2023年19期  总第386期

四川省上市公司协会                                             2023年7月15日

财经信息

国家统计局关于2023年夏粮产量数据的公告

根据对全国25个夏粮生产省（区、市）的调查，2023年全国夏粮播种面积、单位面积产量、总产量如下：

一、全国夏粮播种面积26609千公顷（39913万亩），比2022年增加78.5千公顷（117.8万亩），增长0.3%。其中小麦播种面积23059千公顷（34589万亩），比2022年增加97.0千公顷（145.6万亩），增长0.4%。

二、全国夏粮单位面积产量5491.8公斤/公顷（366.1公斤/亩），比2022年减少64.3公斤/公顷（4.3公斤/亩），下降1.2%。其中小麦单位面积产量5834.3公斤/公顷（389.0公斤/亩），比2022年减少78.0公斤/公顷（5.2公斤/亩），下降1.3%。

三、全国夏粮总产量14613万吨（2923亿斤），比2022年减少127.4万吨（25.5亿斤），下降0.9%。其中小麦产量13453万吨（2691亿斤），比2022年减少122.6万吨（24.5亿斤），下降0.9%。

2023年6月份居民消费价格同比持平 环比下降0.2%

2023年6月份，全国居民消费价格同比持平。其中，城市持平，农村下降0.1%；食品价格上涨2.3%，非食品价格下降0.6%；消费品价格下降0.5%，服务价格上涨0.7%。1—6月平均，全国居民消费价格比上年同期上涨0.7%。

6月份，全国居民消费价格环比下降0.2%。其中，城市下降0.2%，农村下降0.2%；食品价格下降0.5%，非食品价格下降0.1%；消费品价格下降0.3%，服务价格上涨0.1%。

2023年6月份工业生产者出厂价格同比下降5.4% 环比下降0.8%

2023年6月份，全国工业生产者出厂价格同比下降5.4%，环比下降0.8%；工业生产者购进价格同比下降6.5%，环比下降1.1%。上半年，工业生产者出厂价格比上年同期下降3.1%，工业生产者购进价格下降3.0%。

2023年6月下旬、7月上旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况

根据国家统计局7月4日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2023年6月下旬与6月中旬相比，19种产品价格上涨，25种下降，6种持平。

根据国家统计局7月14日公布，对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2023年7月上旬与6月下旬相比，35种产品价格上涨，12种下降，3种持平。

监管动态

全国人大常委会第三次会议：为保障粮食有效供给，确保国家粮食安全，提高防范和抵御粮食安全风险能力，6月26日，《中华人民共和国粮食安全保障法（草案）》提请十四届全国人大常委会第三次会议审议。这是该草案首次提请全国人大常委会会议审议。6月28日起，《中华人民共和国粮食安全保障法（草案）》公开征求意见，截止日期为2023年7月27日。

国务院：印发《关于做好自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作的通知》，在全国范围内和特定区域复制推广第七批共24项自贸试验区改革试点经验，进一步释放自贸试验区改革开放政策红利。其中，金融开放创新领域包括：“跨境人民币全程电子缴税”、“证券、期货、基金境外金融职业资格认可机制”、“科创企业票据融资新模式”等6项。

国务院常务会议：审议通过《关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》。会议指出，在超大特大城市积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，是统筹发展和安全、推动城市高质量发展的重要举措。实施中要注重统筹新建增量与盘活存量，积极盘活城市低效和闲置资源，依法依规、因地制宜、按需新建相关设施。要充分发挥市场机制作用，加强标准引导和政策支持，充分调动民间投资积极性，鼓励和吸引更多民间资本参与“平急两用”设施的建设改造和运营维护。

国务院常务会议：当前我国正处于经济恢复和产业升级的关键期，要做好能源电力保供工作。强化煤电保供稳价，落实好电价、财税、金融等煤电企业纾困支持政策，加强电煤中长期合同履约监管。在超大特大城市积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，是统筹发展和安全、推动城市高质量发展的重要举措。

国务院总理李强：主持召开经济形势专家座谈会，听取专家学者对当前经济形势和做好经济工作的意见建议。会议提出要注重打好政策的“组合拳”，围绕稳增长、稳就业、防风险等，及时出台、抓紧实施一批针对性、组合性、协同性强的政策措施。要注重把握转型的“窗口期”，围绕高质量发展这一首要任务，聚焦现代化产业体系建设、全国统一大市场建设、区域协调发展等，在转方式、调结构、增动能上下更大功夫。要通过增强工作的互动性来增强决策的科学性，建立健全政府与民营企业、外资企业等各类企业的常态化沟通交流机制，深入了解新情况新问题，及时改进政策举措，进一步提振信心、稳定预期。

国务院总理李强：签署第762号国务院令，公布《私募投资基金监督管理条例》，自2023年9月1日起施行。《条例》在登记备案、资金募集、投资运作、风险监测、现场检查等方面，对创业投资基金实施差异化监管和自律管理，对主要从事长期投资、价值投资、重大科技成果转化的创业投资基金在投资退出等方面提供便利。《条例》坚持强化风险源头管控，划定监管底线，全流程促进私募基金规范运作。私募基金应当向合格投资者募集或者转让，单只私募基金的投资者累计不得超过法律规定的人数。对创投基金实施差异化监管，鼓励引导投资成长性、创新性企业；为创业投资基金设置专章，鼓励“投早投小投科技”。

国务院总理李强：主持召开平台企业座谈会，听取对更好促进平台经济规范健康持续发展的意见建议。会议指出，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，平台经济大有可为。各级政府要着力营造公平竞争的市场环境，完善投资准入、新技术新业务安全评估等政策，健全透明、可预期的常态化监管制度，降低企业合规经营成本，促进行业良性发展。

中央深改委第二次会议：审议通过了《关于建设更高水平开放型经济新体制促进构建新发展格局的意见》《深化农村改革实施方案》《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》《关于高等学校、科研院所薪酬制度改革试点的意见》《关于进一步深化石油天然气市场体系改革提升国家油气安全保障能力的实施意见》《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》。

中央深改委：当前，我国发展面临复杂严峻的国际形势。要完善开放型经济新体制的顶层设计，深化贸易投资领域体制机制改革，扩大市场准入，全面优化营商环境，完善服务保障体系，充分发挥我国综合优势，以国内大循环吸引全球资源要素，提升贸易投资合作质量和水平。要把构建更高水平开放型经济新体制同高质量共建“一带一路”等国家战略紧密衔接起来，积极参与全球治理体系改革和建设。

中央深改委：要科学合理设计新型电力系统建设路径，在新能源安全可靠替代的基础上，有计划分步骤逐步降低传统能源比重。要健全适应新型电力系统的体制机制，推动加强电力技术创新、市场机制创新、商业模式创新。 要推动有效市场同有为政府更好结合，不断完善政策体系，做好电力基本公共服务供给。

农业农村部等四部门：联合印发通知部署安排农业防灾减灾工作。目前全国进入汛期和盛夏季节，也是秋粮生产和防灾减灾关键时期。厄尔尼诺后期快速发展，“小概率高影响”极端天气气候事件偏多，农业生产面临的不确定性进一步增加。要求各地坚持问题导向，分区分类指导，细化实化措施，千方百计夺取秋粮和全年粮食丰收。

农业农村部：召开水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”现场会。会议要求，各地要在提质量、上水平、强标准上下功夫，抓好“五大行动”任务落实。

农业农村部：召开全国农产品产地冷藏保鲜设施建设暨都市现代农业现场会。会议强调，要按照“补短板、塑网络、强链条”的工作思路，统筹利用各级衔接资金，强化政策衔接，创新投融资模式，支持建设一批产地冷藏保鲜设施，建设一批具有产地预冷、仓储保鲜、分拣分级、初加工、产地直销等综合服务能力的产地冷链集配中心，建设一批具有引领产业、辐射城乡和“菜篮子”应急保供等能力的农产品骨干冷链物流基地。

农业农村部：联合退役军人事务部、共青团中央、全国妇联、中国科协、中国残联、全国工商联召开视频会议，部署合力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。会议指出要把增加脱贫群众收入作为根本措施，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，合力推进防止返贫监测帮扶，合力推进脱贫人口持续增收，合力推进脱贫地区加快发展，合力推进宜居宜业和美乡村建设，努力让脱贫群众生活更上一层楼。

农业农村部：发布《肉鸡立体养殖技术指导意见》、《蛋鸡立体养殖技术指导意见》和《生猪多层养殖技术指导意见》。

农业农村部：发布《科学防灾减灾夺秋粮丰收预案》。《预案》坚持底线思维，把抗灾夺秋粮丰收保安全作为当前三农工作的首要任务抓紧抓实，未雨绸缪，准确分析研判灾害发生形势，充分估计灾情影响，科学防灾减灾，奋力夺取全年粮食和农业丰收。

工信部、商务部、海关总署、市场监管总局：发布《2022年度中国乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分情况公告》。

工信部等五部门：发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，调整新能源车型积分计算方法，自今年8月1日起施行。将新能源乘用车标准车型分值平均下调40%左右，并相应调整积分计算方法和分值上限。

工信部：发布《关于开展2023年工业通信业百项团体标准应用示范项目申报工作的通知》。申报的团体标准应用示范项目应至少实施推广6个月以上（截止日期为2023年6月30日），重点支持具有创新性、先进性和国际性的团体标准应用示范项目。

工信部：对437项行业标准、1项行业标准外文版及1项行业标准修改单报批公示。根据行业标准制修订计划，相关标准化技术组织已完成《铅酸蓄电池用腐植酸》等46项化工行业标准、《石油化工油品调合设施技术标准》等5项石化行业标准、《现耐蚀合金大口径无缝管》等44项黑色冶金行业标准、《硬质合金精磨圆棒》等96项有色金属行业标准、《钆铁合金》等5项稀土行业标准、《石英玻璃棉》等35项建材行业标准、《数控机油泵转子车床  第1部分：精度检验》等92项机械行业标准、《飞机整体油箱油压载荷计算方法》等27项航空行业标准、《麦绿素粉（大麦嫩苗提取粉）》等44项轻工行业标准、《隐点机织粘合衬》等42项纺织行业标准、《空投包装箱》1项包装行业标准的制修订工作，《石油化工电加热系统设计规范》1项石化行业标准外文版的编制工作，《含铜抗菌不锈钢》1项黑色冶金行业标准修改单的修改工作。在以上标准、标准外文版及标准修改单发布之前，为进一步听取社会各界意见，现予以公示，截止日期2023年8月10日。

工信部：召开制造业企业座谈会。来自电子、石化化工、钢铁、装备制造、汽车、食品、轻工纺织等领域的10家重点企业负责人作了重点发言，立足企业、面向行业、放眼全球，谈情况、话发展、讲问题，围绕稳定制造业投资、扩大消费及出口、加快布局新赛道、加强关键核心技术攻关、推进制造业高端化智能化绿色化发展等提出有时效性、现实性、针对性的意见建议。

工信部：召开专精特新中小企业圆桌会议，会上建立了与专精特新中小企业沟通交流机制，加强对企服务工作。将走好专精特新之路，在产品研发、人才引进、技术改造等方面狠下功夫，自觉承担社会责任，维护良好市场环境，努力实现高质量发展，为推动创新、促进就业、改善民生、提升产业链水平积极贡献力量。

工信部：发布“创客中国”培优加速计划第一批15家服务机构名单，四川省四川联欣科技服务有限公司、四川中小企业信息服务有限责任公司2家服务机构上榜。上榜数量居西部地区第一。

国资委：印发《2023年中央企业助力乡村振兴工作要点》。中央企业在对口支援和定点帮扶地区培育投资的特色优势产业项目，出资额2亿元以下的，原则上不受非主业投资限制。

国资委：召开中央企业能源电力保供工作推进会，会议要求，发电企业要应发尽发、多发满发，煤炭企业要全力保障电煤供应，电网企业要坚决守住民生用电和安全生产底线。要着眼长远、系统施策，持续完善能源电力保供长效机制。要加大电力项目投资力度，加强科技创新投入，加快建设新型电力系统，全面提升综合保供能力。

国资委：召开2023年全国节能宣传周国资央企推进会，会议指出，各中央企业要坚决贯彻节能优先方针，把节能环保理念融入企业经营发展全过程、各环节。要扎实推进“十四五”节能重点工作，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，深入推进重点行业节能升级改造，强化节能技术研发应用。要深入开展节能降碳主题宣传，持续提升国资央企节能降碳意识和能力。

国资委：两次召开国有企业经济运行圆桌会议，中核集团、国家能源集团、中国电子、东风公司、中铝集团、中国中化、中粮集团、中国建筑、中国机械总院、中国建材、首钢集团、北汽集团交流了当前企业经济运行情况、国内外环境变化给企业发展带来的机遇和挑战，并围绕如何进一步支持企业推进技术创新、深化企业改革、发展战略性新兴产业等提出有针对性的意见建议；能源电力保供和钢铁航运航空等行业企业交流了经营发展情况、实际困难及意见建议。

发改委、工信部、科技部、国家网信办、商务部、中国科协和北京市人民政府：联合举办“2023全球数字经济大会”。大会 以“数据驱动发展、智能引领未来”为主题，旨在激发全球数字技术创新活力，推动产业数字化转型，打造数字经济国际交流合作重要平台。

大会设置“1+6+6+n”活动框架，即举办一场开幕式和主论坛，推出六大高峰论坛，配套六大特色活动，组织n场专题论坛以及系列活动。为进一步展现数字经济发展成果，强化引领带动效应，大会期间还举办全球数字经济新品成果发布活动。

发改委、工信部、科技部、网信办、中科院、中国工程院、中科协和上海市人民政府：联合举办“2023世界人工智能大会”。大会以“智联世界 生成未来”为主题，聚焦通用人工智能发展，营造良好创新生态，拥抱智能新时代，共话产业新未来，设立一场开幕式，两场主题会议，超过10场主题论坛，超100场行业论坛，话题方向涵盖大模型与生成式人工智能、量子智能、AI类脑智能、智能芯片、AIforScience、双碳与新能源等。

发改委、能源局、乡村振兴局：发布《关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见》。《意见》提出，深入实施农村电网巩固提升工程，到2035年，基本建成安全可靠、智能开放的现代化农村电网，农村地区电力供应保障能力全面提升，城乡电力服务基本实现均等化，全面承载分布式可再生能源开发利用和就地消纳，农村地区电气化水平显著提升，电力自主保障能力大幅提高，有力支撑乡村振兴和农业农村现代化。

发改委等部门：发布《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》，进一步扩大工业重点领域节能降碳改造升级范围。通知指出，应依据能效标杆水平和基准水平，对相关项目分类实施改造升级。对拟建、在建项目，应对照能效标杆水平建设实施，推动能效水平应提尽提，力争全面达到标杆水平；对能效介于标杆水平和基准水平之间的存量项目，鼓励加强绿色低碳工艺技术装备应用；对能效低于基准水平的存量项目，各地要明确改造升级和淘汰时限，制订年度改造和淘汰计划，引导企业有序开展节能降碳技术改造或淘汰退出，在规定时限内将能效改造升级到基准水平以上，淘汰不能按期改造完毕的项目。

发改委：印发《承接产业转移示范区管理办法》。《管理办法》是为进一步规范承接产业转移示范区设立、建设、考核，加强全周期管理，更好发挥示范带动作用，推动西部和东北地区有力有序有效承接国内外产业转移。

发改委：6月26日-30日当周，全国平均猪粮比价低于5:1，进入确定的过度下跌一级预警区间。为推动生猪价格尽快回归至合理区间，将会同有关方面启动年内第二批中央猪肉储备收储工作，并指导各地同步收储。由于南方多地猪病复发，养殖单位出栏积极性普遍偏高，加之部分养殖单位月度计划完成缓慢，挺价情绪偏弱，拖累猪价持续走低。

发改委主任郑栅洁：要综合施策扩大需求。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。促进消费持续恢复，持续提升传统消费，加快培育新型消费，不断壮大消费热点。破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，进一步扩大民间投资准入范围，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程项目和补短板项目建设。

发改委主任郑栅洁：深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，引导和支持传统产业加大技术改造和设备投入，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快发展先进制造业集群，巩固新能源汽车、5G、光伏等优势产业地位。

发改委主任郑栅洁：将持续完善与民营企业沟通交流机制，选取不同行业、不同规模、不同区域有代表性的企业，深入了解企业经营发展真实情况，多层次多形式听取意见建议，有针对性地解决企业提出的具体诉求，切实履行好宏观管理和经济综合协调部门职责，为民营企业等各类所有制企业发展营造良好的政策环境。

人民银行、金融监管总局：发布《关于延长金融支持房地产市场平稳健康发展有关政策期限的通知》，对于房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资，在保证债权安全的前提下，鼓励金融机构与房地产企业基于商业性原则自主协商，积极通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持。2024年12月31日前到期的，可以允许超出原规定多展期1年，可不调整贷款分类，报送征信系统的贷款分类与之保持一致。

人民银行：发布《中央银行存款账户管理办法》，统一了中央银行存款账户的分类、开户条件和评估标准，提升了获得央行账户服务的可预期性和便捷性；明确了央行存款账户开立、变更、撤销及使用管理要求，实施账户全生命周期管理；注重加强关键环节风险管控，规范代理结算和账户安全管理要求，有利于降低央行存款账户资金结算风险，保障业务连续性；从中国人民银行提供账户服务和开户机构使用账户的角度出发，明确中国人民银行与开户机构作为平等的民事主体以合同约定方式厘清双方的权利、义务和责任。

人民银行：支持试点地区企业和个人依法跨境购买境外金融服务。允许在试点地区注册的企业、在试点地区工作或生活的个人依法跨境购买境外金融服务，更好满足个人和企业对金融服务的多元化需求。

人民银行：坚持“两个毫不动摇”，打好宏观政策、扩大需求、改革创新和防范化解风险组合拳，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，进一步加强部门间政策协调，充分发挥货币信贷政策效能。

人民银行：构建金融有效支持实体经济的体制机制，落实好加大力度支持科技型企业融资行动方案，引导金融机构增加制造业中长期贷款，支持加快建设现代化产业体系。以促进实现碳达峰、碳中和为目标完善绿色金融体系。优化大宗消费品和社会服务领域消费金融服务，继续加大对企业稳岗扩岗和重点群体创业就业金融支持力度。引导平台企业金融业务规范健康发展，提升平台企业金融活动常态化监管水平。

人民银行：发布《2023年上半年社会融资规模增量统计数据报告》。报告显示，经初步统计，2023年上半年社会融资规模增量累计为21.55万亿元，比上年同期多4754亿元。其中，对实体经济发放的人民币贷款增加15.6万亿元，同比多增1.99万亿元；对实体经济发放的外币贷款折合人民币减少242亿元，同比多减700亿元；委托贷款增加743亿元，同比多增797亿元；信托贷款增加228亿元，同比多增3980亿元；未贴现的银行承兑汇票增加852亿元，同比多增2619亿元；企业债券净融资1.17万亿元，同比少7883亿元；政府债券净融资3.38万亿元，同比少1.27万亿元；非金融企业境内股票融资4596亿元，同比少432亿元。6月份，社会融资规模增量为4.22万亿元，比上月多2.67万亿元，比上年同期少9859亿元。

人民银行：发布《2023年6月社会融资规模存量统计数据报告》。报告显示，经初步统计，6月末社会融资规模存量为365.45万亿元，同比增长9%。其中，对实体经济发放的人民币贷款余额为228.86万亿元，同比增长11.2%；对实体经济发放的外币贷款折合人民币余额为1.89万亿元，同比下降18.9%；委托贷款余额为11.32万亿元，同比增长4.1%；信托贷款余额为3.77万亿元，同比下降5.1%；未贴现的银行承兑汇票余额为2.75万亿元，同比下降2.8%；企业债券余额为31.34万亿元，同比下降0.4%；政府债券余额为63.57万亿元，同比增长10.1%；非金融企业境内股票余额为11.1万亿元，同比增长11.4%。

人民银行：发布《2023年上半年金融统计数据报告》。报告显示，6月末，广义货币(M2)余额287.3万亿元，同比增长11.3%；上半年人民币贷款增加15.73万亿元，同比多增2.02万亿元；上半年人民币存款增加20.1万亿元，同比多增1.3万亿元；6月份同业拆借加权平均利率为1.57%，分别比上月和上年同期高0.07个和0.01个百分点；质押式回购加权平均利率为1.67%，分别比上月和上年同期高0.12个和0.1个百分点；6月末，国家外汇储备余额为3.19万亿美元；上半年，经常项下跨境人民币结算金额为6.3万亿元，其中货物贸易、服务贸易及其他经常项目分别为4.84万亿元、1.46万亿元；直接投资跨境人民币结算金额为3.53万亿元，其中对外直接投资、外商直接投资分别为1.19万亿元、2.34万亿元。

能源局：召开全国电力安全生产和风险管控工作电视电话会议。要求深刻汲取近期安全生产事故教训，切实抓好重点领域风险隐患排查整治、防洪度汛、电力安全保供等工作，认真落实电力安全风险管控机制，持续保持全国电力安全生产形势平稳有序。

能源局：发布《关于公开征求<能源行业失信主体信用信息修复管理办法（征求意见稿）>意见的通知》。

税务总局、财政部：发布《关于优化预缴申报享受研发费用加计扣除政策有关事项的公告》（国家税务总局 财政部公告2023年第11号），明确自2023年起，符合条件的企业可以在每年7月申报期申报享受上半年研发费用加计扣除政策优惠。

税务总局、科技部：联合发布《研发费用加计扣除政策执行指引（2.0版）》。2.0版指引按照“实用性、全面性、专业性”的原则编写，旨在政策查询更加便捷、成文体系更加完善、文字表述更加专业，为企业提供“菜单式”政策查询服务。2.0版指引主要有以下四方面的特征：一是注重体系化，展现政策要义“一览无余”。二是注重实用性，力求政策内容“一目了然”。三是注重全面性，剖析政策要点“一清二楚”。四是注重专业性，力求政策落实“一贯到底”。

财政部等三部门：联合印发《关于扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围至全国所有产粮大县的通知》，《通知》指出，保险标的为关系国计民生和粮食安全的稻谷、小麦、玉米三大粮食作物。保险品种为完全成本保险和种植收入保险。保险保障对象包括适度规模经营农户和小农户等全体农户和农业生产经营组织。

财政部、证监会：联合印发《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》。要求会计师事务所露的证券服务业务类型为境内业务。会计师事务所应按照规定于每年5月31日前披露上一年度相关信息，包括本所基本情况、上一年度执业人员情况、上一年度分支机构情况、上一年度取得的收入情况、职业风险保障情况、国际化情况，遵循会计师事务所质量管理准则、构建质量管理体系及其运行情况等。会计师事务所应当披露上一年度证券服务业务有关信息，包括主要行业、客户家数、资产规模总额、收费总额。会计师事务所还应当披露上一年度本所及本所执业人员因执业行为受到刑事处罚、行政处罚、证券市场禁入、行政处理、注册会计师协会自律惩戒、证券交易所纪律处分情况，以及上一年度因执业行为承担民事赔偿情况。

商务部等13部门：印发《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023-2025)》，按照明确的“十四五”时期每年选取试点、打造“百城千圈”的总体目标，到2025年，在全国有条件的地级以上城市全面推开，推动多种类型的一刻钟便民生活圈建设，对恢复和扩大消费的支撑作用更加明显，居民综合满意度达到90％以上。

商务部：镓、锗相关物项具有明显的军民两用属性，对镓、锗相关物项实施出口管制是国际通行做法。中国政府依法对镓、锗相关物项实施出口管制，确保其用于合法用途，目的是为了维护国家安全，更好履行国际义务。需要指出的是，出口管制不是禁止出口，符合相关规定的将予以许可。

生态环境部：发布《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》（征求意见稿）。符合国家有关规定的法人、其他组织和个人，可以依据本办法开展温室气体自愿减排交易活动。温室气体自愿减排项目应当来自于可再生能源、林业碳汇等有利于减碳增汇的领域，或者实现温室气体的清除。

生态环境部：召开部常务会议，审议并原则通过《全国生态状况变化（2015—2020年）调查评估报告》、《自然保护地生态环境调查与观测技术规范》、《关于印发〈中国严格限制的有毒化学品名录〉（2023年）的公告》、《调味品、发酵制品制造工业污染防治可行技术指南》等5项国家生态环境标准。

生态环境部：发布《国家低碳城市试点工作进展评估报告》。报告总结了试点工作的整体进展与成效、任务落实情况，突出工作特色亮点，同时指出存在问题与不足，并提出了对策建议。通过发布《评估报告》，积极推广试点城市的成功经验和好的做法，推动城市层面的气候行动与低碳转型取得新突破。

《评估报告》还公布了本次评估获得优秀和良好的城市名单。评估结果为优良的城市：北京、深圳、烟台、潍坊、衢州、常州、重庆、上海、济南、赣州、广州、合肥、安康、镇江、成都、杭州、济源、嘉兴、吉安、淮安、南昌、金华、三明、厦门、遵义、大兴安岭、青岛、南京、长阳土家族自治县、郴州、敦煌、昆明、贵阳、株洲、天津、吴忠、黄山、湘潭、温州、秦皇岛。

住建部：发布《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》。健全城市更新多元投融资机制，加大财政支持力度，鼓励金融机构在风险可控、商业可持续前提下，提供合理信贷支持，创新市场化投融资模式，完善居民出资分担机制，拓宽城市更新资金渠道。

国家卫健委：发布《关于公开征集2024年度食品安全国家标准立项建议的通知》。

应急管理部：印发《应急管理部科技项目管理办法（试行）》。《办法》是为规范和加强应急管理部科技项目管理，统筹科技资源、凝聚创新力量、引导科技研发，提升科技成果支撑和服务应急实战的水平，依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、精细化和智能化水平。

市场监管总局、发改委、财政部、商务部：联合印发《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》，重点清理妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的规定和做法。此次清理工作按照“谁起草、谁清理”“谁实施、谁清理”和分级清理的原则，政策措施的主要内容与统一市场和公平竞争要求相抵触的，要按相关程序予以废止；部分内容与统一市场和公平竞争要求相抵触的，要按相关程序予以修订，确保“应清尽清”。

市场监管总局：印发《标准创新型企业梯度培育管理办法（试行）》，将进一步激发企业在标准、技术、服务及管理互动发展方面的创新活力。标准创新型企业是指运用标准化原理和方法，以科技创新和标准化互动融合为核心竞争力，具有以先进标准的研制和实施促进技术创新、管理创新、服务创新，支撑自身高质量发展乃至引领行业高质量发展等典型特征的企业。

市场监管总局：自6月起至12月，开展经营主体严重违法失信行为专项治理行动。聚焦线上线下食品安全、假冒伪劣、虚假宣传、虚假违法广告、出具虚假检验检测报告、未经许可生产特种设备和销售未经许可生产的特种设备、无证出厂销售CCC目录内产品等社会舆论高度关注、群众深恶痛绝的经营主体严重违法失信突出问题。

市场监管总局：自8月1日起对锂离子电池和电池组、移动电源实施CCC认证管理。自2024年8月1日起，未获得CCC认证证书和标注认证标志的，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

金融监管总局：修订发布《汽车金融公司管理办法》，以风险为本加强监管，引导汽车金融公司聚焦主业，增加风险管理要求，细化风险控制，支持我国汽车产业“走出去”。

国家网信办等七部门：联合公布《生成式人工智能服务管理暂行办法》，自2023年8月15日起施行。《办法》提出了促进生成式人工智能技术发展的具体措施，明确了训练数据处理活动和数据标注等要求。规定了生成式人工智能服务规范，明确生成式人工智能服务提供者应当采取有效措施防范未成年人用户过度依赖或者沉迷生成式人工智能服务，按照《互联网信息服务深度合成管理规定》对图片、视频等生成内容进行标识，发现违法内容的，应当及时采取停止生成、停止传输、消除等处置措施。推动生成式人工智能基础设施和公共训练数据资源平台建设。

网信办：“自媒体”在发布涉及国内外时事、公共政策、社会事件等相关信息时，网站平台应当要求其准确标注信息来源，发布时在显著位置展示。使用自行拍摄的图片、视频的，需逐一标注拍摄时间、地点等相关信息。对于利用签约账号联动炒作、多次出现违规行为的MCN机构，网站平台应当采取暂停营利权限等处置措施。

国家知识产权局：发布《关于开展知识产权服务业集聚发展区建设优化升级工作的通知》，“十四五”期间，重点在国家知识产权强市建设示范城市、国家知识产权强县建设示范县、国家级知识产权强国建设示范园区、知识产权运营服务体系建设重点城市等知识产权服务业基础较好、知识产权服务需求旺盛的地方，建设一批影响力大、示范效应显著、对周边乃至全国范围辐射带动作用明显的示范区、试验区，形成示范区、试验区相互衔接、梯次推进的工作格局，对全面创新的支持作用更加凸显，对区域经济增长的贡献度显著提升。

体育总局、中央文明办、发改委、住建部、农业农村部等12部门：联合发布《关于推进体育助力乡村振兴工作的指导意见》。

证监会、中国证券业协会：修订发布《证券公司债券业务执业质量评价办法》，进一步优化证券公司债券业务评价指标体系，加强债券承销分类监管。修订进一步聚焦注册制下提升债券业务执业质量内涵和要求，对评价指标体系进行了全面优化，实现了对证券公司债券执业行为的全方位、全链条的监管评价。《评价办法》坚持问题导向，突出监管与市场引导并重，旨在推动证券公司强化债券业务全流程规范管理，进一步夯实注册制下证券公司的“看门人”责任。

同时，按照统一公司债券和企业债券、促进协同发展的思路，此次《评价办法》修订，将企业债券中介机构分类评价一并纳入，实现统一规范。按照企业债券职责划转过渡期安排，2023年企业债券中介机构执业评价标准、工作流程和机制保持不变，相关工作正在推进中。明年企业债券相关中介机构将统一纳入评价范围。

证监会：2020年11月以来，金融管理部门督促指导蚂蚁集团、腾讯集团等大型平台企业全面整改金融活动中存在的违法违规问题。近期对蚂蚁集团及旗下机构处以罚款（含没收违法所得）71.23亿元，也对邮储银行、平安银行、人保财险和财付通公司等实施了行政处罚。目前，平台企业金融业务存在的大部分突出问题已完成整改。金融管理部门工作重点从推动平台企业金融业务的集中整改转入常态化监管。

证监会：近年来，公募基金管理公司境外子公司整体发展稳健，但在品牌效应、核心竞争力、功能发挥上仍有较大提升空间。将从支持基金公司依法设立境外子公司、鼓励基金境外子公司苦练“内功”和引导境外中资机构加强合作三个方面着手，推动基金境外子公司更高质量发展。

证监会：为支持鼓励创业投资基金发展，《私募投资基金监督管理条例》作了以下差异化安排，近年来，以创业投资基金为代表的私募基金在“投早投小投科技”方面发挥了重要作用，是促进科技自立自强、产业创新升级的重要力量。在登记备案、资金募集、投资运作、风险监测、现场检查等方面，对创业投资基金实施差异化监管和自律管理，对主要从事长期投资、价值投资、重大科技成果转化的创业投资基金在投资退出等方面提供便利。

证监会：同意上海期货交易所合成橡胶期货及期权注册、广州期货交易所碳酸锂期货及期权注册。

证监会副主席方星海：打通“募投管退”各环节的痛点堵点，进一步壮大私募基金的投资力量。逐步扩大引入保险资金、社保基金和养老金等长期资金；推动完善税收政策，形成符合行业特点的税收中性制度和激励机制；强化投资者教育，培育理性投资、价值投资、长期投资的理念；促进“投资-退出-再投资”良性循环。

上交所：支持常态化开展REITs业绩说明会，鼓励业绩说明会聚焦REITs底层资产运营情况，解读投资者高度关注的资产运营相关基本数据指标，包括现金流波动情况、内部收益率变化等。

北交所、全国股转公司：发布2023年《多层次资本市场研究》“建设中国特色现代资本市场”专题征稿启事。此次征稿围绕如何全面把握建设中国特色现代资本市场的新要求，推动资本市场理论创新、实践创新、制度创新，更好服务经济高质量发展，是重大时代课题。为汇聚各方智慧、集思广益，《多层次资本市场研究》拟推出特别策划专题，围绕“建设中国特色现代资本市场”这一主题，面向海内外专家、学者征稿。

四川省政协：召开重点提案办理暨“优化民营经济发展环境”协商会。四川省工商联提交了《关于大力优化我省营商环境，为民营经济发展壮大提供根本支撑的提案》，被列为2023年省政协重点提案。该提案由田向利牵头，省政协经济委员会负责组织督办。为达到以点带面、放大效果的目的，此次会议将该重点提案与其他5件相关提案并案办理，同时开展重点提案办理协商和对口协商，为促进四川民营经济发展壮大集智聚力。

四川省委省政府、成都市委市政府，国家质量强国建设协调推进领导小组各成员单位：召开中国质量（成都）大会组委会全体会议。中国质量大会是由我国主导打造的国际质量交流合作平台。本届大会获批举办，充分体现了习近平总书记和党中央对质量工作的高度重视。本届大会以“经济复苏中的质量变革与合作”为主题，吸引了中外各界的高度关注。高水平举办好大会，有助于倡导全社会树立视质量为生命、以高质量为追求的鲜明导向，向国际社会展示中国坚定不移推动高质量发展的决心信心、释放中国坚定不移推进高水平对外开放的强烈信号；有助于实施国家区域战略、促进四川高质量发展，加快成渝地区双城经济圈建设，助推形成对外开放新格局。

四川省人民政府办公厅、重庆市人民政府办公厅：联合发布《关于印发川渝自贸试验区协同开放示范区深化改革创新行动方案（2023—2025年）的通知》，从贸易投资、物流枢纽、产业体系、开放平台以及营商环境五大方面推出24条措施。

《行动方案》聚焦强化开放型经济集聚功能，并围绕汽车、数字经济、高新技术、金融等产业不断增强硬实力。其中，数字经济将共同推动西部数据交易中心、西部数字资产交易中心、全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点建设。高新技术产业将聚焦新药研发、数字医疗器械、前沿生命科学技术等方向，构建生物医药关键核心领域创新链产业链，打造国家级数字贸易基地、国家检验检测高技术服务业集聚区。

《行动方案》明确提出三大方向，包括支持川渝自贸试验区协同改革先行区、联动创新区建设，推动“一带一路”进出口商品集散中心建设。支持跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务、转口贸易、保税研发、保税维修等贸易新业态发展，以及打造一体化的技术转让和知识产权中心。

四川省人民政府：印发《四川省建设世界重要旅游目的地规划(2023—2035年)》，构建以大九寨、大峨眉、大贡嘎、大香格里拉、大遗址5大优势重点区域为支撑，大熊猫生态旅游风景道、藏羌彝文化旅游风景道、蜀道三国文化旅游风景道等7条世界级风景廊道串联的世界重要旅游目的地发展格局。

四川省人民政府：发布《关于公布2023年四川省特色小镇名单和创建对象名单的通知》。《通知》明确，经评估审核，四川省政府确定郫都川菜特色小镇等26个小镇为四川省特色小镇、崇州国医特色小镇等16个小镇为四川省特色小镇创建对象，并予以公布。

《通知》还要求，省直有关部门(单位)要加强对特色小镇规范健康发展的业务指导，强化用地、财税、金融、人才等政策保障，协调解决重大问题。有关市、县(市、区)要准确把握特色小镇微型产业集聚区的发展定位，聚焦做大主导产业、做强综合功能、做优人居环境，有效防范化解风险，重点打造一批产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的引领示范型特色小镇。

四川省经信厅、重庆市经济和信息化委员会、四川国际博览集团：召开中国西部国际数字经济生态合作大会。大会以“推进制造业数字化转型，加速新型工业化进程”为主题，还正式发布了2022年成渝地区工业互联网及智能制造资源池服务商名单，入选本次资源池名单的川渝企业共有235家，两地携手进一步加快建设成渝地区工业互联网一体化发展国家示范区，强化供需精准对接，探索区域协同路径，为制造业转型升级贡献成渝经验和力量。

四川省经信厅：召开了推动原酒产业价值座谈会。会议传达了“中共四川省委关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的决定”相关精神，重点原酒企业、重点产区酒类行业主管部门、行业协会就原酒企业发展现状、面临的问题及下一步如何推动原酒产业价值提升具体措施进行了交流。

四川省经信厅：公布四川省第三批创新型中小企业名单，共有497户企业通过评价，有效期至2026年6月。第三批上榜企业中，成都的企业最多，共有367户，占比超过七成。企业主要集中在电子信息、装备制造、先进材料、能源化工、食品轻纺、医药健康六大产业领域。

四川省经信厅：印发《四川省2023年工业和信息化质量提升与品牌建设工作计划》，要求围绕六大优势产业提质倍增，坚持质量第一、效益优先，视质量为生命，以高质量为追求，发挥质量标准品牌赋值作用，提升质量保障能力，聚力质量提升，加强品牌培育，进一步增强企业核心竞争力和持续发展能力，不断提升“四川制造”整体品质形象，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，为加快推进新型工业化提供有力支撑。

四川省经信厅：公布《第一批（2023年度）四川省中小企业特色产业集群名单》，省级集群认定有效期为2023年至2025年。

四川省经信厅：公布《四川省第三批创新型中小企业名单》，第三批497户创新型中小企业，有效期至2026年6月。

四川省经信厅：修订发布《四川省重大技术装备首台套软件首版次推广应用指导目录（2023年版）》。

四川省经信厅：发布四川省第五批专精特新“小巨人”企业和第二批专精特新“小巨人”复核通过企业名单。

第五批专精特新“小巨人”企业共109家，其中成都企业86家。此次四川新上榜的企业涵盖不少上市公司，包括唐源电气、立航科技、中科信息等。分行业来看，涵盖了半导体、机械制造、电子信息、生物医药等诸多行业。

第二批专精特新“小巨人”复核通过企业共38家，包括厚普股份、纵横股份、英杰电气、汇源通信、中光防雷、极米科技、秦川物联等上市公司。

四川省科技厅、四川省财政厅：联合印发《实施创新型企业培育“三强计划” 打造科技创新体集群行动方案（2023—2024年）》。“三强计划”提出，到2024年，全省规上工业企业普遍建立研发机构，研发经费投入强度达到1.15%，力争瞪羚企业突破300家，国家高新技术企业突破1.7万家，备案入库国家科技型中小企业突破2.2万家，加快构建“强领军、强主干、强基础”的创新型企业梯次培育体系。

“三强计划”目的是建立完善以创新型领军企业为龙头、高新技术企业为主干、科技型中小企业为基础的创新型企业集群梯次培育发展体系，打造形成大中小企业融通创新、蓬勃发展的良好格局。其重点任务有3个：强化培育领军企业，实施创新型领军企业顶天立地行动；强化壮大创新骨干，实施高新技术企业扩容倍增行动；强化夯实创新基础，实施科技型中小企业铺天盖地行动。

成都市经信局、成都市财政局：发布《关于印发<成都市关于进一步促进新型显示产业高质量发展的若干政策实施细则>的通知》。《实施细则》着力克服新型显示产业发展瓶颈，进一步推动产业健康有序发展，促进产业建圈强链。

《实施细则》共十一条，前十条针对补链强链延链、强化创新驱动、优化产业环境三大类别，十类专项，从申报条件、支持标准、申报材料进行了明确，第十一条（其他）对政策申报主体、申报材料、申报时间等具体事项进行了解释。

成都市经信局：发布《关于印发<成都市智能工厂和数字化车间认定管理办法>的通知》。《管理办法》在内容设置上，紧扣国家战略部署和四川省具体要求，学习借鉴各省市先进做法，结合成都实际，共分为正文和附件两个部分。正文详细介绍成都市智能工厂和数字化车间认定流程和管理措施等方面内容，规范智能工厂和数字化车间认定工作。附件详细介绍了成都市智能工厂和数字化车间认定要素，为企业建设、申报智能工厂和数字化车间提供参考，在智能化（数字化）制造等四个方面作出具体要求。《管理办法》自2023年8月1日起施行，有效期3年。

成都市科技局：发布《关于印发<成都市软科学研究项目管理办法>的通知》。本次修订聚焦国家、省、市相关工作部署，紧紧围绕软科学研究项目课题质量不高、研究内容与实际需求联系不紧密、项目成果与工作实践脱节等具体问题，主要从强化项目顶层设计、明确管理责任、优化项目过程管理等3方面开展工作。

成都市德阳市眉山市资阳市市场监督管理局：发布《关于印发<成德眉资市场监督管理领域不予、减轻、从轻、从重处罚清单>的通知》。《清单》全面贯彻了法治政府建设、优化营商环境关于包容审慎监管、推行免罚制度的新的工作理念。重点对行政处罚法和总局《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》相关规定的核心裁量要素进行了细化，充分借鉴了成德眉资和全国其他地区市场监管部门的经验，并经过反复研究讨论和广泛征求意见，最终形成成都、德阳、眉山、资阳市场监管部门统一互认的不予、减轻、从轻、从重清单。《清单》的出台是成德眉资市场监管同城化发展工作的新进展，也是四地市场监管部门共推市场一体化的一次有益探索，为四地市场监管部门行政执法人员提供了统一规范、细化可操作的执法指引。

成都市市场监督管理局：发布《成都市药品零售企业监督管理实施细则》。《实施细则》一方面是进一步规范我市药品流通秩序，提升药品零售企业的经营和质量管理水平，提高执业药师药学服务；另一方面，促进医药产业的健康发展，充分整合资源、推动药品流通企业转型升级，进一步提升监管效能。