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202304  371

四川省上市公司协                                            2023215

财经信息

20231月份居民消费价格(CPI)同比上2.1% 环比上0.8%

20231月份,全国居民消费价格同比上2.1%。其中,城市上2.1%,农村上2.1%;食品价格上6.2%,非食品价格上1.2%;消费品价格上2.8%,服务价格上1.0%

1月份,全国居民消费价格环比上0.8%。其中,城市上0.8%,农村上0.5%;食品价格上2.8%,非食品价格上0.3%;消费品价格上0.7%,服务价格上0.8%

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20231月份工业生产者出厂价格同比下0.8% 环比下0.4%

20231月份,全国工业生产者出厂价格同比下0.8%,环比下0.4%;工业生产者购进价格同比上0.1%,环比下0.7%

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20232月上旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况

根据国家统计局214日公布,对全国流通领950种重要生产资料市场价格的监测显示20232月上旬1月下旬相比12种产品价格上涨35种下降3种持平。

监管动态

中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》目标是2025年,质量整体水平进一步全面提高,中国品牌影响力稳步提升。《纲要》提出,集中实施一批产业链供应链质量攻关项目,突破一批重大标志性质量技术和装备;支持通用基础软件、工业软件、平台软件、应用软件工程化开发;推动基本公共教育、职业技术教育、高等教育等提质扩容;大力发展公共交通;规范发展网上销售、直播电商等新业态新模式;大力发展绿色建材。

中共中央国务院发布《关于做2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》《意见》全文共九个部分,包括:抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。

文件指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,守基本盘至关重要、不容有失。党中央认为,必须坚持不懈把解决问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。

文件提出,坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,加快建设农业强国,建设宜居宜业和美乡村。

中共中央政治局:就加快构建新发展格局进行第二次集体学习,要求坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要,建立和完善扩大居民消费的长效机制,适度超前部署新型基础设施建设,扩大高技术产业和战略性新兴产业投资,持续激发民间投资活力。

国务院国资委印发《关于做2023年中央企业投资管 进一步扩大有效投资有关事项的通知》《通知》明确中央企2023年投资工作重点,一方面,要突出扩大有效投资。另一方面,要优化投资布局方向。

国务院国资委13个部门制定了《支持国有企业办医疗机构高质量发展工作方案》。在加强国有企业办医疗机构的统筹规划方面,方案明确将国有企业办医疗机构纳入区域卫生规划和医疗机构设置规划,纳入分级诊疗和医疗急救体系,并按照自愿申请、多方评估、协商签约的原则,将符合条件的国有企业办医疗机构纳入医保定点范围。

商务部、文化和旅游部、国家市场监督管理总局、国家文物局、国家知识产权局联合印发了《中华老字号示范创建管理办法》《办法》对中华老字号示范创建的总体要求、基本条件、申报认定、动态管理等内容作出明确规定和要求。《办法》提出要建有进有的动态管理机制,不断完善中华老字号名录

国家发展和改革委员会、工业和信息化部、住房和城乡建设部13部门:联合印发《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》,推出多项举措加快推动招标投标交易担保制度改革,降低招标投标市场主体特别是中小微企业交易成本,优化招标投标市场营商环境。《通知》给出严格规范招标投标交易担保行全面推广保函(保险规范保证金收取和退清理历史沉淀保证鼓励减免政府投资项目投标保证鼓励实行差异化缴纳投标保证加快完善招标投标交易担保服务体七大具体政策措施。

财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》《公告》规定,对自本公告印发之日1年内,在跨境电子商务海关监管代码1210961097109810)项下申报出口,且自出口之日6个月内因滞销、退货原因原状退运进境的商品(不含食品),免征进口关税和进口环节增值税、消费税;出口时已征收的出口关税准予退还;出口时已征收的增值税、消费税,参照内销货物发生退货有关税收规定执行。已办理的出口退税按现行规定补缴。

《公告》要求,严格按照政策规定享受税收优惠,企业申请办理进口免税等手续时,需按要求提供有关证明材料,不得出现偷税、骗税等违法违规行为。

市场监管总局和工信部联合印发《关于促进企业计量能力提升的指导意见》《指导意见》明确了提升企业计量意识、规范计量活动、提升计量能力、优化计量政策环境的目标,并提出了十三项重点任务。在强化企业计量能力建设的主体地位方面,明确企业应当全面加强计量管理,合理配置和应用计量资源,积极培育企业计量创新能力;在做好企业计量能力提升的支撑服务方面,要求各级计量技术机构和国家产业计量测试中心等加大对企业计量技术创新的支持力度,提升企业计量技术服务水平;在优化企业计量能力提升的政策环境方面,要不断完善企业计量政策法规体系,深化企业计放管改革,优化企业计量发展政策环境。

市场监管总局、民政部、商务部联合印发《养老和家政服务标准化专项行动方案》,提出2025年养老和家政服务标准化工作的总体目标以4大方面10项重点任务,加强养老和家政服务标准化建设,满足老年人多样化、多层次养老服务需求,促进家政服务业提质扩容

养老和家政服务标准化专项行动是《国家标准化发展纲要》提出5个专项行动之一。

中国人民银行、中国银保监会:联合制定并发布《商业银行金融资产风险分类办法》《办法》共六48条,要求商业银行遵循真实性、及时性、审慎性和独立性原则,对承担信用风险的全部表内外金融资产开展风险分类。与现行《指引》相比,《办法》拓展了风险分类的资产范围,提出了新的风险分类定义,强调以债务人履约能力为中心的分类理念,进一步明确了风险分类的客观指标与要求。同时,《办法》针对商业银行加强风险分类管理提出了系统化要求,并明确了监督管理的相关措施。

中国人民银行:发布《金融控股公司关联交易管理办法》《办法》明确金融控股公司承担对金融控股集团关联交易管理的主体责任,规范集团内部交易运作,在做好自身管理的基础上,指导和督促附属机构做好关联交易管理,并统一管理集团对外关联交易及其风险敞口。

《办法》结合我国金融控股公司特点,按照实质重于形式和穿透原则,界定金融控股公司关联方以及金融控股集团的关联交易类型,明确禁止性行为,要求其设置关联交易限额;要求金融控股公司完善关联交易定价机制,建立健全关联交易管理、报告和披露制度,建立专项审计和内部问责机制。同时,明确中国人民银行相关监管措施安排。

证监会2023年系统工作会议,要求全力以赴抓好全面实行股票发行注册制改革,更加精准服务稳增长大局。增强股债融资、并购重组政策对科创企业适应性和包容度。大力推进公REITs常态化发行。在服务民营经济、中小企业、促进房地产平稳健康发展、支持平台经济等重点领域和薄弱环节,推出更多务实举措。深入实施新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案,推动权益类基金高质量发展,引导更多中长期资金入市。

证监会发布关于全面实行股票发行注册制前后相关行政许可事项过渡期安排的通知有关工作安排通知如下:

一、自本通知发布之日起,中国证监会继续接收主板首次公开发行股票、再融资和并购重组申请。全面实行注册制前,中国证监会将按现行规定正常推进上述行政许可工作。

二、全面实行注册制主要规则发布之日起,中国证监会终止主板在审企业首次公开发行股票、再融资、并购重组的审核,并将相关在审企业的审核顺序和审核资料转交易所,对于已接收尚未完成受理的主板上市公司再融资、并购重组申请不再受理。

三、全面实行注册制主要规则发布之日10个工作日后,交易所开始受理主板其他企业的首次公开发行股票、再融资、并购重组申请。

四、自本通知发布之日起,中国证监会继续接收非上市公众公司相关行政许可申请。全面实行注册制前,中国证监会将按照现行规定正常推进上述行政许可工作。已取得核准或豁免核准同意函的公司,可以继续推进挂牌发行等工作。

五、全面实行注册制主要规则发布之日,试点注册制在审企业及其中介机构可暂不更新申报文件,但须在全面实行注册制后,及时提交符合全面实行注册制相关规定的专项说明和核查意见,在最近一次提交问询回复或更新财报等报送材料环节,按照全面实行注册制相关规定更新申报文件。

证监会就全面实行股票发行注册制主要制度规则向社会公开征求意见。征求意见稿包括《首次公开发行股票注册管理办法(征求意见稿)》《上市公司证券发行注册管理办(征求意见稿)

《证券发行上市保荐业务管理办法(修订草案征求意见稿)》《证券发行与承销管理办法(修订草案征求意见稿)》《优先股试点管理办法(修订草案征求意见稿)》《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票注册管理办法(修订草案征求意见稿)》《北京证券交易所上市公司证券发行注册管理办法(修订草案征求意见稿)》《非上市公众公司监督管理办法(修订草案征求意见稿)》《非上市公众公司重大资产重组管理办法(修订草案征求意见稿)》《上市公司重大资产重组管理办法(修订草案征求意见稿)》《存托凭证发行与交易管理办法(试行)(修订草案征求意见稿)》《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则X招股说明书(征求意见稿)》《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则46北京证券交易所公司招股说明书(修订草案征求意见稿)》《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则26上市公司重大资产重组(修订草案征求意见稿)》等规范性文件

证监会沪深交易所债券市场正式启动债券做市业务业务将26日正式启动,首批共12家证券公司参与做市。

证监会发布《证券公司场外业务资金服务接口》《证券期货业机构内部接口账户管理》《证券期货业机构内部接口资讯数据》《证券期货业信息系统渗透测试指南》4项金融行业标准,自公布之日起施行。

上交所、深交所:发布《关于全面实行股票发行注册制相关审核工作衔接安排的通知》。有关工作安排通知如下:

一、全面实行注册制主要规则发布之日10个工作日内,本所接收中国证监会沪市主板首次公开发行股票、再融资、并购重组在审企业(以下简称主板在审企业)提交的相关申请。全面实行注册制主要规则发布之日10个工作日后,本所开始接收主板新申报企业提交的相关申请。

二、在本通知第一条所述期限内申报的主板在审企业,本所对其的受理顺序,不作为本所对其的审核顺序,本所按该企业在中国证监会的审核阶段和受理顺序接续审核。主板在审企业未在本通知第一条所述期限内申报的,视为新申报企业。

三、本所基于主板首次公开发行股票(以下简称首发)在审企业在中国证监会的审核顺序和已有审核成果,按照注册制审核程序和规则,开展审核工作。

四、处于中止状态的主板在审企业,在本通知第一条所述期限内向本所提交申请并被受理,中止情形尚未消除的,本所按相关规定继续中止。

五、主板在审企业保荐人或者独立财务顾问根据《上海证券交易所股票发行上市审核规则》等相关规定报送工作底稿和验证版招股说明书(如需)的时限要求,延长至本所受理申请文件30个工作日内,但不得晚于本所向中国证监会报送审核意见的时间。

六、本所在受理环节,要求主板首发在审企业招股说明书中引用的财务报表、主板并购重组在审企业重大资产重组报告书引用本次交易涉及的相关资产财务报表应9个月有效期内。

七、本所正常推进科创板发行上市申请受理和审核工作。

八、发行人应当确保提交的申请文件符合全面实行注册制相关规则的要求。

上交所深交所、北交所发布《关于就全面实行股票发行注册制配套业务规则公开征求意见的通知》。

上交所起草了《上海证券交易所股票发行上市审核规则(征求意见稿)》《上海证券交易所上市公司证券发行上市审核规则(征求意见稿)》《上海证券交易所上市公司重大资产重组审核规则(征求意见稿)》《上海证券交易所首次公开发行证券发行与承销业务实施细则(征求意见稿)》,并对《上海证券交易所优先股试点业务实施细则》《上海证券交易所股票上市规则》《上海证券交易所交易规则》《上海证券交易所融资融券交易实施细则》《上海证券交易所转融通证券出借交易实施办法(试行)》进行了修订

深交所制定了《深圳证券交易所股票发行上市审核规则(征求意见稿)》《深圳证券交易所上市公司证券发行上市审核规则(征求意见稿)》《深圳证券交易所上市公司重大资产重组审核规则(征求意见稿)》《深圳证券交易所首次公开发行证券发行与承销业务实施细则(征求意见稿)》,并对《深圳证券交易所股票上市规则》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》《深圳证券交易所交易规则》《深圳证券交易所优先股试点业务实施细则》《深圳证券交易所融资融券交易实施细则》《深圳证券交易所转融通证券出借交易实施办法(试行)》进行了修订

上交所近日向科创板上市公司下发通知,对年报披露的重点关注事项予以明确,包括财务真实性及占用担保、科创属性、募集资金、经营业绩变化、公司治理和内部控制ESG信息、退市风险警示、企业会计准则执行、中介机构执业、业绩说明会、敏感信息披露豁免等十一大事项。

深交所发布新修订的《深圳证券交易所上市公司自律监管指引3行业信息披露》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引4创业板行业信息披露》行业信披指引以投资者需求为导向,突出特定行业经营性信息的披露要求,是深交所以高质量制度供给推动提升行业信息披露质量、促进上市公司高质量发展的重要探索。本次修订主要包括以下几个方面:

一是回应市场关切,优化经营性信息披露要求。

二是突出行业特性,强ESG信息披露要求。

三是强化规则协同,调整非行业信息披露要求。

北交所修订了《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票并上市审核规则(试行)》《北京证券交易所上市公司证券发行上市审核规则(试行)》《北京证券交易所上市公司重大资产重组审核规则(试行)》三件基本业务规则

北交所发布《关于融资融券标的股票范围有关事项的公告有关事项公告如下:

一、调入标准

(一)北50指数成份股纳入融资融券标的股票范围,相关股票自调入北50指数生效日起调入融资融券标的股票范围。

(二)上市3个月,流通股本不低5000万股或流通市值不低10亿元,且最3个月日均成交金额300万元的股票(北50指数成份股审核截止日所在月的最后一个交易日为计算基准日),与北50指数成份股定期调整同步调入融资融券标的股票范围。

(三)发行后流通股本不低5000万股或流通市值不低10亿元,且发行后股东人数不低2万人的新上市股票,自上市首日起调入融资融券标的股票范围。

(四)不存在《融资融券细则》第二十七条至第二十九条规定的情形。

二、调出标准

融资融券标的股票调出按照《融资融券细则》有关规定执行。

三、首批融资融券标的股票名单2023131日为计算基准日确定(详见附件)。融资融券标的股票信息可通过本所官方网信息披-融资融券信栏目查看。

四、各会员单位应当加强对标的股票的风险识别和差异化管理,采取有效措施防范业务风险,切实保护投资者合法权益,维护市场秩序。

五、本公告2023213日起施行。

四川证监局:发布《关于做2022年年报审计相关工作的通知》。通知如下:

一、                      深刻认识年报审计重要意义,坚决贯彻落实监管要求

二、                      提高风险识别和应对能力,完善和强化质量管理体系

三、                      聚焦重点领域和关键环节,切实做好针对性工作

四、                      严格执行审计程序,恰当发表审计意见

四川省人民政府:发布<关于印发《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》的通知>

《若干政策措施》突出聚焦高质量发展首要任务,关注经济发展的薄弱点和堵点,强含金,最大限度释放政策红利。

在财税政策支持方面,明确对月销售10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税。

在帮助市场主体降本增效方面,对暂时缴费确有困难的小微企业和个体工商户经申请审核通过后,实行欠费不停水、不停电、不停气,减免在此期间产生的欠费违约金。

在促进消费回暖升级方面,将支持地方发放文旅消费券、体育消费券,发挥川渝两省(市)文旅等资源优势,联合开百万职工游巴促消费活动。

在稳就业方面,将安排专项资金支持打造一批零工市场。

四川省人民政府:发布关于命2022年度四川省星级现代农业园区的决定《决定》命名成都市新津区粮油现代农业园区14个园区为四川省五星级现代农业园区、绵阳市安州区粮油现代农业园区30个园区为四川省四星级现代农业园区、简阳市粮油现代农业园区48个园区为四川省三星级现代农业园区。

四川省人民政府:发布关于设立四川五通桥经济开发区的批复》。同意设立四川五通桥经济开发区,开发区主导产业为晶硅光伏、稀土新材料。

四川省发展改革委:印发《成都天府临空经济区建设方案》《方案》显示,成都天府临空经济区将按照成渝世界级机场群核心枢纽、临空产业创新发展高地、向西向南开放窗口、现代化空港新城四大定位,以临空制造业和临空服务业协调发展为重点,以全面对外开放和体制机制创新为突破,全力打造临空经济区新样板。

《方案》显示,成都天府临空经济区位于成都市与资阳市毗邻地区,规划面积298平方公里,包括核心150平方公里和协同发展148平方公里。2025年,成都天府临空经济区将实现旅客吞吐4000万人次,货邮吞吐70万吨;航空枢纽核心功能完整齐备,机场枢纽地位显著增强,与航空关联的高端制造业和现代服务业快速发展,临空经济规模质量全国领先。

四川省科技厅、省委宣传部、经济和信息化厅、教育厅、农业农村厅、省卫生健康委、省科协14家部门和单位:联合印发《关于健全科技伦理治理机制有效防控科技伦理风险的实施方案》

《实施方案》突出三个特点。一是突出改革中的问题导向。二是压紧压实四方责任。三是构建五大环节的全链条管控机制。

《实施方案》包括总体要求和构建多方参与、协同共治的科技伦理体系,建立科学规范、务实管用的科技伦理保障制度,完善高效有序、全面覆盖的科技伦理管控机制,营造导向明确、科技向善的良好氛围,以及健全科技伦理治理保障措施6个部分内17条具体措施。

四川省经济和信息化厅根据《四川省人民政府办公厅关于深入实施财政金融互动政策的通知》有关要求,定于近期开2022年度四川省首发上市企业补贴资金申报工作。省级财政将2022年在境内主板、创业板、科创板和境外主要资本市场首次公开发行股票IPO)的我省企业,给100万元一次性费用补贴。资金申报主体须为注册地在我省的企业且与上市主体保持一致。境外主要资本市场指纽约证券交易所NYSE)、纳斯达克证券交易所NASDAQ)、伦敦证券交易所LSE)、香港证券交易所HKEX)。

申报审核工作完成后,省属企业的奖补资金将由财政厅直接拨付。各地方企业奖补资金按照属地原则,由省财政厅逐级拨付,各地方财政部门在收到财政厅审核下达的资金预算后,将奖补资金及时拨付有关企业。

四川省经济和信息化厅公布2022年四川省新一代信息技术与制造业融合发展试点示范名单入选本次名单的项目共20个,涉及新材料、集成电路与新型显示、清洁能源10个重点产业领域,覆盖了成都、德阳、绵阳、遂宁、雅安、眉山6个市(州)。我省成飞、领吉汽车、特变电工(德阳)、惠科光电、喜之郎、中电九天、星云智联、东方电气研究院、长虹电9家单位项目还同时入2022年国家级新一代信息技术与制造业融合发展试点示范。

四川省经济和信息化厅重庆市经信委联合制定印发《川渝铝产业链协同发展工作方案》,提出2025年,川渝铝产业产值达4000亿元,培育一批龙头企业和专精特新企业,建成全国前列的高端铝材料制造基地。

按照《方案》要求,川渝两地将围7个方面展开合作,包括共同开展科技创新,共同推动产业链配套,共同挖掘市场潜力,共同培育优质市场主体,共同深化智能化赋能,共同促进绿色低碳发展,共同打造产业服务体系。

在科技创新方面,川渝两地将鼓励上游氧化铝和电解铝企业整合资源和技术创新,支持下游铝加工龙头企业建立新型研发机构,共同开展技术攻关。在产业链配套方面,将建立重庆氧化铝供四川、四川电解铝供重庆的长效供应协同体系。

2023第二届中国餐B2B产业大会在成都召开,大会决定预制川菜首套团体标准将于本月正式印发。

预制川菜首套团体标准主要包5项,分别为《预制川菜分类和术语》《预制川菜规范与编制指南》《预制川菜分级评价技术规范》《预制川菜质量追溯规范要求》《预制川菜生产通用技术规范》,将于本月正式印发。届时,预制川菜首套团体标准的印发,将为行业规范化、标准化、安全化发展保驾护航。

成都市人民政府印发《推进成都自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新若干措施》,涵盖提升贸易便利度、提升投资便利度、提升国际物流便利度、提升金融服务实体经济便利度、探索司法对贸易投资便利的保障功能及推进协同改革开放等六个部分、十七条措施。

成都市人民政府发布《关于聚焦产业建圈强链支持实体经济高质量发展的十条政策措施》,以培育壮大市场主体、精准配置资源要素、全力做优服务保障三个部分十条实实在在的具体措施,为实体经济实现高质量发展,提供强而有力的政策支撑。

成都市人民政府:发布《关于加快推三个做优做重点片区建设的若干政策措施》

《政策措施》分三大板块十个部分,亮点纷呈:以城市功能为引领,以重点片区为突破,以项目集群为支撑,推动空间布局整体优化、功能体系整体完善、发展能级整体提升,全面增强人口和经济承载能力。

梳理《政策措施》可以看到,成都正持续加快推三个做优做重点片区建设,践行人民城市人民建、人民城市为人民重要理念,坚持以中国式现代化引领成都现代化建设,聚焦打造宜居、韧性、智慧城市,进一步转变城市发展方式,提高城市规划、建设、治理水平。

成都市人民政府办公厅印发《成都市推动跨境电商高质量发展三年行动计(20232025)》,明确对标高水平对外开放,紧抓区域全面经济伙伴关系协定RCEP)签署以及成渝地区双城经济圈、长江经济带建设等重要战略机遇,围绕产业建圈强链三个做优做,进一步夯实成都全球跨境电商服务资源中心产业支撑功能,推进跨境电商高质量发展,为建设国际消费中心和贸易中心城市注入新动能。

成都市体育局:发布《成都市户外休闲运动总体规划》。《规划》按照成都两都四中心一的世界赛事名城体系要求,结合国务院关于同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的批复,力求打造具有国际吸引力的户外休闲运动公园城市,助力世界赛事名城和世界文化名城建设。

《规划》提出构建三个层级的创建目标体系,计划2030年:创3个户外休闲运动主题的国家级体育产业示范项目;创3个国家体育旅游示范基地5个省级体育旅游示范基地;打10条体育旅游精品线路;建成自驾车营/休闲露营300个;培育各类户外休闲运动专业俱乐50家以上。

推动成渝地区双城经济圈建设联合办公室印发共建成渝地区双城经济2023年重大项目清单共纳入标志性重大项248个、总投3.25万亿元2023年计划投3395.3亿元。

项目涵盖现代基础设施、现代产业、科技创新、文化旅游、生态屏障、对外开放、公共服7大重点领域。其中,合力建设现代基础设施网络项90个、总投2.38万亿元、年度计划投2200.9亿元;协同建设现代产业体系项81个、总投5862亿元、年度计划投804.5亿元;共建科技创新中心项27个、总投671.7亿元、年度计划投120.3亿元;共建巴蜀文化旅游走廊项21个、总投1052.6亿元、年度计划投114.1亿元;生态屏障建设项13个、总投340.3亿元、年度计划投37亿元;对外开放项6个、总投228.6亿元、年度计划投21.4亿元;公共服务项10个、总投567.2亿元、年度计划投97.1亿元。        





四川省上市公司协会通讯2023年04期(总第371期)