2023年13期  总第380期

四川省上市公司协会                                             2023年5月15日

财经信息

2022年城镇非私营单位、规模以上企业、城镇私营单位
就业人员年平均工资情况

2022年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为114029元，比上年增加7192元，名义增长6.7%。扣除价格因素，2022年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资实际增长4.6%。

2022年全国规模以上企业就业人员年平均工资为92492元，比上年名义增长5.0%。其中，中层及以上管理人员189076元，增长4.7%；专业技术人员133264元，增长6.6%；办事人员和有关人员85881元，增长4.1%；社会生产服务和生活服务人员70234元，增长3.3%；生产制造及有关人员71147元，增长3.9%。

2022年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为65237元，比上年增加2353元，名义增长3.7%。扣除价格因素，2022年全国城镇私营单位就业人员年平均工资实际增长1.7%。

2023年4月下旬、5月上旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况

根据国家统计局5月7日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2023年4月下旬与4月中旬相比，19种产品价格上涨，30种下降，1种持平。

根据国家统计局5月14日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2023年5月上旬与4月下旬相比，8种产品价格上涨，42种下降。

2023年4月份工业生产者出厂价格（PPI）同比下降3.6% 环比下降0.5%

2023年4月份，全国工业生产者出厂价格同比下降3.6%，环比下降0.5%；工业生产者购进价格同比下降3.8%，环比下降0.7%。1—4月平均，工业生产者出厂价格比去年同期下降2.1%，工业生产者购进价格下降1.5%。

2023年4月份居民消费价格（CPI）同比上涨0.1% 环比下降0.1%

2023年4月份，全国居民消费价格同比上涨0.1%。其中，城市上涨0.2%，农村上涨0.1%；食品价格上涨0.4%，非食品价格上涨0.1%；消费品价格下降0.4%，服务价格上涨1.0%。1—4月平均，全国居民消费价格比上年同期上涨1.0%。

4月份，全国居民消费价格环比下降0.1%。其中，城市下降0.1%，农村下降0.2%；食品价格下降1.0%，非食品价格上涨0.1%；消费品价格下降0.5%，服务价格上涨0.3%。

监管动态

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平：现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在河北考察，主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要坚定信心，保持定力，增强抓机遇、应挑战、化危机、育先机的能力，统筹发展和安全，以更加奋发有为的精神状态推进各项工作，推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。

国常会：审议通过关于加快发展先进制造业集群的意见，部署加快建设充电基础设施，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴。农村新能源汽车市场空间广阔，加快推进充电基础设施建设，不仅有利于促进新能源汽车购买使用、释放农村消费潜力，而且有利于发展乡村旅游等新业态，为乡村振兴增添新动力。

二十届中央财经委员会第一次会议：强调做好新一届中央财经委员会工作，研究加快建设现代化产业体系问题，研究以人口高质量发展支撑中国式现代化问题。

要坚持以实体经济为重，防止脱实向虚；坚持稳中求进、循序渐进，不能贪大求洋；坚持三次产业融合发展，避免割裂对立；坚持推动传统产业转型升级，不能当成“低端产业”简单退出；坚持开放合作，不能闭门造车。

要完善新发展阶段的产业政策，把维护产业安全作为重中之重，强化战略性领域顶层设计，增强产业政策协同性；要更加重视藏粮于技，突破耕地等自然条件对农业生产的限制；要大力建设世界一流企业，倍加珍惜爱护优秀企业家，大力培养大国工匠。

国务院安委会：印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，部署各地区、各有关部门和单位深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻吸取近期事故教训，全面排查整改重大事故隐患，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制重特大事故。此次专项行动从即日起开始，至2023年底结束，分为动员部署、企业自查自改和部门帮扶、部门精准执法、总结提高四个阶段。

发改委、国家粮食和物资储备局等六部门：要求扎实做好2023年小麦、早籼稻、油菜籽等夏季粮油收购工作，确保夏粮收购各项工作顺利开展。

发改委、国家能源局：发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，对适度超前建设充电基础设施、优化新能源汽车购买使用环境等作出具体安排。

发改委：要以高质量发展扎实推进中国式现代化建设。加快实现高水平科技自立自强，积极扩大国内有效需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，努力改善消费条件、创新消费场景，充分释放消费潜力。促进消费提质升级，支持新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费，培育壮大新型消费。

国资委：召开重点领域中央企业安全生产工作视频会议，要求国资央企要充分发挥科技创新骨干作用，突出科技产出、科技成果、科技转化、科技产业，加快构建以实效为导向的科技创新工作体系，一体推进科技创新、产业创新和体制机制创新，坚定创新突破信心，从技术供给和需求牵引双向发力，紧盯重点产业链供应链“卡脖子”难题，集中力量开展原创性引领性科技攻关。

国资委：召开中央企业乡村振兴工作会议。要求各中央企业要学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，强化责任担当，高质量做好助力乡村振兴各项重点工作，为全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化、加快建设农业强国作出新的更大贡献。

国资委：印发《中央企业债券发行管理办法》，要求中央企业应当积极利用债券市场注册制改革、债券市场基础设施互联互通、债券品种创新等资本市场重大改革举措，通过发行科技创新债券、碳中和碳达峰债券、乡村振兴债券、资产支持证券等创新品种，有效服务国家重大战略。

工信部等五部门：7月1日起，全国范围全面实施国六排放标准6b阶段，禁止生产、进口、销售不符合国六排放标准6b阶段的汽车。针对部分实际行驶污染物排放试验报告结果为“仅监测”等轻型汽车国六b车型，给予半年销售过渡期，允许销售至12月31日。

工信部、国资委、全国工商联：联合印发《关于组织开展2023年“百场万企”大中小企业融通对接活动的通知》。旨在解决大企业和中小企业信息不对称问题，丰富拓展大中小企业融通对接渠道。

工信部相关行业司局将以行业龙头企业为依托，组织开展新能源汽车、大飞机、核能、新型显示等产业链对接活动，并将联合国资委举办中央企业与中小企业系列对接活动。

各地中小企业主管部门、国资委、工商联将结合当地产业基础和发展实际，分层次分领域举办省内融通对接活动，邀请相关高校、科研院所、金融机构等广泛参与，推动健全完善大中小企业融通创新的生态体系。

工信部、商务部：联合发布《关于开展2023“三品”全国行活动的通知》。《通知》要求部署恢复和扩大消费，深入实施消费品“三品”行动，大力提升消费品产品和服务供给能力，夯实扩大内需战略的供给基础，增强消费对经济增长的拉动作用，推动消费品工业持续平稳增长。

工信部：印发《2023年第一批行业标准制修订和外文版项目计划》。

人社部、教育部、科技部等十部门发布《关于进一步推进实施百万就业见习岗位募集计划的通知》，决定实施百万就业见习岗位募集计划，帮助高校毕业生等青年提升就业能力。

财政部、国资委、证监会：联合印发《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》。设定的各项标准适用于中国境内依法成立的所有会计师事务所，一视同仁。国有企业、上市公司在选聘时要加强对会计师事务所信息安全管理能力的审查，在选聘合同中应设置单独条款明确信息安全保护责任和要求。

市场监管总局等十一部门：联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》。明确规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准入的法律法规。着重强调跨部门综合监管，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享等多个维度同时发力，构建贯通协同、高效联动的行业监管体系。扫清“黑机构”“黑医生”“黑药械”， 防止医美行业出现“劣币驱逐良币”现象。

中国人民银行：与香港证券及期货事务监察委员会、香港金融管理局即将正式启动香港与内地利率互换市场互联互通合作。“北向互换通”下的交易将于5月15日启动。初期全市场每日交易净限额为200亿元，清算限额为40亿元，后续可根据市场情况适时调整额度。

证监会：宣布启动上交所科创50ETF期权上市工作。科创50ETF期权作为宽基类ETF期权产品，将总体沿用前期的风控措施，并根据科创板股票涨跌幅设置对科创50ETF期权涨跌幅参数适应性调整为20%。

证监会：指导证券交易所发布指引 完善REITs大类资产审核要点及信息披露要求。

证监会指导证券交易所修订REITs审核关注事项指引，明确产业园区、收费公路两大类资产的审核和信息披露标准，提高成熟类型资产的推荐审核透明度，加快发行上市节奏，推动REITs市场高质量发展。

证监会将指导交易所持续完善REITs信息披露制度规则，研究制定出台定期报告和临时公告披露指引，按照“成熟一类、推出一类”原则，分步推出仓储物流、保障性租赁住房等大类资产审核及信息披露规则。

证监会：发布《监管规则适用指引——境外发行上市类第6号：境内上市公司境外发行全球存托凭证指引》，支持具有一定市值规模、规范运作水平较高的境内上市公司，通过境外发行全球存托凭证募集资金，投向符合国家产业政策的主业领域，满足海外布局、业务发展需求，用好两个市场、两种资源，促进规范健康发展。

上交所: 修订发布公司债券存续期信息披露业务指引。本次修订主要包括4个方面：一是优化整合前期信息披露规范要求。二是聚焦风险导向、优化披露标准。三是进一步强化信息披露规范性要求。四是明确破产环节和市场化重组的披露要求。

上交所：修订发布基础设施REITs审核关注事项指引。此次修订突出以“管资产”为核心，进一步优化REITs审核关注事项，强化信息披露要求，按照“成熟一类、推出一类”的原则，明确产业园区、收费公路两大类资产的审核标准，提高成熟类型资产的推荐审核透明度，加快发行上市节奏，进一步健全并发挥基础设施REITs市场功能，推动REITs市场高质量发展。

本次修订坚持制度化、规范化和透明化原则，着力构建符合REITs特点及规律的审核和信息披露体系。一是深入总结试点经验，明确产品设计、项目审核和信息披露要求，促进形成市场共识，进一步提高市场规范运作水平。二是结合产业园区、收费公路等大类资产行业特性，在REITs现行审核和信息披露要求的基础上，从项目合规、历史运营以及评估参数设置等多维度细化了两大类资产的审核关注重点，强化信息披露要求，提升监管的精准性和高效性。

深交所：发布《公司债券存续期监管业务指引第1号——定期报告》《公司债券存续期监管业务指引第2号——临时报告》两项业务指引，进一步加强以偿债能力为重点的信息披露机制建设，持续提升信息披露有效性、针对性，切实督促市场主体归位尽责，不断提高债券存续期监管质效。

《定期报告指引》全面系统规范了公司债券发行人定期报告披露要求，强调发行人整体经营情况和风险水平揭示，突出重大变化分析。一是强化发行人经营情况的披露要求，重点突出业务板块及经营情况变化、重大关联交易、实控人变更等事项分析。二是完善对偿债能力有重要影响事项的披露要求，细化资产负债重要科目变动、合并报表范围变化、重大债务逾期等情况披露。

《临时报告指引》对《公司债券临时报告信息披露格式指引》进行修订，结合日常监管和风险处置实践，进一步加强重大事项及时披露预警，并优化披露安排。一是统一各类重大事项临时报告中常用要素的披露要求，明确涉及负面影响的应当披露应对措施。二是新增与信用风险密切相关事项的披露，包括成立金融机构债权人委员会、交易价格异常波动等，并细化债务违约、增信代偿风险披露的具体情形。三是优化披露安排，包括完善新增借款、对外增信、放弃财产、资产被查封扣押等累积计算事项的披露时间等。四是新增持有人会议决议落实情况、转售安排等事项的披露要求。

深交所：修订并发布《公开募集基础设施证券投资基金业务指引第1号——审核关注事项（试行）（2023年修订）》。《REITs审核关注事项指引》突出以“管资产”为核心，着力构建符合基础设施REITs特点规律的审核和信息披露规则体系。一是深入总结试点经验，明确产品设计规范，细化业务参与机构、评估和现金流要求，完善交易安排、基金运作管理等方面的信息披露要求，压实市场参与主体责任，进一步提升市场规范运作水平。二是产业园区、收费公路类资产试点项目相对集中，产品特性基本成熟，本次修订从项目合规性、资产范围以及评估参数设置等维度细化了两类资产的审核关注要点，强化了历史运营情况、租金或收费减免、重要现金流提供方等信息披露要求，并对产业园区项目有关会计处理、收费公路项目扩能改造安排等事项进行了明确。

深交所：支持四川资本市场高质量发展的“金熊猫培育”计划系列活动启动，活动旨在面向四川省内上市公司、拟上市企业、政策重点支持产业相关企业、REITs项目及发债相关企业、投资者等主体，提供包括上市培育、全面注册制政策解读、企业调研等在内的一系列形式多样的服务。

中证协：要求券商对文化建设和员工管理进行自查，重点自查公司党建、薪酬管理、考核管理、投资行为管理、执业行为管理、廉洁从业管理、道德品行管理、社交行为管理、员工培训、内部监督等方面的制度建设及执行情况，实事求是反映存在的问题，制定针对性整改措施，加强内部追责问责力度，并形成自查报告，并于5月31日前完成反馈。

中证协：就券商债券业务执业能力评价办法进行了修订，并向行业征求意见，修订将评价指标的触角由券商开展债券业务的整体情况延伸至债券项目的各个环节。其中，ABC三档分布从原来三档30%、50%、20%分布，调整为20%、60%、20%。

四川省人民政府办公厅、重庆市人民政府办公厅:联合印发《成渝地区双城经济圈“放管服”改革2023年重点工作任务清单》《川渝“一件事一次办”事项清单（第一批）》《川渝“免证办”事项清单》《川渝跨区域数字化场景应用清单》。这4个清单涉及三大方面：一是优化营商环境助力成渝地区双城经济圈建设。二是首次推出川渝“一件事一次办”和“免证办”事项清单。三是探索打造新一批川渝跨区域数字化场景应用试点。

四川省人民政府办公厅：发布《关于开展全省制造业招商引资“百日攻坚”行动（第三季）的通知》。“百日攻坚”行动（第三季）将重点在聚焦重点产业招引、面向重点区域招引、紧盯重点企业招引、加快推进项目落地、加强行业指导支持、加大服务保障力度等六大方面开展工作。围绕四川六大优势产业提质倍增目标，聚焦我省制造业发展重点领域、薄弱环节，突出招大引强主攻方向，锻长板、补短板、强底板，实施产业链精准招商，促成一批待谈项目达成合作意向、意向项目尽快签约、签约项目尽快落地、落地项目尽快开工、开工项目尽快投产、投产项目尽快达效，力争在项目签约、履约落地、开工建设、投产见效等方面实现新突破，确保全省制造业招商引资工作取得实效，助力我省经济高质量发展。

“百日攻坚”行动（第三季）分三个阶段进行。其中，5月15日至21日为动员部署阶段，5月22日至8月29日为集中攻坚阶段，8月30日至9月5日为总结考评阶段。

四川省经济和信息化厅，四川省企业联合会：召开“2023年四川省工业质量品牌建设经验交流会”。 会议以“加快工业质量品牌建设 助力四川制造高质量发展”为主题，总结了2022年四川工业发展质量效益显著提升的成绩，并围绕巩固提升“四川制造”整体质量、发展壮大“四川制造”优势品牌进行了经验交流，彰显了四川工业“提质量、创品牌”的浓厚发展氛围。

四川省经济和信息化厅：召开全省推动工业企业安全环保节能降碳技术改造工作启动会。会议解读了《实施意见》的出台背景、主要目标、重点任务等内容，通报了近期已开展的工作情况，并对下一步重点工作做了安排部署。

会议指出，开展工业企业安全环保节能降碳技术改造工作是今年我厅一项重点工作，是四川着力提升工业领域本质安全、清洁生产和节能降碳水平的创新举措，在全国亦是首创。会议强调，各地要聚焦重点，加强工作推进和宣贯、诊断服务，加强对辖区内诊断服务机构的联系指导，鼓励行业协会、大型企业、装备提供商等积极参与；要建立安全环保节能降碳技术改造项目库，摸清底数、找准问题、精准施策，推动企业加快实施技术改造。