2023年15期  总第382期

四川省上市公司协会                                             2023年5月31日

财经信息

2022年城镇非私营单位、规模以上企业、城镇私营单位
就业人员年平均工资情况

2022年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为114029元，比上年增加7192元，名义增长6.7%。扣除价格因素，2022年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资实际增长4.6%。

2022年全国规模以上企业就业人员年平均工资为92492元，比上年名义增长5.0%。其中，中层及以上管理人员189076元，增长4.7%；专业技术人员133264元，增长6.6%；办事人员和有关人员85881元，增长4.1%；社会生产服务和生活服务人员70234元，增长3.3%；生产制造及有关人员71147元，增长3.9%。

2022年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为65237元，比上年增加2353元，名义增长3.7%。扣除价格因素，2022年全国城镇私营单位就业人员年平均工资实际增长1.7%。

2023年1—4月份全国房地产市场基本情况

1—4月份，全国房地产开发投资35514亿元，同比下降6.2%；其中，住宅投资27072亿元，下降4.9%。

1—4月份，商品房销售面积37636万平方米，同比下降0.4%，其中住宅销售面积增长2.7%。商品房销售额39750亿元，增长8.8%，其中住宅销售额增长11.8%。

1—4月份，房地产开发企业到位资金45155亿元，同比下降6.4%。其中，国内贷款6144亿元，下降10.0%；利用外资12亿元，下降69.6%；自筹资金12965亿元，下降19.4%；定金及预收款15925亿元，增长4.0%；个人按揭贷款8222亿元，增长2.5%。

4月份，房地产开发景气指数（简称“国房景气指数”）为94.78。

2023年1—4月份全国固定资产投资增长4.7%

1—4月份，全国固定资产投资（不含农户）147482亿元，同比增长4.7%。其中，民间固定资产投资79570亿元，同比增长0.4%。从环比看，4月份固定资产投资（不含农户）下降0.64%。

分产业看，第一产业投资3199亿元，同比增长0.3%；第二产业投资45675亿元，增长8.4%；第三产业投资98609亿元，增长3.1%。

2023年1—4月份全国规模以上工业企业利润下降20.6%

1—4月份，全国规模以上工业企业实现利润总额20328.8亿元，同比下降20.6%。

1—4月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额7579.8亿元，同比下降17.9%；股份制企业实现利润总额14962.4亿元，下降22.0%；外商及港澳台商投资企业实现利润总额4679.9亿元，下降16.2%；私营企业实现利润总额5240.3亿元，下降22.5%。

1—4月份，采矿业实现利润总额4752.4亿元，同比下降12.3%；制造业实现利润总额13723.7亿元，下降27.0%；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额1852.7亿元，增长34.1%。

2023年4月份工业生产者出厂价格（PPI）同比下降3.6% 环比下降0.5%

2023年4月份，全国工业生产者出厂价格同比下降3.6%，环比下降0.5%；工业生产者购进价格同比下降3.8%，环比下降0.7%。1—4月平均，工业生产者出厂价格比去年同期下降2.1%，工业生产者购进价格下降1.5%。

2023年4月份居民消费价格（CPI）同比上涨0.1% 环比下降0.1%

2023年4月份，全国居民消费价格同比上涨0.1%。其中，城市上涨0.2%，农村上涨0.1%；食品价格上涨0.4%，非食品价格上涨0.1%；消费品价格下降0.4%，服务价格上涨1.0%。1—4月平均，全国居民消费价格比上年同期上涨1.0%。

4月份，全国居民消费价格环比下降0.1%。其中，城市下降0.1%，农村下降0.2%；食品价格下降1.0%，非食品价格上涨0.1%；消费品价格下降0.5%，服务价格上涨0.3%。

2023年4月份社会消费品零售总额增长18.4%

4月份，社会消费品零售总额34910亿元，同比增长18.4%。其中，除汽车以外的消费品零售额31290亿元，增长16.5%。

1—4月份，社会消费品零售总额149833亿元，同比增长8.5%。其中，除汽车以外的消费品零售额135719亿元，增长9.0%。

2023年4月份能源生产情况

4月份，规模以上工业主要能源产品生产均保持同比增长。与3月份比，原煤、天然气、电力生产加快，原油生产有所放缓。

1—4月份，生产原煤15.3亿吨，同比增长4.8%。进口煤炭1.4亿吨，同比增长88.8%。

1—4月份，生产原油6964万吨，同比增长1.8%。进口原油17877万吨，同比增长4.6%。

1—4月份，生产天然气783亿立方米，同比增长4.8%。进口天然气3569万吨，同比下降0.3%。

电力生产增速加快。4月份，发电6584亿千瓦时，同比增长6.1%，增速比3月份加快1.0个百分点，日均发电219.5亿千瓦时。1—4月份，发电27309亿千瓦时，同比增长3.4%。

2023年4月份规模以上工业增加值增长5.6%

4月份，规模以上工业增加值同比实际增长5.6%（增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率）。从环比看，4月份，规模以上工业增加值比上月下降0.47%。1—4月份，规模以上工业增加值同比增长3.6%。

分三大门类看，4月份，采矿业增加值同比持平，制造业增长6.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.8%。

4月份，工业企业产品销售率为97.4%，同比提高0.7个百分点；工业企业实现出口交货值11413亿元，同比名义增长0.7%。

2023年4月下旬、5月上旬和5月中旬流通领域
重要生产资料市场价格变动情况

根据国家统计局5月7日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2023年4月下旬与4月中旬相比，19种产品价格上涨，30种下降，1种持平。

根据国家统计局5月14日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2023年5月上旬与4月下旬相比，8种产品价格上涨，42种下降。

根据国家统计局5月24日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2023年5月中旬与5月上旬相比，8种产品价格上涨，41种下降，1种持平。

2023年5月中国采购经理指数（PMI）运行情况

5月份，制造业采购经理指数（PMI）为48.8%，比上月下降0.4个百分点，低于临界点，制造业景气水平小幅回落。

从企业规模看，大型企业PMI为50.0%，比上月上升0.7个百分点，位于临界点；中、小型企业PMI分别为47.6%和47.9%，比上月下降1.6和1.1个百分点，低于临界点。

5月份，非制造业商务活动指数为54.5%，比上月下降1.9个百分点，仍高于临界点，非制造业延续恢复性增长。

5月份，综合PMI产出指数为52.9%，比上月下降1.5个百分点，继续保持在景气区间，表明我国企业生产经营总体延续恢复发展态势。

监管动态

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平：现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平：要立足经济监督定位，聚焦主责主业，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。加强审计领域战略谋划与顶层设计，进一步推进新时代审计工作高质量发展，以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局。

国家主席习近平近日在河北考察，主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要坚定信心，保持定力，增强抓机遇、应挑战、化危机、育先机的能力，统筹发展和安全，以更加奋发有为的精神状态推进各项工作，推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。

中共中央、国务院：印发《国家水网建设规划纲要》，要求加快构建国家水网主骨架，畅通国家水网大动脉，建设骨干输排水通道。到2035年，要基本形成国家水网总体格局，国家水网主骨架和大动脉逐步建成，省市县水网基本完善，构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。

中共中央办公厅、国务院办公厅：印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》。到2025年，基本养老服务制度体系基本健全，基本养老服务清单不断完善，服务对象、服务内容、服务标准等清晰明确，服务供给、服务保障、服务监管等机制不断健全，基本养老服务体系覆盖全体老年人。

国务院常务会议：审议通过关于加快发展先进制造业集群的意见，部署加快建设充电基础设施，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴。农村新能源汽车市场空间广阔，加快推进充电基础设施建设，不仅有利于促进新能源汽车购买使用、释放农村消费潜力，而且有利于发展乡村旅游等新业态，为乡村振兴增添新动力。

国务院常务会议：研究落实建设全国统一大市场部署总体工作方案和近期举措，审议通过《关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》。会议指出，要在深化改革上下更大功夫，进一步优化产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础性制度，健全激励约束和考核评价体系，完善适应全国统一大市场建设的体制机制。

国务院：公布修订后的《商用密码管理条例》，自2023年7月1日起施行。修订后的《条例》，重点规定内容包括：一是完善商用密码管理体制。二是促进商用密码科技创新与标准化建设。三是健全商用密码检测认证体系。四是加强电子认证服务使用密码和电子政务电子认证服务活动管理。五是规范商用密码进出口管理。六是促进商用密码应用。

国务院办公厅：发布《关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》，要求加快构建权责明晰、严密有力、安全规范、法治高效的医保基金使用常态化监管体系，以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保和挪用贪占医保基金的违法行为，坚决守住医保基金安全底线，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

二十届中央财经委员会第一次会议：强调做好新一届中央财经委员会工作，研究加快建设现代化产业体系问题，研究以人口高质量发展支撑中国式现代化问题。

要坚持以实体经济为重，防止脱实向虚；坚持稳中求进、循序渐进，不能贪大求洋；坚持三次产业融合发展，避免割裂对立；坚持推动传统产业转型升级，不能当成“低端产业”简单退出；坚持开放合作，不能闭门造车。

要完善新发展阶段的产业政策，把维护产业安全作为重中之重，强化战略性领域顶层设计，增强产业政策协同性；要更加重视藏粮于技，突破耕地等自然条件对农业生产的限制；要大力建设世界一流企业，倍加珍惜爱护优秀企业家，大力培养大国工匠。

国务院安委会：印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，部署各地区、各有关部门和单位深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻吸取近期事故教训，全面排查整改重大事故隐患，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制重特大事故。此次专项行动从即日起开始，至2023年底结束，分为动员部署、企业自查自改和部门帮扶、部门精准执法、总结提高四个阶段。

二十届中央国家安全委员会第一次会议：指出当前我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大。要坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。要以新安全格局保障新发展格局，主动塑造于我有利的外部安全环境，更好维护开放安全，推动发展和安全深度融合。要切实做好提升网络数据人工智能安全治理水平等多方面工作。

二十届中央审计委员会第一次会议：要求聚焦稳增长稳就业稳物价，继续盯紧看好宝贵的财政资金，加大对稳经济一揽子政策措施落实情况的审计力度。聚焦统筹发展和安全，密切关注地方政府债务、金融、房地产、粮食、能源等重点领域，牢牢守住不发生系统性风险底线。

国家金融监督管理总局：5月18日正式揭牌，国家金融监管总局党委书记李云泽表示，将全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑和坚强保障。依法将各类金融活动全部纳入监管，努力消除监管空白和盲区，大力推进央地监管协同，牢牢守住不发生系统性金融风险底线，积极营造良好的金融法治环境。

国务院国资委：召开重点领域中央企业安全生产工作视频会议，要求国资央企要充分发挥科技创新骨干作用，突出科技产出、科技成果、科技转化、科技产业，加快构建以实效为导向的科技创新工作体系，一体推进科技创新、产业创新和体制机制创新，坚定创新突破信心，从技术供给和需求牵引双向发力，紧盯重点产业链供应链“卡脖子”难题，集中力量开展原创性引领性科技攻关。

国务院国资委：召开中央企业乡村振兴工作会议。要求各中央企业要学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，强化责任担当，高质量做好助力乡村振兴各项重点工作，为全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化、加快建设农业强国作出新的更大贡献。

国务院国资委：印发《中央企业债券发行管理办法》，要求中央企业应当积极利用债券市场注册制改革、债券市场基础设施互联互通、债券品种创新等资本市场重大改革举措，通过发行科技创新债券、碳中和碳达峰债券、乡村振兴债券、资产支持证券等创新品种，有效服务国家重大战略。

国务院国资委：印发《关于中央企业新型智库建设的意见》，提出到2025年，重点建设5-10家具有重要决策影响力、社会影响力、国际影响力的中央企业新型智库。

国务院国资委：积极研究出台支持中央企业战略性新兴产业发展的一揽子政策，并加强与相关部门沟通协调，创造有利于产业发展的良好环境。今年一季度，中央企业战略性新兴产业完成投资超2300亿元，同比增长超30%，约占全部投资比重的四分之一。

国务院国资委：目前中央企业控股上市公司已超过450家，80%以上利润总额来自上市公司。最近准备在中央企业层面再做一次系统梳理，梳理出哪些企业具备上市的条件和基础，加大工作协调力度。会同证监会和相关交易所加快推动上市步伐，为企业实施高质量发展提供坚强支撑。

发改委、国家粮食和物资储备局等六部门：要求扎实做好2023年小麦、早籼稻、油菜籽等夏季粮油收购工作，确保夏粮收购各项工作顺利开展。

发改委、国家能源局：发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，对适度超前建设充电基础设施、优化新能源汽车购买使用环境等作出具体安排。

发改委：要以高质量发展扎实推进中国式现代化建设。加快实现高水平科技自立自强，积极扩大国内有效需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，努力改善消费条件、创新消费场景，充分释放消费潜力。促进消费提质升级，支持新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费，培育壮大新型消费。

国家发展改革委、国家能源局：联合印发《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》。《意见》指出，要推进社区充电基础设施建设共享，具备安装条件的居住社区可配建一定比例的公共充电车位。推动固定车位建设充电设施或预留安装条件以满足直接装表接电需要。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

农业农村部办公厅：发布《关于开展2023年农业品牌精品培育工作的通知》。《通知》明确，在2022年培育工作基础上，重点培育32个品类的区域公用品牌，包括粮油、果品、蔬菜、畜禽、水产、饮料作物、中药材，及其他在国内外市场具有较强竞争优势的品类。本计划培育的区域公用品牌，是指农产品区域公用品牌，即在一个具有特定自然生态环境、历史人文因素的明确生产区域内，由相关组织所有，由若干农业生产经营主体共同使用的农产品品牌。品牌名称由“产地名+产品名”构成，产地为县级或地市级。

商务部、国家发展改革委：联合印发《促进家政服务业提质扩容2023年工作要点》。《要点》指出，将从六个方面实施25项具体措施，推进家政服务业提质扩容。一是提高从业人员职业素养。实施家政服务员技能升级行动，整合线上线下培训资源。二是强化政府监管和行业自律。制定家政服务业自律公约，引导家政企业开展优质服务承诺，主动公开服务标准、价格等信息。三是搭建供需对接平台。深入实施家政兴农行动。四是积极推动家政进社区。加强家政进社区经验交流。五是提升从业人员保障水平。保障灵活就业家政服务员权益。六是落实助企纾困政策。落实小规模纳税人减免增值税、增值税加计抵减、“六税两费”减免等政策。

商务部、国家发展改革委：联合发布《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》。《管理办法》提出，国家推行绿色发展方式，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，鼓励减少使用一次性塑料制品，科学稳妥推广应用替代产品，引导公众积极参与塑料污染治理。商品零售、电子商务、餐饮、住宿、展览等商务领域经营者应当遵守国家有关禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的规定。

《管理办法》明确，商品零售场所开办单位、电子商务平台（含外卖平台）企业和外卖企业应当遵循真实、完整的原则，定期报告一次性塑料制品使用、回收情况。同时，鼓励各报告主体主动报告替代产品使用、回收情况。

《管理办法》要求，有关部门对本行政区域内商务领域经营者执行国家禁止、限制不可降解塑料袋等一次性塑料制品使用规定及一次性塑料制品报告活动实施监督管理。

工业和信息化部等五部门：7月1日起，全国范围全面实施国六排放标准6b阶段，禁止生产、进口、销售不符合国六排放标准6b阶段的汽车。针对部分实际行驶污染物排放试验报告结果为“仅监测”等轻型汽车国六b车型，给予半年销售过渡期，允许销售至12月31日。

工业和信息化部、国资委、全国工商联：联合印发《关于组织开展2023年“百场万企”大中小企业融通对接活动的通知》。旨在解决大企业和中小企业信息不对称问题，丰富拓展大中小企业融通对接渠道。

工信部相关行业司局将以行业龙头企业为依托，组织开展新能源汽车、大飞机、核能、新型显示等产业链对接活动，并将联合国资委举办中央企业与中小企业系列对接活动。

各地中小企业主管部门、国资委、工商联将结合当地产业基础和发展实际，分层次分领域举办省内融通对接活动，邀请相关高校、科研院所、金融机构等广泛参与，推动健全完善大中小企业融通创新的生态体系。

工业和信息化部、商务部：联合发布《关于开展2023“三品”全国行活动的通知》。《通知》要求部署恢复和扩大消费，深入实施消费品“三品”行动，大力提升消费品产品和服务供给能力，夯实扩大内需战略的供给基础，增强消费对经济增长的拉动作用，推动消费品工业持续平稳增长。

工业和信息化部：印发《2023年第一批行业标准制修订和外文版项目计划》。

工业和信息化部、国家发展改革委、科技部等有关部门以及京津冀三地政府：共同编制《京津冀产业协同发展实施方案》，明确到2025年，京津冀产业分工定位更加清晰，产业链创新链深度融合，综合实力迈上新台阶，协同创新实现新突破，转型升级取得新成效，现代化产业体系不断完善，培育形成一批竞争力强的先进制造业集群和优势产业链，协同机制更加健全，产业协同发展水平显著提升，对京津冀高质量发展的支撑作用更加凸显。

工业和信息化部会同相关部门：联合印发《科技成果赋智中小企业专项行动（2023—2025年）》《质量标准品牌赋值中小企业专项行动（2023—2025年）》，助力提升中小企业创新能力和核心竞争力，推动中小企业高质量发展。

科技成果赋智专项行动聚焦加快科技成果汇聚与共享，实现供需精准对接。一方面，推动一批先进适用技术在中小企业落地转化，提升中小企业科技创新能力；另一方面，促进中小企业产出更多高质量科技成果，不断增强中小企业创新力和竞争力。

质量标准品牌赋值专项行动将坚持质量、标准、品牌一体化推进，提升中小企业在价值链上的地位，引导企业以卓越品质提高质量效益，以标准能力提升市场地位，以品牌信誉增强核心价值，形成综合发展优势。专项行动提出到2025年，中小企业质量标准品牌意识显著增强，综合效能不断提高，质量标准品牌对中小企业生存发展贡献持续加大，新增相关领域中小企业公共服务平台1000家以上，形成中小企业质量标准品牌优秀标杆300个。

工业和信息化部等十四部门：联合印发《关于进一步深化电信基础设施共建共享 促进“双千兆”网络高质量发展的实施意见》，推进“双千兆”网络统筹集约建设，深化“双千兆”网络共同进入，加强农村通信杆路线缆维护梳理，鼓励跨行业开放共享，加强数字化技术支撑，优化“双千兆”网络建设环境，为网络强国、数字中国建设奠定坚实基础。

工业和信息化部办公厅、水利部办公厅：发布《关于征集2023年国家工业节水工艺、技术和装备的通知》。征集范围重点包括钢铁、石化化工、纺织染整、造纸、食品、皮革、制药、建材、有色金属、机械、煤炭、电力等工业行业废水循环利用、高效冷却或洗涤、高耗水生产工艺替代、用水智能管控、非常规水利用、节水减污降碳协同等节水工艺、技术和装备，以及适用于黄河流域、京津冀等严重缺水地区和长江经济带等水环境敏感地区的节水工艺、技术和装备等。

工业和信息化部：为扎实推动IPv6规模部署和应用向纵深发展，拟在无线电发射设备型号核准中开展对无线局域网设备支持IPv6协议能力测试，现公开征求社会各界意见。

工业和信息化部副部长徐晓兰：要强化产业基础再造和重大技术装备攻关，加快核心基础零部件、核心基础元器件、先进基础工艺、关键基础材料、基础软件等方面的攻关突破，集聚力量突破智能芯片、算法框架、大模型等智能产业的“根”技术。

国家国防科技工业局、工业和信息化部和四川省人民政府共同主办的2023年先进技术成果交易会（成都）开幕：此次活动是深入贯彻落实党的二十大精神，合力建设先进国防科技工业体系的有力举措，同时也是贯彻落实党中央“三新一高”要求，助推地方经济社会发展的具体实践。四川有众多先进技术成果储备，希望通过共建先进技术成果西部转化中心，推动先进技术成果双向转移转化，高效释放潜能，促进地方经济融合发展，为西部地区产业升级贡献新的增长点。国防科工局将继续努力探索和推动有效市场和有为政府相结合的转化路径，进一步聚焦供需两侧，研究出台更有针对性的施策机制，促进国防科技工业和国民经济高质量协调发展。

人社部、教育部、科技部等十部门发布《关于进一步推进实施百万就业见习岗位募集计划的通知》，决定实施百万就业见习岗位募集计划，帮助高校毕业生等青年提升就业能力。

科技部等12部门：印发《深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神 加快推动北京国际科技创新中心建设的工作方案》。方案指出，围绕到2025年基本形成北京国际科技创新中心的战略目标，发挥首都教育、科技、人才优势，坚持“四个面向”，以加快实现高水平科技自立自强为根本，以支撑高质量发展为主线，以深化改革为动力，推动北京率先建成世界主要科学中心和创新高地，有力支撑科技强国和中国式现代化建设。

方案明确加快推动北京国际科技创新中心建设的发展目标是：到2025年，北京国际科技创新中心基本形成，成为世界科学前沿和新兴产业技术创新策源地、全球创新要素汇聚地。

财政部、国资委、证监会：联合印发《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》。设定的各项标准适用于中国境内依法成立的所有会计师事务所，一视同仁。国有企业、上市公司在选聘时要加强对会计师事务所信息安全管理能力的审查，在选聘合同中应设置单独条款明确信息安全保护责任和要求。

市场监管总局等十一部门：联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》。明确规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准入的法律法规。着重强调跨部门综合监管，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享等多个维度同时发力，构建贯通协同、高效联动的行业监管体系。扫清“黑机构”“黑医生”“黑药械”， 防止医美行业出现“劣币驱逐良币”现象。

国家网信办：发布《数字中国发展报告（2022年）》，展望2023年工作，要培育壮大工业互联网、区块链、人工智能等数字产业，打造具有国际竞争力的数字产业集群；大力发展数字贸易，加快推动出台促进数字贸易发展的顶层设计。

中国人民银行：与香港证券及期货事务监察委员会、香港金融管理局即将正式启动香港与内地利率互换市场互联互通合作。“北向互换通”下的交易将于5月15日启动。初期全市场每日交易净限额为200亿元，清算限额为40亿元，后续可根据市场情况适时调整额度。

证监会：宣布启动上交所科创50ETF期权上市工作。科创50ETF期权作为宽基类ETF期权产品，将总体沿用前期的风控措施，并根据科创板股票涨跌幅设置对科创50ETF期权涨跌幅参数适应性调整为20%。

证监会：指导证券交易所发布指引 完善REITs大类资产审核要点及信息披露要求。

证监会指导证券交易所修订REITs审核关注事项指引，明确产业园区、收费公路两大类资产的审核和信息披露标准，提高成熟类型资产的推荐审核透明度，加快发行上市节奏，推动REITs市场高质量发展。

证监会将指导交易所持续完善REITs信息披露制度规则，研究制定出台定期报告和临时公告披露指引，按照“成熟一类、推出一类”原则，分步推出仓储物流、保障性租赁住房等大类资产审核及信息披露规则。

证监会：发布《监管规则适用指引——境外发行上市类第6号：境内上市公司境外发行全球存托凭证指引》，支持具有一定市值规模、规范运作水平较高的境内上市公司，通过境外发行全球存托凭证募集资金，投向符合国家产业政策的主业领域，满足海外布局、业务发展需求，用好两个市场、两种资源，促进规范健康发展。

证监会：依法核准Morgan Stanley在北京市设立摩根士丹利期货(中国)有限公司。下一步，将继续深化期货市场对外开放，支持符合条件的境外机构投资境内期货公司，不断提升期货市场运行质量，服务实体经济高质量发展。

上交所: 修订发布公司债券存续期信息披露业务指引。本次修订主要包括4个方面：一是优化整合前期信息披露规范要求。二是聚焦风险导向、优化披露标准。三是进一步强化信息披露规范性要求。四是明确破产环节和市场化重组的披露要求。

上交所：修订发布基础设施REITs审核关注事项指引。此次修订突出以“管资产”为核心，进一步优化REITs审核关注事项，强化信息披露要求，按照“成熟一类、推出一类”的原则，明确产业园区、收费公路两大类资产的审核标准，提高成熟类型资产的推荐审核透明度，加快发行上市节奏，进一步健全并发挥基础设施REITs市场功能，推动REITs市场高质量发展。

本次修订坚持制度化、规范化和透明化原则，着力构建符合REITs特点及规律的审核和信息披露体系。一是深入总结试点经验，明确产品设计、项目审核和信息披露要求，促进形成市场共识，进一步提高市场规范运作水平。二是结合产业园区、收费公路等大类资产行业特性，在REITs现行审核和信息披露要求的基础上，从项目合规、历史运营以及评估参数设置等多维度细化了两大类资产的审核关注重点，强化信息披露要求，提升监管的精准性和高效性。

深交所：发布《公司债券存续期监管业务指引第1号——定期报告》《公司债券存续期监管业务指引第2号——临时报告》两项业务指引，进一步加强以偿债能力为重点的信息披露机制建设，持续提升信息披露有效性、针对性，切实督促市场主体归位尽责，不断提高债券存续期监管质效。

《定期报告指引》全面系统规范了公司债券发行人定期报告披露要求，强调发行人整体经营情况和风险水平揭示，突出重大变化分析。一是强化发行人经营情况的披露要求，重点突出业务板块及经营情况变化、重大关联交易、实控人变更等事项分析。二是完善对偿债能力有重要影响事项的披露要求，细化资产负债重要科目变动、合并报表范围变化、重大债务逾期等情况披露。

《临时报告指引》对《公司债券临时报告信息披露格式指引》进行修订，结合日常监管和风险处置实践，进一步加强重大事项及时披露预警，并优化披露安排。一是统一各类重大事项临时报告中常用要素的披露要求，明确涉及负面影响的应当披露应对措施。二是新增与信用风险密切相关事项的披露，包括成立金融机构债权人委员会、交易价格异常波动等，并细化债务违约、增信代偿风险披露的具体情形。三是优化披露安排，包括完善新增借款、对外增信、放弃财产、资产被查封扣押等累积计算事项的披露时间等。四是新增持有人会议决议落实情况、转售安排等事项的披露要求。

深交所：修订并发布《公开募集基础设施证券投资基金业务指引第1号——审核关注事项（试行）（2023年修订）》。《REITs审核关注事项指引》突出以“管资产”为核心，着力构建符合基础设施REITs特点规律的审核和信息披露规则体系。一是深入总结试点经验，明确产品设计规范，细化业务参与机构、评估和现金流要求，完善交易安排、基金运作管理等方面的信息披露要求，压实市场参与主体责任，进一步提升市场规范运作水平。二是产业园区、收费公路类资产试点项目相对集中，产品特性基本成熟，本次修订从项目合规性、资产范围以及评估参数设置等维度细化了两类资产的审核关注要点，强化了历史运营情况、租金或收费减免、重要现金流提供方等信息披露要求，并对产业园区项目有关会计处理、收费公路项目扩能改造安排等事项进行了明确。

深交所：支持四川资本市场高质量发展的“金熊猫培育”计划系列活动启动，活动旨在面向四川省内上市公司、拟上市企业、政策重点支持产业相关企业、REITs项目及发债相关企业、投资者等主体，提供包括上市培育、全面注册制政策解读、企业调研等在内的一系列形式多样的服务。

深交所和深证信息：发布公告，根据指数编制规则，综合考量深市公司的市值代表性、证券流动性、经营合规情况等因素，将对深证成指、创业板指、深证100实施样本股定期调整。本次调整将于2023年6月12日正式实施。

深交所和深证信息积极打造深市核心指数体系，多维度刻画深市公司特色优势，更好服务高水平科技自立自强和推动经济高质量发展。本次调整后，核心指数样本股中战略性新兴产业和重点领域上市企业的比重稳中有升、表现尤为亮眼，市场刻画表征功能进一步增强。

全国股转公司：发布《挂牌公司管理型行业分类指引》、《全国中小企业股份转让系统民营高技术制造指数编制方案》和《全国中小企业股份转让系统民营高技术服务指数编制方案》。

中证协：要求券商对文化建设和员工管理进行自查，重点自查公司党建、薪酬管理、考核管理、投资行为管理、执业行为管理、廉洁从业管理、道德品行管理、社交行为管理、员工培训、内部监督等方面的制度建设及执行情况，实事求是反映存在的问题，制定针对性整改措施，加强内部追责问责力度，并形成自查报告，并于5月31日前完成反馈。

中证协：就券商债券业务执业能力评价办法进行了修订，并向行业征求意见，修订将评价指标的触角由券商开展债券业务的整体情况延伸至债券项目的各个环节。其中，ABC三档分布从原来三档30%、50%、20%分布，调整为20%、60%、20%。

中证协：日前召开了投资者服务与保护专业委员会全体会议。证券公司作为资本市场“看门人”，要适应投资者权益保护新要求，充分认识资本市场的人民性，不断完善投资者保护工作，更好地保护投资者合法权益；要促进市场投资融资协调平衡发展，持续提升中小投资者满意度。

四川省人民政府办公厅、重庆市人民政府办公厅:联合印发《成渝地区双城经济圈“放管服”改革2023年重点工作任务清单》《川渝“一件事一次办”事项清单（第一批）》《川渝“免证办”事项清单》《川渝跨区域数字化场景应用清单》。这4个清单涉及三大方面：一是优化营商环境助力成渝地区双城经济圈建设。二是首次推出川渝“一件事一次办”和“免证办”事项清单。三是探索打造新一批川渝跨区域数字化场景应用试点。

四川省人民政府办公厅：发布《关于开展全省制造业招商引资“百日攻坚”行动（第三季）的通知》。“百日攻坚”行动（第三季）将重点在聚焦重点产业招引、面向重点区域招引、紧盯重点企业招引、加快推进项目落地、加强行业指导支持、加大服务保障力度等六大方面开展工作。围绕四川六大优势产业提质倍增目标，聚焦我省制造业发展重点领域、薄弱环节，突出招大引强主攻方向，锻长板、补短板、强底板，实施产业链精准招商，促成一批待谈项目达成合作意向、意向项目尽快签约、签约项目尽快落地、落地项目尽快开工、开工项目尽快投产、投产项目尽快达效，力争在项目签约、履约落地、开工建设、投产见效等方面实现新突破，确保全省制造业招商引资工作取得实效，助力我省经济高质量发展。

“百日攻坚”行动（第三季）分三个阶段进行。其中，5月15日至21日为动员部署阶段，5月22日至8月29日为集中攻坚阶段，8月30日至9月5日为总结考评阶段。

四川省经济和信息化厅，四川省企业联合会：召开“2023年四川省工业质量品牌建设经验交流会”。 会议以“加快工业质量品牌建设 助力四川制造高质量发展”为主题，总结了2022年四川工业发展质量效益显著提升的成绩，并围绕巩固提升“四川制造”整体质量、发展壮大“四川制造”优势品牌进行了经验交流，彰显了四川工业“提质量、创品牌”的浓厚发展氛围。

四川省经济和信息化厅：召开全省推动工业企业安全环保节能降碳技术改造工作启动会。会议解读了《实施意见》的出台背景、主要目标、重点任务等内容，通报了近期已开展的工作情况，并对下一步重点工作做了安排部署。

会议指出，开展工业企业安全环保节能降碳技术改造工作是今年我厅一项重点工作，是四川着力提升工业领域本质安全、清洁生产和节能降碳水平的创新举措，在全国亦是首创。会议强调，各地要聚焦重点，加强工作推进和宣贯、诊断服务，加强对辖区内诊断服务机构的联系指导，鼓励行业协会、大型企业、装备提供商等积极参与；要建立安全环保节能降碳技术改造项目库，摸清底数、找准问题、精准施策，推动企业加快实施技术改造。

四川省经济和信息化厅、四川省税务局：联合下发《关于精准落实支持绿色发展税费优惠政策促进制造业绿色化发展的通知》，加强税收引导企业绿色转型。此外，两部门还对涉及绿色发展的税费优惠支持政策进行梳理，编制了《支持绿色发展税费优惠政策指引》。

根据《通知》，经济和信息化厅、四川省税务局将建立季度会商机制，研判全省制造业绿色低碳发展情况，协调解决制造业绿色发展中的重大问题；联合组织“支持绿色发展税费优惠政策进园区、进企业”专项活动，开展“面对面”税费政策宣讲，推动税费优惠政策红利助力企业创新发展。

《通知》要求，各级经济和信息化部门定期向税务部门推送绿色低碳发展制造业重点企业名单，各级税务部门通过电子税务局、征纳互动平台等开展税费政策精准推送，以政策智能匹配推动税费优惠的精准定位、精准支持。两部门加强信息共享，共同开展支持绿色发展税费优惠政策落实效应分析评估，跟踪掌握制造业税费优惠政策落实情况，选取重点企业建立分析指标，定期开展量化分析，提高政策落实评估的科学性、客观性。

四川省经济和信息化厅:公布2022年四川省小型微型企业创业创新示范基地认定名单，50家基地获得“四川省小型微型企业创业创新示范基地”称号。

四川省经济和信息化厅：一批重大动力电池产业项目正在有序实施，预计到2025年，四川动力电池产能有望达到400GWh，全产业链产值超过5000亿元。

四川省经济和信息化厅、国家税务总局四川省税务局:联合开展2023年“税务助企”系列直播活动。

四川省经济和信息化厅:召开四川省特色优质产品产销对接专题会，组织中石油、中石化、中国移动、中国联通、中国电信、四川广电等在川石油、通讯系统龙头企业与“六朵金花”企业、优势白酒重点产区、四川白酒金三角酒业协会共同探讨特色优质产品创新产销合作新模式的具体举措。

四川省经济和信息化厅指导，国家超高清视频创新中心主办的中国UHD+行业应用推进大会在成都举办, 就超高清产业发展、技术融合创新、重点行业应用示范推广等问题展开探讨合作。

四川省为大力支持超高清视频产业发展，将出台《关于推进超高清视频产业创新发展的实施方案》，落实有关支持政策，推进超高清技术与各行各业的深度融合，为超高清行业的快速发展提供有力保障。

会上，国家超高清视频创新中心发布了《国家超高清视频创新中心合作项目支持方案》和《超高清技术及应用合作项目》。

四川省经济和信息化厅：公布四川省农产品加工助推乡村振兴第一批重点企业名单。四川省丹丹郫县豆瓣集团股份有限公司、成都希望食品有限公司、四川铁骑力士实业有限公司等50户企业入选，涉及成都、德阳、遂宁、南充等16个市（州）。

四川省经济和信息化厅：发布《关于组织申报工业和信息化部2023年新一代信息技术典型产品、应用和服务案例的通知》。征集内容为：以新一代信息技术与制造业融合发展为主题，围绕典型产品、典型应用、典型服务模式等方向，遴选一批优秀典型案例，挖掘推广行业广泛认可、企业现实应用的产品案例。

四川省经济和信息化厅：发布《关于2022年度四川省中小企业公共服务示范平台名单的通告》，要求经自愿申报、市（州）推荐、专家评审、现场核实、网上公示等程序，确定44家单位认定为2022年度“四川省中小企业公共服务示范平台”。

2022年度四川省中小企业公共服务示范平台名单

取消“四川省中小企业公共示范平台”称号单位名单

四川省经济和信息化厅：发布《关于征集2023年四川省新经济示范企业的通知》，拟公开征集一批符合新发展趋势、发展潜力大、示范作用好的新经济示范企业。征集范围为：围绕优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业高端化三大方向，征集对促进产业转型升级、打造产业生态和提升发展能级成效明显，对壮大经济发展新动能，推进新型工业化建设具有示范引领作用的新经济企业。

四川省自然资源厅：发布《成渝地区双城经济圈国土空间规划（2021—2035年）（征求意见稿），征求意见建议时间为5月24日至6月22日。《规划》由自然资源部指导四川省和重庆市共同组织编制。规划面积18.5万平方公里，2022年地区内常住人口约9700万人，GDP约7.7万亿元。

根据《规划》，成渝地区双城经济圈将以“两中心两地”战略定位，构建“一区四屏，一轴五带”国土空间总体格局，优化农业、生态、城镇空间布局，完善区域重大基础设施，彰显巴蜀自然文化空间魅力，促进毗邻地区融合发展。《规划》还提出了阶段性目标。其中，到2025年，国土空间底线得到严格管控，区域比较优势得到充分发挥，相互协调、优势互补的国土空间保护利用格局初步形成，为全面实现“两中心两地”战略定位打下坚实基础。

四川省交通运输厅：发布《四川省交通运输支持科技创新激励措施》，并配套制定了相应的管理办法，进一步优化创新环境、激发创新活力、厚植创新氛围，加快科技成果转化应用。

《措施》明确，四川省将从科技创新人才、平台建设、成果转移转化、绩效考核等4个方面，加大激励和支持力度。具体而言，将建立四川交通科技创新人才库，培育创新人才梯队；支持高能级创新平台建设，打造一批省部级科技创新平台“预备队”；鼓励依托建设项目开展“四新”技术研究，并广泛推广应用；把科研和绩效、信用评价“挂钩”，鼓励研发和成果应用。

四川省委书记王晓晖主持召开省委专题会议，研究支持民营经济健康发展工作。他强调，要坚决贯彻党中央大政方针和决策部署，坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，进一步解放思想、提升服务、落实政策，更好促进四川省民营经济健康发展、高质量发展。

会议指出，民营企业家是推动民营经济发展的重要主体，广大企业家要强化主体意识、弘扬“四千精神”，在勇立潮头、敢闯敢拼中打开事业发展新局面。

四川省委副书记、四川省长黄强在成都主持召开全省第二季度经济运行调度会，强调要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面落实省委部署要求，牢牢把握高质量发展这个首要任务，瞄准上半年主要经济指标追平全国目标，坚定信心、保持定力，真抓实干、精准发力，全力以赴推动全省经济整体持续向好。

新华通讯社、中国品牌建设促进会、中国资产评估协会等：联合发布“2023中国品牌价值评价信息”，本次评价是建立中国特色的品牌价值评价机制、积蓄中国品牌正能量、推动中国品牌走向世界的重要举措。

本次评选出的100个区域品牌（地理标志）中，四川总共占据17个，它们分别为：郫县豆瓣、蒲江雀舌、安岳柠檬、蒲江猕猴桃、东坡泡菜、蒲江丑柑、宜宾早茶、朝天核桃、丹棱桔橙、红原牦牛奶、汉源花椒、苍溪猕猴桃、米仓山茶、蜀绣、邛酒、屏山炒青、都江堰猕猴桃。

成都市人民政府办公厅：发布《关于印发推动成都市建筑业高质量发展若干措施的通知》，共有四大部分，十五条。

第一部分共四条，聚焦实施“建筑强企”行动，打造“成都建设”品牌。从支持夯实企业资质、业绩等基础实力，提升企业营收、产值规模能级，激励企业打造国家级优质项目，以及开展行业评优评先、强化示范引领4个方面提出了具体支持措施，旨在夯实本市建筑业企业综合实力，缩小与国内头部企业在资质、业绩、技术、人才等方面的差距，打造“成都建造”优质品牌。

第二部分共三条，聚焦创新招投标模式，激发建筑市场活力。从创新招投标管理模式、强化信用评价正向引导、全力推动重大项目建设等3个方面提出工作措施，旨在优化市场运行机制、提振行业企业信心，发挥政府及国有企业投资项目支撑作用，进一步增强建筑业发展动力，驱动产业转型升级。

第三部分共四条，聚焦大力支持“内强外引”，促进产业整体跃升。从支持本市优质企业对外开拓，支持具备高等级资质、良好业绩的建筑业企业来蓉落户、推进绿色新型建材产业“建圈强链”、扎实开展智能建造试点工作等方面提出具体措施，抢占绿色新型建材、智能建造“新赛道”，优化建筑产业结构，将产业链向上、下游进一步延伸，促进产业价值的整体跃升。

第四部分共四条，聚焦持续优化营商环境，着力减轻企业负担。针对企业普遍面临的人才不足、资金紧张、管理成本高等问题，从加强人才队伍建设、强化工程款支付保障、加快实现建设项目全生命周期管理、完善行业监管机制4个方面提出工作措施，进一步提升我市对高端、紧缺行业人才的吸引力，加快实现我市建筑农民工向现代化建筑产业工人的转型升级，切实减轻在蓉建筑业企业资金负担和成本压力，提升建筑行业智慧化监管水平，在优化营商环境、激发市场活力的同时，防范“围串标”“三包一挂”和拖欠农民工工资等行业性问题的发生。

成都市经济和信息化局：发布《关于组织申报成都市2023年技术改造和新增投资及重大工业和信息化建设补助项目的通知》。

申报条件为：在我市产业功能区及园区内，符合“5+5+1”重点产业（电子信息、装备制造、医药健康、新型材料、绿色食品）发展方向，固定资产投入达到1000万元(含)以上，且设备投资达500万元(含)以上，近两年备案（2021年1月1日以后备案）并竣工投产（民营企业技改项目：2022年4月1日—2023年3月31日之间竣工投产；其他企业技改项目：2022年4月1日—2022年7月8日之间竣工投产）的工业和信息化技术改造项目。