2022年26期  总第358期

四川省上市公司协会                                              2022年9月30日

财经信息

2022年8月份规模以上工业增加值增长4.2%

      8月份，规模以上工业增加值同比实际增长4.2%（增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率）。从环比看，8月份，规模以上工业增加值比上月增长0.32%。1—8月份，规模以上工业增加值同比增长3.6%。

2022年1—8月份全国规模以上工业企业利润下降2.1%

    1—8月份，全国规模以上工业企业实现利润总额55254.0亿元，同比下降2.1%。

1—8月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额19011.0亿元，同比增长5.4%；股份制企业实现利润总额40623.6亿元，增长0.8%；外商及港澳台商投资企业实现利润总额12797.0亿元，下降12.0%；私营企业实现利润总额14955.5亿元，下降8.3%。

2022年1—8月份全国固定资产投资（不含农户）增长5.8%

1—8月份，全国固定资产投资（不含农户）367106亿元，同比增长5.8%。其中，民间固定资产投资203148亿元，同比增长2.3%。从环比看，8月份固定资产投资（不含农户）增长0.36%。

2022年1—8月份全国房地产开发投资下降7.4%

1—8月份，全国房地产开发投资90809亿元，同比下降7.4%；其中，住宅投资68878亿元，下降6.9%。

1—8月份，房地产开发企业房屋施工面积868649万平方米，同比下降4.5%。其中，住宅施工面积613604万平方米，下降4.8%。房屋新开工面积85062万平方米，下降37.2%。其中，住宅新开工面积62414万平方米，下降38.1%。房屋竣工面积36861万平方米，下降21.1%。其中，住宅竣工面积26737万平方米，下降20.8%。

2022年8月份社会消费品零售总额增长5.4%

8月份，社会消费品零售总额36258亿元，同比增长5.4%。其中，除汽车以外的消费品零售额32283亿元，增长4.3%。

1—8月份，社会消费品零售总额282560亿元，同比增长0.5%。其中，除汽车以外的消费品零售额253662亿元，增长0.7%。

2022年8月份能源生产情况

8月份，规模以上工业原煤、天然气、电力生产保持增长，原油同比下降。与7月份相比，原煤、天然气增速放缓，原油由升转降，发电量增速加快。

2022年9月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况

据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2022年9月中旬与9月上旬相比，30种产品价格上涨，17种下降，3种持平。

2022年9月中国采购经理指数(PMI)运行情况

9月份，制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，比上月上升0.7个百分点，升至扩张区间。

从企业规模看，大型企业PMI为51.1%，比上月上升0.6个百分点，高于临界点；中、小型企业PMI分别为49.7%和48.3%，比上月上升0.8和0.7个百分点，仍低于临界点。

9月份，非制造业商务活动指数为50.6%，比上月下降2.0个百分点，仍位于扩张区间，非制造业扩张有所放缓。

9月份，综合PMI产出指数为50.9%，比上月下降0.8个百分点，仍高于临界点，表明我国企业生产经营活动总体继续扩张，但扩张步伐有所放缓。

监管动态

国务院常务会议：对政策支持、商业化运营的个人养老金实行个人所得税优惠，对缴费者按每年12000元的限额予以税前扣除，投资收益暂不征税，领取收入实际税负由7.5%降为3%。对部分行政事业性收费和保证金实行缓缴，帮助市场主体减负纾困，规模约1160亿元。加快农业农村基础设施在建项目建设，开工一批新项目，年内完成投资3000亿元以上。会议还部署推进政务服务“跨省通办”扩面增效举措，并通过《促进个体工商户发展条例（草案）》。

国务院办公厅：印发《关于深化电子电器行业管理制度改革的意见》，《意见》部署了五方面改革举措：一是优化电子电器产品准入管理制度。二是整合绿色产品评定认证制度。三是完善支持基础电子产业高质量发展的制度体系。四是优化电子电器行业流通管理制度。

稳经济大盘四季度工作推进会：会议指出，受超预期因素冲击，二季度前期经济明显下滑。经过艰辛努力，扭转了经济下滑态势，三季度经济总体恢复回稳。会议强调，稳住经济大盘对就业和民生至关重要。要抓住时间节点，推动政策在四季度全面落地、充分显效，巩固经济企稳基础、促进回稳向上，确保运行在合理区间。

工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会、国家市场监督管理总局、国家知识产权局：联合印发《原材料工业“三品”实施方案》，提出到2025年，原材料品种更加丰富、品质更加稳定、品牌更具影响力。

实施方案围绕发展目标，从增品种、提品质、创品牌三方面提出9项重点任务，部署了原材料品种培优、原材料品质提升、原材料品牌建设三项重点工程。

国务院国有资产监督管理委员会：印发《中央企业合规管理办法》，自10月1日起施行。《办法》明确提出中央企业应当结合实际设立首席合规官，不新增领导岗位和职数，由总法律顾问兼任，对企业主要负责人负责，领导合规管理部门组织开展相关工作。

税务总局、财政部：联合制发了《关于制造业中小微企业继续延缓缴纳部分税费有关事项的公告》，明确自2022年9月1日起，按照《国家税务总局 财政部关于延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费有关事项的公告》，已享受延缓缴纳税费50%的制造业中型企业和延缓缴纳税费100%的制造业小微企业，其已缓缴税费的缓缴期限届满后继续延长4个月。

财政部、国家发改委：今年第四季度，对企业、个体工商户应缴纳的《涉及企业、个体工商户行政事业性收费缓缴清单》内收费项目，包括耕地开垦费、污水处理费等14项收费，自应缴之日起缓缴一个季度，不收滞纳金。

国管局、国家发展改革委、财政部：联合印发《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》，进一步规范和加强公共机构采用能源费用托管服务工作，调动社会资本参与公共机构节约能源资源工作，推进公共机构绿色低碳转型。

意见明确，能源费用托管是合同能源管理的一种形式。公共机构采用能源费用托管服务，通过市场化机制激发市场主体活力，推进能源资源绿色低碳利用，以消耗减量实现碳排放降低，有利于落实过紧日子要求、推动绿色低碳转型。

商务部：发布《支持外贸稳定发展若干政策措施》，涉及6条政策措施，一方面是增强外贸履约能力，进一步开拓国际市场；另一方面是激发创新活力，助力稳外贸；第三是强化保障能力，促进贸易畅通。文件提出，要增设一批市场采购贸易方式试点、增设一批进口贸易促进创新示范区、增设一批跨境电子商务综合试验区；出台进一步支持跨境电商海外仓发展的政策措施；加快出台便利跨境电商出口退换货的税收政策。

人社部、财政部：联合印发《国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室建设项目实施方案》。

《方案》提出，2022至2025年，继续实施国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室建设项目。拟重点支持建设400个以上国家级高技能人才培训基地和500个以上国家级技能大师工作室，打造集技能培训、技能评价、技能竞赛、技能交流、工匠精神传播等为一体的综合型高技能人才培养培训载体，推动构建形成覆盖重点产业行业和急需紧缺职业（工种）的高技能人才培养培训和技能推广网络。

《方案》提出，要优先支持建设先进制造业、战略性新兴产业及托育、护理、康养、家政等民生重点领域国家级高技能人才培训基地，加强相关领域急需紧缺职业（工种）高技能人才培养力度。中央财政通过就业补助资金对项目分类分档予以支持。

人力资源和社会保障部：联合发布《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》

近几年来，我国陆续颁布74个新职业，均被纳入新版大典。同时，围绕制造强国、数字中国、绿色经济、依法治国、乡村振兴等国家重点战略，将工业机器人操作员和运维人员、农业数字化技术员和农业经理人等也纳入新版大典。经调整，与2015版大典相比，在保持八大类不变的情况下，新版大典净增158个新职业，职业数达1639个。

新版大典首次标识了97个数字职业，占职业总数的6%。同时，延续2015年版大典对绿色职业标注的做法，标注134个绿色职业，占职业总数的8%。其中既是数字职业也是绿色职业的，共有23个。

财政部、国家林草局（国家公园局）：《关于推进国家公园建设若干财政政策意见》，推动建立以国家公园为主体的自然保护地体系财政保障制度。

《意见》明确从五方面建立财政支持政策体系。一是合理划分国家公园中央与地方财政事权和支出责任。将国家公园建设与管理的具体事务，细分确定为中央与地方财政事权，中央与地方分别承担相应的支出责任。二是加大财政资金投入和统筹力度。建立以财政投入为主的多元化资金保障制度。三是建立健全生态保护补偿制度。逐步加大重点生态功能区转移支付力度，建立健全森林、草原、湿地等领域生态保护补偿机制。四是落实落细相关税收优惠政策和政府绿色采购等政策。对符合条件的企业或个人捐赠，可按规定享受相应税收优惠；对符合政府绿色采购政策要求的产品，加大政府采购力度。五是积极创新多元化资金筹措机制。调动企业、社会组织和公众参与国家公园建设的积极性，利用多双边开发机构资金支持相关领域建设。

中国人民银行：设立设备更新改造专项再贷款，专项支持金融机构以不高于3.2%的利率向制造业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等设备更新改造提供贷款。

设备更新改造专项再贷款实行名单制管理。国家发展改革委依托推进有效投资重要项目协调机制，会同各地方、中央有关部门和中央企业形成分领域备选项目清单。该专项再贷款采取“先贷后借”的直达机制，按月发放。对于金融机构2022年9月1日至2022年12月31日期间，以不高于3.2%的利率向清单内项目发放的合格贷款，人民银行按贷款本金等额提供资金支持。

中国人民银行：决定将远期售汇业务的外汇风险准备金率调整为20%。

为稳定外汇市场预期，加强宏观审慎管理，中国人民银行决定自2022年9月28日起，将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0上调至20%。

人民银行联合银保监会、发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业农村部、证监会和乡村振兴局，向四川省人民政府印发《四川省成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区总体方案》。

“四川成都方案”立足“大都市+农业农村现代化”的发展要求，以探索普惠金融支持高水平城乡融合发展为目标，提出健全农村金融服务体系、加大金融资源倾斜“三农”力度、运用金融科技增加金融服务乡村振兴能力、促进农村产权和金融资源有机衔接、满足多层次全生命周期金融需求、优化农村金融基础设施、强化保障措施等7个方面20项具体改革举措。 

证监会：《期货交易所管理办法（征求意见稿）》公开征求意见.

《期货和衍生品法》对期货交易所的职责、风险监测和应对、行情信息发布等作出了规定，对期货品种上市、期货交易、结算、交割等作出了制度安排，相关内容需在《期货交易所管理办法》进一步作出具体规定或进行适应性调整。此次修订保持了现行《期货交易所管理办法》框架总体稳定，重点围绕落实《期货和衍生品法》有关要求，并结合市场发展和监管实际，对相关内容进行了修改完善。

上交所：中证500ETF期权于9月19日上市交易。

深交所：创业板ETF期权和中证500ETF期权于9月19日上市交易。

深交所：发布数字经济、ESG增强等12条指数 加快推进产品端建设 更好满足国家科技创新发展战略领域中长期资金配置需求。

本次发布的12条指数中，数字经济领域指数3条，包括深证数字经济指数、创业板数字经济指数、创业板新一代信息技术指数；先进制造领域指数2条，包括深证高端装备制造指数、创业板创新药与创新医疗器械指数；绿色低碳领域指数3条，包括深证光伏指数、深证储能指数、创业板新能源指数；生物经济主题指数1条，为深证生物经济指数；ESG策略指数3条，包括深证成指ESG增强指数、深证100ESG增强指数、创业板指ESG增强指数。

北交所、股转系统：联合发布《全国中小企业股份转让系统 北京证券交易所证券公司投资者教育工作指引（试行）》的公告。

2021年4月16日发布的《全国中小企业股份转让系统主办券商投资者教育工作指引（试行）》同时废止。

四川省委组织部：出台方案服务“9·5”泸定地震灾区恢复重建工作33项措施切实强化灾后恢复重建组织保障。

四川省人民政府办公厅：关于印发支持高速公路加快建设若干政策的通知。

高速公路项目招商成功、提前取得建设用地批复并开工，最高可获300万元奖补资金。近日，我省出台《支持高速公路加快建设若干政策》，从8个方面提出22条支持政策。

四川省人民政府办公厅：印发《关于承接制造业有序转移的实施意见》，提出将通过七大方面22条举措推动全省承接制造业有序转移，加快实施制造强省战略。