2024年29期  总第372期

四川省上市公司协会                                             2024年10月31日

财经信息

2023年中国创新指数比上年增长6.0%

根据国家统计局社科文司《中国创新指数研究》课题组测算，2023年中国创新指数达到165.3（以2015年为100），比上年增长6.0%。分领域看，创新环境指数、创新投入指数、创新产出指数和创新成效指数分别达到177.1、155.0、199.7和129.4，分别比上年增长10.4%、5.5%、6.5%和0.4%。结果表明，2023年中国创新指数呈现稳步增长态势，我国创新环境不断优化，发展新动能集聚壮大，创新能力持续提升，为高质量发展提供有力支撑。

一、创新环境指数。2023年我国创新环境指数为177.1，比上年增长10.4%。分评价指标看，该领域5个评价指标指数全部实现增长；其中，享受加计扣除减免税企业所占比重指数较快提升，比上年增长24.0%；理工类毕业生占适龄人口比重指数比上年增长15.1%，继续保持两位数增长；每万人就业人员中大专及以上学历人数指数、人均GDP指数、科技拨款占财政拨款比重指数分别比上年增长6.6%、5.4%和2.3%。

二、创新投入指数。2023年我国创新投入指数为155.0，比上年增长5.5%。分评价指标看，该领域的4个评价指标指数三升一降；其中，每万人R&D人员全时当量指数比上年增长14.1%，继续保持两位数增长；企业R&D经费占营业收入比重指数、R&D经费占GDP比重指数分别比上年增长6.1%和3.6%；基础研究人员人均经费指数比上年下降1.2%。

三、创新产出指数。2023年我国创新产出指数为199.7，比上年增长6.5%。分评价指标看，该领域4个评价指标指数全部实现增长；其中，每万名R&D人员高价值发明专利拥有量指数比上年增长15.6%，继续保持两位数增长；技术市场成交合同平均金额指数、拥有注册商标企业所占比重指数、每万人科技论文数指数分别比上年增长5.0%、4.7%和1.2%。

四、创新成效指数。2023年我国创新成效指数为129.4，比上年增长0.4%。分评价指标看，该领域的5个评价指标指数三升一平一降；其中，全员劳动生产率指数增长相对较快，比上年增长5.7%；新产品销售收入占营业收入比重指数、“三新”经济增加值占GDP比重指数分别比上年增长2.0%和1.7%；专利密集型产业增加值占GDP比重指数与上年持平；高新技术产品出口额占货物出口额的比重指数比上年下降6.7%。

2024年三季度全国规模以上工业产能利用率为75.1%

2024年三季度，全国规模以上工业产能利用率为75.1%，比上年同期下降0.5个百分点，比二季度上升0.2个百分点。

前三季度国民经济运行稳中有进 向好因素累积增多

初步核算，前三季度国内生产总值949746亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%。分产业看，第一产业增加值57733亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值361362亿元，增长5.4%；第三产业增加值530651亿元，增长4.7%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.3%，二季度增长4.7%，三季度增长4.6%。从环比看，三季度国内生产总值增长0.9%。

一、农业生产形势较好，畜牧业总体平稳

前三季度，农业（种植业）增加值同比增长3.7%；猪牛羊禽肉产量7044万吨，同比增长1.0%牛奶产量下降0.1%，禽蛋产量增长3.5%。三季度末，生猪存栏42694万头，同比下降3.5%；前三季度，生猪出栏52030万头，下降3.2%。

二、工业生产平稳增长，装备制造业和高技术制造业增长较快

前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长5.8%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长2.9%，制造业增长6.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.3%。装备制造业增加值同比增长7.5%，高技术制造业增加值增长9.1%，增速分别快于全部规模以上工业1.7和3.3个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长4.3%；股份制企业增长6.1%，外商及港澳台投资企业增长3.9%；私营企业增长5.5%。分产品看，新能源汽车、集成电路、3D打印设备产品产量同比分别增长33.8%、26.0%、25.4%。9月份，规模以上工业增加值同比增长5.4%，比上月加快0.9个百分点；环比增长0.59%。9月份，制造业采购经理指数为49.8%，比上月上升0.7个百分点；企业生产经营活动预期指数为52.0%。1-8月份，全国规模以上工业企业实现利润总额46527亿元，同比增长0.5%。

三、服务业持续恢复，现代服务业发展良好

前三季度，服务业增加值同比增长4.7%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，批发和零售业增加值分别增长11.3%、10.1%、6.8%、6.3%、5.4%。9月份，全国服务业生产指数同比增长5.1%，比上月加快0.5个百分点。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，金融业生产指数分别增长11.4%、9.7%、6.5%。1-8月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长7.7%。9月份，服务业商务活动指数为49.9%，服务业业务活动预期指数为54.6%。其中，邮政、电信广播电视及卫星传输服务、互联网软件及信息技术服务、货币金融服务等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。

四、市场销售保持增长，升级类商品销售向好

前三季度，社会消费品零售总额353564亿元，同比增长3.3%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额305869亿元，同比增长3.2%；乡村消费品零售额47695亿元，增长4.4%。按消费类型分，商品零售额314149亿元，增长3.0%；餐饮收入39415亿元，增长6.2%。部分基本生活类和升级类商品销售良好，限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额分别增长9.9%、4.5%；通讯器材类、体育娱乐用品类商品零售额分别增长11.9%、9.7%。全国网上零售额108930亿元，同比增长8.6%。其中，实物商品网上零售额90721亿元，增长7.9%，占社会消费品零售总额的比重为25.7%。9月份，社会消费品零售总额同比增长3.2%，比上月加快1.1个百分点；环比增长0.39%。汽车、家电等商品销售向好，9月份限额以上单位家用电器和音像器材类、通讯器材类、文化办公用品类商品零售额分别增长20.5%、12.3%、10.0%；汽车类、家具类商品零售额均增长0.4%，增速由负转正。前三季度，服务零售额同比增长6.7%。

五、固定资产投资规模继续扩大，高技术产业投资增长较快

前三季度，全国固定资产投资（不含农户）378978亿元，同比增长3.4%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长7.7%。分领域看，基础设施投资同比增长4.1%，制造业投资增长9.2%，房地产开发投资下降10.1%。全国新建商品房销售面积70284万平方米，同比下降17.1%，降幅比上半年和1-8月份分别收窄1.9和0.9个百分点；新建商品房销售额68880亿元，下降22.7%，降幅比上半年和1-8月份分别收窄2.3和0.9个百分点。分产业看，第一产业投资同比增长2.3%，第二产业投资增长12.3%，第三产业投资下降0.7%。民间投资下降0.2%；扣除房地产开发投资，民间投资增长6.4%。高技术产业投资同比增长10.0%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长9.4%、11.4%。高技术制造业中，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业投资分别增长34.1%、10.3%；高技术服务业中，专业技术服务业、电子商务服务业、科技成果转化服务业投资分别增长31.8%、14.8%、14.8%。9月份，固定资产投资（不含农户）环比增长0.65%。

六、货物进出口较快增长，贸易结构持续优化

前三季度，货物进出口总额323252亿元，同比增长5.3%。其中，出口186147亿元，增长6.2%；进口137104亿元，增长4.1%。进出口相抵，贸易顺差49043亿元。民营企业进出口增长9.4%，占进出口总额的比重为55.0%，比上年同期提高2.1个百分点。对共建“一带一路”国家进出口增长6.3%，占进出口总额的比重为47.1%。机电产品出口增长8.0%，占出口总额的比重为59.3%。9月份，进出口总额37480亿元，同比增长0.7%。其中，出口21653亿元，增长1.6%；进口15827亿元，下降0.5%。

七、居民消费价格温和上涨，工业生产者价格下降

前三季度，全国居民消费价格（CPI）同比上涨0.3%，涨幅比上半年扩大0.2个百分点。分类别看，食品烟酒价格下降0.4%，衣着价格上涨1.5%，居住价格上涨0.1%，生活用品及服务价格上涨0.7%，交通通信价格下降1.3%，教育文化娱乐价格上涨1.7%，医疗保健价格上涨1.4%，其他用品及服务价格上涨3.4%。在食品烟酒价格中，鲜果价格下降4.7%，粮食价格上涨0.2%，鲜菜价格上涨3.3%，猪肉价格上涨5.8%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨0.5%。9月份，全国居民消费价格同比上涨0.4%，环比持平。

前三季度，全国工业生产者出厂价格同比下降2.0%，降幅比上半年收窄0.1个百分点。其中，9月份同比下降2.8%，环比下降0.6%。前三季度，工业生产者购进价格同比下降2.1%。其中，9月份同比下降2.2%，环比下降0.8%。

八、就业形势总体稳定，城镇调查失业率略有下降

前三季度，全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年同期下降0.2个百分点。9月份，全国城镇调查失业率为5.1%，比上月下降0.2个百分点。本地户籍劳动力调查失业率为5.2%；外来户籍劳动力调查失业率为4.8%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.6%。31个大城市城镇调查失业率为5.1%，比上月下降0.3个百分点。全国企业就业人员周平均工作时间为48.8小时。三季度末，外出务工农村劳动力总量19014万人，同比增长1.3%。

九、居民收入继续增长，农村居民收入增长快于城镇居民

前三季度，全国居民人均可支配收入30941元，同比名义增长5.2%，扣除价格因素实际增长4.9%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入41183元，同比名义增长4.5%，实际增长4.2%；农村居民人均可支配收入16740元，同比名义增长6.6%，实际增长6.3%。从收入来源看，全国居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别名义增长5.7%、6.4%、1.2%、4.9%。全国居民人均可支配收入中位数25978元，同比名义增长5.9%。

2024年1—9月份全国规模以上工业企业利润下降3.5%

1—9月份，全国规模以上工业企业实现利润总额52281.6亿元，同比下降3.5%（按可比口径计算）。

1—9月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额17235.9亿元，同比下降6.5%；股份制企业实现利润总额38872.3亿元，下降4.9%；外商及港澳台投资企业实现利润总额13036.4亿元，增长1.5%；私营企业实现利润总额14227.2亿元，下降0.6%。

2024年9月份能源生产情况

9月份，规模以上工业原煤、原油、天然气、电力生产平稳增长。

原煤生产增速加快。9月份，规上工业原煤产量4.1亿吨，同比增长4.4%，增速比8月份加快1.6个百分点；日均产量1381.5万吨。进口煤炭4759万吨，同比增长13.0%。

原油生产保持稳定。9月份，规上工业原油产量1707万吨，同比增长1.1%；日均产量56.9万吨。进口原油4549万吨，同比下降0.5%。

天然气生产稳定增长。9月份，规上工业天然气产量193亿立方米，同比增长6.8%；日均产量6.4亿立方米。进口天然气1199万吨，同比增长19.0%。

规上工业电力生产有所加快。9月份，规上工业发电量8024亿千瓦时，同比增长6.0%，增速比8月份加快0.2个百分点；规上工业日均发电267.5亿千瓦时。1—9月份，规上工业发电量70560亿千瓦时，同比增长5.4%。

2024年10月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况

据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2024年10月中旬与10月上旬相比，13种产品价格上涨，35种下降，2种持平。

2024年10月中国采购经理指数（PMI）运行情况

10月份，制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，比上月上升0.3个百分点，制造业景气水平回升。

从企业规模看，大、中型企业PMI分别为51.5%和49.4%，比上月上升0.9和0.2个百分点；小型企业PMI为47.5%，比上月下降1.0个百分点。

10月份，非制造业商务活动指数为50.2%，比上月上升0.2个百分点，非制造业景气水平小幅回升。

10月份，综合PMI产出指数为50.8%，比上月上升0.4个百分点，表明我国企业生产经营活动总体扩张步伐有所加快。

监管动态

中央政治局会议：审议《关于二十届中央第三轮巡视情况的综合报告》。从巡视情况看，中央和国家机关、中管金融单位党的建设得到加强，各项工作取得新成效，但也存在一些问题。要加强对巡视整改的组织统筹和日常监督。要以彻底的自我革命精神把反腐败斗争进行到底。

中共中央、国务院：发布《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》。加强对产业工人主人翁地位的宣传引导。力争到2035年，培养造就2000名左右大国工匠、10000名左右省级工匠、50000名左右市级工匠。提高产业工人经济收入，探索对大国工匠、高技能人才实行年薪制、协议工资制和股权激励等。

中办、国办：印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》。要健全拖欠企业账款清偿的法律法规体系和司法机制。定期检查资金到位情况、跟踪资金拨付情况。建立全国统一的违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台。

中办、国办：印发《关于加快推动博士研究生教育高质量发展的意见》，对持续深化博士研究生教育综合改革作出系统部署，建立健全稳定支持机制。加强理工农医类以及基础学科、新兴学科、交叉学科学位授权点建设，提升博士专业学位授权点占比。

国办：印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》。完善生育休假制度，保障法律法规规定的产假、生育奖励假、陪产假等生育假期落实到位。落实好3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除政策，加大个人所得税抵扣力度。

国常会：研究部署深入推进全国统一大市场建设的有关举措。为企业营造更加公平有序的发展环境。要推进违规返还财税奖补、政府购买服务、妨碍公平竞争等领域专项整治，让各类企业在公平竞争中成长壮大。

国常会：会议讨论并原则通过《中华人民共和国渔业法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，要依法加强渔业资源保护、增殖、开发和合理利用，大力发展深远海养殖，推广优良品种、先进技术和新型设施装备，着力提高水产品产量、品质和附加值，推动渔业高质量发展。

国常会：会议部署以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的有关举措。会议指出，近年来我国冰雪运动加快普及，冰雪旅游、冰雪产业蓬勃发展。要进一步扩大冰雪运动群众基础，广泛开展群众性冰雪运动，推动青少年冰雪运动发展，提升冰雪运动竞技水平，发展冰雪项目竞赛表演产业，巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，促进冰雪运动在全国普及发展。要提升冰雪经济全产业链发展水平，因地制宜发展差异化、特色化冰雪旅游，强化冰雪装备研发创新和品牌建设，不断提升产品质量和产业附加值。要培育一批冰雪领域龙头企业和专精特新中小企业，加强冰雪场地设施建设，提升配套服务水平，丰富冰雪消费产品，优化冰雪消费环境，健全冰雪标准体系，推动冰雪经济成为新的增长点。

国常会：会议审议通过《国家自然科学基金条例（修订草案）》。会议指出，加强基础研究是建设科技强国的重要支撑。要强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局，加大对重大原创性、交叉学科创新等项目资助力度，培养青年科学技术人才，为实现高水平科技自立自强奠定更加坚实的基础理论支撑和技术源头供给。要支持更多社会力量参与基础研究，鼓励企业和其他组织投入资金开展联合资助，建立科技创新合作机制，凝聚推动科技创新的强大合力。要依法规范国家自然科学基金管理，坚持公开、公平、公正，健全绩效评估机制，严惩违背科研诚信等行为，营造风清气正的科研作风学风。

国常会：交流经济形势和一揽子增量政策落实调研情况。会议强调，要紧紧围绕努力实现全年经济社会发展目标，持续抓好一揽子增量政策的落地落实，及时评估和优化政策，加大逆周期调节力度，进一步提升宏观调控成效。同时更加注重政策和市场的互动，充分调动各方面积极性，更好激发增长动能。

国常会：要紧紧围绕努力实现全年经济社会发展目标，持续抓好一揽子增量政策的落地落实，及时评估和优化政策，加大逆周期调节力度，进一步提升宏观调控成效。同时更加注重政策和市场的互动，充分调动各方面积极性，更好激发增长动能。

国家主席习近平：不断激发创新活力和内生动力，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。要勇当改革开放的排头兵，进一步完善高水平对外开放体制机制；积极参与高质量共建“一带一路”，扩大国际合作，创新招商引资方式，助力打造“投资中国”品牌。

国家主席习近平：更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用，善于运用法治思维和法治方式推进改革，做到重大改革于法有据，平等保护全体公民和法人的合法权益；要坚持破和立的辩证统一，破立并举、先立后破，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。

国务院总理李强：公布《中华人民共和国两用物项出口管制条例》，明确两用物项以及其他与维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务相关物项的出口管制适用本条例。取消两用物项出口经营者登记制度。增强两用物项出口管制政策的透明度和规范性。

农业农村部：发布《关于增强内生动力提升发展能力促进脱贫群众增收致富和脱贫地区高质量发展的意见》。《意见》共有27条。在树牢勤劳致富导向方面，提出各类帮扶政策和帮扶项目要紧扣农民群众需求，引导脱贫群众积极参与。在拓宽农户增收渠道方面，提出通过产业奖补等多种方式支持有条件的脱贫户发展特色种养、手工作坊、林下经济、庭院经济等家庭经营项目。在落实联农带农机制方面，提出将涉农企业和农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体带动脱贫户等小农户增收情况作为政策扶持的重要条件。在防范化解返贫致贫风险方面，提出要运行好防止返贫致贫监测帮扶机制。在促进脱贫地区县域经济发展方面提出，要培育壮大县域主导产业。

农业农村部：发布《关于落实“四个一批”要求扎实推进帮扶产业高质量发展的指导意见》。

农业农村部：印发《全国智慧农业行动计划(2024—2028年)》，提出在公共服务能力建设上，加快打造国家农业农村大数据平台、农业农村用地“一张图”和基础模型算法等公共服务产品；在产业布局上，着力推动主要作物大面积单产提升，培育一批智慧农场、智慧牧场、智慧渔场，推进全产业链数字化改造；在示范带动上，支持浙江先行先试，探索推广“伏羲农场”等未来应用场景。

农业农村部：发布《关于大力发展智慧农业的指导意见》。

农业农村部：发布《关于开展学习运用“千万工程”经验典型案例遴选推介工作的通知》。

工信部：发布《关于开展2024年工业机器人行业规范公告申报工作的通知》。

工信部：印发《电力装备制造业数字化转型实施方案》提出，到2027年，电力装备制造业数字化转型取得明显成效，一是数字化水平明显提升，电力装备制造业重点企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别超过75%、90%；二是标杆引领作用持续增强，建成15个左右国家级智能工厂、5家左右数字领航企业、10个左右5G工厂；三是支撑服务能力不断完善，建设3个左右电力装备制造数字化转型促进中心，培育10个左右特色专业型工业互联网平台、优秀解决方案服务商。

工信部：培育壮大低空经济、商业航天、生物制造等新产业新赛道；多措并举扩大汽车消费，优化汽车生产准入管理政策，新启动一批公共领域车辆全面电动化试点；强化行业引导，积极防止“内卷式”恶性竞争。

工信部：发布《关于公布第六批国家工业遗产及通过复核的第一批、第二批国家工业遗产名单的通知》。四川省古蔺郎酒厂有限公司的郎酒酿酒作坊进入第六批国家工业遗产名单。成都国营红光电子管厂、泸州老窖窖池群及酿酒作坊、中国工程物理研究院院部机关旧址和五粮液窖池群及酿酒作坊进入第二批国家工业遗产名单。

工信部：发布《关于开展2024年生物制造标志性产品征集工作的通知》。面向包括但不限于食品及添加剂、生物制药、化妆品、生物基化学品、生物能源、生物基材料、酶制剂、天然产物生物合成、专用设备及材料等重点领域，聚焦以下类型，征集技术水平先进、经济效益明显、推广价值突出的标志性产品。

工信部、市场监管总局：发布《关于开展2024年度智能制造系统解决方案“揭榜挂帅”申报工作的通知》。面向原材料、高端装备、消费品、电子信息等重点行业数字化转型智能化升级需求，聚焦智能工厂建设堵点痛点，发掘培育一批掌握核心技术、深耕细分行业、具有工业基因的专业化供应商，强化智能制造装备、工业软件和系统“串珠成链”集成创新，深化国家、行业智能制造标准研制应用，推动形成先进适用、自主可控、可复制推广的智能制造系统解决方案产品和服务并应用验证。

工信部等六部门：发布《关于开展2024年度智能工厂梯度培育行动的通知》，分基础级、先进级、卓越级和领航级四个层级开展智能工厂梯度培育。

工信部：发布《关于组织开展首台（套）重大技术装备保险补偿项目申报工作的通知》。整机装备原则上按照台（套）数方式支持；核心系统、关键零部件，重大技术装备关键配套及基础件原则上按照批次数方式支持。其中高端工业母机、电子专用装备、新型农业机械装备、精密仪器仪表等单台（套）装备价值不高的整机装备可按批次数方式支持；航空发动机、船舶发动机等单件价值较高的核心系统、关键零部件等可按台（套）数方式支持。

工信部：发布《关于组织开展2024年实体经济和数字经济深度融合典型案例征集工作的通知》。面向实体经济和数字经济深度融合发展需求，围绕数字化转型通用工具产品、工业互联网平台创新领航应用、数字领航企业实践、数字化供应链生态等4个方向，挖掘一批创新性强、渗透性好、覆盖度高的典型案例，为更多地方和企业应用新一代信息技术、做强做优实体经济提供路径参考。

工信部：召开第十一次制造业企业座谈会，强调要全力抓好四季度工作，努力保持重点行业平稳运行和高质量发展，更好助力我国经济持续回升向好。行业龙头企业要充分发挥支撑带动作用，抓住“两新”等政策机遇，开发优质产品，加强技术改造，拓展出口市场，为行业增长持续注入动力、增添活力。

工信部等三部门：印发《新材料大数据中心总体建设方案》，目标到2027年，形成30个以上数据资源节点、30项以上材料大数据算法软件和工具、20种以上典型关键材料和产品的数据赋能应用示范；到2035年，新材料大数据中心体系全面建成并稳定运行，数据规模进入国际第一梯队。

工信部：发布《关于开展智能技术在生物制造领域典型应用案例征集工作的通知》。以智能技术和生物制造深度融合为主线，围绕生物制造产业链创新研发、中试放大、生产制造等重点环节，聚焦高性能蛋白质元件设计及构建等8大场景，开展典型应用案例征集工作。

工信部：印发《水泥玻璃行业产能置换实施办法（2024年本）》。《实施办法》坚持系统思维、问题导向，鼓励先进、淘汰落后，对不同区域、不同品种实施差异化政策，优化产业布局，提升绿色低碳水平。

工信部：印发《工业和信息化领域数据安全事件应急预案（试行）》。

工信部部长金壮龙：我国智能网联汽车产业体系基本形成，建成涵盖基础芯片、传感器、计算平台、底盘控制、网联云控等在内的完整产业体系，人机交互等技术全球领先，线控转向、主动悬架等技术加快突破。

国资委：深入实施产业焕新行动和未来产业启航行动，大力发展集成电路、高端装备、新一代信息技术、工业软件、人工智能等科技含量高、带动作用大的战略性新兴产业，超前布局、梯次培育量子科技、核聚变、生物制造、6G等未来产业。

发改委：有将近一半增量政策已出台实施，其余增量政策也将加快出台。一揽子增量政策涉及5个方面，加强宏观政策逆周期调节、进一步扩大国内需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、努力提振资本市场。

发改委：2025年，我国将继续发行超长期特别国债并进一步优化投向，仍将保持有力度的安排支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。截至目前，今年7000亿元的中央预算内投资已经下达，用于“两重”建设的7000亿元也全部落实到项目。

发改委：支持有能力的民营企业牵头承担国家重大科技攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。推动重大创新项目组织方式改革，支持具有较强研发实力的企业“挑大梁”，加强企业主导的产学研深度融合。

发改委等八部门：印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》。《方案》中明确：建立碳排放数据年报、快报制度，逐年编制国家温室气体清单；建立健全碳足迹管理体系，发布产品碳足迹量化要求通则等国家标准等。《方案》部署了8个方面23项具体任务，将有力推动各层级、各领域、各行业提升碳排放统计核算能力水平，对于支撑“十五五”开展碳排放双控、加快发展方式绿色转型具有重要意义。

发改委等六部门：发布《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》。大力实施可再生能源替代行动，2030年全国可再生能源消费量达到15亿吨标煤以上。推动既有建筑屋顶加装光伏系统。推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设。因地制宜发展生物柴油等绿色燃料。

发改委黄汉权：要抓住当前预期回稳、信心增强的窗口期，推出有力度、超常规的政策组合拳，提出更加积极的财政和货币政策基调，着力加强财税体制、收入分配、社会保障等重点领域改革，向社会和市场发出稳增长的强烈信号。同时，优化政策传导机制，缩短政策从出台到落地见效的时间，让经营主体和老百姓更快有感有得，进一步稳预期、增信心，为经济注入强劲内生动能。

数据局：就《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》公开征求意见。以建设可信可管、互联互通、价值共创的数据空间为重点，分类施策推进企业、行业、城市、个人、跨境可信数据空间建设运营。到2028年建成100个以上可信数据空间。

数据局：以明晰规则、补齐短板为重点，尽快建立完善数据产权制度，配套出台数据产权登记、质量管理、责任界定、合规管理等方面的具体规则，为全国一体化数据市场的蓬勃发展保驾护航。

数据局：后续拟出台企业数据开发利用、数据产业高质量发展、公共数据资源登记、公共数据授权运营、数据空间、数据流通安全治理等方面的7份政策文件，还将推动建立健全数据产权制度，完善数据流通交易规则，提升数据安全治理水平。

数据局局长刘烈宏：数据标准是数据工作体系的重要组成部分，对于筑牢数据经济根基、构筑数据领域国际竞争新优势具有重要作用。要着力构建数据标准化工作的良好生态，加快标准制定。要发挥人才荟萃、智力密集的优势，出好标准。

数据局副局长沈竹林：将以数据要素市场化配置改革为主线，制定出台培育一体化数据市场的政策文件；加快释放公共数据引领带动的效能。统筹推进数据基础设施的建设和布局，为金融服务在内的各行各业提供坚实的技术基础。

央行、金融监管总局、证监会：发布《关于设立股票回购增持再贷款有关事宜的通知》，设立股票回购增持再贷款，激励引导金融机构向符合条件的上市公司和主要股东提供贷款，支持其回购和增持上市公司股票。再贷款首期额度3000亿元，年利率1.75%，期限1年，可视情况展期。股票回购增持再贷款政策适用于不同所有制上市公司。国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家全国性金融机构按政策规定，发放贷款支持上市公司股票回购和增持。

央行、证监会：联合印发《关于做好证券、基金、保险公司互换便利（SFISF）相关工作的通知》，向参与互换便利操作各方明确业务流程、操作要素、交易双方权利义务等内容。中国人民银行委托特定的公开市场业务一级交易商（中债信用增进公司），与符合行业监管部门条件的证券、基金、保险公司开展互换交易。互换期限1年，可视情展期。互换费率由参与机构招投标确定。可用质押品包括债券、股票ETF、沪深300成分股和公募REITs等，折扣率根据质押品风险特征分档设置。通过这项工具获取的资金只能投向资本市场，用于股票、股票ETF的投资和做市。

央行、科技部：印发《关于做好重点地区科技金融服务的通知》，指导和推动北京、长三角、粤港澳大湾区等科技要素密集地区做好科技金融服务，完善企业科创属性评价、投融资对接、风险分担补偿等机制。用好用足科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具，扩大辖区科技型企业贷款投放。探索科技金融新模式，聚焦“贷款+外部直投”、并购贷款、科技保险等重点业务，打通业务堵点。

央行：正在牵头起草推动数字金融高质量发展行动方案，将能加强金融领域数据安全的数据规范应用作为一项重要内容，提出增强数据资产运行和管理能力，加强数据挖掘分析和数据可视化的明确，完善数据安全管理。

央行行长潘功胜：证券、基金、保险公司互换便利不是央行直接向市场提供资金支持，不会扩大央行的货币供给和基础货币的投放；央行提供的股票回购、增持再贷款资金则具有特定的指向性，信贷资金不能违规进入股市仍是金融监管的一条红线。

央行行长潘功胜：预计年底前视市场流动性情况，择机进一步下调存款准备金率0.25-0.5个百分点，预计21号公布的LPR也会下行0.2-0.25个百分点。

央行副行长陶玲：允许政策性银行、商业银行向有条件的企业发放贷款，收购存量土地，央行提供必要的再贷款支持。

央行副行长陆磊：逐步淡化对数量目标的关注，健全市场化利率形成、调控和传导机制，更加注重发挥利率等价格型调控能力的作用，丰富货币政策工具箱，同时要考虑前瞻性指引，实时关注金融市场流动性价格变化背后的预期因素。

能源局：发布《关于提升新能源和新型并网主体涉网安全能力 服务新型电力系统高质量发展的通知》，要求提升新能源和新型并网主体涉网安全能力，强化现有安全管理规范标准的刚性执行。

财政部等三部门：印发《水资源税改革试点实施办法》，自12月1日起全面实施水资源费改税试点。要求对取用地下水、水资源严重短缺和超载地区取用水从高确定税额。对规定限额内的农业生产取用水等五种情形，免征水资源税。全面实施后，水资源税收入全部归属地方。

财政部：发布《关于下达2024年普惠金融发展专项资金的通知》，下达2024年普惠金融发展专项资金，合计超107.3亿元，资金纳入直达资金管理，推进普惠金融高质量发展。

财政部：发布《关于进一步加强财政总会计核算管理有关事项的通知》。通知提到，在“应收地方政府债券转贷款-应收本金”下增设“未到期本金”和“已到期本金”，在“应付地方政府债券转贷款-应付本金”下增设“未到期本金”和“已到期本金”。

人社部、财政部：联合印发《企业职工基本养老保险病残津贴暂行办法》，明确自2025年1月1日起，企业职工基本养老保险参保人员达到法定退休年龄前，因病或者非因工致残经鉴定为完全丧失劳动能力的，可以申请按月领取病残津贴，所需资金由基本养老保险基金支付。领取病残津贴期间，不再缴纳基本养老保险费。

人社部、财政部、税务总局：发布《关于大龄领取失业保险金人员参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》，在保障大龄领取失业保险金人员基本生活的同时，支持其参加企业职工基本养老保险，切实兜牢失业保障底线。

国家安全部：某境外企业A公司通过与我国具有测绘资质的B公司合作，以开展汽车智能驾驶研究为掩护，在我国内非法开展地理信息测绘活动。在大数据时代，数据资源对国家经济社会发展具有重要价值，测绘数据更与国土安全、军事安全、生态安全、数据安全等国家安全领域息息相关。国内测绘公司及相关从业人员在开展地理信息测绘活动中，应严格遵守国家法律法规，加强对测绘数据的安全管理，谨防测绘数据被境外组织或个人窃取。

自然资源部：发布《关于加强自然资源要素保障促进现代物流高质量发展的通知》。通知提出，增加混合用地供给，鼓励兼容物流功能等。

自然资源部、标准化管理委员会：印发《国土空间规划标准体系建设三年行动计划（2025—2027年）》。

生态环境部：发布《关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》。

生态环境部等六部门：发布《关于规范再生铜及铜合金原料、再生铝及铝合金原料进口管理有关事项的公告》。

生态环境部：发布《柠檬酸工业水污染物排放标准》等三项国家污染物排放标准修改单。

住建部：召开企业家座谈会。用足用好中央各项存量和增量政策，坚定信心、下定决心，正视问题、解决问题，深化改革、转型创新，巩固房地产市场筑底止跌势头，推动建筑业转型升级，促进市政公用事业持续健康发展，为经济回升向好贡献力量。

交通运输部：发布《关于组织做好国家重点研发计划“长江黄河等重点流域水资源与水环境综合治理”重点专项2024年度项目申报工作的通知》。

交通运输部、市场监管总局：印发《国家级服务业标准化试点（智慧交通专项）实施方案》并启动2024年试点项目征集。

市场监管总局：发布《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用扶持中小微经营主体发展的意见》。

金融监管总局：要鼓励金融机构发展供应链金融、银团贷款、跨国并购等跨境业务，鼓励中资金融机构在“一带一路”沿线国家优化布局。创新投融资模式，助力科技创新、产业升级和新质生产力发展。

金融监管总局：发布《关于大力发展商业保险年金有关事项的通知》。明确保险公司要重点发展具有长期领取功能的产品和服务，探索满足个人财富的养老金转化和领取需求。

医保局：印发《长期护理保险护理服务机构定点管理办法（试行）》，进一步明确长护服务机构定点管理的具体要求。

知识产权局：发布《知识产权强国建设第三批典型案例》，共从全国范围内选取了30个创新性强、成效较为突出、具备复制推广价值的案例。其中四川省成都华珍藏羌文化博物馆创新开展藏羌织绣版权转化实践入选。

知识产权局、市场监管总局：印发《商标侵权案件违法经营额计算办法》。

药监局：审议通过《生物制品分段生产试点工作方案》。以委托生产方式探索部分创新、临床急需等生物制品的分阶段生产。试点工作将围绕分段生产生物制品的审评审批、上市后监管等环节，探索建立科学、高效的分段生产全过程管理工作制度。

药监局：健全支持人工智能和医学影像医疗器械相应产业创新发展机制，加快推动创新产品上市应用，促进相应产业创新高质量发展，更好满足公众用械需求。

民航局：将推动有关方面依托新技术创新整合飞行服务保障体系，将航路规划、空中避障、空域管理、交通管制等低空飞行要素高效贯通，探索推进有人机和无人机融合飞行，逐步实现低空任务执行、资源配置、安全监管数字化、智能化。

中科院、航天局、载人航天工程办公室：联合发布《国家空间科学中长期发展规划（2024-2050年）》。通过三个阶段实施的科学任务规划，取得位居世界前列的原创成果，空间科学重要领域达到世界领先水平。

社科院：建议加快推动中长期资金入市，适度增加保险公司和地方社保基金入市的资金比例；加强证券、基金、保险公司互换便利与央行买卖国债协调配合；发行2万亿元特别国债支持设立股市平准基金，通过对蓝筹龙头股以及ETF的低买高卖来促进市场稳定。

证监会：日前，央行创设了证券、基金、保险公司互换便利（SFISF）。已同意中信证券、中金公司、国泰君安等20家公司开展互换便利操作。证监会要求相关机构加强合规风控管理，发挥维护市场稳定运行的积极作用。

证监会：统筹推动融资端和投资端改革，逐步实现IPO常态化，大力引导中长期资金入市；综合施策提振资本市场，坚持在法治轨道上深化改革。欢迎专家学者、媒体记者及时反映市场呼声、建言献策、开展监督，共同推进资本市场进一步全面深化改革。

证监会：同意大连商品交易所原木期货和期权注册。

证监会主席吴清：将以支持优质创新企业为重点，改革优化发行上市制度，抓好新发布的“并购六条”落地实施，尽快推出一批典型案例。完善创业投资、私募股权投资“募投管退”支持政策，引导更好投早、投小、投长期、投硬科技。

证监会主席吴清：减持是股东权利，正常的减持应予以支持，但对于违规减持，证监会会及时果断处理，从客观数据看，未出现扎堆减持现象。

证监会副主席李超：要坚持守正创新，从数据管理、金融科技能力、新型基础设施建设等方面做好统筹规划，建立健全对新技术应用的监督指导机制和容错机制。将推动人工智能等新技术在资本市场深入应用，助力资本市场高质量发展。

证监会发行司司长严伯进：截至2024年9月底，共有超2200家上市公司披露了2023可持续发展报告/社会责任报告，家数再创新高。下一步，证监会将持之以恒地抓好可持续发展信息披露，一是提升企业披露能力，持续加强对《上市公司可持续发展报告指引》适应性评估，准备在2026年首批强制披露的要求落地以后及时进一步研究优化强制披露的主体范围；二是持续加强监管，防范漂绿的行为；三是健全市场的生态，研究推动ESG信息的外部审验和鉴证，持续提升上市公司ESG数据的准确性和披露质量。

深交所：将继续鼓励上市公司聚焦主业实施并购重组，支持传统产业企业并购新质生产力资产转型升级。从严监管“壳公司”盲目跨界并购交易，严厉打击“重组套利”市场乱象，摒弃“高承诺、高估值”的定价模式。

深交所：组织召开创业板高质量发展座谈会。深交所表示，将进一步提高对优质科技企业的包容性适配性，加大精准支持力度，完善发行上市、再融资、并购重组、持续监管等制度机制，支持更为多元的优质科技企业创新发展，引导更多先进生产要素向科技领域聚集。

深交所：举办第二十期“创享荟”活动，聚焦工业母机产业。与会代表认为，工业母机是现代工业发展的重要基石，资本市场要进一步发挥平台作用，支持重点产业链创新成长，推动制造业转型升级，为经济高质量发展提供有力保障。

深交所：向保荐机构下发最新一期发行上市审核动态，强调“再融资募资投向主业”的多个工作要点。深交所明确提出，对于募投项目与现有主业在原材料、技术、客户等方面不具有直接协同性的，原则上认定为跨界投资。

北交所：举办券商及上市公司并购重组座谈会。发挥资本市场在企业并购重组中的主渠道作用，支持上市公司向新质生产力方向转型升级，推动提高企业运用并购重组工具的能力，促进提高北交所上市公司质量和投资价值。

北交所、全国股转公司与工信部：签署战略合作协议，将从制度对接、企业培育、工作衔接三个方面开展合作，支持优质专精特新中小企业在北交所、新三板上市挂牌，助力专精特新中小企业用好发行融资、并购重组、股权激励等资本市场工具实现高质量发展。发掘一批在产业链上发挥重要作用的专精特新中小企业，共同实施专精特新中小企业融资促进行动，推动资本更好赋能专精特新中小企业。建立信息共享和专人对接机制，推进产融全方位对接。

中证协：发布《关于修改〈首次公开发行证券网下投资者管理规则〉的决定》提出，私募证券投资基金管理人管理的私募基金总规模最近两个季度应均为10亿元（含）以上，且近三年管理的私募证券投资基金中至少有一只存续期达到两年（含）以上；网下投资者所属的自营投资账户注册配售对象，应具备一定的投资实力，其从上交所和深交所二级市场买入的非限售股票和非限售存托凭证截至最近一个月末总市值应不低于6000万元。

中证协：发布《证券行业专业人员一般业务水平评价测试统编教材（2024）》,分为《金融市场基础知识》和《证券市场基本法律法规》两本。

中证协：发布《证券业服务共建“一带一路”蓝皮书（2023）》。《蓝皮书》分为战略意义与顶层设计、战略布局与业务实践、典型经验与风险挑战及业务展望四个部分，全面展现共建“一带一路”的重要意义，梳理了我国证券业服务共建“一带一路”十周年的现状，深入分析我国证券公司在“一带一路”倡议下的角色、战略布局和业务实践，以典型案例展示证券行业响应“一带一路”倡议、拓展“一带一路”沿线资本市场业务、促进金融联通的实践成果，并探讨面临的风险与挑战以及未来发展的展望。

中证协：发布《证券公司收益凭证发行管理办法》，明确证券公司发行收益凭证实行分级余额管理。上一年度分类评价结果为A类、B类、C类及以下的证券公司，待偿还收益凭证余额应分别不超过公司净资本的60%、50%、40%。

四川省人民政府：发布《关于进一步加强特种设备安全工作的通知》。《通知》提出了25项任务，主要体现5个方面特点。一是加强监测排查。二是完善监督体系。三是强化专业队伍建设。四是提升检验检测水平。五是压紧各方责任。

四川省人民政府：印发《围绕产业生态开展政务服务增值化改革试点工作方案》。《方案》指出，全省政务服务增值化改革试点工作，要聚焦服务产业建圈强链，从产业发展和企业需求出发，在提供更加便利化基本政务服务基础上，统筹政府、市场、社会三方资源，叠加精准、个性、衍生和智慧四类服务，优化服务模式，畅通政务环境与要素环境流通渠道，促进创新链、产业链、资金链、人才链和政策链五链融合，加快推进现代化产业体系建设。

四川省人民政府：印发《四川省加快制造业智能化改造数字化转型行动计划（2024—2027年）》。《行动计划》明确了7项重点任务，包括推进企业数字化转型、推动产业链群数字化转型、实施智能制造升级改造工程、提升绿色发展和本质安全水平、完善数字基础设施体系、增强转型服务支撑能力、构筑数字安全防护体系。

四川省常务会议：会议审议通过《提升成都国际航空枢纽能级推动空中丝绸之路建设三年行动方案》、《四川省进一步推动氢能全产业链发展及推广应用行动方案（2024—2027年）》、《关于推动资本市场高质量发展的实施方案》和《四川省城市建筑垃圾管理办法》。

《三年行动方案》强调要完善双国际机场功能，巩固客运稳步上升优势，做大做强航空货运物流，大力培育发展优势特色产业，进一步提升成都国际航空枢纽能级，加快打造空中丝绸之路，以高水平对外开放促进高质量发展，为构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地提供重要支撑。

《应用行动方案》强调要发挥我省绿色能源和产业优势，大力推进产业建圈强链，进一步完善全链条布局，加快关键核心技术突破，坚持市场引领，加强政策支持引导，提速规模化经济化应用进程，建立综合监管体系、提高实质安全水平，加快形成新质生产力。

《实施方案》强调要认真落实国家一揽子增量政策，搭建资本市场主体直接融资全生命周期服务对接平台，推动重点领域风险防范化解，更好发挥资本市场服务实体经济、发展新质生产力等作用。

四川省经信厅等六部门：发布《四川省第四批化工园区》。具体名单如下：

序号	化工园区名称	主导产业	四至范围	认定总面积（公顷）
1	乐山五通桥化工园区	新能源、新材料	东至金粟镇五一村，南至金粟镇会云村，西至竹根镇红军村，北至金山镇民安村。	1129.12
2	德昌新材料化工园区	新材料化工、绿氢零碳产业	东至高家场坝，南至大坪村二社大石包，西至G2京昆高速，北至周家堡220 KW变电站。	603.14
3	达州麻柳化工园区	钢焦尾气耦合能源化工、化工新材料和盐卤化工	东至石和尚村，南至铜鼓堆村，西至铜鼓堆村，北至石和尚村。	304.17
4	珙县余箐化工园区	晶硅光伏、储能新材料以及配套的精细化工	东至余箐十三社红苕坡,南至余箐十五社道班,西至余箐九社桐家湾,北至余箐十一社登杆坡。	226
5	旺苍嘉川化工园区	煤资源综合利用、天然气综合利用、钒资源综合利用	区块1东至灯塔村枧槽湾，南至广巴铁路，西至和平村冒火梁、北至和平村猫儿洞；区块2东至槐树村槐树坝，南至和平村唐家沟，西至自来村乔林湾，北至寨梁村焦家垭。	204.54

四川省经信厅：发布《关于组织开展2025年度规上工业企业研发平台建设专项资金项目申报工作的通知》。

四川省经信厅：发布《关于认定2024年四川省产业技术基础公共服务平台的通知》。具体名单如下：

序号	市（州）	平台名称	类别
1	绵阳	四川长虹电器股份有限公司	试验检测类
2	成都	成都华西海圻医药科技有限公司	试验检测类
3	成都	成都产品质量检验研究院有限责任公司	试验检测类
4	成都	广电计量检测（成都）有限公司	试验检测类
5	成都	四川航天燎原科技有限公司	试验检测类
6	绵阳	四川科瑞软件有限责任公司	试验检测类
7	成都	成都鼎桥通信技术有限公司	试验检测类
8	成都	四川省天晟源环保股份有限公司	试验检测类

四川省经信厅等六部门：发布《关于印发2024年新认定及全部四川省企业技术中心名单的通知》。新认定成都思科瑞微电子股份有限公司、北方化学工业股份有限公司、四川宏达股份有限公司等238家企业技术中心为2024年四川省企业技术中心。

四川省经信厅、四川省财政厅：印发《四川省2024年产业新赛道名单》。具体名单如下：

序号	产业新赛道
1	人工智能：成都（人工智能综合），绵阳（大模型、人工智能算法与软件；AI服务器、智能感知等人工智能硬件；智能装备、智能计算终端等人工智能产品；智慧制造、智慧交通、智慧医疗等“人工智能+”场景）。
2	绿色氢能：成都（制氢、储运及加氢装备，氢能关键材料及核心零部件，氢燃料电池系统，氢燃料汽车、轨道交通及飞行器，分布式氢能发电设备，氢氧冷热电多能联供设施等），德阳（制氢、储运及加氢装备，氢能关键材料及核心零部件，氢燃料电池系统，氢燃料汽车、分布式氢能发电设备，氢氧冷热电多能联供设施等）。
3	生物技术：成都（生物医药、化学药、现代中药），泸州（生物制药）。
4	商业航天及卫星网络：成都、眉山（商业航天卫星网络综合），绵阳（火箭及发动机研制，卫星研发、制造、验证、应用、运营服务平台，火箭关键部辅件，卫星地面网络设备、用户终端），资阳（火箭结构件、机载设备等关键部辅件研制）。
5	智能网联汽车：成都（智能网联汽车综合），宜宾（智能座舱、自动驾驶、车路云一体化应用）。
6	低空经济及无人机：自贡（固定翼无人机、复合翼无人机、电动垂直起降飞行器），成都（低空经济及无人机综合）。
7	先进存算：成都（高性能通用/专用计算芯片、高算力主控芯片、存储主控芯片、高速网卡芯片与模组、高性能智算服务器与全闪存存储等）。
8	超高清视频显示：成都（超高清视频显示综合）。
9	智能传感器：成都、德阳（智能驾驶汽车传感器、高端工业传感器、新型物联网传感器）。
10	下一代移动通信及智能终端：成都（通信模组、射频器件）。
11	工业元宇宙：成都（数字孪生、数字人、智能交互、数字内容、虚拟现实/增强现实、数字安全等）。
12	脑机接口及人机交互：成都（脑信号采集、脑信号编解码算法、脑组织刺激、仿生外控外联设备、情感交互等）。
13	信息系统密码及安全：成都、眉山、内江、德阳（密码技术及应用/工业信息安全）。
14	下一代操作系统及应用：成都（智能车载操作系统、边缘操作系统、云操作系统、工业操作系统等）。
15	机器人：绵阳（服务机器人、特种机器人、工业机器人、仿生机器人），成都（机器人综合）。
16	新型工业母机：德阳（模锻压机、一体化压铸装备、高端数控机床等），南充（真空装备）。
17	激光装备：绵阳（激光器、激光防务装备、激光显示装备、激光材料及元器件）。
18	新制式轨道交通：成都、资阳（新能源列车领域、山地齿轨列车、自主化磁悬浮列车、有轨电车领域、悬挂式单轨列车等）。
19	先进核能装备：德阳（紧凑小堆主泵、核电主管道、大型核电铸锻件、核控制棒驱动、核电站冷却剂主泵等）。
20	新型储能：乐山（全钒液流电池），攀枝花、内江（钒电池储能），达州（钠离子电池）。
21	固态电池：宜宾（硫化物固态电池、聚合物固态电池、氧化物固态电池、卤化物固态电池、半固态电池、凝聚态电池）
22	高效太阳能电池：眉山（异质结晶硅电池）。
23	高性能稀土永磁材料：绵阳（烧结钕铁硼磁体材料、粘结钕铁硼磁体材料、钐钴磁体材料）。
24	高性能高分子材料：成都（高性能碳纤维、生物降解高分子材料）。
25	核医药：绵阳、成都、乐山、泸州（FLASH放疗系统、医用加速器、质子医疗系统等核医疗装备、钇-90玻璃微球、碘-131、无载体镥-177等医用核素、高锝-99酸钠注射液、镥-177氧奥曲肽注射液等核药、核诊疗一体化）。

四川省财政厅、四川省农业农村厅：印发《省级财政农产品加工专项资金管理办法》。

四川省财政厅：印发《关于推动注册会计师行业高质量发展的意见》。《意见》包括加强党的建设、服务行业发展、强化监督管理、加强人才培养、严格行业自律、完善保障措施六个部分。

四川省财政厅、四川省自然资源厅、四川省住建厅：印发《关于推动资产评估行业高质量发展的意见》。《意见》共六个部分。第一至第五部分主要从加强党的建设、服务行业发展、强化监督管理、加强人才培养和严格行业自律等5个方面明确21项促进行业高质量发展的具体任务；第六部分明确保障措施。

四川省商务厅、四川省财政厅：发布《2024年服务业高质量发展培育县名单》。具体名单如下：

序号	县域名称	序号	县域名称
1	绵阳市游仙区	9	成都市郫都区
2	成都市武侯区	10	南充市高坪区
3	广安市岳池县	11	乐山市峨眉山市
4	凉山州西昌市	12	宜宾市叙州区
5	成都市青羊区	13	达州市达川区
6	内江市隆昌市	14	遂宁市射洪市
7	泸州市古蔺县	15	眉山市东坡区
8	德阳市什邡市

四川省科技厅等十二部门：印发《四川省科技赋能防灾减灾救灾“揭榜挂帅”项目整体工作指引》等文件。

四川省科技厅：发布《四川省科技赋能防灾减灾救灾“揭榜挂帅”项目“一次榜单”的通知》。

四川省科技厅：发布《关于开展2024年度四川省科学技术奖提名工作的通知》。

四川省科技厅：发布《关于组织申报国家重点研发计划“城镇可持续发展关键技术与装备”重点专项2024年度项目的通知》。

四川省文化和旅游厅：计划支持省旅投集团通过IPO、再融资、并购重组等方式提高文旅资产证券化率，计划到2027年将省旅投集团的资产规模提升至500亿元以上，以进一步强化其作为行业龙头企业的地位，推动四川旅游业的高质量发展。

成都市人民政府：印发《成都市构建优质高效医疗卫生服务体系工作方案》。《工作方案》包括主要目标、主要任务、组织实施3个板块。其中主要任务分别提出实施“资源均衡化”“能力现代化”“体系整合化”“服务优质化”“管理精细化”“治理科学化”6大工程，制定25项具体措施，推动我市医疗卫生发展方式转向更加注重内涵式发展、服务模式转向更加注重系统连续、管理手段转向更加注重科学化治理，建设具成都特色的优质高效医疗卫生服务体系。

成都市人民政府：印发《关于推进成都市基本养老服务体系建设的实施意见》，阐明基本养老服务体系怎么建、基本养老服务项目有哪些、保障措施有哪些等问题，将坚持基础性、普惠性、共担性、系统性原则，重点聚焦我市经济困难且有照护需求的老年人以及其他高龄、失能、残疾、无人照顾等老年人的基本养老服务需求。

成都市农业农村局、成都市财政局：联合印发《成都市2024-2026年农机购置与应用补贴实施方案》，支持广大农民群众及农业生产经营组织购置使用先进适用的农业机械，打造全程全面高质高效“天府良机”，促进我市农业机械化向全程全面高质高效发展，助力乡村振兴。

成都市经信局：就《成都市促进生物医药产业高质量发展的若干政策措施（征求意见稿）》及其实施细则意见向社会公众征求意见建议。

成都市经信局：发布《关于组织开展2025年四川省工业领域设备更新和技术改造“智改数转”项目入库储备的通知》。项目方向为聚焦降本、增效、提质、扩绿四大关键点，推进重点产业建圈强链，加快培育和发展新质生产力，重点支持企业智改数转网联、产业链和集群数字化转型、“智改数转”赋能支撑项目建设3个方向，开展“智改数转”项目储备。

成都市经信局市新经济委：开始遴选成都市第三批中小企业数字化转型专业服务商。本次主要面向智能终端、集成电路制造、汽车零部件及配件制造、中药饮片加工、化学药品制剂制造5个试点行业遴选专业服务商。申报中小企业数字化转型专业服务商的，需具有独立法人资格，运营和财务状况良好，具有良好的社会信用记录，未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境等事故以及偷漏税等违法违规行为；应具备较强本地数字化转型服务能力。技术研发基础好，有行业咨询、诊断、改造的实践经验、稳定团队和成熟产品（有典型应用案例支撑），且有在成都市内开展业务的条件和能力，能够持续稳定提供高质量服务。

成都市经信局：公示《2024年第二批省级工业发展专项资金新能源与智能网联汽车重点领域应用场景项目名单》。具体名单如下：

序号	项目名称	项目实施单位
		牵头单位	参与单位
1	自动驾驶车队场景	成都智能网联汽车科技发展有限公司	成都通广网联科技有限公司
2	中德测试基地	成都经开产业投资集团有限公司	成都市龙泉驿区龙泉工业投资经营有限责任公司、成都智能网联汽车科技发展有限公司

成都市经信局：公示《2024年成都市中小企业固定资产和信息化投资补助项目》。

成都市市场监管局：批准发布《中小企业质量提升服务指南》等5项成都市地方标准。

成都市科技局：发布《成都市人工智能技术创新能力清单和成果清单》，清单共涉及28个首批人工智能重点创新平台，10个首批重点行业垂直大模型，10项首批代表性创新产品。

公司动态

四川上市公司基本情况

截至10月31日，四川辖区共有A股上市公司176家，排名全国第8。其中上交所主板41家，科创板20家，深交所主板59家，创业板46家，北交所10家。

截至10月31日,四川辖区A股上市公司的总市值为28,230.46亿元(证监会算法)，占A股上市公司总市值的3.32%，其中辖区市值排名前十的上市公司见表1。2024年四川辖区上市公司再融资（含增发、配股、可转债、可交换债）募集金总额为121.62亿元。

表1  市值排名前十的上市公司

2024年10月，四川辖区月涨幅排名前10位的股票中（见表2），制造业占据8席；建筑业和卫生和信息传输、软件和信息技术服务业各占据1席。其中涨幅最大的是成都路桥，上涨202.69%；其次是川润股份，上涨190.30%。

表2  月涨幅前10的股票

    月跌幅前10位的股票中（见表3），制造业占据5席；电力、热力、燃气及水生产和供应业、科学研究和技术服务业、卫生和社会工作、文化、体育和娱乐业和信息传输、软件和信息技术服务业各占据1席。其中跌幅最大的为六九一二，下跌32.83%；其次为普瑞眼科，下跌15.22%。

表3  月跌幅前10的股票

四川辖区上市公司本月重大事项

1.IPO

表4 IPO相关情况

2.资本运作

表5  再融资实施完成事项

表6  再融资预案披露事项

表7  上市公司重大资产重组事项

表8  对外投资事项

3.业绩与分红

本月辖区内披露业绩快报的上市公司共2家，均为盈利。披露业绩预告的上市公司共7家，1家预亏，6家预盈。

表9  业绩披露