中全面推进会计财务工作高质量发展。
央行:召开2024年征信工作会议,要求不断深化对征信工作本质和规律的认识,主动融入数字经济发展大局,为做好“五篇大文章”提供更加有力的征信支持;深化供给侧改革,培育和发展征信市场;落实强监管严监管要求,构建严密有效的征信监管体系。
央行:进一步完善宏观审慎管理体系,稳妥推进重点领域金融风险防范化解;要及时推进金融重点领域和新兴领域立法,依法将所有金融活动全部纳入监管;要进一步完善社会信用体系建设,促进形成“守信受益 失信惩戒”社会信用环境;不能搞偏离实体经济需要、规避监管的伪创新、乱创新。
央行等四部门:联合召开大规模设备更新和消费品以旧换新金融工作推进会强调,要在遵循市场规律的基础上,政府出台激励政策,金融机构自主决策、自担风险,按照市场化、法治化原则发放贷款。
国家能源局:发布《关于促进新型储能并网和调度运用的通知》,积极支持新能源+储能、聚合储能、光储充一体化等联合调用模式发展,优先调用新型储能试点示范项目,充分发挥各类储能价值。
能源局:将会同交通运输等部门加强公路沿线充电设施建设,提升设备可靠性和利用水平,改善新能源车主充电体验,助力绿色出行。
能源局:召开2024年第一次能源监管工作例会,要求加快全国统一电力市场体系建设,持续开展不当干预市场专项整治,为新能源发展营造良好市场环境。聚焦主责主业和自然垄断环节,加强行政执法,做到“长牙带刺”,形成监管闭环。
财政部:发布《关于就国际会计准则理事会发布的“企业合并——披露、商誉及其减值”征求意见稿公开征求意见的函》。
财政部:发布《关于征求<会计信息化工作规范(征求意见稿)>和<会计软件基本功能和服务规范(征求意见稿)>意见的函》。
财政部、工信部:发布《关于开展制造业新型技术改造城市试点工作的通知》,支持城市采用“点线面”结合的方式组织示范项目,“点”上开展数字化智能化改造示范、“线”上开展产业链供应链数字化协同改造示范、“面”上开展产业集群及科技产业园区数字化绿色化改造示范,加快数智技术、绿色技术以及创新产品推广应用。
财政部:发布《关于开展县域充换电设施补短板试点工作的通知》,通知提出,2024—2026年,按照“规划先行、场景牵引、科学有序、因地制宜”的原则,开展“百县千站万桩”试点工程,加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设。中央财政将安排奖励资金支持试点县开展试点工作。
财政部、商务部:从2024年起分批开展现代商贸流通体系试点城市建设工作。试点工作拟分三批(2024-2026年)实施,建设期限为三年,2024年拟支持不超过20个城市。后续年度根据实施情况确定试点规模,并优先支持政策未覆盖省符合条件的城市。
央行、市场监管总局:联合发布《受益所有人信息管理办法》。《管理办法》建立完善了我国受益所有人信息备案制度,是我国优化营商环境的重要举措。《管理办法》遵循法治、简化、便民原则,充分考虑我国国情,规定了哪些主体应当备案受益所有人信息,设置了承诺免报条款,明确了受益所有人识别标准,限定了备案信息查询使用条件等,从而更好地规范公司等主体备案受益所有人相关信息。
科技部、财政部:印发《国家重点研发计划管理暂行办法》,强调专项验收坚持成果导向,重点突出对重大标志性成果及成果转化应用情况等方面的评价,采取测试平台验证、真实应用场景考核、用户单位考核等方式,强化验收评价的客观性、针对性和科学性。
财政部、税务总局:发布关于农村集体产权制度改革土地增值税政策的公告。村民委员会、村民小组按照农村集体产权制度改革要求,将国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物转移、变更到农村集体经济组织名下的,暂不征收土地增值税。公告自2024年1月1日起执行。
财政部、税务总局:发布关于上市公司股权激励有关个人所得税政策的公告。境内上市公司授予个人的股票期权、限制性股票和股权奖励,经向主管税务机关备案,个人可自股票期权行权、限制性股票解禁或取得股权奖励(以下简称行权)之日起,在不超过36个月的期限内缴纳个人所得税。纳税人在此期间内离职的,应在离职前缴清全部税款。
财政部、住建部:印发《中央财政城镇保障性安居工程补助资金管理办法》。其中提到,住房保障资金采取因素法,根据各省年度配租型保障性住房筹集套数、配售型保障性住房套数、租赁补贴户数等因素以及相应权重测算分配,并结合财政困难程度进行调节。
财政部:将落实完善财税支持政策,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新,促进扩大国内消费。更好地统筹发展与安全,持续推进地方政府债务风险防范化解工作,加快化债方案推进实施,分类推进地方政府融资平台改革转型。
财政部:印发《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》,进一步完善政府采购支持科技创新制度。合作创新采购方式分为订购和首购两个阶段,涉及采购人邀请供应商合作研发,共担研发风险,并按研发合同约定的数量或金额购买研发成功的创新产品。该办法自2024年6月1日起施行。
财政部:支持在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖。推动尽快出台国有金融资本管理条例。完善资本市场税收制度,健全有利于中长期资金入市的政策。支持国有大型金融机构做优做强,强化政策性金融机构职能定位。
财政部、税务总局:发布《我国支持制造业发展主要税费优惠政策指引》。指引包括专项类和普惠性、区域性政策共31项,每项政策详细列明享受主体、享受内容、享受时间、享受条件、申报时点、办理材料、享受方式、政策依据、政策案例等9方面内容。
财政部:发布《关于政府债券柜台交易业务有关事项的通知》,从5月1日起施行。《通知》明确,参与政府债券柜台交易业务的投资者范围、分销以及报价交易规则等,按照柜台业务现行管理有关规定执行。
财政部、工信部:要求加强审计报告查验,完善专精特新“小巨人”企业服务管理,严格专精特新“小巨人”企业申请材料审核。
财政部部长蓝佛安:中国政府致力于完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,为加快发展方式绿色低碳转型提供投融资支持并取得积极成效。中国正以高质量发展全面推进中国式现代化建设,中国将加快发展新质生产力,持续推动绿色转型,着力扩大国内有效需求,有信心、有能力实现今年5%左右的增长预期目标。中国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有改变。
商务部、央行等部门:持续推动金融机构加大对内外贸一体化企业的支持力度。4月9日,首个内外贸一体化企业专项融资额度落地,工商银行将提供8000亿元人民币为满足条件的企业提供贸易融资、信用贷款等融资支持。
商务部等十四部门:联合发布《推动消费品以旧换新行动方案》。力争到2025年,实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰,高效节能家电市场占有率进一步提升;报废汽车回收量较2023年增长50%,废旧家电回收量较2023年增长15%。
商务部:发布《关于实施数字消费提升行动的通知》,以充分发挥数字消费释潜力、扩内需、稳增长、促转型的重要作用。《通知》从供给、消费、载体、业态4个方面提出具体举措,旨在加快促进数字消费领域形成更高水平供需动态平衡,推动数字消费规模稳步增长。
商务部等十部门:联合印发《关于进一步支持境外机构投资境内科技型企业的若干政策措施》,积极支持境外机构和其所投科技型企业拓宽融资渠道,丰富科创资金来源。商务部正牵头修订《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》,进一步放宽外国投资者对上市公司战略投资限制。
商务部、财政部等七部门:联合印发《汽车以旧换新补贴实施细则》。自《细则》印发之日至2024年12月31日期间,报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车,并购买符合节能要求乘用车新车的个人消费者,可享受一次性定额补贴。其中,对报废上述两类旧乘用车并购买符合条件的新能源乘用车的,补贴1万元;对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的,补贴7000元。
商务部:印发《数字商务三年行动计划(2024-2026年)》,提出推动商务各领域数字化发展的具体举措。开展“数商强基”,“数商扩消”,“数商兴贸”,“数商兴产”,“数商开放”行动。打造“4+N”网络消费矩阵,开展“全国网上年货节”“双品网购节”“数商兴农庆丰收”“丝路云品电商节”4个全国性网络促销活动。
商务部副部长盛秋平:商务部坚决贯彻落实,坚持“政策+活动”双轮驱动,以推动消费品以旧换新为重点,开展“消费促进年”系列活动,多措并举稳定和扩大消费,巩固增强经济回升向好态势。
文化和旅游部:发布《关于开展2024年度国家文化和旅游科技创新研发项目申报工作的通知》。
文化和旅游部:发布《关于开展2024年度文化和旅游部重点实验室资助项目申报工作的通知》,提交材料截止时间为2024年6月15日。
人社部等九部门:紧贴数字产业化和产业数字化发展需要,用3年左右时间,扎实开展数字人才育、引、留、用等专项行动,增加数字人才有效供给,形成数字人才集聚效应。人力资源社会保障部正重点围绕智能制造、大数据、区块链、集成电路等数字技术领域的新职业,探索建立数字技术工程师认证制度,每年培养培训数字技术技能人员8万人左右。
人社部等6部门:联合启动2024年全国民营企业服务月活动。
人社部、财政部、税务总局:发布《关于延续实施失业保险援企稳岗政策的通知》,明确延续减负担、稳岗位、提技能3项惠企利民政策举措。
生态环境部:印发《关于加强2024年汛期水环境监管工作的通知》,要求各地进一步加强汛期水环境监管,防范汛期水环境质量恶化以及发生重大水污染事件,切实保障群众饮水安全。
生态环境部九部门:印发《气候投融资试点成效评估方案》,构建包括5类一级指标和21项二级指标的评估体系。水利部、中国银行联合发布指导意见,提供2000亿元融资支持节水产业。江苏鼓励配置新型储能,推进微电网建设。河北推动分布式新能源进入市场,扩大绿电交易规模。新疆对集中式充换电设施免收需量电费,加快充电基础设施建设。
生态环境部:发布《2021年电力二氧化碳排放因子》。并组织开展电力碳足迹因子研究,成熟后将发布电力碳足迹因子。
自然资源部等七部门:发布《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》,到2028年底,绿色矿山建设工作机制更加完善,持证在产的90%大型矿山、80%中型矿山要达到绿色矿山标准要求。
自然资源部:印发《关于加强新一轮找矿突破战略行动装备建设的指导意见》,提出积极推动绿色勘查工作,解决急需关键的技术装备问题,加快构建统筹生态环境保护与找矿突破的现代化装备体系,实现找矿突破高质量发展与生态环境高水平保护相结合,为保障国家能源资源安全提供有力支撑。
自然资源部、国家数据局:发布《关于开展2024年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例征集工作的通知》。应用场景方面围绕支撑自然资源管理、赋能政府决策、助力数字经济发展、服务百姓美好生活、服务数字文化建设、支撑数字生态文明等;服务模式方面聚焦数据服务、平台服务、知识服务等;赋能作用方面体现时空基准、时空关联、时空分析、时空智能、时空安全等,开展典型案例征集工作。
住建部:印发《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》,确定住宅老旧电梯更新、既有住宅加装电梯、供水设施设备更新、污水处理设施设备更新、供热设施设备更新、液化石油气充装站标准化更新建设等十项重点任务,明确了中央预算内投资、中央财政补助、税收优惠、再贷款贴息等配套支持政策,强调实施标准提升行动,加快更新淘汰建筑和市政基础设施领域老旧高耗能等不达标设备,并加强相关企业技术改造项目用地、用能等要素保障。
住建部等六部门:大力推进绿色建材产业高质量发展。选择具有建材产业基础和区位优势的县域、乡镇等,发挥“链主”企业带动作用,促进绿色建材产业链上下游、大中小企业协同发展,推动绿色建材生产、认证、流通、应用、服务全产业链高质量发展,培育特色产业集群。
住建部:召开民营建筑企业座谈会,听取企业意见建议,支持民营建筑企业高质量发展。住建部部长倪虹要求,要认真倾听民营建筑企业家声音,研究企业反映的问题,充分吸纳意见建议,进一步完善相关政策,提出务实管用的政策举措。
交通运输部:发布《关于征集交通运输科技示范工程2024年度创建建议和后续创建意向的通知》。
交通运输部:发布《涉交通运输业国家主要财税金融优惠政策目录清单(2024年第一期)》,本期《清单》共包括11项财税金融优惠政策。
交通运输部:推动交通运输大规模设备更新是加快建设交通强国、推动行业高质量发展、服务构建新发展格局的重要举措。要加快推动《交通运输大规模设备更新行动方案》出台,切实抓好贯彻落实。
交通运输部:发布《关于公布第二批智能交通先导应用试点项目(自动驾驶和智能建造方向)的通知》,公布第二批智能交通先导应用试点项目(自动驾驶和智能建造方向)。经自主申报、相关单位推荐、专家评审等,“鄂尔多斯市公路货运与城市出行服务自动驾驶先导应用试点”“上海临港城市出行与物流服务自动驾驶先导应用试点”等32个项目入选第二批智能交通先导应用试点项目。
交通运输部、市场监管总局:印发《高效办成一件事 推动高效开办道路货运企业实施方案》。
税务总局:召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新相关行业协会及企业座谈会,要求积极开展相关业务制度完善改进和信息系统升级改造等工作,4月底前实现资源回收企业“反向开票”,进一步畅通增值税抵扣链条。
税务总局:印发《关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》,明确资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”的具体措施和操作办法,为资源回收利用行业全产业链加快发展营造良好的税收环境,助力提升国民经济循环质量和水平。
市场监管总局:召开农药行业反垄断合规指导会强调,农药企业是反垄断合规建设的责任主体,要充分认识反垄断合规的重要性,结合实际建立健全反垄断合规长效机制,精准识别、管控和防范垄断风险,主动规范生产经营行为,有效预防和制止垄断行为的发生。
市场监管总局:部署2024年度重点立法任务,持续优化公平竞争的市场环境,加快推动全国统一大市场建设,推动修订禁止传销条例;积极配合立法机关,继续推动已报审的反不正当竞争法、公平竞争审查条例等法律法规早日制修订出台。
市场监管总局等七部门:联合印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》,围绕设备更新、消费品以旧换新和回收循环利用三方面布置标准提升工作任务,提出加快提升能耗能效标准、推动汽车标准转型升级、加快家电标准更新换代、强化家居产品标准引领、加大新兴消费标准供给、健全二手产品交易标准等十三项具体任务。到2025年共完成重点国家标准制修订294项,重点领域消费品国家标准与国际标准一致性程度达到96%以上。
市场监管总局:将加强进一步完善产品质量安全风险监控机制,建成一批行业性、区域性产品质量安全风险监测评估基地,建设全国工业产品质量安全风险监测预警平台。
市场监管总局等五部门:联合印发《中国首台(套)重大技术装备检测评定管理办法(试行)》。中国首台(套)重大技术装备是指国内实现重大技术突破、拥有知识产权、尚未取得明显市场业绩的装备产品,包括整机设备、核心系统和关键零部件等。
市场监管总局:召开经营主体信用监管标准体系重要标准研制推进会,要求以《经营主体信用承诺实施指南》等6项信用监管国家标准立项为契机,加大信用监管标准研制力度,加快建立健全经营主体信用监管标准体系。
市场监管总局:修订出台《食品经营许可审查通则》。
外汇局:发布《国家外汇管理局关于进一步优化贸易外汇业务管理的通知》,《通知》共6项政策措施,主要包括三方面内容,一是优化外贸企业名录登记管理。二是便利企业跨境贸易外汇收支结算。三是清理整合货物贸易外汇管理规定。
外汇局:修订资本项目外汇业务指引,持续提升业务办理便利度。指引明确境内机构境外放款债转股办理程序;新增境内企业在A股市场公开发行可转换公司债,外方股东参与认购业务办理情形等。
金融监管总局:为更好地促进小微企业融资,要求银行实现保量、稳价、优结构。下一步将修订商业银行小微企业金融服务监管评价制度,进一步完善评价指标体系,丰富评价维度,突出服务效果评价,完善监管协同联动机制。
金融监管总局:起草《反保险欺诈工作办法(征求意见稿)》,向社会征求意见。意见稿提出,金融监管总局及其派出机构应建立反欺诈监管框架,健全反欺诈监管制度,加强对保险机构和行业组织反欺诈工作指导,加强反欺诈跨境合作。
金融监管总局等三部门:助力培育壮大战略性新兴产业,强化资金支持和风险保障,扩大战略性新兴产业信用贷款规模。保险资金要在风险可控、商业自愿前提下,通过债券、直投股权、私募股权基金、创业投资基金、保险资产管理产品等多种形式,为战略性新兴产业提供长期稳定资金支持。
金融监管总局等三部门:发布《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》。银行业金融机构要单列制造业信贷计划,明确支持重点和任务目标,推动更多信贷资源支持制造业发展,持续提升制造业中长期贷款占比。加强对制造业信用信息的挖掘运用,增加信用贷款投放,降低对抵质押物的依赖。
金融监管总局:下发《关于推进新能源车险高质量发展有关工作的通知(征求意见稿)》,对保险公司提升新能源车险经营水平提出要求,新能源商业车险自主定价系数范围已经向燃油车看齐。
金融监管总局:印发《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》,到2027年,绿色保险政策支持体系比较完善,绿色保险风险保障增速和保险资金绿色投资增速高于行业整体增速。围绕新能源汽车、智能网联汽车等领域发展,为研发、制造、应用等环节提供保险保障。
金融监管总局、央行:联合发布《关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知》。根据《通知》,简化提取账户限额由最低1万元统一提高至5万元,同时,丧葬费、抚恤金不计入5万元账户限额,可以全额简化提取。黄金积存产品以及国债、银行代销理财产品此次也被纳入到简化提取范围中。此外,《通知》还明确了查询账户交易明细有关要求,银行可以应第一顺序继承人要求,提供已故存款人死亡后以及死亡前6个月内的账户交易明细。除农村中小银行外,银行业金融机构将自6月1日起施行《通知》有关规定。
金融监管总局:发布《关于促进企业集团财务公司规范健康发展提升监管质效的指导意见》,要求企业集团财务公司强化公司治理,强化信用风险、流动性风险、集团外业务风险、信息科技风险管理四大重点领域风险防控。财务公司不应成为企业集团营利中心,严禁在同业市场上过度融资,防止异化为企业集团对外融资通道和工具。
医保局等部门:开展医保基金违法违规问题专项整治工作,聚焦医保基金使用金额大、存在异常变化的重点药品耗材,动态监测基金使用情况,重点查处欺诈骗保行为;对骨科、检查等重点领域全面开展自查自纠,持续推进问题整改。
医保局:要持续深化挂网药品价格治理,消除省际间不公平高价、歧视性高价,并向纵深推进;要认真研究药品价格形成机制,充分发挥市场决定性作用,更好发挥政府作用,建立健全药品全生命周期价格形成机制,加强不同渠道价格监督管理,引导企业自主合理制定价格,促进医药行业高质量创新发展。
网信办:发布《关于发布生成式人工智能服务已备案信息的公告》。提供具有舆论属性或者社会动员能力的生成式人工智能服务的,可通过属地网信部门履行备案程序,属地网信部门应及时将已备案信息对外公开发布,网信办将在官网定期汇总更新,不再另行公告。
网信办等三部门:印发《深入推进IPv6规模部署和应用2024年工作安排》,到2024年末,IPv6活跃用户数达到8亿,物联网IPv6连接数达6.5亿。主要商业网站及移动互联网应用IPv6支持率达95%,IPv6行业融合应用更加深入广泛。
网信办:在全国范围内部署开展为期2个月的“清朗·打击违法信息外链”专项行动。重点整治,直播、短视频环节,使用AI技术或编造虚假身份背景,发布伪成功学、伪国学,加入群组进而实施诈骗。浏览器、搜索引擎环节,在浏览器弹窗广告等位置推送低俗漫画等内容,诱导用户点击“展开全文”“继续收听”等按钮,跳转至外部非法网站等。
网信办:召开涉企网络侵权举报工作座谈会,要求进一步加大涉企网络侵权举报工作力度,要用好涉企侵权举报专区,明确专区标识,完善举报指引,加强案例指导,规范举证要求,帮助企业有效举报。
国家知识产权局:印发《推动知识产权高质量发展年度工作指引(2024)》。在知识产权创造方面,建立完善以运用为导向提升专利申请质量的激励政策和机制。在知识产权运用方面,全面推进专利转化运用专项行动,力争年底前实现全国高校和科研机构未转化有效专利盘点全覆盖,一批高价值专利实现快速转化,知识产权质押融资规模和惠及中小企业数量增长10%以上,全国专利密集型产业增加值占国内生产总值比重稳步提高。在知识产权保护方面,知识产权保护体系更加完善,保护示范区建设持续深化,新建一批知识产权保护中心和快速维权中心,完善海外知识产权纠纷应对指导网络,知识产权保护满意度持续保持较高水平。在知识产权管理方面,知识产权强省强市建设深入推进,局省市协同联动工作机制持续优化。在知识产权服务方面,深入实施知识产权公共服务普惠工程,地市级综合性知识产权公共服务机构和国家级知识产权重要服务网点规模分别达到172家、460家。建成国家知识产权保护信息平台。新建设国家知识产权服务业集聚区10家左右。
海关总署:发布《关于增加高级认证企业便利措施促进外贸质升量稳的通知》,提出高级认证企业作为海关最高信用等级企业,可以享受优先办理等一系列优惠管理措施,有效降低企业国际贸易成本,提升国际竞争力。
证监会:2024年将加强对上市公司、债券发行人、新三板挂牌公司、IPO企业的检查。组织部署首发企业检查比例不低于25%。去年组织部署首发企业检查比例的数量指标仅为不低于5%。
证监会:发布《关于严格执行退市制度的意见》,严格强制退市标准。严格重大违法退市适用范围,调低2年财务造假触发重大违法退市门槛,新增1年严重造假、多年连续造假退市情形。提高亏损公司营收退市指标,加大绩差公司退市力度。加强并购重组监管,强化主业相关性;加强对“借壳上市”监管力度,从严打击“炒壳”背后违法违规行为。
证监会:就《科创属性评价指引(试行)》、《中国证监会随机抽查事项清单》、《上市公司股东减持股份管理办法》、《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》、《关于加强上市证券公司监管的规定》、《证券市场程序化交易管理规定(试行)》6项制度规则公开征求意见。一是明确程序化交易的定义和总体要求。二是明确报告要求。三是明确交易监测和风险防控要求。四是加强信息系统管理。五是加强高频交易监管。六是明确监督管理安排。七是明确北向程序化交易按照内外资一致的原则,纳入报告管理,执行交易监控标准。
证监会:印发《2024年度立法工作计划》,“力争年内出台的重点项目”9件,包括修订《私募投资基金监督管理暂行办法》、《证券公司融资融券业务管理办法》、《转融通业务监督管理试行办法》及制定《证券基金投资咨询业务管理办法》等。
证监会:加快推动资本市场“1+N”政策体系落地实施,要进一步细化各项任务的时间表和落实举措,加强政策培训和宣讲,抓好配套规则制定修订和发布实施,抓紧推动各项重点任务有序落地,要从严从紧完善离职人员管理,深化政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等专项整治,打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管铁军。
证监会:本次退市指标调整旨在加大力度出清“僵尸空壳”、“害群之马”,并非针对“小盘股”。根据测算,沪深两市明年适用组合财务指标触及退市的公司家数预计在30家左右;明年可能触及该指标并实施退市风险警示的公司约100家,这些公司还有超过一年半时间来改善经营、提高质量,2025年底仍然未达标准,才会退市。市值指标方面,沪深两市当前仅4家主板公司市值低于5亿元,科创板、创业板暂无公司接近3亿元市值退市指标。
证监会:分红不达标实施其他风险警示(ST),主要着眼于提升上市公司分红的稳定性和可预期性,重点针对有能力分红但长期不分红或者分红比例偏低的公司。需要指出的是,ST不是退市风险警示(*ST),主要是为了提示投资者关注公司的风险。公司如仅因此原因被ST,并不会导致退市;满足一定条件后,就可以申请撤销ST。以2020-2022年度数据测算,沪深两市可能触及分红标准ST的公司数量仅80多家。
证监会:发布5项资本市场对港合作措施,助力香港巩固提升国际金融中心地位,共同促进两地资本市场协同发展。一是放宽沪深港通下股票ETF合资格产品范围。二是将REITs纳入沪深港通,拟总体参照两地股票和ETF互联互通制度安排,将内地和香港合资格的REITs纳入沪深港通标的,进一步丰富沪深港通交易品种。三是支持人民币股票交易柜台纳入港股通。四是优化基金互认安排,拟推动适度放宽互认基金客地销售比例限制,允许香港互认基金投资管理职能转授予与管理人同集团的海外资产管理机构,进一步优化基金互认安排,更好满足两地投资者多元化投资需求。五是支持内地行业龙头企业赴香港上市。
证监会:发布《公开募集证券投资基金证券交易费用管理规定》,主要内容有四个方面:一是调降基金股票交易佣金费率;二是降低基金管理人证券交易佣金分配比例上限,对权益类基金管理规模不足10亿元的管理人,维持佣金分配比例上限30%;对权益类基金管理规模超过10亿元的管理人,将佣金分配比例上限由30%调降至15%;三是全面强化基金管理人、证券公司相关合规内控要求;四是明确基金管理人层面交易佣金信息披露内容和要求。
证监会:发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》,从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。主要内容包括:建立融资“绿色通道”,精准识别科技型企业,优先支持突破关键核心技术的科技型企业在资本市场融资;支持科技型企业首发上市、再融资、并购重组和境外上市,引导私募股权创投基金投向科技创新领域。
证监会:同意中国结算启动公募基金账户份额统一查询平台暨“基金E账户”APP正式上线运行,广大投资者可通过各大手机应用商店直接下载并使用“基金E账户”APP。“基金E账户”旨在为个人投资者提供公募基金账户及份额信息的“一站式”查询服务,是公募基金行业的重要基础设施和重点民生工程。
证监会:推动科技型企业高效实施并购重组。持续深化并购重组市场化改革,制定定向可转债重组规则,优化小额快速审核机制,适当提高轻资产科技型企业重组估值包容性,支持科技型企业综合运用股份、定向可转债、现金等各类支付工具实施重组,助力科技型企业提质增效、做优做强。
证监会:就《证监会系统离职人员入股拟上市企业监管规定(试行)》公开征求意见。相对2021年5月的“2号指引”,此次新规不仅延长发行监管岗位和会管干部离职人员入股拟上市企业禁止期,从离职后3年拉长至10年,还大幅扩大了离职人员监管范围,将从严审核的范围从离职人员本人扩大至离职人员及其父母、配偶、子女及其配偶。同时,提出更高核查要求,中介机构需对离职人员投资背景、资金来源、价格公平性、清理真实性等做充分核查,证监会对有关工作核查复核。
证监会:就贯彻落实新“国九条” 推动新质生产力发展开展专题调研。证监会党委书记、主席吴清指出,证监会将主动加强与地方党委政府的汇报沟通,共同落实好新“国九条”提出的严把发行上市准入关、加大退市力度、提高上市公司质量以及防范化解重点领域风险等工作要求。上市公司是资本市场之基,要在推进高水平科技创新、推动关键技术攻关等方面发挥示范引领作用。
证监会:《监管规则适用指引——北京证券交易所类第1号:全国股转系统挂牌公司申请在北京证券交易所发行上市辅导监管指引》,首次以监管规则适用指引形式,对新三板挂牌公司通过“层层递进”路径在北交所上市的辅导监管进行系统规范。
证监会:修改发布《科创属性评价指引(试行)》。修改后的《指引》适度提高了对科创板拟上市企业的研发投入、发明专利数量及营业收入复合增长率要求,旨在引导科创企业更加重视科研投入和科研成果产业化,促进申报企业质量进一步提升。
证监会:将持续评估《上市公司可持续发展报告指引》适应性,结合实际情况进一步完善规则,研究推动更多公司披露可持续发展报告。上市公司不能借由ESG“外衣”过度包装,提供不准确信息误导投资者,证监会将不断提升监管能力,持续加强监管。
证监会主席吴清:与前两个“国九条”相比,本次出台的意见主要有以下特点,一是充分体现资本市场的政治性、人民性。二是充分体现强监管、防风险、促高质量发展的主线。三是充分体现目标导向、问题导向。将研究制定促进资本市场长远发展的改革举措。围绕严把上市关、严格持续监管、加大退市监管力度3个方面持续发力。增强资本市场内在稳定性,完善风险监测处置机制,着力稳信心、稳预期。
证监会主席吴清:上市公司实控人、高管要树立正确的“上市观” 增强公众公司意识和回报投资者意识;中介机构要切实履行好“看门人”职责,不断提升执业质量;证监会系统要坚决整治政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等问题。
证监会主席吴清:证监会将持续抓好新“国九条”有关部署和“科创16条”落实落地,深化并购重组等制度改革,支持科技型企业创新发展、做优做强,同时持续加强上市公司监管,严厉打击财务造假、违规占用等违法违规行为,切实保护投资者合法权益。吴清要求,行业机构作为资本市场的重要力量,要认真学习贯彻新“国九条”,进一步端正经营理念,回归本源,实现高质量发展。保荐机构、会计师事务所、律师事务所等中介机构,要切实履行好“看门人”职责,不断提升执业质量,加强行业文化建设。要坚持守正创新,增强专业服务能力,在促进创新资本形成、支持新质生产力发展等方面发挥更大作用。基金公司等专业投资机构要坚持理性投资、价值投资、长期投资理念,为投资者提供更加丰富的金融产品和金融服务。
北交所、全国股转公司:公告《2024年第一季度证券公司执业质量评价结果》。国金证券排名第20位,合计得分114.30。华西证券排名第60位,合计得分106.54。
北交所、全国股转公司:发布《北京证券交易所 全国中小企业股份转让系统证券代码、证券简称编制指引》,自2024年4月22日起施行。
全国股转公司:发布《2024年一季度做市商评价结果》。
综合排名前5%(含)(经手费减免比例100%) | 综合排名前5%~10%(含)(经手费减免比例70%) | 综合排名前10%~20%(含)(经手费减免比例50%) |
东北证券股份有限公司 | 国投证券股份有限公司 | 中泰证券股份有限公司 |
开源证券股份有限公司 | 海通证券股份有限公司 | 广发证券股份有限公司 |
上海证券有限责任公司 | 联储证券股份有限公司 | 华源证券股份有限公司 |
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| 天风证券股份有限公司 |
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| 中山证券有限责任公司 |
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| 申万宏源证券有限公司 |
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| 国元证券股份有限公司 |
四川省人民政府:印发《关于持续巩固和增强经济回升向好态势若干政策措施》,在强化财税政策支持、积极扩大有效投资、加快消费恢复提振、推动外贸提质增效、帮助企业降本减负、推进企业快速成长等6个方面提出18条具体政策措施。
四川省人民政府:印发《四川省国土空间规划(2021—2035年)》。《规划》规划范围为四川省全域,规划基期为2020年,规划期限为2021年至2035年,远景展望到2050年。《规划》共11章,包括现状分析与风险识别、指导思想与规划目标、构筑以“三区三线”为基础的国土空间开发保护新格局、规划传导与实施措施等。
四川省人民政府:发布《关于转发农业农村厅<“天府粮仓·百县千片”建设行动方案(2024—2026年)>的通知》,提出要推动全省100个以上县(市、区)建设1000个高标准、高水平、高质量集中连片粮油千亩高产片,带动全省粮食总产量每年增加5亿斤以上。
四川省人民政府:印发《四川省惠企政策“直达快享”实施方案》,明确全量归集政策、做好政策解读、精准推送政策、规范申兑流程、优化申兑服务五大任务,推动惠企政策精准直达、高效兑现,增强政策效果和服务效能。
四川省人民政府、重庆市人民政府:印发《深化川渝政务服务合作2024年重点工作任务清单》,从7个方面推出72项含金量满满的政策举措。《重点任务清单》关注进一步强化机制共建,明确健全“川渝通办”事项动态调整机制,在现有311个通办事项基础上,拓展新增需求量大的事项,力争通办事项达到350项以上,让川渝两地企业群众品尝到更多便利滋味。川渝两地还将不断完善重点民生领域合作机制,如联合开展创业培训和网络招聘活动,发布就业岗位100万个以上;共同推动养老服务,联合培训养老服务人才2000人等,共建共享民生“幸福圈”。同时,在更好助力经营主体发展上持续发力,明确了协同深化科技创新、加强经营主体数据共享应用等方面重点任务。
四川省人民政府:召开研究解决走访调研上市公司困难问题专题会议。会议指出,上市公司是衡量一个地方经济发展水平和城市核心竞争力的重要标志,是促进产业转型升级的重要力量,是经济高质量发展的重要体现。四川上市公司营业收入、利润总额分别占全省规上企业营业收入、利润总额的比重超过20%、45%,对全省经济社会发展发挥了重要支撑作用。要把解决上市公司困难问题作为抓经济促发展的一项重要工作,提供坚实政策支持和服务保障,进一步提高上市公司质量,推动经济高质量发展。要坚持“抓上市公司就是抓发展”理念,扎实推进以降低企业成本为主要内容的优化营商环境改革,切实帮助上市公司纾困解难,更好稳定企业预期。
四川省常务会议:审议通过《2023年长江经济带生态环境警示片披露四川省问题整改方案》和《持续巩固和增强经济回升向好态势的若干政策措施》。《整改方案》强调要心怀“国之大者”,确保披露问题一次性全面彻底整改到位,协同推动产业结构、能源结构、交通运输结构优化调整,坚定不移走绿色发展之路。《政策措施》,强调要推动政策早落地早见效,针对性做好宣传解读,狠抓项目投资,千方百计扩大消费,推动外贸提质增效,充分激发企业经营活力和内生动力,坚决完成全年目标任务。
四川省常务会议:审议通过《四川省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》和《四川省科学技术奖励办法》。研究生态环境保护、建议提案办理、推动大规模设备更新和消费品以旧换新等工作。
四川省委副书记、省长黄强:在研究进一步推动绿氢全产业链发展及推广应用工作会议上强调积极抢占氢能新赛道加快形成新质生产力。要持续强化应用场景牵引,加快推动绿氢全产业链发展,抢占氢能发展制高点。聚焦原始创新,实现全产业链自主可控,以更多四川原创技术提升产业核心竞争力;依托丰富的可再生能源,着力建设一批集中式大规模“水风光氢储一体化”工程,逐步构建面向全国的零碳、低成本、安全可靠绿氢供给体系;聚焦储运氢、多能联供一体化和氢储能等领域,加快打造一批标志性产品,锻强氢能装备产业硬实力;用好大规模设备更新和消费品以旧换新重大机遇,开放更多典型场景,加速氢能在轨道交通等领域应用,干好氢氧冷热电多能联供示范应用工程,用好成都世运会等契机,树立绿氢综合应用示范标杆。要坚持小切口、大纵深,锲而不舍、久久为功,力度要大、动作要快、机制要活,快速打通束缚产业发展的堵点卡点,以政府更大作为激发企业内生动力、市场强大活力,营造可持续发展的良好生态。
四川省委全面深化改革委员会:召开第六次会议。会议指出,要突出抓好有利于发展新质生产力的改革,深化科技体制、教育体制、人才体制改革,促进科技创新和产业创新深度融合,大力引进和汇聚各类先进生产要素,持续营造一流创新生态,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,加快塑造四川高质量发展新动能新优势。要突出抓好稳增长重点改革,紧紧扭住全年经济增长目标不放松,以更大力度依靠改革破解发展中的难题,着力抓好扩内需促消费、抓项目促投资、降成本惠企业等领域重点改革事项,持续抓好经济区与行政区适度分离、县域内城乡融合发展、深化扩权强县等改革,努力推动全省经济持续向好、量质齐升。要突出抓好民生领域重点改革,持续完善重点人群就业帮扶机制,加快完善基层医疗卫生服务体系,更加重视养老托育服务体系建设,加快构建防灾减灾救灾和安全生产长效机制,着力解决人民群众急难愁盼的问题。同时,要统筹抓好国资国企、财税金融、生态文明、民主法制、党的建设制度和纪检监察体制等重点领域改革,力争形成更多体现四川特色、具有全国影响力的改革成果。
四川省委金融委员会:公示《四川省2023年上市后备企业资源库拟入库企业名单》,拟将578家企业纳入四川省上市后备企业资源库进行培育和辅导。
材料与化工产业专题对接活动:发布《四川省材料与化工产业链供应链合作清单》,包括242家产业链上下游企业的材料化工产业链供应链合作清单479条,供需总金额超3000亿元。活动还搭建了供需对接、产融对接平台。
电子信息产业专题对接活动:发布《四川电子信息产业链供应链资金链协作供需清单》,展示包含链主、链属企业,园区、投融资机构在内的供需内容超210条;发布《四川省制造业“智改数转”场景需求清单》,超100家工业企业提出一系列“智改数转”的场景需求,明确了下一步的合作方向。
轻纺与食药产业专题对接活动:发布《四川轻纺与食药产业链供应链协作供需清单》。
四川省经信厅:公布《四川省制造业智能化改造数字化转型供应商(第一批)名单》,确定“中科院成都信息技术股份有限公司”等64家单位纳入四川省制造业智能化改造数字化转型供应商资源池。
四川省经信厅:发布《关于收集工业和信息化领域企业融资需求的通知》。
四川省经信厅:发布《关于开展全省工业重点领域设备更新改造和消费品以旧换新供需情况摸底的通知》。分地区、分行业摸排全省工业重点领域设备更新改造供给能力和需求基本情况(包含但不限于高端先进设备、试验检测设备、智能制造装备、节能环保装备及设备、先进安全应急装备等);汽车、家电、家装等耐用消费品生产供给情况;再制造、梯次利用、资源循环利用主要企业情况。
四川省经信厅:印发《四川省第二批农产品加工助推乡村振兴重点企业名单》,认定26户企业为四川省第二批农产品加工助推乡村振兴重点企业。
四川省经信厅:公布《四川省第六批创新型中小企业名单》,确定四川省第六批创新型中小企业814户,有效期至2027年3月。其中尚纬股份有限公司进入名单。
四川省经信厅、四川省市场监管局:印发《四川省工业产品绿色设计指南(2024版)》。《指南》立足为四川全省工业企业开展绿色设计提供普适性指导,聚焦集约化、减量化、循环化、低碳化、安全性、品质化等绿色设计原则,明确了工业产品绿色设计术语定义、体系框架、设计技术工具、重点设计内容、监测评估指标、评价与管理等内容,为重点行业企业普及推行绿色设计理念提供引领和支撑。
四川省经信厅:发布《关于开展<四川省工业领域先进适用绿色低碳技术装备推荐目录>征集工作的通知》。征集范围聚焦四川省六大优势产业发展和工业碳达峰重点领域,围绕钢铁、有色、石化化工、建材、汽车、电子信息、装备制造、食品轻纺、先进材料、医药健康等行业,重点征集节能降碳、节水、资源综合利用等先进适用技术装备。
四川省经信厅、四川省发改委、四川省生态环境厅、四川省住建厅:印发《四川省建材行业碳达峰实施方案》。《方案》根据建材行业生产工艺特点、二氧化碳排放特征等提出了五大降碳重点任务,包括加快低碳技术开发利用、推动低碳原料替代、优化能源消费结构、大力推进绿色制造、促进产能高效低碳利用。其中,针对能源消费结构优化,将提高替代燃料利用水平,鼓励氢能、生物质燃料、垃圾衍生燃料等替代燃料在水泥等行业的应用,提高清洁能源应用比重,加强节能监察工作力度,严格执行强制性能耗限额标准。围绕上述五大重点任务,《方案》分别设置了节能低碳技术装备研发推广、低碳原料替代工程、能源消费结构优化工程、绿色制造示范工程和产能结构优化工程等专栏,细化实施路径方法及任务目标。同时,还提出了四方面的保障措施,涉及加强统筹推进、加大政策支持、建立健全核算标准体系、强化基础能力建设等。
四川省经信厅:发布《关于组织开展第六批国家级专精特新“小巨人”企业申报和第三批复核工作的通知》。
四川省经信厅:发布《关于组织开展2024年四川省技术创新示范企业认定工作的通知》。
四川省经信厅、四川省通信管理局:发布《关于公布2023年四川省“5G工业互联网”标杆项目的通知》。具体名单如下:
序号 | 项目名称 | 申报单位 | 联合体单位 | 所属市(州) |
1 | 5G+大型离散透平装备制造车间综合场景应用 | 东方电气集团东方汽轮机有限公司 | 中国移动通信集团四川有限公司德阳分公司 | 德阳市 |
2 | 长虹新能源5G示范工厂领引“智”造再提升 | 中国联合网络通信有限公司绵阳市分公司 | 四川长虹新能源科技股份有限公司、联通(四川)产业互联网有限公司 | 绵阳市 |
3 | 5G助力东方锅炉“重容车间”数字化转型 | 东方电气集团科学技术研究院有限公司 | 东方电气集团东方锅炉股份有限公司、中国联合网络通信有限公司成都分公司 | 成都市 |
4 | 通威太阳能5G智能物流应用项目 | 通威太阳能(金堂)有限公司 | 中国电信股份有限公司成都分公司 | 成都市 |
5 | 5G赋能智慧老酒 | 舍得酒业股份有限公司 | 中国移动通信集团四川有限公司遂宁分公司 | 遂宁市 |
6 | 亭江新材MOM智能工厂项目 | 四川亭江新材料股份有限公司 | / | 德阳市 |
7 | 基于5G+工业互联网智能化矿山建设项目 | 四川省古叙煤田开发股份有限公司 | 中国移动通信集团四川有限公司泸州分公司、上海华讯网络系统有限公司、四川古叙科技咨询服务有限公司 | 泸州市 |
8 | 中石油安岳天然气净化有限公司5G+UWB应用项目 | 中石油安岳天然气净化有限公司 | 中国联合网络通信有限公司资阳市分公司 | 资阳市 |
9 | 基于人工智能+边缘计算平台的数字水电智能运维及安全管控系统关键技术研究与应用 | 华电四川发电有限公司宝珠寺水力发电厂 | 南京南自信息技术有限公司、中国联合网络通信有限公司广元市分公司 | 广元市 |
10 | 琪达集团5G+工业互联网 | 四川琪达实业集团有限公司 | / | 德阳市 |
四川省经信厅:发布《关于开展2024年度产业基础攻关任务揭榜工作的通知》。采取揭榜制形式,面向我省产业基础领域基础零部件、基础元器件、基础软件、基础材料、基础工艺、产业技术基础6个重点方向攻关任务,培育一批掌握关键技术的企业,突破一批标志性技术产品,加速新技术、新工艺、新产品应用示范及产业化。
四川省经信厅:发布《关于做好征集科技型中小企业融资需求落实科技创新和技术改造再贷款政策的通知》。征集范围为科技型中小企业、创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新 “小巨人”企业。
四川省发改委:印发《2024年四川省加快前期工作重点项目名单》,择优筛选纳入330个拟在未来2至3年开工的重大项目,估算总投资2.15万亿元。
四川通信管理局、四川省经信厅:印发《四川省促进数字技术适老化高质量发展工作实施方案》,到2025年底,省数字技术适老化发展基础更加牢固,数字产品与服务供给质量不断提升,数字技术适老化服务体验显著升级,数字技术适老化产业生态初步形成,老年人在信息化发展中的获得感、幸福感和安全感稳步提升。
四川省科技厅:公示《2023年度省级科技企业孵化器、众创空间评价结果》。
四川省科技厅:发布《关于四川省2023年度有效国家高新技术企业名单的通知》,共17024家。
四川省科技厅:发布《2024年首批四川省科技计划“揭榜挂帅”项目榜单》。本次发布“揭榜挂帅”科技项目榜单共32个,涉及电子信息、装备制造、医药健康、先进材料、能源化工、食品轻纺6个领域。
四川省科技厅:发布《2024年第二批省级科技计划项目申报指南》。本次申报共6个指南,每个指南下设若干项目类别(领域),各项目类别(领域)下设若干子方向。
四川省委金融委员会:印发《2023年四川省上市后备企业资源库名单》,对578家上市后备企业予以备案登记,纳入全省上市后备企业资源库。
四川省财政厅、四川省地方金管局、四川省经信厅:发布《关于更新四川省政府性融资担保机构名单的公告》。2020年公布的第一批名单、2022年公布的第二批名单、2023年公布的第三批名单同时废止。
成都市人民政府:就《成都市工业无人机产业链三年行动计划(2024—2026)(征求意见稿)》广泛收集各相关单位的意见和建议。《行动计划》从六方面给出18条重点任务,具体包括实施产业链供应链本地重振计划、产业创新能力提升计划、优质市场主体引育计划、产业承载能力提升计划、应用场景内涵更新计划、关键要素精准匹配计划。
四川省委副书记、成都市委书记施小琳:四川今年把人工智能列为1号创新工程,成都作为省会城市,要进一步强担当、抢先机、作贡献。要加快推动新型基础设施建设,坚持绿色、低碳、可持续发展理念,强化与国内通信运营商、省内兄弟市(州)等合作,构建多元算力服务体系,为产业发展提供坚实保障。要大力引育优质市场主体,加快布局通用大模型和垂直类行业大模型,做好数据库采集、存储、清洗、标注等服务,在安全可控的前提下,促进数据有序共享开放。要积极培育拓展应用场景,依托科创生态岛、智改数转网联中心等平台,精准对接企业需求,聚焦应急、金融、文旅、教育、医疗、政务等重点领域发布场景机会清单,强化供需双方交流对接,特别是国有企业要发挥产业投资基金作用,加快投资招引一批高技术含量、高成长性创新型企业。要发挥人才第一资源重要作用,与高校加强联动合作,用好用足人才政策,加大顶尖人才、领军人才、算法工程师和青年科技人才引育力度,汇聚创新合力。要完善政策体系,设立重点领域专项基金,细化落实首台(套)奖励等政策,构建科技服务供需对接机制,切实帮助企业降成本、提效能、拓市场。要加强平台建设,持续用好“地上科创岛+云上科创通”线上线下服务网络,发挥好工业互联网大赛、人工智能产业论坛等带动作用,整合用好成都市人工智能产业生态联盟等行业机构资源,加快构建协同创新共同体。相关产业链链长要尽快列出任务清单,统筹抓好算力资源匹配、专项基金引导、发展成效评估等工作,确保各项目标任务取得实实在在的成效。
成都市投资促进局、彭州市委、彭州市政府:召开2024西部低空经济产业生态大会。活动现场发布了《中小型无人机试飞验证基地通用技术要求》、《中小型无人机试飞验证基地安全管理规范》团体标准,作为全国范围内首批针对中小型无人机试飞验证基地领域的团体标准,旨在规范中小型无人机试飞验证基地的建设和管理,提高试飞验证的效率和安全性。
成都市经信局:发布《关于组织申报2023年度产业园区(功能区)补助资金项目的通知》。对投资新建三层及以上的厂房按100元/平方米给予最高不超过300万元的补助;对将原有厂房改造升级为三层及以上厂房的,对改造厂房(不含原有部分)按100元/平方米给予最高不超过300万元的补助。
成都市经信局:发布《关于申报2023年度四川省绿色低碳优势产业重点园区和五星级新型工业化产业示范基地补助资金项目的通知》。成都市获批绿色低碳优势产业重点园区的四川双流经济开发区、淮州新城(含成都—阿坝工业园区)切块资金分别为1004万元、561万元,电子信息·成都高新技术产业开发区获评五星级新型工业化产业示范基地切块资金1000万元。
成都市经信局:公示《2024年第一季度创新型中小企业名单》,共464家企业进入名单。
成都市经信局:发布《关于开展2024年成都市“壮大贷”贴息、“新易贷”贴息和支持担保机构担保代偿补助项目申报的通知》。
成都市经信局:发布《关于组织开展2024年支持企业加大研发投入补助项目申报工作的通知》。按企业2023年度相较2022年度实际研发投入新增部分为基准给予相应补助。其中,市重点监测企业按每增加3000万元给予100万元补助、年度最高补助1000万元,专精特新企业(制造业单项冠军)按每增加200万元给予20万元补助、年度最高补助500万元。
成都市经信局、成都市财政局:发布《关于开展制造业新型技术改造项目征集工作的通知》。成都市拟申报国家制造业新型技术改造试点城市,遴选推荐一批国家试点示范项目,现就制造业新型技术改造项目征集有关工作。
成都市经信局:就《成都市智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范实施细则(V2.0)》公开征求意见。
成都市经信局等4部门:印发《成都市“蓉贝”项目评选办法》。《评选办法》要突出企(事)业单位或机构的发展主体作用;服务全市软件产业“1+5”发展布局,服务高端软件与操作系统产业链建设;注重创新引领、注重发展绩效;坚持公开、公平、公正;确保质量、宁缺毋滥。
成都市经信局市新经济委:印发《成都市促进航空发动机产业高质量发展的专项政策实施细则》。实施细则从争取国家战略布局、支持产品适航取证、支持创新平台建设、促进创新成果转化等十方面给出具体支持。
成都市经信局:就《成都市推动氢燃料电池商用车发展及推广应用行动方案(2024—2026年)(征求意见稿)》、《成都市推动氢燃料电池商用车发展及推广应用政策申报指南(征求意见稿)》,现公开征求社会各界意见。
成都市经信局:发布《关于开展2024年成都市建设国家区块链创新应用综合性试点专项政策项目(第一批)申报工作的通知》。
成都市经信局:发布《关于开展2024年成都市促进大数据产业发展专项政策项目申报工作的通知》。
成都市经信局:发布《关于公布成都市中小企业数字化转型服务商名单的通知》,遴选综合服务商6家、专业服务商86家。君逸数码进入成都市中小企业数字化转型专业服务商名单。
成都市经信局:发布《关于组织开展2024年成都市分布式光伏试点示范项目补贴申报工作的通知》。对新建或改建分布式光伏项目,按装机容量给予投资企业0.3元/瓦补贴,单个项目最高50万元,同一企业最高300万元。
成都市经信局:发布《关于组织开展2024年成都市氢能产业项目申报工作的通知》。
成都市经信局:发布《关于组织开展2024年成都市支持新能源汽车废旧动力电池回收利用、梯次利用、再生利用补贴项目申报工作的通知》。
成都市经信局:发布《关关于开展成都市2023年度工业企业稳规成长奖项目申报工作的通知》。2020年度(2020年3月—2021年2月)首次进入成都市规模以上工业名录库的企业,自上规当年起连续两年(2021—2022年)年度营业收入均保持在15%(含)以上增速的,一次性给予10万元奖励;年度营业收入连续两年(2021—2022年)均保持在25%(含)以上增速的,一次性给予20万元奖励。
成都市经信局:发布《关于开展2023年度和2024年度工业企业“小升规”奖励项目申报工作的通知》。
成都市经信局:发布《关于组织开展2024年度培育高精尖特企业奖励项目(企业创新能力提升奖励)征集工作的通知》,对新获批的国家级企业技术中心、工业设计中心(工业设计研究院)、技术创新示范企业等给予300万元一次性奖励。省、市两级合计奖励金额不超过300万元。
成都市经信局:公示《成都市工业领域网络和数据安全技术支撑单位及备选支撑单位名单》,成都安美勤信息技术股份有限公司、成都久信信息技术股份有限公司等20家单位拟推荐为成都市工业领域网络和数据安全技术支撑单位(中电科网络安全科技股份有限公司等5家单位拟作为备选支撑单位)。
成都市经信局:公示《2024年成都市居民小区充电设施建设运营单位能力符合性评审通过企业名单(第一批)》。具体名单如下:
序号 | 公司名称 |
1 | 成都特来电新能源有限公司 |
2 | 四川蜀道新能源科技发展有限公司 |
3 | 成都蓉源能源发展有限责任公司 |
4 | 思极星能科技(四川)有限公司 |
5 | 成都创座数智物联网科技有限公司 |
6 | 成都交投新能源产业发展有限公司 |
7 | 成都星充新能源科技有限公司 |
成都市经信局:发布《关于组织申报2024年支持都市工业创新实践补助项目的通知》。
成都市经信局、成都市财政局:发布《关于组织开展2024年成都市首版次软件产品认定申报工作的通知》。
成都市经信局:发布《关于开展2024年度成都市软件产业高质量发展项目申报工作的通知》。本次申报涉及16个项目,分别为:鼓励企业发展壮大、鼓励企业上榜上新(不含国家专精特新“小巨人”)、促进招商引资、支持并购重组、鼓励主辅分离、开展应用示范、承担国家专项、国家示范项目、首版次软件应用、开展地方/团体标准研制、标准应用推广、标准体系认证、建设特色学院、人才定制培训、建设专业载体、建设公共平台。
成都市经信局、成都市财政局:印发《成都市促进工业无人机产业高质量发展的专项政策实施细则》。《政策》从支持产品开拓市场、鼓励增强协作配套、支持拓宽应用场景、支持创新平台建设等十个方面给出具体支持细则。
成都市经信局、成都市财政局:印发《成都市促进航空发动机产业高质量发展的专项政策实施细则》。《政策》从争取国家战略布局、支持创新平台建设、促进创新成果转化等十方面给出具体支持。
成都市经信局:发布《关于印发<成都市企业技术中心认定评价工作指南>及开展2024年成都市企业技术中心认定和评价工作的通知》。
成都市经信局:发布《关于申报2024年成都市企业技术标准制(修)订奖励项目的通知》。
成都市经信局:发布《关于开展2024年度新经济梯度培育奖励项目申报工作的通知》。
成都市经信局:发布《关于开展2024年成都市中小企业固定资产和信息化投资补助项目申报工作的通知》。
成都市经信局:发布《关于开展2024年小微企业生产经营场地租金补助项目申报工作的通知》。
成都市经信局:发布《关于组织开展2024年成都市生物医药产业高质量发展项目申报工作的通知》。
成都市经信局:就《成都市推进公共领域车辆全面电动化先行区建设实施方案(征求意见稿)》公开征求意见。
成都市经信局:发布《关于2024年开展成都市中小企业服务体系补助项目申报工作的通知》。
成都市经信局:发布《关于2024年开展成都市支持企业跨台阶发展项目申报工作的通知》。
成都市经信局:发布《关于组织开展2024年度围绕超算智算加快算力产业发展的政策措施项目申报工作的通知》。
成都市住建局:发布《关于进一步优化房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》,自4月29日起取消限购,住房交易不再审核购房资格,不再限制购买套数,不再公证摇号选房。实施经营性建设用地供应“红、橙、绿”三色管理,对存量规模较大、房屋销售周期较长的“红““橙”区域,适当减少用地供应。推动郊区(市)县开发低密度、高品质住宅产品。同时,成都调整多子女家庭首套房公积金最高贷款额度。
成都市人社局:新认定8家省级孵化基地和6家市级孵化基地,目前共建成2个国家级、21个省级和33个市级基地,正孵创业实体及项目4767个,同比增加3%,新增产值约12.95亿元,税收0.81亿元,带动就业1.26万人。