2024年15期  总第358期

四川省上市公司协会                                             2024年5月31日

财经信息

2023年城镇单位就业人员年平均工资情况

2023年，全国城镇非私营单位和私营单位就业人员年平均工资分别为120698元和68340元；规模以上企业就业人员年平均工资为98096元，其中中层及以上管理人员198285元，专业技术人员140935元，办事人员和有关人员89502元，社会生产服务和生活服务人员75216元，生产制造及有关人员75463元。

2024年1—4月份全国房地产市场基本情况

1—4月份，全国房地产开发投资30928亿元，同比下降9.8%（按可比口径计算）；其中，住宅投资23392亿元，下降10.5%。

1—4月份，新建商品房销售面积29252万平方米，同比下降20.2%，其中住宅销售面积下降23.8%。新建商品房销售额28067亿元，下降28.3%，其中住宅销售额下降31.1%。

4月份，房地产开发景气指数为92.02。

2024年1—4月份全国规模以上工业企业利润增长4.3%

1—4月份，全国规模以上工业企业实现利润总额20946.9亿元，同比增长4.3%（按可比口径计算）。

1—4月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额7396.4亿元，同比下降2.8%；股份制企业实现利润总额15508.1亿元，增长0.9%；外商及港澳台投资企业实现利润总额5285.9亿元，增长16.7%；私营企业实现利润总额5448.0亿元，增长6.4%。

4月份国民经济运行延续回升向好态势

一、工业生产加快，装备制造业和高技术制造业较快增长

4月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.7%，比上月加快2.2个百分点；环比增长0.97%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长2.0%，制造业增长7.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.8%。装备制造业增加值增长9.9%，比上月加快3.9个百分点；高技术制造业增加值增长11.3%，加快3.7个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值增长5.4%；股份制企业增长6.9%，外商及港澳台投资企业增长6.2%；私营企业增长6.3%。分产品看，3D打印设备、新能源汽车、集成电路产品产量同比分别增长55.0%、39.2%、31.9%。1-4月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.3%，比1-3月份加快0.2个百分点。4月份，制造业采购经理指数为50.4%，企业生产经营活动预期指数为55.2%。1-3月份，全国规模以上工业企业实现利润总额15055亿元，同比增长4.3%。

二、服务业持续恢复，现代服务业发展较好

4月份，全国服务业生产指数同比增长3.5%。分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，金融业，交通运输、仓储和邮政业生产指数同比分别增长10.8%、6.1%、5.4%、4.3%，分别快于服务业生产指数7.3、2.6、1.9、0.8个百分点。1-4月份，全国服务业生产指数同比增长5.0%。1-3月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长8.5%。4月份，服务业商务活动指数为50.3%；服务业业务活动预期指数为57.4%。其中，铁路运输、道路运输、邮政、电信广播电视及卫星传输服务等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。

三、市场销售保持增长，服务消费增势良好

4月份，社会消费品零售总额35699亿元，同比增长2.3%；环比增长0.03%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额31026亿元，同比增长2.1%；乡村消费品零售额4673亿元，增长3.5%。按消费类型分，商品零售31784亿元，增长2.0%；餐饮收入3915亿元，增长4.4%。基本生活类和部分升级类商品销售增长较快，限额以上单位通讯器材类，体育、娱乐用品类，粮油、食品类，饮料类商品零售额分别增长13.3%、12.7%、8.5%和6.4%。1-4月份，社会消费品零售总额156026亿元，同比增长4.1%。全国网上零售额44110亿元，同比增长11.5%。其中，实物商品网上零售额37356亿元，增长11.1%，占社会消费品零售总额的比重为23.9%。1-4月份，服务零售额同比增长8.4%。

四、固定资产投资规模扩大，高技术产业投资增长较快

1-4月份，全国固定资产投资（不含农户）143401亿元，同比增长4.2%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长8.9%。分领域看，基础设施投资同比增长6.0%，制造业投资增长9.7%，房地产开发投资下降9.8%。全国新建商品房销售面积29252万平方米，同比下降20.2%；新建商品房销售额28067亿元，下降28.3%。分产业看，第一产业投资同比增长1.9%，第二产业投资增长13.0%，第三产业投资增长0.3%。民间投资增长0.3%；扣除房地产开发投资，民间投资增长7.2%。高技术产业投资同比增长11.1%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长9.7%、14.5%。高技术制造业中，航空、航天器及设备制造业，计算机及办公设备制造业投资分别增长49.6%、10.2%；高技术服务业中，电子商务服务业、信息服务业投资分别增长27.6%、19.9%。4月份，固定资产投资（不含农户）环比下降0.03%。

五、货物进出口较快增长，贸易结构继续优化

4月份，货物进出口总额36389亿元，同比增长8.0%。其中，出口20762亿元，增长5.1%；进口15627亿元，增长12.2%。进出口相抵，贸易顺差5135亿元。1-4月份，货物进出口总额138053亿元，增长5.7%。其中，出口78113亿元，增长4.9%；进口59940亿元，增长6.8%。1-4月份，一般贸易进出口增长5.3%，占进出口总额的比重为65.1%。民营企业进出口增长10.7%，占进出口总额的比重为54.6%，比上年同期提高2.5个百分点。机电产品出口增长6.9%，占出口总额的比重为59.2%。

六、就业形势总体稳定，城镇调查失业率下降

1-4月份，全国城镇调查失业率平均值为5.2%，比上年同期下降0.2个百分点。4月份，全国城镇调查失业率为5.0%，比上月和上年同月均下降0.2个百分点。本地户籍劳动力调查失业率为5.1%；外来户籍劳动力调查失业率为4.9%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.5%。31个大城市城镇调查失业率为5.0%。全国企业就业人员周平均工作时间为48.5小时。

七、居民消费价格同比涨幅稳中有升，工业生产者价格同比降幅收窄

4月份，全国居民消费价格（CPI）同比上涨0.3%，涨幅比上月扩大0.2个百分点；环比上涨0.1%，上月为下降1.0%。分类别看，食品烟酒价格同比下降1.4%，衣着价格上涨1.6%，居住价格上涨0.2%，生活用品及服务价格上涨1.4%，交通通信价格上涨0.1%，教育文化娱乐价格上涨1.8%，医疗保健价格上涨1.6%，其他用品及服务价格上涨3.8%。在食品烟酒价格中，鲜果价格下降9.7%，粮食价格上涨0.5%，鲜菜价格上涨1.3%，猪肉价格上涨1.4%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨0.7%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。1-4月份，全国居民消费价格同比上涨0.1%。

4月份，全国工业生产者出厂价格同比下降2.5%，降幅比上月收窄0.3个百分点；环比下降0.2%。全国工业生产者购进价格同比下降3.0%，环比下降0.3%。1-4月份，全国工业生产者出厂价格和购进价格同比分别下降2.7%和3.3%。

2024年4月份工业生产者出厂价格（PPI）同比降幅收窄

2024年4月份，全国工业生产者出厂价格同比下降2.5%，工业生产者购进价格同比下降3.0%，降幅比上月分别收窄0.3、0.5个百分点；工业生产者出厂价格和购进价格环比分别下降0.2%、0.3%。1—4月平均，工业生产者出厂价格比上年同期下降2.7%，工业生产者购进价格下降3.3%。

2024年4月份居民消费价格（CPI）同比上涨0.3%

2024年4月份，全国居民消费价格同比上涨0.3%。其中，城市上涨0.3%，农村上涨0.4%；食品价格下降2.7%，非食品价格上涨0.9%；消费品价格持平，服务价格上涨0.8%。1—4月平均，全国居民消费价格比上年同期上涨0.1%。

4月份，全国居民消费价格环比上涨0.1%。其中，城市上涨0.1%，农村持平；食品价格下降1.0%，非食品价格上涨0.3%；消费品价格下降0.1%，服务价格上涨0.3%。

2024年5月中国采购经理指数（PMI）运行情况

5月份，制造业采购经理指数（PMI）为49.5%，比上月下降0.9个百分点，制造业景气水平有所回落。

从企业规模看，大型企业PMI为50.7%，比上月上升0.4个百分点；中、小型企业PMI为49.4%和46.7%，比上月下降1.3和3.6个百分点。

5月份，非制造业商务活动指数为51.1%，与上月基本持平，非制造业继续保持扩张。

5月份，综合PMI产出指数为51.0%，比上月下降0.7个百分点，继续高于临界点，表明我国企业生产经营活动总体保持恢复发展态势。

2024年4月份能源生产情况

4月份，规模以上工业原煤、原油、天然气、电力生产总体平稳。

原煤生产降幅收窄，进口明显回升。4月份，规上工业原煤产量3.7亿吨，同比下降2.9%，降幅比3月份收窄1.3个百分点；日均产量1239万吨。进口煤炭4525万吨，同比增长11.3%。

1—4月份，规上工业原煤产量14.8亿吨，同比下降3.5%。进口煤炭1.6亿吨，同比增长13.1%。

原油生产平稳增长，进口由降转增。4月份，规上工业原油产量1747万吨，同比增长1.3%，增速比3月份加快0.1个百分点；日均产量58.2万吨。进口原油4472万吨，同比增长5.9%。

天然气生产稳定增长，进口保持较快增长。4月份，规上工业天然气产量198亿立方米，同比增长3.2%，增速比3月份放缓1.3个百分点；日均产量6.6亿立方米。进口天然气1030万吨，同比增长15.1%。

1—4月份，规上工业天然气产量830亿立方米，同比增长5.0%。进口天然气4300万吨，同比增长20.7%。

电力生产增速有所加快。4月份，规上工业发电量6901亿千瓦时，同比增长3.1%，增速比3月份加快0.3个百分点；日均发电230.0亿千瓦时。1—4月份，规上工业发电量29329亿千瓦时，同比增长6.1%。

2024年4月下旬、5月上旬和5月中旬流通领域
重要生产资料市场价格变动情况

根据国家统计局5月7日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2024年4月下旬与4月中旬相比，29种产品价格上涨，20种下降，1种持平。

根据国家统计局5月14日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2024年5月上旬与4月下旬相比，29种产品价格上涨，20种下降，1种持平。

据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2024年5月中旬与5月上旬相比，24种产品价格上涨，19种下降，7种持平。

监管动态

中央政治局会议：要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。要及早发行并用好超长期特别国债，加快专项债发行使用进度，保持必要的财政支出强度，确保基层“三保”按时足额支出。要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具，加大对实体经济支持力度，降低社会综合融资成本。

中央政治局会议：要持续防范化解重点领域风险。继续坚持因城施策，压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，切实做好保交房工作，保障购房人合法权益。要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。

中央政治局会议：要深入实施地方政府债务风险化解方案，确保债务高风险省份和市县既真正压降债务、又能稳定发展。要持续推动中小金融机构改革化险，多措并举促进资本市场健康发展。

中央政治局会议：要因地制宜发展新质生产力。要加强国家战略科技力量布局，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，运用先进技术赋能传统产业转型升级。要积极发展风险投资，壮大耐心资本。

中央政治局会议：要积极扩大国内需求，落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。要创造更多消费场景，更好满足人民群众多样化、高品质消费需要。要深入推进以人为本的新型城镇化，持续释放消费和投资潜力。要实施好政府和社会资本合作新机制，充分激发民间投资活力。

中共中央政治局：审议《新时代推动中部地区加快崛起的若干政策措施》、《防范化解金融风险问责规定（试行）》。会议指出，要始终紧扣中部地区作为我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽的战略定位，着力推进各项重点任务，推动中部地区崛起取得新的重大突破。会议强调，要坚持严字当头，敢于较真碰硬，敢管敢严、真管真严，释放失责必问、问责必严的强烈信号，推动金融监管真正做到“长牙带刺”、有棱有角，将严的基调、严的措施、严的氛围在金融领域树立起来并长期坚持下去。

中办、国办：印发《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》，提出到2024年年底，基本建成省市县乡四级全覆盖的比较完善的行政执法监督工作体系，实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督。

国务院：印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》，要求完善招标投标制度体系。健全支持创新的激励机制，优化绿色招标采购推广应用机制，完善支持中小企业参与的政策体系。

国务院：印发《关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》，对冷轧带肋钢筋、钢丝绳、胶合板、安全帽等6种产品实施工业产品生产许可证管理。化肥生产许可证审批方式由告知承诺调整为“先核后证”审批。

国务院：召开支持“两重”建设部署动员视频会议，国务院总理李强在会上强调，要发行并用好超长期特别国债，高质量做好支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设各项工作。要统筹做好今年和未来几年的重点任务安排，统筹用好常规和超常规的各项政策，更好统筹政府投资和民间投资，更大力度引导民间资本参与“两重”建设。

国务院：印发《国务院2024年度立法工作计划》，将围绕推动高质量发展，提请全国人大常委会审议民营经济促进法草案、银行业监督管理法修订草案、反不正当竞争法修正草案等。预备制定国有金融资本管理条例、地方金融监督管理条例、上市公司监督管理条例等。预备提请全国人大常委会审议人工智能法草案、商标法修订草案等。

国务院：印发《2024-2025年节能降碳行动方案》，围绕能源、工业、建筑、交通、公共机构、用能设备等重点领域和重点行业，部署节能降碳十大行动。行动方案要求，2024年，单位GDP能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右。2025年，非化石能源消费占比达到20%左右。

国常会：审议通过《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》。会议指出，要积极培育跨境电商经营主体；加大金融支持，加强相关基础设施和物流体系建设；加强行业自律，引导有序竞争，更好赋能产业链上下游发展。

国常会：研究有效降低全社会物流成本有关工作。会议指出，要进一步优化货物运输结构，大力发展多式联运，深化综合交通运输体系、铁路货运、商贸流通等改革，推进物流数智化发展、绿色化转型，补齐大宗商品物流、冷链物流、农村物流等短板，统筹推进物流成本实质性下降。

国常会：审议通过《制造业数字化转型行动方案》。会议指出，要根据制造业多样化个性化需求，分行业分领域挖掘典型场景。加快核心技术攻关和成果推广应用，做好设备联网、协议互认、标准制定、平台建设等工作。

国常会：将三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险的实施范围从产粮大县扩大至全国，有利于进一步稳定种粮农民收益，提升农业防灾减灾救灾能力。

国常会：审议通过《公平竞争审查条例（草案）》，指出要聚焦当前市场反映突出的问题，细化完善公平竞争审查规则，着力打破地区封锁和行业垄断，为各类经营者公平参与市场竞争营造良好环境。

国家主席习近平：我国旅游发展步入快车道，形成全球最大国内旅游市场，成为国际旅游最大客源国和主要目的地，旅游业从小到大、由弱渐强，成功走出了一条独具特色的中国旅游发展之路。着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国，让旅游业更好服务美好生活。

国家主席习近平：主持召开企业和专家座谈会强调，紧扣推进中国式现代化主题，进一步全面深化改革。要坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。要坚持和发展我国基本经济制度，构建高水平社会主义市场经济体制；推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应。推进经济体制改革要从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起，在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。

国家主席习近平：促进高质量充分就业，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感。

国务院总理李强：制造业数字化转型是推进新型工业化、建设现代化产业体系的重要举措。要根据制造业多样化个性化需求，分行业分领域挖掘典型场景。要加大对中小企业数字化转型的支持，完善公共服务平台，探索形成促进中小企业数字化转型长效机制。研究有效降低全社会物流成本有关工作。现代物流贯通一二三产业，联接生产和消费、内贸和外贸，降低全社会物流成本有利于提高经济运行效率。

国务院总理李强：发行并用好超长期特别国债，高质量做好支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设各项工作，为推进中国式现代化提供有力支撑。

国务院总理李强：培育更多良种，从源头上保障国家粮食安全。要推进种业领域创新平台建设，加强重点品种前沿性研究。

国务院总理李强：公布《国有企业管理人员处分条例》，自2024年9月1日起施行。《条例》聚焦国有企业经营管理易发多发违纪违法问题，将公职人员政务处分法第三章规定的有关违法行为具体化为51项违法情形，并明确相应的处分。

国务院副总理丁薛祥：要持续挖潜拓宽高校毕业生就业渠道，稳住存量岗位，扩大增量规模，帮助毕业生尽早实现就业。更大力度开拓市场化岗位，用足用好稳岗促就业政策，结合重大工程、重大项目、重大扩内需举措开发更多岗位。

工信部：发布《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》（GB 43854—2024）强制性国家标准，将于11月1日正式实施。

工信部：就《锂电池行业规范条件及公告管理办法（征求意见稿）》征求意见。《意见稿》明确，引导锂电池企业减少单纯扩大产能的制造项目，加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。锂电池企业每年用于研发及工艺改进的费用不低于主营业务收入3%。分析认为，未来一段时间内，随着锂电池行业扩产放缓、2024年需求维持高景气度背景下，本轮锂电池行业去库存或临近尾声。

工信部等三部门：联合印发《电动自行车行业规范条件》和《电动自行车行业规范公告管理办法》。在产品质量与管理方面，鼓励企业或所属集团加大研发投入，针对消费者升级需求，发展轻量化、智能化、网联化电动自行车产品，开展北斗高精度定位推广应用。

工信部：下达今年国家工业节能监察任务，确定国家工业节能监察任务企业2899家。其中，石化化工等重点行业和重点用能设备能效专项监察2411家，数据中心等重点领域能效专项监察201家，去年违规企业整改落实情况专项监察287家。

工信部：组织开展2024年工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动，包括政策进园区、设施进园区、技术进园区、标准进园区、应用进园区、企业进园区、服务进园区。

工信部：发布《关于开展2024年“数字适老中国行”活动的通知》。活动以“数字适老 温‘心’同行”为主题，包括政策宣贯、调查研究、服务升级、技能教学、技术共享、惠老专场等6项内容，其中前4项为必选内容。

工信部等五部门：联合发布《关于开展2024年新能源汽车下乡活动的通知》，加快补齐农村地区新能源汽车消费使用短板。

工信部：公告《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录（2024年版）》。

工信部：印发《工业互联网专项工作组2024年工作计划》。

工信部、交通运输部、商务部：印发《制造业企业供应链管理水平提升指南（试行）》，明确要以高起点部署供应链战略为引领，以保障循环畅通为底线，以提高质量和效益为目标，以高端化、智能化、绿色化为路径进行布局。《指南》提出，从加强企业供应链多维协同、实现企业供应链管理精益化、加快企业供应链数字化转型、健全企业绿色供应链体系、构建企业全球供应链网络、提升企业供应链韧性和安全水平等6个方向引导制造业企业提升供应链管理水平。

工信部：发布《关于开展2024年全国中小企业服务月活动的通知》。活动以促进中小企业高质量发展为主线，聚焦中小企业生产经营发展的痛点难点，坚持需求导向、问题导向，强化各级中小企业主管部门、协会/商会、服务机构之间协同联动，引领带动各类服务资源，集中开展形式多样、内容丰富的中小企业服务活动，促进中小企业专精特新发展。

工信部：印发《服务型制造标准体系建设指南》，提出到2025年，基本形成能够支撑服务型制造创新发展的标准体系，累计制修订20项以上服务型制造标准，基本覆盖基础通用、核心要素、业务类型及融合业态应用相关标准，逐步建立起较为完善的服务型制造标准体系，提升服务型制造标准公共服务能力，满足服务型制造健康规范发展需要，促进服务型制造新模式新业态加快发展。

工信部：公示《全国工业领域电力需求侧管理第六批参考产品（技术）拟入选目录》，共24项产品（技术）。四川川能智网实业有限公司的“智网在线——工业互联网能源大数据平台”进入目录。

工信部：印发《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则（试行）》，实施细则提出，重要数据和核心数据处理者按照国家法律法规、行业监管部门有关规定以及评估标准，对数据处理活动的目的和方式、业务场景、安全保障措施、风险影响等要素，开展数据安全风险评估。

工信部等四部门：发布《关于开展2024年“百场万企”大中小企业融通对接活动的通知》。活动将集聚知识产权服务机构、高等院校、科研院所、金融机构等各方资源，推动更多中小企业融入大企业创新链产业链供应链，助推新质生产力发展。

工信部：发布《关于组织开展2024年老年用品产品推广目录申报工作的通知》。凡在国境内注册的开展老年用品研发、生产的企事业单位均可自愿申报，产品范围包括老年服装服饰、日用辅助产品、养老照护产品、健康促进产品、适老化家居产品、适老环境改善产品等6大领域20个品类。

工信部：印发《无线电发射设备监督检查办法》，《办法》旨在加强和规范对无线电发射设备的监督检查，从源头上防止和减少有害干扰，维护空中电波秩序，保证各项无线电业务的正常进行，《办法》自2024年9月1日起施行。

工信部：公示《2024年新型数字服务优秀案例名单》。四川省通信管理局推荐的5G物联网应用赋能精准种植和“智慧金农+创业担保贷”大数据平台助力构建数字经济体系进入名单。

工信部副部长张云明：深化5G+工业互联网融合应用，助力企业“智改数转网联”，推动教育、医疗、养老等领域形成数字化、智能化、泛在可及的服务体系。打造规范透明可预期的监管环境，主动对接国际高标准经贸规则，扩大高水平对外开放。

国资委：召开中央企业大规模设备更新工作推进会，要求推进配套方案出台实施，持续加大工作力度。中央企业“一企一策”制定设备更新工作方案，优先选择一批能耗高、排放大、效率低、安全隐患大的设备尽快更新改造。

国资委：国资央企要进一步融入“大开放”，积极主动与西部省份对接，合作参与高质量共建“一带一路”。持续深化国企改革，深化东西部协作推动产业跨地区梯度转移和优化布局，加大战略性新兴产业布局发展力度。

国资委：要求以科技创新培育壮大新质生产力，优化产业布局结构调整，促进产业链供应链创新链协同联动，进一步推动中央企业经济运行平稳向好，切实当好国民经济的稳定器、压舱石。

国资委：开展第二批中央企业原创技术策源地布局建设，在量子信息、类脑智能等36个领域，支持40家中央企业布局52个原创技术策源地。下一步，国资委将力争在量子信息、6G等领域取得一批原创成果，加快发展新质生产力。

国资委：正加强引导中央企业进入战略性新兴产业。2024年开始，至少每个季度相关央企需要上报一次战新产业推动进展。此外，国资委拟开“绿灯”，对一些央企战新投资项目视同主业投资管理，主业投资无须监管部门审批，可以提高企业投资效率。

国资委党委：国资央企要突出主业、聚焦实业，更加注重做强和做优，推进国有企业整合重组、有序进退、提质增效，积极布局产业新赛道，因地制宜发展新质生产力，大力培育发展新动能。

国资委主任张玉卓：要坚持质量第一、效益优先，提升服务主业实业的能力和水平。要聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等领域，聚焦战略性新兴产业和未来产业，以国家产业政策和市场为导向，选准选好重点投资领域，当好长期资本、耐心资本、战略资本，做产业投资的引领者、持续回报的投资者。

发改委：坚持乘势而上，避免前紧后松，针对经济运行中存在的突出矛盾问题，加快推动各项既定部署落到实处、见到实效，强化政策预研储备并根据形势需要及时推动出台，切实巩固和增强经济回升向好态势，高质量完成好全年目标任务。

发改委：促进动力电池、智能驾驶等技术研发创新，提升整车和零部件标准化集成化水平。促进新能源汽车骨干企业发展壮大，加快落后企业和产能退出，推动新能源汽车企业优化重组。同时，中国将全面取消制造业领域外资准入限制措施，欢迎全球汽车企业深度融入中国市场和产业链体系，共享新能源汽车发展成果。

发改委：将强化统筹协调，安排中央投资支持符合条件的设备更新和循环利用项目，打好财税、金融等政策组合拳，强化要素保障，促进产业向“新”而行。设备更新将注重向民生领域倾斜，提升公共服务品质。

发改委：发布《电力市场监管办法》，自6月1日起施行。办法提出，电力交易主体包括参与电力市场交易的发电企业、售电企业等。电网企业按照国家有关规定对暂未直接参与电力市场交易的用户实施代理购电时，可视为电力交易主体。

发改委：印发《生态保护修复中央预算内投资专项管理办法》。“双重”“三北”等重点区域生态保护修复项目，东部、中部、西部、东北地区，中央预算内投资支持比例分别为60%、70%、80%、80%；湿地保护修复项目按照80%执行。

发改委：发布《电力市场运行基本规则》，自今年7月1日起施行。《规则》明确将电能量交易分为电力中长期交易和现货交易，电能量交易可通过双边交易和集中交易方式开展。

发改委：要求加快节能降碳改造和用能设备更新项目储备，深入挖掘重点领域重点行业节能降碳潜力，为大力推进节能降碳行动、积极稳妥推进碳达峰碳中和提供有力支撑。

发改委：采取更多务实举措，推动新能源汽车提质、降本、扩量，巩固和扩大产业发展优势。下一步要推动落实汽车以旧换新、新能源汽车下乡、公共领域车辆电动化等政策措施，进一步扩大市场规模。支持相关企业加快电动化和智能化技术研发，锻长板、补短板，持续增强产业竞争力。

发改委等四部门：发布《关于做好2024年降成本重点工作的通知》，其中提出，优化税费优惠政策。落实好研发费用税前加计扣除、科技成果转化税收减免等结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展，强化企业科技创新主体地位。适当降低先进技术装备和资源品进口关税。

发改委、国家数据局等四部门：发布印发《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》，提出13项具体措施，全领域、全过程、全方位推进城市数字化转型。到2027年，全国城市全域数字化转型取得明显成效，形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市。

发改委等六部门：印发《推动文化和旅游领域设备更新实施方案》。实施观光游览设施、高清超高清设备、演艺设备更新提升行动。力争到2027年，引导推动全国文化和旅游领域更新一批设施设备。

发改委：公开征求《重要商品和服务价格指数行为管理办法（修订征求意见稿）》意见，旨在进一步规范重要商品和服务价格指数行为，促进价格指数市场健康有序发展。

发改委副秘书长袁达：将会同有关方面加快实施分领域分行业节能降碳专项行动。要开展建筑、钢铁、炼油、合成氨、电解铝、水泥、数据中心等重点领域和行业节能降碳专项行动，持续推进煤电低碳化改造和建设。

数据局：将努力夯实数字底座。加速数字基础设施升级部署，加快工业互联网、算力、移动物联网等数字基础设施建设。持续提升关键能力。加快研究数据安全技术体系，着力提升数据安全的技术保障水平，筑牢网络安全屏障。推动数据领域技术创新不断取得新突破。

数据局：印发《数字中国建设2024年工作要点清单》，围绕高质量构建数字化发展基础、数字赋能引领经济社会高质量发展、强化数字中国关键能力支撑作用、营造数字化发展良好氛围环境等四个方面部署重点任务。

央行、国家市场监管总局：联合发布《受益所有人信息管理办法》，自11月1日起施行。《办法》明确，注册资本（出资额）不超过1000万元人民币（或者等值外币）且股东、合伙人全部为自然人的备案主体，如果不存在股东、合伙人以外的自然人对其实际控制或者从其获取收益，也不存在通过股权、合伙权益以外的方式对其实施控制或者从其获取收益的情形，承诺后免于备案受益所有人信息。

央行等四部门：联合召开绿色金融服务美丽中国建设工作座谈会，强调各金融机构要在整体战略中充分考虑对经济社会绿色转型的适应性，将气候风险纳入整体风险管理体系。强化绿色金融产品和服务力度，拓宽项目还款及担保方式，探索环境权益抵质押贷款、环境效益挂钩贷款、绿色信贷资产证券化等创新产品。

央行：发布《2024年第一季度中国货币政策执行报告》，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系，引导信贷合理增长、均衡投放，保持流动性合理充裕，保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。把维护价格稳定、推动价格温和回升作为把握货币政策的重要考量，加强政策协调配合，保持物价在合理水平。持续深化利率市场化改革，发挥贷款市场报价利率改革和存款利率市场化调整机制作用，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。

央行：召开优化支付服务会议，要求聚焦银行卡受理、现金支付、外币兑换、移动支付、账户服务、宣传推广等重点任务，进一步提高工作的科学性、针对性与精准性。

央行：支持“互换通”机制安排进一步优化。丰富产品类型，推出以国际货币市场结算日为支付周期的利率互换合约，与国际主流交易品种接轨，满足境内外投资者多样化风险管理需求。完善配套功能，推出合约压缩服务及配套支持的历史起息合约，便利参与机构管理存续期合约业务规模，降低资本占用，活跃市场交易。

央行：召开2024年科技工作会议指出，加快数字央行规划建设，持续增强网络安全和数据安全保障能力，深入推进金融科技应用与数字化转型，不断加强金融标准供给与实施。

央行：发布《中国人民银行关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知》。《通知》明确取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。

央行：发布《中国人民银行关于下调个人住房公积金贷款利率的通知》。下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。

央行、金融监管总局：发布《中国人民银行 国家金融监督管理总局关于调整个人住房贷款最低首付款比例政策的通知》。《通知》明确，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。

央行：拟设立3000亿元保障性住房再贷款，利率1.75%，期限1年，可展期4次。发放对象包括国家开发银行、政策性银行等21家全国性银行。按照贷款本金60%发放再贷款，可带动银行贷款5000亿元。鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，预计带动银行贷款5000亿元。

央行副行长陶玲：大力支持中小科技企业首贷和重点领域大规模设备更新；健全重点领域融资对接和企业科创属性评价机制；支持更多境外央行、国际开发机构、跨国企业集团等在境内发行熊猫债。

央行副行长陶玲：将出台扎实做好科技金融大文章的指导性文件，明确科技金融政策指引。加快推动科技创新和技术改造再贷款政策工具落地见效。研究建立科技金融全口径统计体系和金融机构服务效果评估机制。联合相关部门畅通创业投资“募投管退”循环，壮大耐心资本。正在全力配合立法机关尽快第二次审议金融稳定法，中国人民银行法、商业银行法等法律的修订也在抓紧推进。

能源局：召开全国可再生能源开发建设调度视频会指出，要全力推进三批大型风电光伏基地建设；地方政府要加强行业引导，指导新能源项目有序开发；各开发企业要有序竞争，严格依法依规开发项目；优化新能源发展的市场和政策环境。

能源局、国家林草局：发布《关于有序推进光伏治沙项目开发建设有关事项的通知》，推进荒漠化防治与风电光伏一体化工程建设，促进光伏产业和防沙治沙融合发展。

能源局：发布《关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知》。生产煤矿在保障煤炭安全稳定供应的前提下，积极有序推进生产、经营、管理环节智能化改造，重点推进大型煤矿和灾害严重煤矿智能化改造。大型煤矿到2025年底前建成单个或多个系统智能化，具备条件的要实现采掘系统智能化。鼓励300万吨/年以上的生产煤矿全面推进主要生产环节智能化改造，力争率先建成全系统智能化煤矿。

科技部：印发《2024年全国科技活动周重大示范活动清单、轮值主场活动清单、特色群众性科技活动清单》。

财政部、工信部：发布《关于做好2024年中小企业数字化转型城市试点工作的通知》。2024年将选择35个左右城市开展第二批试点工作，试点城市应将制造业关键领域的中小企业作为数字化转型试点重点方向，可在重点行业领域中进一步确定具体细分行业开展试点。

财政部、交通运输部：发布《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》。自2024年起，通过3年左右时间，支持30个左右的示范区域，打造一批线网一体化的示范通道及网络，力争推动85%左右的繁忙国家高速公路、25%左右的繁忙普通国道和70%左右的重要国家高等级航道实现数字化转型升级。

财政部、住建部：发布《关于开展城市更新示范工作的通知》，中央财政按区域对示范城市给予定额补助。其中，东部地区每个城市补助总额不超过8亿元，中部地区不超过10亿元，西部地区不超过12亿元，直辖市不超过12亿元。

财政部、商务部：发布《关于支持建设现代商贸流通体系试点城市的通知》，明确从2024年起分批开展现代商贸流通体系试点城市建设工作。

财政部、网信办：印发《会计师事务所数据安全管理暂行办法》，自10月1日起施行。《办法》主要适用于境内依法设立会计师事务所开展的审计业务相关数据处理活动。根据规定，会计师事务所审计工作底稿应按相关规定存放在境内。

财政部等三部门：印发《关于延续执行中国进出口商品交易会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知》。《通知》明确，对2024年至2025年举办的广交会，延续执行2023年广交会进口展品税收优惠政策，政策内容及清单不变。

财政部：发布《2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排》。其中超长期特别国债涉及期限为20年、30年、50年，决定5月17日发行400亿30年超长期特别国债，5月24日发行20年超长期特别国债，6月14日发行50年超长期特别国债。

财政部、农业农村部、金融监管总局：联合印发《关于在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策的通知》。

财政部：印发《预算绩效评价业务委托合同管理操作指引（试行）》。《操作指引》明确，合同双方开展合同全过程管理应遵循平等自愿、合法合规、权责清晰和诚实信用等原则。合同内容应包括但不限于合同双方的相关信息、委托事项名称、委托事项内容、工作要求、合同双方的权利义务、履约验收、合同价款及支付方式、合同的变更与解除、违约责任及争议解决方法、档案管理等方面。

财政部：就《企业可持续披露准则——基本准则（征求意见稿）》征求意见。总体目标是，到2027年，我国企业可持续披露基本准则、气候相关披露准则相继出台。到2030年，国家统一的可持续披露准则体系基本建成。

商务部、财政部：发布《关于完善再生资源回收体系 支持家电等耐用消费品以旧换新的通知》。在通过现代商贸流通体系试点城市补助资金支持完善城乡再生资源回收体系的基础上，鼓励有条件的地方统筹使用中央财政安排的县域商业建设行动相关资金，改造提升家电家具回收网络，提高废旧家电家具回收、中转和集散效率。

商务部：发布《对外承包工程项目备案和立项管理办法》。该管理办法共7章49条，涉及一般项目备案管理、特定项目立项批准、项目信息及时报告、实行业务分级管理、加强促进和监管等主要内容。

商务部、中信保公司：联合印发《关于充分发挥出口信用保险作用 扎实推进贸易高质量发展 加快建设贸易强国的通知》。

商务部、财政部：公示《2024年现代商贸流通体系试点城市评审结果》，拟将成都等20个城市纳入2024年现代商贸流通体系试点范围。

商务部等三部门：发布《关于对有关物项实施出口管制的公告》，公告指出，对航空航天结构件及发动机制造相关装备及软件、技术，燃气涡轮发动机/燃气轮机制造相关装备及软件、技术；航天服面窗相关装备及软件、技术；超高分子量聚乙烯纤维相关物项实施出口管制。

文旅部：印发《文化和旅游标准化工作细则》，旨在推动《文化和旅游标准化工作管理办法》实施，进一步规范文化和旅游标准化工作。

文旅部：发布《2023年全国国内旅游宣传推广十佳案例、优秀案例名单》，确定2023年国内旅游宣传推广十佳案例10个、优秀案例34个。

文旅部等五部门：印发《智慧旅游创新发展行动计划》，部署智慧旅游基础设施提升行动、智慧旅游产品业态培育行动等八方面重点任务，加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游创新发展。

文旅部：公示《拟确认22家旅游度假区为国家级旅游度假区》，其中四川省的成都西岭雪山-花水湾旅游度假区进入名单。

人社部等三部门：联合印发《关于延续实施失业保险援企稳岗政策的通知》，推出一揽子阶段性、组合式失业保险援企稳岗政策举措，延续阶段性降低失业保险费率至1%的政策至2025年底。

自然资源部：就修订《土地储备管理办法》公开征求意见。其中提出，各地应根据国民经济和社会发展规划、国土空间规划，编制土地储备三年滚动计划，合理确定未来三年土地储备规模，优先储备空闲、低效利用等存量建设用地。土地储备资金实行专款专用。

生态环境部等多部门：印发《深化气候适应型城市建设试点名单》，确定四川省成都市、广元市等39个市（区）为深化气候适应型城市建设试点。

住建部：发布《关于做好住房公积金个人住房贷款利率下调相关工作的通知》。

住建部：将出台保交房相关配套政策文件，重点着力四方面，打好商品住房项目保交房攻坚战。城市政府推动符合白名单条件的项目应进尽进。推动消化存量商品住房。妥善处置盘活存量土地，目前尚未开发或已开工未竣工的存量土地，通过政府收回收购、市场流通转让等方式，妥善处置盘活。

交通运输部：要求全力推进交通物流降本提质增效；做好交通运输大规模设备更新工作；积极稳妥推动收费公路政策制度创新；积极扩大交通运输有效投资；不断深化综合交通运输体系改革。

交通运输部等三部门：联合部署开展道路运输安全生产治本攻坚行动，将提升新出厂客货车辆安全性能，稳妥有序推进57座以上大客车及卧铺客车退出运输市场，建立健全涵盖道路运输企业、营运车辆、驾驶员、车辆运行轨迹等信息共享共用机制。

交通运输部：公布《2023年“十大最美农村路”名单》、《2023年“我家门口那条路——最具人气的路”名单》。确定了四川省甘孜藏族自治州色达县五色海旅游环线等10条农村公路为2023年“十大最美农村路”。

交通运输部：印发《2024年立法工作计划》。

水利部、中国银行：联合印发《关于金融支持节水产业高质量发展的指导意见》，针对节水产业重点领域，中国银行提供不低于2000亿元意向性融资额度支持，贷款利率享受战略性新兴产业、绿色贷款等重点领域利率优惠政策。

卫健委：公布《第三批健康企业建设优秀案例名单》，评选出健康企业建设行政推广优秀案例50个、健康企业建设优秀案例200个。

卫健委等八个部门：联合印发《关于加强重症医学医疗服务能力建设的意见》，提出到2025年末，力争每个省份至少有1家综合医院达到或接近国家重症区域医疗中心能力和水平。到2025年末，全国重症医学床位（包括综合ICU床位和专科ICU床位）达到15张/10万人，可转换重症医学床位达到10张/10万人，相关医疗机构综合ICU床医比达到1:0.8，床护比达到1:3。

市场监管总局：发布《关于进一步加强电梯等特种设备安全工作的通知》。

市场监管总局：发布《网络反不正当竞争暂行规定》，自2024年9月1日起施行。《规定》强化平台责任。督促平台对平台内竞争行为加强规范管理，同时对滥用数据算法获取竞争优势等问题进行规制。

市场监管总局：自2024年4月至11月在全国范围内组织开展民生领域广告监管专项行动，将保持对医疗美容广告违法行为高压严打态势，严格规范医疗美容广告发布行为，严厉打击未经广告审查发布医疗美容广告以及制造容貌焦虑、夸大医美功效等违法行为。

市场监管总局：印发《特种设备检验检测机构规范化专业化建设年行动方案》。

市场监管总局、中国人民银行：发布《关于发布金融科技产品认证目录（第三批）和认证规则的公告》，建立人民币现金机具产品认证制度，进一步健全阻截假币的重要金融基础设施。

市场监管总局：发布《关于开展第二届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动的通知》。

市场监管总局：发布《服务器等147种产品质量监督抽查实施细则》。

市场监管总局等八部门：发布《关于进一步优化政务服务提升行政效能推进“高效办成一件事”的实施意见》，通过优化业务流程、打通业务系统、强化数据共享，提升企业信息变更、企业注销和开办餐饮店的标准化、规范化、便利化水平。

市场监管总局：就《市场监管部门优化营商环境重点举措(2024年版)》公开征求意见。《重点举措》提出全面推进信用风险分类管理、促进平台经济有序发展、促进广告行业持续健康发展等优化营商环境的重点工作。

市场监管总局：修订出台《行业标准管理办法》，于2024年6月1日起正式施行。本次修订的主要内容和亮点为：一是着力健全行业标准协调机制。根据《中华人民共和国标准化法》等新要求，在行业标准制定起草、组织实施等环节设置标准间协调配套规定，健全行业标准协调推进机制，构建协调配套、简化高效的行业标准管理体制。二是重点防范利用行业标准限制竞争。

金融监管总局：发布《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》，未来5年，银行业保险业多层次、广覆盖、多样化、可持续的“五篇大文章”服务体系基本形成。银行保险机构要建立健全科学合理的绩效考核制度，适当提升“五篇大文章”相关业务在内部绩效考核中占比。银行保险机构要严格按照风险可控、商业可持续原则开展业务，避免一哄而上、过度授信。

金融监管总局：发布《关于警惕涉金融领域“代理维权”风险的提示》，提醒广大消费者应通过正规渠道表达诉求，依法理性维权。据悉，金融消费者保护服务平台已上线试运行，目前平台开通投诉处理和纠纷调解两项功能。

金融监管总局：全力推进中小金融机构改革化险，因地制宜、分类施策，有计划、分步骤开展工作；严肃查处影响金融稳定、破坏市场秩序、造成重大风险的违法违规问题；推动依法将所有金融活动全部纳入监管，建立健全监管责任归属认领和兜底监管机制；配合防范化解地方债务风险，指导金融机构按照市场化方式开展债务重组、置换；要促进金融与房地产良性循环，进一步发挥城市房地产融资协调机制作用。

金融监管总局局长李云泽：强调地方政府、房地产企业、金融机构要各尽其责，继续坚持因城施策，以城市为主体、以项目为中心，严格把好“白名单”准入关，按照分类推进处置的要求，重点支持在建已售未交付住宅项目，打好商品住房烂尾风险处置攻坚战。

金融监管总局副局长肖远企：近期将发布《关于进一步发挥城市房地产融资协调机制作用满足房地产项目合理融资需求的通知》，建立健全城市房地产融资协调机制。按照条件和标准审核“白名单”项目，对于暂时不符合条件与标准的项目，要切实解决相应问题，使其符合“白名单”的项目条件和标准。

金融监管总局法规司司长綦相：将强化“五大监管”，防控重点领域风险。严格执法敢于亮剑，严肃查处违法违规问题。进一步健全金融法治，完善金融法律体系的“四梁八柱”，同时按照问题导向、急用先行、标本兼治的原则优化监管制度。

医保局：发布《关于加强区域协同 做好2024年医药集中采购提质扩面的通知》。《通知》提出继续大力推进医药集中带量采购工作，加强区域协同，提升联盟采购规模和规范性，明确行业预期，持续巩固改革成果。主要包括以下四部分内容：一是扩大联盟范围，形成全国联盟集中采购。二是加强统筹协调，合理确定采购品种。三是聚焦重点领域，积极推进2024年集采扩面。四是完善执行机制，增强集采制度效果。

医保局：发布《关于进一步推广三明医改经验 持续推动医保工作创新发展的通知》，明确要落实好三明医改取得的制度性成果。围绕“三医”协同发展和治理，通知从加快药品耗材集采改革进度、加大医保支持基层医疗机构力度、着力提升医保支付管理水平等6个方面明确将要开展的“任务清单”。在药品耗材集采改革方面，各省份2024年要实现国家和省级集采药品品种达500个以上。通知明确，要确保以集采为推动力实现更深层次、更高质量的“腾笼换鸟”，集采腾出的费用空间首先向人民群众释放改革红利，并为新药、新诊疗项目进入临床应用腾出空间，为医疗服务价格调整创造条件。

疾控局等9部门：联合发布《全国疾病预防控制行动方案（2024-2025年）》，将重点实施新冠等急性呼吸道传染病防控、重点急性传染病防控等10大行动。

网信办等四部门：印发《2024年数字乡村发展工作要点》。《工作要点》部署了9个方面28项重点任务。一是筑牢数字乡村发展底座。二是以数字化守牢“两条底线”。 三是大力推进智慧农业发展。四是激发县域数字经济新活力。五是推动乡村数字文化振兴。六是健全乡村数字治理体系。七是深化乡村数字普惠服务。八是加快建设智慧美丽乡村。九是统筹推进数字乡村建设。

网信办等：印发《数字乡村建设指南2.0》《2024年数字乡村发展工作要点》。

网信办等三部门：印发《信息化标准建设行动计划（2024-2027年）》，提出推进人工智能芯片、车用芯片、消费电子用芯片等应用标准研制。加快推进大模型、生成式人工智能标准研制。

国家知识产权局、司法部：发布《关于深化协同保护 加强知识产权法治保障的意见》，提出发挥知识产权管理部门与司法行政机关优势，形成工作合力，协同推进知识产权全链条保护，着力建设面向社会主义现代化的知识产权制度，加强知识产权法治保障，营造良好营商环境和创新环境，为社会主义现代化强国建设提供有力支撑。

国家知识产权局等九部门：印发《知识产权保护体系建设工程实施方案》，提出推进全国商业秘密保护创新试点工作。加强人工智能、基因技术、网络直播等知识产权保护规则研究。

中央网络安全和信息化委员会办公室等四部门：印发《互联网政务应用安全管理规定》。规定要求，建设运行互联网政务应用应当依照有关法律、行政法规的规定以及国家标准的强制性要求，采取技术措施和其他必要措施，防范内容篡改、攻击致瘫、数据窃取等风险，保障互联网政务应用安全稳定运行和数据安全。规定共8章，包括总则、开办和建设、信息安全、网络和数据安全、电子邮件安全、监测预警和应急处置、监督管理以及附则。规定自2024年7月1日起施行。

上海金融法院：公开开庭审理原告刘某某、郑某某诉被告金力泰、袁某、罗某证券虚假陈述责任纠纷一案。这是全国首例上市公司董监高违反公开承诺案件。原告以袁某、罗某未履行增持承诺导致其投资损失为由，要求金力泰、袁某、罗某共同赔偿投资差额损失、佣金损失等共计900余万元。

证监会：修改发布《科创属性评价指引（试行）》。修改后的《指引》适度提高对科创板拟上市企业研发投入、发明专利数量及营业收入复合增长率要求，旨在引导科创企业更加重视科研投入和科研成果产业化，促进申报企业质量进一步提升。

证监会：修改随机抽查事项清单，结合首发企业现场检查工作实际，将清单附件所列抽查事项第1项“首发企业检查”抽查比例由“随机抽签的比例为5%”修改为“随机抽签的比例为20%”。

证监会：发布《全国股转系统挂牌公司申请在北交所发行上市辅导监管指引》，首次以监管规则适用指引形式，对新三板挂牌公司通过“层层递进”路径在北交所上市的辅导监管进行系统规范。

证监会：发布《监管规则适用指引——境外发行上市类第7号：关于境内企业由境外场外市场转至境外证券交易所实现境外发行上市的监管要求》。境内企业转至境外证券交易所上市应当按照境外首次公开发行上市相关要求，在境外提交转板上市申请文件后3个工作日内向证监会备案。

证监会：修订发布《关于加强上市证券公司监管的规定》，自5月10日起实施。本次修订突出目标导向和问题导向，明确要求上市证券公司，以更鲜明的人民立场、更先进的发展理念、更严格的合规风控和更加规范、透明的信息披露，努力回归本源、做优做强，切实担负起引领行业高质量发展的“领头羊”和“排头兵”作用。

证监会：发布实施《监管规则适用指引—发行类第10号》。指引主要内容包括：一是要求发行人在招股说明书刊登致投资者的声明，说清上市目的、建立现代企业制度以及融资必要性等基本情况，督促发行人牢固树立正确“上市观”。二是明确“关键少数”可以就出现上市后业绩大幅下滑的情形作出延长股份锁定期的承诺，强化“关键少数”与投资者共担风险的意识。三是完善上市后分红政策的信息披露规则，以利于投资者形成稳定的回报预期。四是强化未盈利企业相关信息披露，要求其披露预计实现盈利情况等前瞻性信息，向投资者充分揭示未来发展前景，便于投资者作出决策。

证监会：发布《证券市场程序化交易管理规定（试行）》，自2024年10月8日起正式实施。《管理规定》紧紧围绕强监管、防风险、促高质量发展的主线，坚持“趋利避害、突出公平、有效监管、规范发展”的总体思路，对证券市场程序化交易（市场通常称为量化交易）监管作出全方位、系统性规定，是强化市场交易行为监管的重要举措。

证监会：举办2024年“5·15全国投资者保护宣传日”活动，活动主题为“心系投资者 携手共行动——推动高质量发展，提振投资者信心”。

证监会：明确2024年执法工作重点，将从严打击严重危害市场平稳运行、侵害投资者合法权益、社会影响恶劣、群众反映强烈的证券期货市场违法行为。其中，重点打击欺诈发行、财务造假、占用担保、违规减持等违法违规行为，密切盯防并严厉打击操纵市场、内幕交易等影响市场正常秩序的违法行为。

证监会等四部门：联合印发《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》，明确提出坚持零容忍要求，依法从严打击证券期货违法犯罪活动。依法从严从快从重查处财务造假、侵占上市公司资产、内幕交易、操纵市场和证券欺诈等违法犯罪案件，加大财产刑的适用和执行力度。坚持应移尽移、当捕则捕、该诉则诉，严格控制缓刑适用，加大财产刑适用和执行力度，最大限度追赃挽损，完善全链条打击、全方位追责体系。

证监会：发布《投资研究时序数据参考模型》、《证券期货业基础数据元规范 第1部分：基础数据元》、《证券期货业基础数据元规范 第2部分：基础代码》等3项金融行业标准，自公布之日起施行。

证监会：发布《上市公司股东减持股份管理暂行办法》、《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》，要求大股东在重大违法情形下不得减持、不得违规融券卖股，防止利用他人账户持股、转融通出借股份、约定购回式交易卖出股份；可责令违规减持者一定期限内回购，并上缴价差。

证监会主席吴清：进一步依法严打证券违法犯罪行为。欺诈发行、财务造假、内幕交易、操纵市场等违法犯罪行为是资本市场的毒瘤，严重侵害投资者合法权益。同时，进一步畅通投资者维权救济渠道。

证监会综合司司长周小舟：将优先支持突破关键核心技术“卡脖子”企业股债融资；深入研究完善发行上市、并购重组、私募创投等制度安排，增强资本市场制度竞争力，提升对新产业新业态新技术的包容性。将依法全面加强监管，以“零容忍”的态度严厉惩治各类违法违规行为，并健全资本市场风险预防预警处置问责制度体系。

北交所、全国股转公司：举办“心系投资者 携手共行动——5·15全国投资者保护宣传日”专项投教活动。本次活动是新“国九条”出台后的首个“5•15全国投资者保护宣传日”，新“国九条”强调，“必须始终践行金融为民的理念，突出以人民为中心的价值取向，更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益，助力更好满足人民群众日益增长的财富管理需求”。

中证协：修订发布《证券公司另类投资子公司管理规范》和《证券公司私募投资基金子公司管理规范》，对部分条款予以优化完善。本次修订结合股权投资业务特征，优化业务制度，完善内控要求，适度提升两类子公司闲置资金管理灵活度，适当优化另类子公司业务范围，同时增加子公司对非标准化金融资产尽职调查和投后管理相关要求，加强子公司交易行为约束。

中证协：发布《证券公司提供投资价值研究报告行为指引》，进一步规范投价报告的形成过程，防范利益冲突，强化分析师执业独立性，推动提升投价报告质量，充分发挥投价报告在发行定价中重要参考作用。

四川省人民政府：修订发布《四川省科学技术奖励办法》，进一步强化奖励导向、明晰奖励工作管理体制、明确奖励对象和条件等。

四川省政府常务会议：审议通过《中国（四川）自由贸易试验区对标领航行动实施方案》、《关于促进低空经济发展的指导意见》、《关于推动财政高质量发展的实施意见》，研究部署安全生产、低空经济发展等工作。

四川省推进建筑和市政基础设施设备更新工作视频会：会议要求，各地要聚焦建筑和市政基础设施两大领域，住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、建筑节能改造8个方面10项任务，分行业全覆盖开展系统摸排。坚持市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升原则，加快制定更新更换标准细则，系统谋划包装更新项目，积极争取中央资金、财税政策、金融政策支持，加强用地、用能、环评等要素保障，加快推动项目落地落实。要立即组建工作专班，精心组织、系统实施，加强跟踪问效，严肃纪律约束，建立督办通报机制，确保更新更换工作落到实处。

四川省“两重”建设工作视频会议：要超常规最大力度精准支持人工智能1号创新工程，尽快抓出成效；进一步推动绿氢全产业链发展及推广应用，构建竞争新优势；充分发挥研发、制造、空域和市场等优势，把低空经济产业迅速做起来。要扎实细致做好“更新”“换新”工作，深入现场发现并解决问题，通过推演完善政策措施，加快形成全链条畅通协同的“生态系统”，加强监管和标准制定，防范骗补套补行为、防止污染浪费，充分激发消费、释放产能、为新质生产力腾出新空间。要在服务和融入国家战略腹地建设中争取更多产业布局，聚力抓好塑造格局、奠基长远的大事。要扎实做好“两重”建设超长期特别国债项目准备和争取工作，省市县政府主要领导当好“施工队长”，靠前指挥、定期调度，大力提高项目成熟度，用好改革关键一招，建立“绿色通道”，并联审批、容缺审批，以实际争取成效比一比、赛一赛各地高质量发展真成绩。

四川省经信厅：印发《四川省2024年工业和信息化质量工作计划》。

四川省经信厅：发布《关于开展2024年四川省产业技术基础公共服务平台认定工作的通知》。

四川省经信厅、四川省通信管理局：发布《关于组织开展2024年工业互联网标识解析行业节点试点项目入库工作的通知》，面向经济发展和社会治理，聚焦全省六大优势产业和重点发展领域，征集储备一批在本行业、本领域具有支撑性、代表性的工业互联网标识解析行业节点项目。

四川省经信厅：发布《关于开展2024年四川省工业质量标杆活动的通知》，重点围绕电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工、先进材料、医药健康六大优势产业和钢铁、水泥等传统产业开展省工业质量标杆活动。

四川省经信厅：发布《关于组织开展规上工业企业研发平台入库备案工作的通知》。

四川省经信厅：印发《四川省2024年中小企业服务月活动方案》。中小企业服务月活动以“服务中小企业、推动高质量发展”为主题。在抽样调查部分企业服务需求的基地上，围绕政策、融资、市场开拓、能力提升、育才引才等5个中小企业关切的问题，拟定了15个方向的具体服务举措，明细21个部门和单位共59项活动清单。

四川省经信厅、四川省财政厅：公示《四川省推荐第二批全国中小企业数字化转型试点城市评选结果》，拟确定绵阳市、宜宾市为推荐对象。

四川省经信厅：公示《2024年度四川省中小企业特色产业集群评审及核查情况》。具体名单如下：

四川省经信厅：印发《四川省工业能效指南（2024年第一版）》，《指南》重点聚焦我省绿色低碳优势产业以及传统产业中能源消耗占比较高、示范带动作用明显的5个行业75个工业产品（生产工序），科学划分能效基准水平和标杆水平。其中，52个产品（工序）能效水平高于国家能耗限额标准限定值，与先进值和准入值一致，10个产品（工序）能效水平严于国家能耗限额标准先进值（1个产品达到国际先进水平），13个产品（工序）能效水平填补国家能耗限额标准空白。

四川省经信厅：发布《关于开展工业领域重点行业低（无）VOCs原辅材料替代技术、产品、工艺、装备、工程、案例、解决方案等项目征集工作的通知》。

四川省发改委：公告《新发展格局下四川省物流降本增效路径研究》课题承担单位征集。本课题主要通过对深化体制机制改革、提高物流服务水平、促进产业链供应链融合发展、健全物流枢纽与通道网络、发展物流新质生产力、加强物流发展要素供给、减税降费、改善营商环境等方面进行分析研究，找出导致物流成本高、效率不优的主要因素，提出针对性和操作性强的政策建议。

四川省发改委等十二部门：联合发布《关于开展设备更新和回收循环利用项目入库工作的通知》。《通知》明确，为推动我省各领域设备更新改造，拟建立全省设备更新和回收循环利用重点项目库。入库范围包含设备更新改造和废弃物回收循环利用两个方向，涵盖工业、交通运输、农业机械、教育、文旅等9大领域。

四川省发改委：印发《四川省再生资源回收循环利用行动方案》，作为全省推动大规模设备更新和消费品以旧换新“1+N”政策体系的重要内容。《行动方案》重点围绕再生资源回收分拣、再生资源规范拆解加工、危险废弃物安全处置、资源高水平再生循环利用四大方面，加快构建回收站点、分拣中心、拆解处置利用基地“三位一体”再生资源回收循环利用体系。

四川省发改委等十七部门：印发《四川省2024年“数据要素×”重点工作方案》。《方案》坚持数据主导，从国家文件提出的12个领域、51个细分方向出发，在贯彻落实国家部署要求的基础上，根据我省发展实际，选择“看得准、做得成”的细分方向予以重点突破，加快推进数据要素协同优化、复用增效、融合创新，拓展我省数字经济的发展空间和增长潜力。

四川证监局、成都市委金融办：联合举办资本市场金融科技创新试点动员部署大会，发布《成都市资本市场金融科技创新试点实施细则及申报指南》，并已启动试点项目征集。

四川省科技厅：发布《关于征集人工智能领域成果转化项目需求的通知》，为加快推动人工智能技术赋能经济社会高质量发展，现面向全市人工智能创新主体和行业用户，征集人工智能创新应用案例和应用场景需求。

四川省科技厅：公示《推荐表扬2023年度四川省科技创新领军企业和企业家》，拟推荐表扬中无人机、成都华微、天奥电子、欧林生物等50家企业，拟推荐表扬电科网安的魏洪宽、天邑股份的李世宏、坤恒顺维的张吉林、盟升电子的向荣、安宁股份的罗阳勇等49位企业家。

四川省科技厅：公示《2023年度四川省科学技术奖补充提名受理项目》。共收到有关单位和专家提名的项目（人选）共46项（人），其中：科学技术杰出贡献奖候选人１人，杰出青年科学技术创新奖８人，自然科学奖４项、技术发明奖３项、科学技术进步奖30项。

四川省科技厅：发布《关于征集2025年度国家自然科学基金区域创新发展联合基金（四川）项目指南的通知》。区域联合基金指南征集领域包括：电子信息、新材料与先进制造、能源与化工、生物与农业（含环境与生态）、人口与健康、现代交通与航空航天等六个领域。

四川省科技厅：发布《关于开展2024年度“天府友谊奖”推荐工作的通知》。推荐“天府友谊奖”的外国专家是应聘（邀）在我省行政区域单位工作的各类外国籍专业技术人员或管理人员。推荐“天府友谊奖”的外国专家应是对我国友好，为我省科技创新、经济建设和社会发展作出突出贡献者。

成都市委、市政府：印发《关于进一步促进民营经济发展的若干政策》，从十七个方面拿出55条措施直击民营经济发展痛点难点，进一步优化民营经济发展环境。在促进市场公平准入、支持参与政府采购、支持发展壮大和数字化转型、加大融资支持力度等领域，成都拿出“真金白银”支持民营经济发展壮大，条条聚焦民营企业关切和获得感。

成都市人民政府：印发《成都市建设西部中试中心实施方案》。《实施方案》主要包括“建设中试平台”“提升中试服务”“完善中试生态”“塑造中试品牌”4个方面12项重点任务。按照规划，到2025年，成都将聚集100个重点中试平台，服务500个重大中试项目，推动500个创新产品上市，孵化100家科技创新企业，培育技术经理（经纪）人才4000名。到2030年，探索形成一批可复制、可推广的经验做法，建成具有全国影响力的西部中试中心。

成都市人民政府：发布《推动金融高质量发展 推进西部金融中心建设的若干政策》。《若干政策》聚焦构建具有竞争力的现代金融机构体系、提升金融服务实体经济质效、做好金融“五篇大文章”等方面提出29条举措，推动共建西部金融中心，优化对实体经济和“一带一路”金融服务供给。

成都市人民政府：发布《成都市“交子之星”企业上市全生命周期服务计划实施方案（试行）》。《实施方案》依托“蓉易上”资本市场综合服务平台，提供“科技成果转化——上市主体培育——首发上市辅导——上市企业高质量发展”全生命周期服务，并明确提出，力争到2026年，纳入成都市上市后备企业资源库企业超800家，培育链主型上市公司超20家，实现直接融资超4000亿元的发展目标。

成都市产业建圈强链工作领导小组：印发《成都市产业建圈强链2024年工作要点》，标志着今年成都产业建圈强链行动迎来全新“路线图”。低空经济、氢能成为今年成都实施产业建圈强链行动打造的两条重点产业链。自此，成都产业建圈强链重点产业链累计达30条。

成都市委组织部等十部门：联合发布《2024投资成都系列政策及应用场景》。系列政策共十项，从焦点问题入手，坚定实施制造强市战略，聚焦战略性新兴产业，以真金白银推动产业建圈强链，迈向高质量发展。

成都市新型工业化推进大会：发布《成都市人工智能产业高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》、《成都市推动氢燃料电池商用车发展及推广应用行动方案（2024—2026年）》、《成都市加快推进制造业智能化改造数字化转型三年行动计划（2024—2026年）》、《成都市中小企业数字化转型城市试点实施方案》。

成都人工智能产业总体目标：到2026年，核心产业规模达到1700亿元，带动相关产业规模达到1万亿元，算力规模达到20000PFlops，人工智能技术创新与产业发展综合实力进入全国第一方阵。

成都将加快形成以氢燃料电池商用车为主的汽车产业新质生产力，抢占国内氢燃料电池商用车产业新赛道。未来三年，成都将聚焦建设“绿氢之都”，采取超常规举措，实施“六大工程”，推进重点项目46个，总投资170亿元以上。推动氢能产业产值年均增长25%以上，规模三年翻一番，进入全国前五。

成都将实施分级分类促转、链群协同提升、降碳安全融合等六大专项行动，深化数智融合应用，做强产品服务供给，筑牢数字底座支撑，打造全国中小企业数字化转型城市试点、制造业新型技术改造城市试点的典范样板。到2026年，成都将培育智能工厂超过100个，建设数字化车间超过300个、数字产线超过500条、智造单元超过3000个，打造一批智改数转产品或服务，实现规上工业企业智改数转全覆盖，五大支柱产业深度覆盖。

《实施方案》则明确，到2025年底，完成360家以上试点企业数字化改造，实现智能终端、集成电路制造、汽车零部件及配件制造、中药饮片加工和化学药品制剂制造5个试点行业规上工业中小企业数字化水平二级及以上的比例达到90%以上，规下工业中小企业数字化水平二级及以上的比例实现明显提升。

成都市经信局：发布《关于组织申报传统行业面向新消费转型升级典型项目的通知》，开展传统行业面向新消费转型升级典型项目的申报工作。

成都市经信局：发布《关于公开征求<成都市标杆场景项目评选实施细则（2024年修订）（征求意见稿）>意见建议的通知》，公开征求社会各界意见。

成都市经信局：发布《关于组织申报2023年四季度至2024年一季度期间竣工投产激励项目的通知》。

成都市经信局：发布《关于公开征求<成都市人民政府关于印发成都市支持制造业高质量发展若干政策措施的通知>政策事项调整的通知》，拟对《通知》相关政策事项进行调整，具体为删除“一、支持产业建圈强链”“（三）提升供应链现代化水平”中的“鼓励企业就近供应链采购，按新增采购额的1%给予最高100万元奖励”，《通知》实施细则相关内容同步调整。

成都市经信局：公示《2023年成都市标杆场景拟推荐名单》，四川易利数字城市科技有限公司“基于数字孪生技术的智慧城市治理场景”等30个场景拟推荐为“2023年成都市标杆场景”。

成都市经信局：发布《关于公开征求<成都市创新应用实验室、城市未来场景实验室认定管理办法（2024年修订）（征求意见稿）>意见建议的通知》，公开征求社会各界意见。

成都市经信局：发布《关于组织申报新型显示重大专项配套项目的通知》。申报主体为具有独立法人资格的新型显示产业类（包括新型显示、超高清视频和激光）企业。

成都市经信局：发布《关于申报2024年四川省工业质量标杆的通知》。重点围绕集成电路、新型显示、智能终端、汽车、创新药、高端医疗器械、航空发动机、工业无人机等先进制造业中重点产业链相关领域。

成都市经信局：发布《关于开展2024年度市级工业设计中心申报及复核工作的通知》。

成都市经信局：就《成都市支持中小企业数字化转型城市试点若干政策措施实施细则（征求意见稿）》成都市中小企业数字化转型城市试点服务商管理办法（征求意见稿）》、《成都市中小企业数字化转型服务券管理办法（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。

成都市经信局：发布《关于组织开展2024年四川省制造业智能化改造数字化转型项目（省级重点项目）征集工作的通知》。

成都市经信局市新经济委：印发《成都市进一步促进人工智能产业高质量发展的若干政策措施》、《成都市围绕超算智算加快算力产业发展的政策措施》、《成都市促进大数据产业发展专项政策》，成都正构建“算法+算力+数据”的全产业政策体系。制定加快大模型创新应用推进人工智能产业高质量发展的若干措施，对通过国家备案的大模型奖励100万元，推动大模型创新发展和规范应用。

成都市发改委：发布《成都市惠企政策全生命周期管理办法（试行）》。《管理办法》聚焦惠企政策全生命周期管理，共7章25条具体内容，覆盖政策制定、政策联审、发布推送、申报兑现、评估问效等全流程环节。

成都市发改委：发布《2024年全市惠企政策机会清单（首批）》，对2021-2023年间发布的存量政策进行“摸底”和分类管理，促进政策“免申即享”“易申快享”。

成都市生态环境局：发布《成都市2024年大气污染防治工作实施方案》，《实施方案》涵盖协同降碳、控车减油、治污减排、清洁降尘、综合执法、科技治气六大行动。

成都市生态环境局：印发《成都市2024年噪声污染防治工作实施方案》，该方案包括健全制度体系、强化源头管控、开展分类整治、提升监管能力、加大科技研发、落实保障措施6大方面。