2024年26期  总第369期

四川省上市公司协会                                             2024年9月30日

财经信息

2024年1—8月份全国规模以上工业企业利润增长0.5%

1—8月份，全国规模以上工业企业实现利润总额46527.3亿元，同比增长0.5%（按可比口径计算）。

1—8月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额15490.6亿元，同比下降1.3%；股份制企业实现利润总额34430.3亿元，下降1.3%；外商及港澳台投资企业实现利润总额11777.0亿元，增长6.9%；私营企业实现利润总额12648.3亿元，增长2.6%。

2024年9月中国采购经理指数运行情况

9月份，制造业采购经理指数（PMI）为49.8%，比上月上升0.7个百分点，制造业景气度回升。

从企业规模看，大、中、小型企业PMI分别为50.6%、49.2%和48.5%，比上月上升0.2、0.5和2.1个百分点。

9月份，非制造业商务活动指数为50.0%，比上月下降0.3个百分点，非制造业景气水平小幅回落。

9月份，综合PMI产出指数为50.4%，比上月上升0.3个百分点，表明我国企业生产经营活动总体扩张有所加快。

2024年9月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况

据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2024年9月中旬与9月上旬相比，18种产品价格上涨，30种下降，2种持平。

 

监管动态

中央政治局会议：分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。会议强调，要加大财政货币政策逆周期调节力度。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债，更好发挥政府投资带动作用。要降低存款准备金率，实施有力度的降息。要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策。要努力提振资本市场，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点。要支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。会议指出，要帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法、监管行为。要出台民营经济促进法，为非公有制经济发展营造良好环境。要把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，提升消费结构。要培育新型消费业态。要支持和规范社会力量发展养老、托育产业，抓紧完善生育支持政策体系。要加大引资稳资力度，抓紧推进和实施制造业领域外资准入等改革措施，进一步优化市场化、法治化、国际化一流营商环境。

中共中央、国务院：印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》。《意见》将技术人员分为“新八级”，即形成由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的“八级工”职业技能等级（岗位）序列。

《意见》强调，打破学历、资历、年龄、比例等限制。对技能高超、业绩突出的一线职工，可直接认定高级工以上职业技能等级。高技能人才可实行年薪制、协议工资制，企业可对作出突出贡献的优秀高技能人才实行特岗特酬。

中共中央、国务院：印发《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，提出二十四项重磅举措。《意见》提出，把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标，引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地有序转移；扩大理工农医类专业招生规模；促进劳动报酬合理增长，提高劳动报酬在初次分配中的比重，加强对企业工资收入分配的宏观指导；全面取消在就业地参保户籍限制；推动失业保险、工伤保险、住房公积金向职业劳动者广覆盖。

中共中央、国务院：发布《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》，要求落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，全国耕地保有量不低于18.65亿亩，永久基本农田保护面积不低于15.46亿亩，逐步把永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

国务院：批复同意《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》。《规划》明确，成都是四川省省会，西部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市。《规划》对筑牢安全发展的空间基础提出要求。其中明确：到2035年，成都市耕地保有量不低于453.99万亩，其中永久基本农田保护面积不低于416.64万亩；生态保护红线面积不低于1496.61平方千米；城镇开发边界面积控制在2361.20平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过56.8亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。

国务院：公布《网络数据安全管理条例》，自2025年1月1日起施行。《条例》主要规定了以下内容。一是提出网络数据安全管理总体要求和一般规定。二是细化个人信息保护规定。三是完善重要数据安全制度。四是优化网络数据跨境安全管理规定。五是明确网络平台服务提供者义务。

国常会：研究促进创业投资发展的有关举措。创业投资事关科技创新、产业升级和高质量发展。要尽快疏通“募投管退”各环节存在的堵点卡点，支持符合条件的科技型企业境内外上市，大力发展股权转让、并购市场，推广实物分配股票试点，鼓励社会资本设立市场化并购母基金或创业投资二级市场基金，促进创投行业良性循环。

国常会：听取今年粮食生产形势和农业工作情况的汇报。会议指出，要及早研究制定粮食收储政策预案，尽快公布新年度小麦最低收购价，完善大豆加工奖补政策。要加大对牛羊养殖等支持力度，抓紧实施一批纾困政策。

国常会：部署加快“十四五”规划102项重大工程实施的有关举措。大力发展托幼一体服务，优化托育服务精准供给。加快推进知识产权强国建设重点任务落实，深入开展专利转化运用专项行动。

国务院总理李强：要坚持按“自愿、弹性”原则执行好延迟退休政策，确保真实体现职工意愿。要有效解决群众的现实关切，把扩大就业作为支撑改革推进的重要举措来抓，切实强化养老保障和服务，增加就近就便的托育服务。

农业农村部等七部门：联合印发《关于促进肉牛奶牛生产稳定发展的通知》。着力稳定肉牛奶牛基础产能，要求各地加快实施基础母牛扩群提质项目，培育奶牛家庭牧场和奶农合作社等新型经营主体。鼓励有条件的地方通过发放消费券等方式，拉动牛奶消费。

农业农村部：召开全国畜牧业绿色安全发展工作会议，强调要坚持源头减量、过程控制、末端利用一体化，实施养殖业节粮保供行动，大力发展设施畜牧业，深化畜禽养殖废弃物资源化利用。

工信部等四部门：联合发布《关于2024年度享受增值税加计抵减政策的集成电路企业清单制定工作有关要求的通知》，明确了清单的管理方式、享受政策的企业条件等内容。根据通知，清单印发后，企业可在当期一并计提前期可计提但未计提的加计抵减额。列入2024年清单的企业，于2024年1月1日起享受政策；已列入2023年清单但未列入2024年清单的企业，于2024年11月30日停止享受政策。

工信部：发布《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》。我国将在27个工业重点行业领域进行大规模设备更新，并设定了到2027年的更新目标。这27个行业包括石化化工行业、钢铁行业、有色金属行业、建材行业、汽车行业、工程机械行业、工业机器人行业、工业母机行业、船舶行业等。

工信部：发布《2024年度中小企业特色产业集群名单》，新认定100个国家级中小企业特色产业集群，认定有效期为三年。其中四川省名单如下：

工信部：发布《关于组织开展工业产品质量控制和技术评价实验室评估复核工作的通知》。

工信部：发布《关于组织开展2024年度质量提升与品牌建设典型案例遴选工作的通知》。

工信部：公示《第六批国家工业遗产拟认定名单》和《第一、二批拟通过复核名单》。其中涉及四川省名单如下：

 

工信部：印发《光伏产业标准体系建设指南（2024版）》。到2026年，新制定国家标准和行业标准60项以上，实现光伏产业基础通用标准和重点标准的全覆盖。

工信部：公布《2024年老年用品产品推广目录》，共279家企业产品进入名单。

工信部：发布符合《电动自行车行业规范条件》企业名单（第二批），共25家企业进入名单。

工信部：印发《智能制造典型场景参考指引（2024年版）》，凝练总结了15个环节的40个智能制造典型场景，作为智能工厂梯度培育、智能制造系统解决方案“揭榜挂帅”、智能制造标准体系建设等工作的参考指引。

工信部：印发《2024年第四批行业标准制修订计划》，共328项。其中制定188项，修订140项；重点和基础通用标准126项，其它标准202项。

国资委：中央企业将在五年内，也就是到2029年在中央企业集团和各级应建董事会的子企业全面建立“科学、理性、高效”的董事会。

国资委：召开中央企业专业化整合推进会。会上，12组26家单位专业化整合项目进行集中签约。下一步，将着重从以下几个方面入手推进专业化整合。一是聚焦“9+6”重点领域，二是推动固链补链强链，三是锻造核心竞争优势，四是推进整合融合、优化资源配置。

国资委：建立体系化、常态化工作机制，健全精准化、差异化、长周期的科技创新和产业创新考核评价体系、政策支持体系。支持国有企业大胆试错，着力当好发展实体经济的长期资本、耐心资本、战略资本。

国资委副主任王宏志：到2025年，国有企业必须普遍推行末等调整和不胜任退出制度。要清晰界定“退出”标准，用好绩效考核结果，进一步规范退出的情形，不能用违法违纪、到龄退休、主动离职等替代业绩考核不合格的“退出”。

国资委副主任王宏志：加大战略性重组、专业化整合和前瞻性布局力度。围绕新技术、新领域、新赛道开展更多高质量并购，做好并购重组后整合融合，积极推动“两非”“两资”有序退出，完善退出绿色通道，腾挪更多资源发展战新产业、推动科技创新。

发改委：将制定出台完善碳排放统计核算体系工作方案，研究制定碳达峰碳中和综合评价考核办法；修订发布绿色技术推广目录，启动第二批绿色低碳先进技术示范项目申报遴选工作。

发改委：将会同有关部门制定新型城镇化年度重点任务，配合推动相关部门研究提出户籍制度改革、常住地提供基本公共服务、随迁子女义务教育、加快保障性住房建设等具体政策措施。

发改委：国务院常务会议最近核准的5个核电项目，分别拿出10%的股份吸引民间资本参与；下一步将吸引更多民间资本参与核电、铁路等重大项目建设。

发改委：超长期特别国债支持大规模设备更新的两批共1500亿元资金已全部安排到项目，将进一步支持工业、交通运输、物流等10余个领域的设备更新和回收循环利用，预计更新设备超过200万台（套），将进一步为相关领域设备投资注入新的活力。

发改委、住建部、自然资源部：印发《关于扎实推进城市社区嵌入式服务设施建设工程的通知》，将56个城市纳入城市社区嵌入式服务设施建设工程建设范围，并就推进工程建设工作提出部署要求。其中四川省的成都市、泸州市、南充市名列其中。

发改委、财政部：印发《国家化肥商业储备管理办法》，并将抓紧下达新一轮承储责任期国家化肥商业储备（氮磷及复合肥）任务。

发改委等六部门：联合印发《关于加强煤炭清洁高效利用的意见》，推动全面加强煤炭开发、生产、储运、使用全链条各环节清洁高效利用，目标是到2030年，煤炭绿色智能开发能力明显增强。

国家数据局：就《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》、《关于促进企业数据资源开发利用的意见》公开征求意见。其中提出，到2029年，数据产业规模年均复合增长率超过15%；健全企业数据收益分配机制，适度超前布局数据流通利用基础设施。

中央金融办、证监会：联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》，完善适配长期投资的资本市场基础制度，建立ETF指数基金快速审批通道，提高权益类基金规模占比，建立健全保险资金、各类养老金等中长期资金的三年以上长周期考核机制。

央行：自2024年9月27日起，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为6.6%。

央行、金融监管总局：商业性个人住房贷款不再区分首套、二套住房，最低首付款比例统一为不低于15%。9月29日出台了四项金融支持房地产政策。

央行、金融监管总局：支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期政策的适用期限和做好经营性物业贷款管理政策的适用期限均延长至2026年底。

央行：优化保障性住房再贷款有关要求，对于金融机构发放的符合要求的贷款，央行向金融机构发放再贷款的比例从贷款本金的60%提升到100%。

央行：明确将创设股票回购、增持专项再贷款，首期额度3000亿元。已有银行火速行动，向境内各分行下发关于开展相关业务营销推动工作的通知，以求抢占业务先机，相关业务分为股票回购专项贷款和股票增持专项贷款，两类贷款期限原则上均不超过3年。

央行行长潘功胜：将创设证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押，从中央银行获取流动性，获取的资金只能用于投资股市，首期规模5000亿元，未来可视情况扩大规模；创设专项再贷款，首期3000亿，后续可追加，引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，支持回购、增持股票；平准基金正在研究。

能源局：印发《电力市场注册基本规则》。《规则》共8章51条，重点对注册基本条件、注册申请、信息变更、市场注销、异议处理、监督管理等做出规定。主要内容包括：一是促进市场注册业务全国统一规范。二是推动“一地注册、信息共享”。三是服务新型经营主体快速发展与入市需求。四是明确市场注册业务全流程标准。五是明确市场注册业务监督管理职责。

财政部：通报八起隐性债务问责典型案例。财政部有关负责人表示，将对新增隐性债务和化债不实等违法违规行为，做到“发现一起，查处一起，问责一起”，持续强化隐性债务查处问责力度，有效防范化解隐性债务风险。

财政部：公布《2024年中央财政支持普惠金融发展示范区名单》，其中四川省的中江县、高县、古蔺县进入示范区名单。

财政部：发布《2024年度会计师事务所和资产评估机构执业质量检查名单》，40家会计师事务所和15家资产评估机构在列。具体名单如下：

财政部、生态环境部：印发《废弃电器电子产品处理专项资金管理办法》，明确设立废弃电器电子产品处理专项资金，对资金支持范围、分配和使用管理等作出明确要求。

财政部：就《会计信用记录管理办法（征求意见稿）》征求意见。

商务部、市场监管总局：发布《关于开展第二批国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）工作的通知》。试点分为城市试点和企业试点，城市试点主体为设区的市级人民政府，企业试点主体为开展商贸流通降本增效或消费品以旧换新的相关企业。试点期限为2年。

文旅部等四部门：发布《关于开展第二批文化产业赋能乡村振兴试点工作的通知》。通过在全国选择部分县（市、区）开展文化产业赋能乡村振兴试点工作，推动各试点地区因地制宜、突出特色、改革创新，探索实施文化产业赋能乡村振兴新路径，在体制机制、发展举措、产业导入、政策保障等方面先行先试，充分发挥国土空间规划县域统筹、资源配置作用，促进乡村文化和旅游深度融合发展，形成可复制、可借鉴的典型经验做法在全国推广，积极培育旅游名县，推动建设宜居宜业宜游和美乡村。

文旅部：公布《2022—2023年度文化和旅游领域改革创新典型案例名单》，共二十佳案例20个、优秀案例38个。其中“四川省德阳市推动文化科技融合 激发文化和旅游创新活力”进入二十佳案例，“四川省创新政企银合作机制 推动文化和旅游与金融深度融合”和“四川省成都市探索实施“一馆一策” 推进文化事业单位改革”进入优秀案例名单。

住建部：就《房屋建筑工程投资估算和设计概算编制指南（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

住建部部长倪虹：主持召开党组会议强调，全力促进房地产市场止跌回稳。支持城市特别是一线城市用好房地产市场调控自主权，因城施策调整住房限购政策。加大项目“白名单”贷款审批投放力度。

交通运输部等十部门：联合印发《关于加快提升新能源汽车动力锂电池运输服务和安全保障能力的若干措施》，力争到2027年，动力锂电池运输的堵点卡点进一步打通，保障新能源汽车及动力锂电池产业链供应链安全稳定。措施提出，组织开展动力锂电池运输龙头企业培育行动。

交通运输部等三部门：发布《关于进一步做好新能源城市公交车及动力电池更新工作的补充通知》。明确老旧营运车船报废更新、新能源公交车及动力电池更新补贴范围和标准，正开展全国老旧车船摸底统计及交通运输设备再贷款申报工作。截至去年底，全国拥有铁路机车2万多台、营运汽车1200多万辆、水上运输船舶约12万艘、公共汽电车近70万辆，更新体量规模较大。

交通运输部：发布《关于组织做好国家重点研发计划“国家质量基础设施体系”重点专项2024年度项目申报工作的通知》和《关于组织做好国家重点研发计划“深海和极地关键技术与装备”等重点专项2024年度项目申报工作的通知》。

应急管理部：就《安全生产违法行为行政处罚办法（修订征求意见稿）》现向社会公开征求意见。

市场监管总局：印发《关于严禁制售“特供酒”的公告》。从生产、销售、餐饮、广告、宣传、印刷等6个方面，严禁各类生产经营主体从事“特供酒”制售违法行为。

市场监管总局等三部门：印发《碳排放计量能力建设指导目录（2024版）》，为计量技术机构、重点排放单位和温室气体自愿减排项目业主碳排放计量能力建设提供参考。

市场监管总局：将推动建立智能网联汽车认证体系，鼓励认证机构开展自动驾驶、信息安全、网络安全、数据安全、动力电池等方面的高品质认证项目。

金融监管总局：修订发布《金融租赁公司管理办法》，将金融租赁公司主要出资人持股比例要求由不低于30%提高至不低于51%。《办法》强化业务分类监管，删除非主业、非必要类业务，将“固定收益类投资业务”“提供融资租赁相关咨询服务”两项业务由基础业务调整到专项业务。另外，优化增设杠杆率、财务杠杆倍数等多项监管指标。

金融监管总局：发布《关于做好续贷工作 提高小微企业金融服务水平的通知》。将续贷范围从部分小微企业扩展至所有小微企业；明确小微企业流动资金贷款和小微企业主、个体工商户及农户经营性贷款等均可以续期；将续贷政策阶段性扩大至中型企业。

金融监管总局：印发《关于做好金融资产投资公司股权投资扩大试点工作的通知》和《关于扩大金融资产投资公司股权投资试点范围的通知》，提出，纳入金融资产投资公司股权投资试点的地区应满足经济实力较强、科技企业数量较多、研发投入量较大、股权投资活跃等条件。根据上述条件，经商相关部门，将把金融资产投资公司股权投资试点范围由上海扩大至北京、天津、上海、重庆、南京、杭州、合肥、济南、武汉、长沙、广州、成都、西安、宁波、厦门、青岛、深圳、苏州等18个大中型城市。

金融监管总局：部署加快推动支持经济高质量发展政策措施落地见效，要求推进城市房地产融资协调机制进一步发挥作用，持续优化房地产金融政策，有力促进房地产市场止跌回稳。有序实施无还本续贷政策。稳妥有序扩大金融资产投资公司股权投资试点。

金融监管总局：发布《关于部分非银机构差异化适用公司治理等相关监管规定的通知》，推动构建非银行金融机构差异化监管制度体系，强化金融监管的针对性和有效性。《通知》主要涉及金融租赁公司、企业集团财务公司、消费金融公司、汽车金融公司和货币经纪公司等五类非银机构，明确其应当严格遵守国家法律法规，按照监管规定要求建立健全组织机构、完善关联交易管理机制、持续增强资本管理能力、提升内部管理水平、着力健全风险管理长效机制，夯实高质量发展基础。

金融监管总局局长李云泽：国家计划对六家大型商业银行增加核心一级资本。将扩大保险资金长期投资改革试点，支持其他符合条件的保险机构设立私募证券投资基金；督促指导保险公司优化考核机制，鼓励引导保险资金开展长期权益投资；鼓励理财公司、信托公司发行更多长期限权益产品。

社科院余永定：当前财政政策在某种程度上是顺周期，而不是逆周期的。中国无需过度担心政府的杠杆率，中国财政政策的扩张空间依然很大。今年还剩下3个月时间，政府当前应该积极做项目储备，有些省份已经有比较详尽的项目储备，有些地方还没有。现在急需一揽子政策，政府应推出一揽子政策，包括财政货币刺激计划。

证监会：上半年，沪深北交易所的A股实体上市公司研发投入超过7000亿元，研发强度平均为2.4%，其中2100多家公司的研发强度超过5%；上市公司海外营收同比增长9.6%，营收规模合计达3.8万亿元，是历史同期的最高水平。

证监会：修订发布《证券公司风险控制指标计算标准规定》，对证券公司投资股票、开展做市等业务的风险控制指标计算标准进行了完善，对优质证券公司的风控指标适当予以优化，放宽高评级优质券商风险资本准备调整系数和表内外资产总额折算系数。业内人士指出，此举意在支持优质证券公司适度拓展资本空间，预计将释放近千亿元资金。

证监会：就《上市公司监管指引第10号——市值管理（征求意见稿）》公开征求意见。要求上市公司以提高上市公司质量为基础，提升经营效率和盈利能力，并结合实际情况依法合规运用并购重组、股权激励、现金分红、投资者关系管理、信息披露、股份回购等方式，推动上市公司投资价值提升。

证监会：发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》提出，支持上市公司围绕战略性新兴产业、未来产业等进行并购重组。通过锁定期“反向挂钩”等安排，鼓励私募投资基金积极参与并购重组。建立重组股份对价分期支付机制，试点配套募集资金储架发行制度。建立重组简易审核程序，通过完善限售期规定、大幅简化审核程序等方式支持上市公司间整合。证监会和交易所修订《上市公司重大资产重组管理办法》等规则，同步公开征求意见，明确简易审核程序的适用情形；规定简易审核程序相关机制；强化简易审核程序的各方责任。

证监会：召开党委（扩大）会议强调，要扭住改善资金供给这个关键，大力发展权益类公募基金。要分类施策打通各类中长期资金加大入市力度的堵点，加快完善“长钱长投”的政策体系。抓紧出台上市公司市值管理指引。要强化跨部委协同，积极配合推进证券基金保险公司互换便利、股票回购增持专项再贷款等相关货币政策工具落地。在投资端、资产端、中小投资者保护等方面进一步谋划并适时推出更多务实管用的政策措施。

证监会：将提供证监会系统离职人员及相关亲属信息查询比对服务，开展辅导工作的保荐机构可在拟上市企业提交辅导验收申请前，向发行人注册地或主要经营地证监局提交查询申请。证监会相关人士透露，证监会已建立并完善了离职人员数据库，数据库中包含了相关离职人员及其父母、配偶、子女及其配偶的信息。

证监会主席吴清：完善长钱长投的制度环境，提升长期资金权益投资的监管包容性，全面落实三年以上的长周期考核。将会同有关方面进一步支持汇金公司加大增持力度，推动各类中长期资金入市。尊重市场规律、经济规律、创新规律，对重组估值、业绩承诺、同业竞争、关联交易等事项，根据实际情况提高包容度。下大力气提升重组市场的交易效率。

上交所：将围绕优化股权激励短线交易规则适用、再融资储架发行、“轻资产、高研发”认定标准等多项制度，开展市场调研和起草配套规则，正在紧锣密鼓推动相关政策措施出台，以持续提升科创板制度便利性和针对性。

上交所：新增“运营商三要素+人脸识别”和“银联四要素+人脸识别”两种股东身份认证方式，提升投资者参与股东会网络投票的便利性。

北交所：发布《关于做好上市公司2024年第三季度报告披露相关工作的通知》。

中上协：发布《上市公司并购重组年度报告（2024）》。本报告在总结2023年度并购重组市场整体状况的基础上，分别就注册制改革后并购重组的规则变化和活跃资本市场、退市常态化与破产规范化、国有企业混合所有制改革、新经济发展等背景下上市公司并购重组的市场状况、经典案例、存在的问题和发展建议分专题进行总结和探讨，最后对2023年国际并购的趋势与2024年国际并购的展望予以总结。

中上协：发布《2024年上市公司可持续发展相关工作现状调查报告》。

中证协：发布关于修改《中国证券业协会自律措施实施办法》的决定，在第二十七条中增加一项“以贿赂手段干扰证券相关工作的”作为第五项。第二十七条修改为：“有下列情形之一的，从重采取自律措施：（一）拒不配合调查，伪造、隐匿、销毁、转移证据材料的；（二）对投诉人、举报人等进行打击报复的；（三）拒不整改或敷衍整改、虚假整改的；（四）十二个月内发生两起以上同类违规行为的；（五）以贿赂手段干扰证券相关工作的；（六）其他从重情形。”本决定自公布之日起施行。

中证协：修订发布《证券公司保荐业务规则》，自发布之日起施行。本次修订后的《证券公司保荐业务规则》，对A类名单做进一步完善，增加了项目撤否信息；并在A、B、C三类名单基础上新增一项保荐代表人分类名单D（暂停业务类）。

中证协：下发券商网络安全事件舆情处置新规，旨在进一步提升证券行业应对突发网络安全事件的能力，加强网络安全事件的应急处置，及时回应舆情。中证协提出，券商要成立应急领导小组、信息技术应急小组、舆情应对小组等应急团队。

中证协：就《首次公开发行证券网下投资者分类评价和管理指引》、《自律规则适用意见第7号一关于〈首次公开发行证券网下投资者分类评价和管理指引〉有关规定的适用意见》，向各券商、网下投资者征求意见。以三个月为一个监测期，对网下投资者频繁出现报价相同，或者高度相似的异常报价情形予以重点关注。

中证协：拟修订《证券公司投行业务质量评价办法》，主要是完善股票保荐业务执业质量履职尽责评价指标，优化“投行支持高水平科技自立自强”专项评价指标，以及新增“新股估值定价能力”专项评价指标。

中基协：截至8月底，我国境内公募基金管理机构共163家，其中基金管理公司148家，取得公募资格的资产管理机构15家。以上机构管理的公募基金资产净值合计30.90万亿元。

中基协：发布《公募基金管理公司数字化能力成熟度指引》。

四川省人民政府：印发《四川省赤水河流域保护条例实施细则》。针对赤水河流域相关市、县酿造业、矿山开采等特色产业，《实施细则》提出严格实施排污许可制度、强化重点污染源监管、深入开展工业园区废水污染整治，通过加大酿造业及其相关种植业等优势产业的指导扶持力度、实施配套管网建设和城镇雨污分流改造工程等推动产业结构优化调整。

四川省人民政府、国家林草局：印发《建设“天府森林四库”实施方案》，四川将聚焦森林的“水库”“粮库”“钱库”“碳库”功能，在全国率先开展“森林四库”建设，高水平打造全国“森林四库”建设示范省。

四川省人民政府：发布《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的实施意见》。《实施意见》提出4个方面，共21项任务。一是围绕改革完善疾控体系，提出强化疾控机构核心职能、医疗机构疾控职能、深化医防协同和医防融合、夯实公共卫生工作基础4项任务。二是围绕加强疾控专业能力建设，提出提升监测预警、检验检测、应急处置、传染病防治、重大慢性病综合防治、健康影响因素监测干预、行政执法、健康宣传教育能力8项任务。三是围绕建强疾控人才队伍，提出加强人才培育、优化人员配置、完善人才使用与评价体系、健全可持续发展和人员激励机制4项任务。四是围绕强化组织保障，提出加强组织领导和投入保障、推进法治化建设、加强信息化支撑、加快培育疾控领域新质生产力、深化区域交流与合作5项任务。

四川省人民政府：印发《关于推动经济持续回升向好的若干政策措施》，聚焦进一步扩大有效需求、推动产业转型升级、激发市场主体活力，全力促进经济持续回升向好。《若干政策措施》从促进消费提质增效、帮助企业降本减负等4个方面制定了16条政策措施。

四川省推进成德眉资同城化发展领导小组：召开第九次会议，会议审议了《成德眉资深度融入全国统一大市场共同优化区域营商环境专项行动方案（2024—2026年）》等文件。在国家“十四五”期间重点培育的都市圈中，成都都市圈是首个共同发布实施跨区域营商环境联合行动的都市圈。

四川省经信厅、四川省体育局：发布《关于征集2024年度智能体育典型案例的通知》。充分发挥智能硬件、人工智能大模型、虚拟现实（VR）、脑机接口、5G通信等信息技术的赋能带动作用，围绕全民健身、竞技体育、体育设施等重点领域，征集并遴选一批技术先进、成效显著、可推广的智能体育典型产品和设施设备。

四川省经信厅、四川省发改委：发布《四川省工业领域先进适用绿色低碳技术装备推荐目录（2024版）》，供各类工业企业在开展节能降碳技术改造和用能设备更新时参考。

四川省经信厅：发布《关于组织申报2024年二季度至2024年三季度期间竣工投产激励项目的通知》。

四川省经信厅：发布《关于做好2024年度享受增值税加计抵减政策的集成电路企业清单制定工作的通知》。

四川省经信厅：发布《关于组织开展2024年度质量提升与品牌建设典型案例遴选工作的通知》。

四川省经信厅：发布《关于第十九届中国国际中小企业博览会有关组展工作的预通知》。

四川省经信厅：发布《2024年度四川省专精特新中小企业及通过复核企业名单》，新认定1394户企业为2024年度四川省专精特新中小企业，564户省级专精特新中小企业通过复核。现将名单予以公布。有效期为2024年10月1日至2027年10月31日。成都新易盛通信技术股份有限公司、成都天奥电子股份有限公司、尚纬股份有限公司、四川安控科技股份有限公司进入新认定名单。成都华神科技集团股份有限公司、成都思科瑞微电子股份有限公司进入复核通过名单。

四川省经信厅：发布《关于开展2025年度产业重点领域重要产品和关键核心技术攻关情况调查摸底工作的通知》。采集范围为：面向我省电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工、先进材料、医药健康六大优势产业基础零部件、元器件、工业软件、关键材料、先进工艺、基础检验检测能力等重点领域方向，发掘培育一批掌握关键共性技术、前沿引领技术和重大原创性颠覆性技术，具备较强创新能力，加速新技术、新工艺、新产品落地应用的事中项目。

四川省经信厅：公示《2024年四川省技术创新示范企业拟认定名单》，拟认定28家企业为2024年四川省技术创新示范企业。具体名单如下：

四川省经信厅：公示《2024年度规上工业企业研发平台建设专项资金项目拟支持企业》，共127家企业。具体名单如下：

四川省经信厅：公示《2024年设备更新和技术改造项目资金拟支持名单》，共128个项目进入名单。具体名单如下：

序号	项目所在地区	企业名称	项目名称	序号	项目所在地区	企业名称	项目名称
1	成都市	四川都钢钢铁集团股份有限公司	都钢集团轧钢车间A线棒线复合生产线技改项目	65	遂宁市	四川飞亚动力科技股份有限公司	企业技术中心能力提升及车间生产线智能化升级改造项目
2	成都市	成都冶金实验厂有限公司	成都冶金实验厂超低排放改造项目	66	内江市	四川富乐华半导体科技有限公司	半导体功率模块陶瓷基板项目（一期）
3	成都市	通威太阳能（四川）有限公司	高效晶硅光伏组件智能工厂项目（二期）	67	内江市	四川晶华新材料科技有限公司	晶华胶粘新材料西南生产基地（一期）
4	成都市	雅克先科（成都）电子材料有限公司	年产4.8 万吨电子材料项目（一期）	68	内江市	天丝红牛（四川）饮料有限公司	红牛饮料内江生产基地项目（一期）
5	成都市	日东材料科技(成都)有限公司	崇州市日东电工OLED偏光片生产基地项目一期	69	内江市	四川日牵物流装备有限公司	四川日牵物流装备有限公司项目（一期）
6	成都市	成都旭光电子股份有限公司	旭光电子开关管零部件生产线技术改造项目	70	乐山市	四川德胜集团钒钛有限公司	炼钢一次除尘系统环保升级技改项目
7	成都市	成都宏明电子股份有限公司	柔直电容器产业化建设项目	71	乐山市	四川德胜集团钒钛有限公司	炼钢二次和三次除尘系统环保升级技改项目
8	成都市	通威微电子有限公司	通威新型晶体材料研发中心项目	72	乐山市	四川德胜集团钒钛有限公司	钢渣一次处理绿色低碳改造项目
9	成都市	成都高投芯未半导体有限公司	成都高新西区高端功率半导体器件和组件研发及产业化项目	73	乐山市	四川金顶顺采矿业有限公司	峨眉山市金顶顺采废石（尾矿）综合利用生产线建设项目
10	成都市	四川金尚环保科技有限公司	废弃油脂资源化综合利用项目（二期）	74	乐山市	四川凤生纸业科技股份有限公司	四川凤生纸业科技股份有限公司年产15万吨特种纸技改项目
11	成都市	成都优赛诺生物科技有限公司	细胞治疗产品研发及生产运营总部基地建设项目	75	乐山市	四川凤生纸业科技股份有限公司	凤生纸业动力系统提升技术改造项目
12	成都市	成都苑东生物制药股份有限公司	成都苑东生物制药股份有限公司（高新西区）口服液和小容量注射剂质量提升及 生产线技术改造项目	76	南充市	四川盈泰环保科技有限公司	乙炔尾气综合利用项目
13	成都市	成都欧林生物科技股份有限公司	欧林生物疫苗研发生产基地扩能扩产项目	77	南充市	西充县丰源粮油食品工业有限公司	西充县有机稻谷种植及加工基地建设项目
14	成都市	福融新材料（四川）有限公司	福融新材料（四川）年产 20 万吨薄膜智慧园区项目（一期)	78	南充市	四川超迈智能装备有限公司	高端装备与器件制造项目
15	成都市	成都新威能源有限公司	成都新威能源有限公司脱硫脱硝和颗粒物治理升级改造项目	79	南充市	南充华科福赛新能源有限责任公司	南充华科福赛新能源固体氧化物电池（SOC）一期项目
16	成都市	森冕新材料科技（成都）有限公司	森冕新材料智能环保包装生产线建设项目（一期）	80	南充市	四川宏富鑫智能科技有限公司	四川宏富鑫智能科技有限公司铸造生产线项目
17	成都市	四川远星橡胶有限责任公司	二期智能交通装备制造项目	81	南充市	四川旌上智能科技有限公司	智能数控车床生产线改造升级项目
18	成都市	成都晨发泰达航空科技股份有限公司	军民融合航空零部件加工生产线智能化改造项目	82	眉山市